|
ÖZET: Başvuran, 2023 Kamu Personel Seçme Sınavı (KPSS) ÖABT sonucuna itiraz ederek, sınav netlerinin beklediğinden düşük olduğunu ve itiraz dilekçesinin geç gönderilmesi nedeniyle işleme alınmadığını belirtmiştir. Başvuran, köyde yaşadığını ve sınırlı imkânlara sahip olduğunu ifade ederek, ÖSYM tarafından gönderilen dilekçenin gecikmesi nedeniyle mağduriyet yaşadığını savunmuş ve sınav sonucundaki hatanın düzeltilmesini talep etmiştir.
Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi (ÖSYM), başvurunun incelenmesi sonucunda, başvuranın sınav sonuçlarının doğru hesaplandığını ve herhangi bir hata bulunmadığını bildirmiştir. Başvuranın itirazı, yargı organlarında açılmış bir dava ile desteklenmediği için reddedilmiştir. ÖSYM, sınav sonuçlarının değerlendirilmesi ve itiraz süreçleri hakkında gerekli bilgilendirmeleri yapmış, başvuranın sınav sonuçlarının optik okuma ile elde edilen verilerle birebir örtüştüğünü tespit etmiştir. Sonuç olarak, Kamu Denetçiliği Kurumu, başvurunun reddine karar vermiştir. Bu karar, başvurana ve Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığı’na tebliğ edilmiştir. Başvurunun hukuka uygun olduğu ve idarenin işlemlerinde herhangi bir usulsüzlük tespit edilmediği vurgulanmıştır. |
T.C. TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU
(OMBUDSMANLIK)
SAYI : 2024/3710-S.24.5877
BAŞVURU NO : 2023/19697
KARAR TARİHİ : 03.04.2024
RET KARARI ,TCKN:
Adres:
BAŞVURUYA KONU İDARE : ÖLÇME, SEÇME VE YERLEŞTİRME MERKEZİ BAŞKANLIĞI
BAŞVURUNUN KONUSU : Başvuranın 2023 KPSS ÖABT sonucuna itirazı hakkındadır.
BAŞVURU TARİHİ : 01.12.2023
I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ
1. Başvuran özetle; 2023 Kamu Personel Seçme Sınavı (KPSS) netlerinin beklediğinden düşük geldiğini, sınav sonucuna itiraz için dilekçe verdiğini, dilekçesini geç gönderdiği gerekçesiyle işleme konulmadığını, köyde yaşadığını, imkânlarının kısıtlı olduğunu, Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi (ÖSYM) tarafından 13/09/2023 tarihinde postaya verilen dilekçenin dahi 22/09/2023 tarihinde elinde ulaştığını ileri sürerek sınav sonucundaki hatanın düzeltilmesini talep etmektedir.
II. İDARENİN BAŞVURUYA İLİŞKİN AÇIKLAMALARI
2. Kurumumuzun bilgi ve belge talebi üzerine, Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığı tarafından gönderilen 04/01/2024 tarihli ve sayılı yazıda, özetle; 2.1. Sınav sonuçlarının değerlendirilmesine ve sınav sonuçlarına itiraza ilişkin olarak 6114 sayılı Kanun’un 7’nci maddesinin beşinci fıkrası uyarınca tebliğ hükmünde olmak üzere adaylara bilgilendirme yapıldığı, 2.2. Başvuranın 2023-KPSS Genel Yetenek/Genel Kültür Testi, Eğitim Bilimleri Testi ve ÖABT cevap kâğıtları ile cevap anahtarları, doğru ve yanlış şıkların yer aldığı sınavda kullanmış olduğu soru kitapçığına ait ham puan bilgilerinin incelenmesi neticesinde optik okuma sonrası elde edilen yanıtlarının cevap kâğıdına yapmış olduğu işaretlemelerle birebir örtüştüğü, 2.3. Başvuranın 2023 Kamu Personel Seçme Sınavı Genel Yetenek/Genel Kültür Testi kodlu kitapçık numarasına, Eğitim Bilimleri Testi kodlu kitapçık numarasına, ÖABT/Din Kültürü ve
Ahlak Bilgisi Testi kodlu kitapçık numarasına ve ÖABT/İmam-Hatip Lisesi Meslek Dersleri
Testi kodlu kitapçık numarasına göre değerlendirildiği,
2.4. Başvuru konusuna ilişkin olarak başvuran tarafından yargı organlarında açılmış/sonuçlanmış bir dava bulunmadığı, 2.5. Başvuranın optik okuma sonrası elde edilen ham puan raporundaki yanıtlarının cevap kâğıdına yaptığı işaretlemelerle birebir örtüştüğü ve soru kitapçığına ait cevap anahtarına göre yapılan değerlendirme işleminde herhangi bir hata bulunmadığı tespit edildiğinden başvurunun reddi gerektiği bildirilerek ilgili belgeler sunulmuştur.
