|
ÖZET: 3713 sayılı Kanun kapsamında atanan personelin, daha sonra okul bitirenlerin sınavsız olarak atanma durumuna ilişkin değerlendirmeler yapılmıştır. Bu çerçevede, ilgili yazıda belirtilen hükümlere göre, 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu’nun Ek 1. maddesi ve Geçici 15. maddesi uyarınca, atama teklifinin yapıldığı tarihte belirli unvanları ihraz edenlerin, kamu kurum ve kuruluşlarına sınavsız atanabileceği ifade edilmiştir.
Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu’nun kararında, 3713 sayılı Kanun kapsamında daha önce atananların, mağduriyetlerinin giderilmesi ve eşitliğin sağlanması amacıyla, atama teklifinin yapıldığı tarihte ilgili unvanı elde etmiş olmaları gerektiği vurgulanmıştır. Bu doğrultuda, eğer ilgilinin atama teklifinin yapıldığı tarihte tekniker unvanını kazandığı tespit edilirse, sınav şartı aranmaksızın tekniker kadrosuna atanmasının uygun olacağı değerlendirilmiştir. Sonuç olarak, 3713 sayılı Kanun kapsamında atanan personelin, öğrenim durumları itibarıyla ihraz ettikleri unvanlara göre sınavsız atama imkanları bulunmaktadır. Bu durum, ilgili personelin haklarının korunması ve eşitlik ilkesinin sağlanması açısından önem taşımaktadır. |
NOT: 3713 sayılı Kanun kapsamında ataması yapılan personelden bilahare okul bitirenlerin sınavsız atanması hakkında
T.C.
ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAKANLIĞI
Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü
Sayı : E-53773008-622.02-4900221 11/11/2022
Konu: 3713 s. Kanun Kapsamında Ataması
Yapılan Personelden Bilahare Okul
Bitirenlerin Sınavsız Atanması
BELEDİYE BAŞKANLIĞINA
İlgi: Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğünün 25.10.2022 tarihli ve E-
57663882-045.01-4862884 sayılı yazısı.
3713 sayılı Kanun çerçevesinde Başkanlığınız emrine ataması yapılarak göreve başlayan personelin tekniker unvanlı kadroya sınavsız genel hükümler çerçevesinde atamasının yapılıp yapılamayacağına ilişkin ilgi yazı incelenmiştir.
Bilindiği üzere, 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanununun;
Ek 1 inci maddesinde, “…
Hak sahiplerinden ilköğretim, ortaokul, ilkokul mezunu olanların hizmetli unvanlı kadro ve pozisyonlara; ortaöğretim ve yükseköğretim mezunu olanların, atama teklifinin yapıldığı tarihte öğrenim durumları itibarıyla ihraz ettikleri unvanın 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki cetvellerde yer alması koşuluyla ihraz etmiş bulundukları unvanlara, bunların dışında kalan ortaöğretim ve yükseköğretim mezunlarının ise memur unvanlı kadro ve pozisyonlara atama teklifleri Devlet Personel Başkanlığınca yapılır. Üçüncü fıkranın (a), (b), (c) ve (ç) bentlerinde sayılan maluller ile 15/8/2016 tarihli ve 670 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Alınması Gereken Tedbirler Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 9 uncu maddesine göre tazminat hakkından yararlandırılanların kendilerinin istihdam hakkından yararlanmaları ve ilköğretim, ortaokul, ilkokul mezunu olmaları halinde atama teklifleri memur unvanlı kadro ve pozisyonlara yapılır. İşçi kadrolarına yapılacak atama teklifleri sürekli işçi unvanlı kadroya yapılır.
…” hükmü,
Geçici 15 inci maddesinde ise, “Bu maddenin yürürlük tarihinden önce, ek 1 inci madde kapsamında göreve başlayan personelden, Devlet Personel Başkanlığı tarafından atama teklifinin yapıldığı tarihte öğrenim durumları itibarıyla ihraz ettikleri unvanları 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki cetvellerde yer alanlar, bu unvanlara ilişkin kadro veya pozisyonlara kamu kurum ve kuruluşlarınca sınava tabi olmaksızın atanırlar. İhraz etmiş bulundukları kadroların atandıkları kamu kurumlarında olmaması halinde ilgililer asli memurluğa atandıktan sonra bir defaya mahsus olmak üzere diğer kanunlarda yer alan herhangi bir kontenjan sınırlamasına tabi olmaksızın kamu kurum ve kuruluşlarına naklen atanabilir.” hükmü yer almaktadır.
Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunun 17/12/2020 tarihli ve E:2020/169, K:2020/166 sayılı kararında, “3713 sayılı Kanun kapsamında daha önce ataması yapılanlardan, mağduriyetlerinin giderilmesi ve sonrakilerle eşitliğin sağlanması amacıyla halen görevde olanların, söz konusu Kanun’un gerek Ek 1. maddesinin mülga 7. fıkrası gerekse Geçici 15. maddesi uyarınca atanabilmeleri için ilk defa atama teklifinin yapıldığı tarihte öğrenim durumları itibarıyla bir unvan ihraz etmiş olmaları gerekmektedir.” denilmiştir.
Bu itibarla, ilgilinin atama teklifinin yapıldığı tarihte tekniker unvanını ihraz etmiş olması halinde sınava tabi olmaksızın genel hükümler çerçevesinde tekniker kadrosuna atamasının yapılmasının uygun olacağı değerlendirilmektedir.
Bilgilerini rica ederim.
Bakan a.
Yerel Yönetimler Genel Müdürü