2886 sayılı Kanun’un 35/a maddesi kapsamında kapalı teklif usulü ile yapılan ihalede idarenin zarara uğratıldığı iddiası (Danıştay)

Hakkında Soruşturma İzni istenenler :

1- ……………. – ……………. İlçesi Belediye Başkanı.

2- ……………. – Aynı yerde Başkan Vekili.

3-9……………. – Aynı yerde Belediye Encümen Üyeleri.

10- ……………. – ” ” Garaj Amiri.

Soruşturulacak Eylem : Belediye Başkanı…………….”ın ;

1-a) İller Bankasından kredi almak için gerçeğe aykırı Belediye Meclisi kararları düzenlemek.

Belediye Başkanı…………… ve Yazı İşleri Müdürü…………”in:

1-b) Bazı Belediye Meclisi kararlarını yok etmek.

Belediye Başkanı…………….ın:

2- İller Bankasından gelen ödenekleri bankadan çekip, belediye bütçesine intikal ettirmemek.

Belediye Başkanı ….. ve diğer 9 kişinin :

3- Belediyenin ihtiyacı olan iş makinalarının alımında 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu hükümlerine aykırı hareket etmek ve söz konusu makinaları teslim almadan alınmış gibi gösterip ihale kesinleşmeden bedelini ödemek.

Eylem Tarihi : 1997-1998 yılları.

Yetkili Merciin Kararı : 1-a ve 3 üncü maddelerden soruşturma izni verilmesine, 1-b ve 2 nci maddelerden soruşturma izni verilmemesine.

Karara İtiraz Edenler : Haklarında soruşturma izni verilenler.

İçişleri Bakanlığından 2.2.2001 gün ve 81/108/1-616/0904 sayılı yazı ile gönderilen dosya 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanunun 9 uncu maddesi uyarınca itiraz edenler yönünden incelenerek gereği görüşüldü:

3 üncü maddeden haklarında soruşturma izni verilen Belediye Başkanı ….. ve diğer 9 kişinin, belediyenin ihtiyacı olan 1 yükleyici, 1 greyder, 2 yol süpürme makinası, 1 paletli ekskavatör, 2 – 7 m³”lük çöp kamyonu, 1 tam teçhizatlı ambulans, 1 yol silindirici, 1 itfaiye aracı ve 200 adet 400 lt.”lik çöp konteyneri alımı ihalesini 10.8.1998 gün ve 1076 sayılı Belediye Encümeni kararı ile 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu”nun 35/a maddesine göre kapalı teklif usulü ile 251.000.000 TL.na ………. İnşaat Makine ve Araçüstü Sanayi ve TİCARET Şirketine verdikleri, söz konusu iş makinelerinin alımında belediyeyi zarara uğratmayıp, usulüne uygun olarak araçları teslim aldıkları dosyadaki bilgi ve belgelerden anlaşıldığından, itirazların kabulü ile İçişleri Bakanı tarafından soruşturma izini verilmesine ilişkin 17.7.2000 gün ve 2000/389 sayılı kararın adı geçenler yönünden kaldırılmasına 29.03.2001 gününde oyçokluğu ile karar verildi.

Ayrışık Oy: 3 üncü maddeden haklarında soruşturma izni verilen Belediye Başkanı ….. ve diğer 9 kişinin üstlerine atılan suçun TCK”nun 230 uncu maddesine ilişkin olduğu ve bu durumları ile 4616 sayılı 23 Nisan 1999 Tarihine Kadar İşlenen Suçlardan Dolayı Şartlı Salıverilmeye, Dava ve Cezaların Ertelenmesine Dair Kanunun 1 inci maddesinin 4 üncü bendinin 1 inci fıkrası kapsamında bulunduğu anlaşıldığından, anılan Kanunun 1 inci maddesinin 4 üncü bendi uyarınca soruşturmanın ertelenmesine karar verilmesi gerekeceği görüşü ile aksi yönde oluşan çoğunluk kararına katılmıyorum.