III. İLGİLİ MEVZUAT
3. T.C. Anayasası’nın “Dilekçe, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkı” başlıklı 74’üncü
maddesinin dördüncü ve beşinci fıkraları:
“Herkes, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkına sahiptir.
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına bağlı olarak kurulan Kamu Denetçiliği Kurumu idarenin işleyişiyle ilgili şikâyetleri inceler. […]” 4. 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu’nun “Kurumun görevi” başlıklı 5’inci maddesinin birinci
fıkrası:
“Kurum, idarenin işleyişi ile ilgili şikâyet üzerine, idarenin her türlü eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek, araştırmak ve idareye önerilerde bulunmakla görevlidir.” 5. 15/07/2018 tarihli ve 30479 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 4 sayılı Bakanlıklara
Bağlı, İlgili, İlişkili Kurum ve Kuruluşlar ile Diğer Kurum ve Kuruluşların Teşkilatı Hakkında
Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin 347’nci maddesi:
“(1) Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığı, bu Bölüm ve ilgili diğer mevzuatla verilen görevleri yerine getirmek ve yetkileri kullanmak üzere kamu tüzel kişiliğine, idari ve mali özerkliğe sahip, Yükseköğretim Kurulu ile ilgili, merkezi Ankara’da bulunan özel bütçeli bir kuruluştur.
(2) Başkanlığın görev ve yetkileri şunlardır:
a) Yükseköğretim Kurulu kararlarına veya ilgili mevzuat hükümlerine istinaden başta yükseköğretim kurumlarında ön lisans, lisans veya lisansüstü öğrenim görecek adayların puan sıralamasına göre tespiti veya yerleştirilmesi ile yükseköğretim kurumlarında atama veya yükselmelerde esas alınan sınavlar olmak üzere, ulusal ve uluslararası her türlü bilim, yetenek veya yabancı dil sınavları ile gerektiğinde yerleştirme işlemlerini yapmak.
b) İlgili mevzuat hükümleri uyarınca kamu kurum ve kuruluşlarının kadro ve pozisyonlarında görev almaya veya görevde yükselmeye yönelik sınavları ve gerektiğinde yerleştirme işlemlerini ilgili kurumun talebine bağlı olarak yapmak.
c) Özel hukuk tüzel kişilerinin talep ettikleri her türlü ölçme ve değerlendirme işlemlerini yapmak.
ç) Sınav ölçme, değerlendirme ve yerleştirme işlemlerine yönelik yıllık sınav takvimini belirlemek, kamuoyuna duyurmak ve 6114 sayılı Kanunda ve bu Bölümde belirlenen ilkelere göre yerine getirmek.
/
d) Sınav hizmetlerinin yerine getirilmesinin tüm aşamalarında, konuyla ilgili kurum ve kuruluşlarla işbirliği yaparak gerekli güvenlik tedbirlerini almak.
e) Hizmetin gereklerine uygun ölçme, seçme, değerlendirme ve yerleştirme yöntemlerini belirlemek.
f) Sınav yapılacak merkezleri oluşturmak, sınav hizmetlerini yapacak kişileri belirlemek ve gerekli görevlendirmeleri yapmak.
g) Sınav, ölçme, değerlendirme, yerleştirme, araştırma ve diğer hizmet bedellerini belirlemek.
ğ) Gerekli hâllerde sınavları ertelemek, kısmen veya tamamen iptal etmek, adayların işlemlerini geçersiz saymak.
h) Faaliyet alanlarıyla ilgili araştırmalar yapmak, ulusal ve uluslararası gelişmeleri izlemek, bilimsel toplantılara katılmak, ulusal ve uluslararası kurumlarla işbirliği yapmak.
ı) Sınav sonuçlarını analiz etmek ve sonuçları kamuoyuna duyurmak; sınav sonuçlarını ilgili kurum veya kuruluşlara basılı veya elektronik ortamda iletmek.
i) Görev, yetki ve sorumluluk alanına giren konularda idari düzenlemeler yapmak ve kılavuzlar hazırlamak.
j) Faaliyetleri ile ilgili olarak şirket kurmak, kurulmuş şirketlere ortak olmak.
(3) Başkanlık, 6114 sayılı Kanun, bu Bölüm ve diğer mevzuatla verilen görev ve yetkilerini kendi sorumluluğu altında, bağımsız olarak yerine getirir ve kullanır. Başkanlığın yürüttüğü iş ve işlemlerin yerine getirilmesinde, Başkanlık çalışanları ve görevlendirilen diğer uygulayıcı birimlere sınav görevlendirmeleri, sınav sorularının oluşturulması, ölçme, değerlendirme ve yerleştirme yöntem ve süreçlerinin seçimi ve uygulanmasında hiçbir organ, makam, merci veya kişi tarafından talimat verilemez.” 6. 6114 sayılı Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi Hizmetleri Hakkında Kanun’un “Tanımlar” kenar
başlıklı 2’nci maddesi:
Ölçme, seçme ve yerleştirme işlemlerine ilişkin uyulması gereken kurallar, duyurular veya yol gösterici açıklamalardan oluşan, adaylar ile diğer ilgilileri bağlayıcı olan basılı veya elektronik ortamdaki bilgi paketi”
6.1. “Temel ilkeler” kenar başlıklı 7’nci maddesinin beşinci fıkrası:
“Sınavlarla ilgili her türlü açıklama, başvuru ve sınav sonuçlarının adaylara duyurulması, Başkanlığın internet sayfasında yapılır. İnternet sayfasındaki duyurular adaylara tebliğ hükmündedir.”
6.2. “Sınav merkezleri, görevliler, sonuçlara itiraz” kenar başlıklı 8’inci maddesinin dördüncü fıkrası:
“(Değişik birinci cümle: 2/12/2016-6764/70 md.) Sınav sorularına ve sınav sonuçlarına itirazlar, 6/1/1982 tarihli ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun ivedi yargılamaya ilişkin hükümleri saklı kalmak kaydıyla ilgili kılavuzlarda belirtilen süreler içinde doğrudan Başkanlığa yapılır. İtirazlarla ilgili işlemlerin ve saklanan bilgilerin tespit ve tevsikinde Başkanlık kayıtları esas alınır.” 7. 16/05/2023 tarihinde ÖSYM Başkanlığının internet sayfasında yayımlanan 2023-KPSS A Grubu ve
Öğretmenlik Kılavuzunun “3.6. Sınavda Kullanılacak Soru Kitapçığı ve Cevap Kâğıdı” başlıklı maddesi:
“Cevapların İşaretlenmesi: Soru kitapçığındaki bütün sorular, çoktan seçmeli sorulardır. Her soru için beş farklı seçenek verilmiştir. Bu seçeneklerden yalnız biri sorunun doğru cevabıdır. Cevaplar, cevap kâğıdına işaretlenecektir. Soru kitapçığında işaretlenen cevaplara hiçbir işlem yapılmaz. Sınavda adaylar, cevaplarım cevapladıkları testlerle ilgili alana işaretlemelidir. Cevaplar işaretlenirken yuvarlak alanın dışına taşırılmadan tam olarak karalanıp doldurulması gerekmektedir. Bir soru için birden çok cevap işaretlenmiş ise o soruya verilen cevap yanlış sayılacaktır. Bir soruya verilen cevabın değiştirilebilmesi için, yanlış konulmuş işaretin temiz bir şekilde silinmesi gerekir. Cevap kâğıdını değerlendiren optik okuyucu, iyi silinmemiş işareti de okuyabilir. Özellikle, verilen bir cevap silinip yerine başka bir cevap işaretlenmediğinde bu işaret çok iyi silinmiş olmalıdır. DİKKAT: İşaretlediğiniz bir cevabı değiştirmek istediğinizde, silme işlemini çok iyi yapmanız gerektiğini unutmayınız.”
7.1. “3.10 Değerlendirme” başlıklı maddesi:
“Sınavda yer alan her test kendi içinde değerlendirilecektir. Her testte, örneğin Genel Yetenekte, doğru cevap sayısından yanlış cevap sayısının dörtte biri çıkarılarak ham puanlar bulunacak, bu puanların ortalama ve standart sapmaları kullanılarak standart puanlar hesaplanacaktır. Bir testte, en az I ham puanı (net) bulunmayan adaylar bu test için yapılacak hesaplamalara alınmayacaklar ve bu adaylara bu test için standart puan hesaplanmayacaktır. Sınavdan sonra ÖSYM Başkanlığı veva yargı mercileri tarafından iptaline karar verilen sorular değerlendirme dışı bırakılarak geçerli soruların puan değerinin yeniden saptanması suretiyle puanlama yapılacaktır. Sınavdan sonra ÖSYM Başkanlığı tarafından cevabının değişmesi gerektiği tespit edilen sorular olması durumunda, bu doğrultuda güncellenen cevap anahtarı esas alınmak suretiyle puanlama yapılacaktır. Tablo-l’deki testlerden elde edilen standart puanlar ağırlıklandırılarak hesaplanacak olan KPSS puan türleri Tablo-2 ‘de gösterilmiştir. Kamu kurum ve kuruluşları bu puan türleri arasından seçecekleri KPSS puanlarını kullanacaklardır. Tablo-2’de gösterilen ağırlıklara göre, testlerden ve YDS puanlarından elde edilen standart puanlar kullanılarak ağırlıklı standart puanlar (ASP) hesaplanacaktır. Bir aday için herhangi bir ASP’nin hesaplanabilmesi için bu adayın söz konusu ASP’nin hesaplanmasında kullanılan standart puanların tümünün olması gerekir.
Adayların ASP’leri kullanılarak KPSS puanları hesaplanacaktır. KPSS puanlarının hesaplanmasında aşağıdaki formül kullanılacaktır. Böylece her KPSS puan türü için 100 üzerinden KPSS puan dağılımı elde edilmiş olacaktır.”
7.2. “4.3 ÖSYM ile Yazışmalar” başlıklı maddesi:
“Sınav sonucunun incelenmesini isteyen adaylar, ÖSYM tarafından sonuçların elektronik ortamda açıklanmasından sonraki ilk 10 gün içerisinde (sonuçların açıklandığı tarihten bir gün sonra başlamak üzere) Genel Amaçlı Dilekçe örneğini kullanarak Merkezimize başvurmalıdır. Sınav sorularına ilişkin itirazlar ise sınav tarihinden itibaren ilk 3 iş günü içerisinde (sınav tarihinden bir gün sonra başlamak üzere) aynı şekilde Genel Amaçlı Dilekçe örneği kullanılarak yapılmalıdır. Yapılacak her türlü itiraz, adayın dava açabilme hakkı için geçerli 10 günlük dava açma süresini durdurmaz. Adayların inceleme masrafları karşılığı, ÖSYM’nin T.C. Halkbank Ankara Kurumsal Şubesi TR40 0001 2009 4520 0044 0002
07 numaralı hesabına gerekli ücreti yatırdıklarını gösteren dekontunu dilekçelerine eklemeleri
gerekmektedir (Sınav ücretleri bu hesaba kesinlikle yatırılmamalıdır.). ÖSYM’nin internet sayfasında yayımlanan Adaylar Tarafından Dilekçe Gönderilmesi ve İşlem Ücretleri duyurusunda ücretler belirtilmektedir. Dilekçe ÖSYM Sınav Hizmetleri Daire Başkanlığı 06800 Bilkent/Ankara adresine ulaştırılmalıdır. Süre hesabında ÖSYM Genel Evrak kaydına giriş tarihi esas alınacaktır. Süresi geçtikten sonra yapılan itirazlar ile üzerinde adayın T.C. Kimlik Numarası, adresi, evrak referans numarası vb.
bilgiler yazılı olmayan, imzalanmamış ve ekinde banka dekontu bulunmayan dilekçelere işlem yapılmayacaktır. ÖSYM’de bulunan her türlü sınav evrakının aslı veya sureti, yargı organlarının aksi
kararları olmadıkça, aday dâhil hiçbir kişi ya da kuruma gösterilmez ve verilmez ancak “Adaylar
Tarafından Dilekçe Gönderilmesi ve İşlem Ücretleri” konulu duyuru doğrultusunda adaylar, sınavda kullanmış oldukları kendi soru kitapçığı ve cevap kâğıdının görüntüsünü ÖSYM’de (Ankara’da), her oturum ayrı ayrı olmak üzere ücreti karşılığı, 6114 savılı Kanun ‘un 7. maddesinin dördüncü fıkrasında belirtilen imha süresi sona ermeden inceleyebileceklerdir.” hükümlerini haizdir.
IV. KAMU DENETÇİSİ ARİF DÜLGER’İN KAMU BAŞDENETÇİSİNE ÖNERİSİ
8. Kamu Denetçisi tarafından yapılan inceleme ve araştırma neticesinde; başvurunun reddi gerektiği hususundaki öneri Kamu Başdenetçisine sunulmuştur.
V. DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE
A. Hukuka, Hakkaniyete ve İnsan Haklarına Uygunluk Yönünden Değerlendirme 9. Başvuru, başvuranın netlerinin beklediğinden düşük hesaplandığından bahisle 2023-KPSS ÖABT sonucuna itirazı hakkındadır.
10. Dosya kapsamında yer alan bilgi ve belgelerin tetkikinden; başvuranın 13/10/2023 tarihli ilk başvurusu hakkında başvuranın sınav sonucunun incelenmesine ilişkin dilekçesinin postadaki gecikme nedeniyle süreden reddedilmesinin oluşturduğu mağduriyet gözetilerek 10/11/2023 tarihli ve S. sayılı
Gönderme Kararı verildiği, ÖSYM Başkanlığı tarafından 27/11/2023 tarihli ve E. sayılı cevabi yazıda, başvuranın sınav sonucunda herhangi bir hata olmadığının tespit edildiği ve bu hususun başvurana bildirildiği, bunun üzerine tarihinde başvuranın yeniden Kurumumuza başvuruda bulunduğu görülmüştür.
11. 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin 347’nci maddesi ve 6114 sayılı Ölçme, Seçme ve
Yerleştirme Merkezi Hizmetleri Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri uyarınca, ÖSYM Başkanlığının, Yükseköğretim Kurulu kararlarına veya ilgili mevzuat hükümlerine istinaden başta yükseköğretim kurumlarında ön lisans, lisans veya lisansüstü öğrenim görecek adayların puan sıralamasına göre tespiti veya yerleştirilmesi ile yükseköğretim kurumlarında atama veya yükselmelerde esas alınan sınavlar olmak üzere, ulusal ve uluslararası her türlü bilim, yetenek veya yabancı dil sınavları ile gerektiğinde yerleştirme işlemlerini yapma, ilgili mevzuat hükümleri uyarınca kamu kurum ve kuruluşlarının kadro ve pozisyonlarında görev almaya veya görevde yükselmeye yönelik sınavları ve gerektiğinde yerleştirme işlemlerini ilgili kurumun talebine bağlı olarak yapma, sınav ölçme, değerlendirme ve yerleştirme işlemlerine yönelik yıllık sınav takvimini belirleme, kamuoyuna duyurma, sınav sonuçlarını analiz etme ve sonuçları kamuoyuna duyurma, görev, yetki ve sorumluluk alanına giren konularda idari düzenlemeler yapma ve kılavuzlar hazırlama konularında yetkili kılındığı, ÖSYM tarafından hazırlanan kılavuzların, adaylar ile diğer ilgilileri bağlayıcı olduğu, sınavlarla ilgili her türlü açıklama, başvuru ve sınav sonuçlarının adaylara duyurulması, Başkanlığın internet sayfasındaki duyuruların adaylara tebliğ hükmünde olduğu hüküm altına alınmıştır.
12. Bu itibarla başvuruya konu 2023-KPSS A Grubu ve Öğretmenlik Kılavuzunun 16/05/2023 tarihinde
ÖSYM Başkanlığının internet sayfasında yayımlandığı, cevapların işaretlenmesi, değerlendirme ve itirazlara ilişkin hususların ayrıntılı olarak kılavuzda açıklandığı, sınav sonuçlarının 25/08/2023 tarihinde
ÖSYM Başkanlığının internet sayfasında yayımlandığı, ayrıca 25/08/2023 tarihli duyuruda, tüm adaylara 25/08/2023 tarihi saat 15.00’ten itibaren 10 gün süreyle cevap kâğıdı görüntüsünü, işaretlemelerini,
işaretlemelerinin optik okuyucularla okunması sonucu elde edilen cevaplarını ve doğru cevapları görüntüleme imkânı tanındığı, bu hususun “23 Temmuz 2023 tarihinde uygulanan 2023-KPSS A Grubu ve
Öğretmenlik (Genel Yetenek-Genel Kültür, Eğitim Bilimleri) ile 29-30 Temmuz 2023 tarihlerinde uygulanan 2023-KPSS (Alan Bilgisi) ve 6 Ağustos 2023 tarihinde uygulanan 2023-KPSS Öğretmenlik Alan
Bilgisi (ÖABT) adaylarının cevap kâğıtları ve cevap kâğıtlarına yapmış oldukları işaretlemelerin optik okuyucular tarafından okunması sonucu elde edilen cevaplarıyla soruların cevapları ÖSYM’nin https://ais.osym.gov.tr adresinden 25 Ağustos 2023 tarihinde saat 15.00’ten itibaren 10 gün süreyle erişime açılmıştır.
Adaylar, ÖSYM’nin https://ais.osym.gov.tr adresine T.C. kimlik numaraları ve şifreleriyle giriş yapıp ilgili sınavı ve “Cevap Kâğıdı Görüntüleme” ekranını seçerek sınavda kullandıkları cevap kâğıdı görüntüsünü, işaretlemelerini, işaretlemelerinin optik okuyucularla okunması sonucu elde edilen cevaplarını ve doğru cevapları görebileceklerdir. Ayrıca adaylar, cevaplarının ve cevap anahtarının yayınlandığı form üzerindeki soru numaralarını tıkladıklarında, her soru için açılan yeni pencerede soru kökünü, cevap seçeneklerini ve sorunun doğru cevabıyla ilgili soruya kendilerinin vermiş olduğu cevabı görebileceklerdir.
Sorular, adayın sınavda kullandığı kitapçığın soru ve seçenek diziliminde görüntülenmektedir. İlgili sayfada, adayların testlerdeki toplam doğru, yanlış ve boş cevap sayılarıyla birlikte ham puanları da gösterilmektedir.” şeklinde ifade edildiği görülmüştür.
13. ÖSYM tarafından Kurumumuza gönderilen, başvurana ait soru kitapçıkları ve cevap kâğıtları, cevap anahtarları, optik veri raporları incelenmiştir. Yapılan incelemede, başvuranın cevap kâğıtlarında herhangi bir silinti veya kazıntı bulunmadığı görülmüş; Genel Yetenek testinde 14 doğru, 12 yanlış, Genel Kültür testinde 27 doğru, 22 yanlış, Eğitim Bilimleri testinde 52 doğru, 26 yanlış, Din Kültürü ve Ahlak Bilgisi
Öğretmenliği testinde 44 doğru, 26 yanlış, İmam Hatip Lisesi Meslek Dersleri Öğretmenliği testinde 46 doğru, 26 yanlış cevap işaretlediği, cevap kâğıdına işaretlediği yanıtlarla optik okuma sonrası elde edilen cevapların birebir örtüştüğü, nitekim optik okuyucunun takdir hatası yapmasının söz konusu olmadığı, dolayısıyla başvuranın doğru, yanlış ve boşlarının hesaplanmasında herhangi bir yanlışlığın bulunmadığı ve başvuranın iddialarının sübuta ermediği anlaşıldığından idare tarafından yapılan işlemde hukuka ve hakkaniyete aykırılık görülmemiştir.
B. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme 14. İyi yönetim ilkelerine, Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu’nun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar
Hakkında Yönetmelik’in “İyi yönetim ilkeleri” başlıklı 6’ncı maddesinde yer verilmiştir. Anılan madde hükmü uyarınca, inceleme ve araştırma kapsamında ilgili idarenin iyi yönetim ilkelerine uygun işlem ve eylem ile tutum veya davranışta bulunup bulunmadığı hususları da Kurum tarafından gözetilmektedir.
15. Dosya kapsamında yapılan incelemede; başvurunun inceleme ve araştırması kapsamında
Kurumumuzca istenilen bilgi ve belgelerin idare tarafından süresi içerisinde ve gerekçeli olarak
Kurumumuza gönderildiği, böylece “kararların gerekçeli olması” ve “makul sürede karar verme” ilkelerine uygun davranıldığı görülmüştür.
VI. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN YASAL MEVZUAT
16. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun “Merkezî ve ortak sınavlara ilişkin yargılama usulü” başlıklı 20/B maddesinde “Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi tarafından yapılan merkezi ve ortak sınavlara ilişkin iş ve işlemler ile sınav sonuçları hakkında dava açma süresinin 10 gün olduğu” düzenlenmiş olup 14/06/2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu’nun 17’nci
maddesinin sekizinci fıkrasında ise “Dava açma süresi içinde yapılan başvurunun, işlemeye başlamış olan dava açma süresini durduracağı” hükme bağlanmıştır.
17. Başvuruya konu sınav sonuçlarının 25/08/2023 tarihinde ÖSYM internet sitesinde açıklandığı, başvuranın ise 10 günlük dava açma süresi içinde Kurumumuza başvurmadığı anlaşıldığından
Kurumumuza yapılan başvurunun dava açma süresini durdurmadığı sonucuna varılmıştır.
VII. KARAR
Açıklanan gerekçelerle BAŞVURUNUN REDDİNE;
Kararın BAŞVURANA ve ÖLÇME, SEÇME VE YERLEŞTİRME MERKEZİ BAŞKANLIĞINA tebliğine, Türkiye Cumhuriyeti Kamu Başdenetçisince karar verildi.
Şeref MALKOÇ
Kamu Başdenetçisi