|
ÖZET: 5393 sayılı Kanuna tabi sözleşmeli personel için kurum sicil numarası verilmesi konusunda yapılan değerlendirmede, bu personelin sicil numarası almasına gerek olmadığı sonucuna varılmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi, sözleşmeli personelin belirli alanlarda çalıştırılabileceğini ve bu personelin yıllık sözleşme ile istihdam edileceğini belirtmektedir. Ayrıca, bu personelin görev yapacağı kadro unvanının gerektirdiği niteliklere sahip olması gerektiği vurgulanmaktadır.
Buna ek olarak, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 4/B ve 4/C maddelerine göre istihdam edilen personelin kayıt altına alınması ve kurum kimlik belgesi verilmesi gerektiği ifade edilmiştir. Ancak, 5393 sayılı Kanun kapsamında çalışan sözleşmeli personel için böyle bir düzenleme yapılmamıştır. Yine de, bu personelin iş ve işlemlerinin daha iyi takip edilebilmesi amacıyla, kurumlar tarafından bir numara verilmesi önerilmektedir. Bu numara, personel kimlik kartı ve özlük dosyası gibi belgelerde kullanılabilir. |
NOT: 5393 sayılı Kanuna tabi sözleşmeli personel için kurum sicil numarası verilebileceği hakkında
T.C.
ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAKANLIĞI
Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü
Sayı: E-53773008-622.02-11751969 19/02/2025
Konu: Görüş (5393 sayılı Kanuna Tabi Sözleşmeli Personel İçin
Kurum Sicil Numarası Verilmesine Gerek Olmadığı)
BELEDİYE BAŞKANLIĞINA
İlgi: tarihli ve sayılı yazı.
Başkanlığınızda 5393 sayılı Kanunun 49 uncu maddesine tabi sözleşmeli personel olarak çalışan personele kurum sicil numarası verilip verilmeyeceğine ilişkin ilgi yazı incelenmiştir.
Bilindiği üzere, 5393 sayılı Belediye Kanununun 49 uncu maddesinde, “…
Belediye ve bağlı kuruluşlarında, norm kadroya uygun olarak çevre, sağlık, veterinerlik, teknik, hukuk, ekonomi, bilişim ve iletişim, plânlama, araştırma ve geliştirme, eğitim ve danışmanlık alanlarında avukat, mimar, mühendis, şehir ve bölge plâncısı, çözümleyici ve programcı, tabip, uzman tabip, ebe, hemşire, veteriner, kimyager, teknisyen ve tekniker gibi uzman ve teknik personel yıllık sözleşme ile çalıştırılabilir. Sözleşmeli personel eliyle yürütülen hizmetlere ilişkin boş kadrolara ayrıca atama yapılamaz. Bu personelin, yürütecekleri hizmetler için ihdas edilmiş kadro unvanının gerektirdiği nitelikleri taşımaları şarttır. Bu fıkra uyarınca sözleşmeli olarak istihdam edileceklere ödenecek net ücret, söz konusu kadro unvanı için birinci derecenin birinci kademesi esas alınmak suretiyle 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa göre tespit edilecek her türlü ödemeler toplamının net tutarının yüzde 25 fazlasını geçmemek üzere belediye meclisi kararıyla belirlenir. Genel hükümlere göre birinci dereceden kadro ihdas edilemeyen kadro unvanları için ise o kadro unvanından ihdası yapılmış en yüksek kadro derecesinin birinci kademesi esas alınır ve yapılacak ödemenin azami tutarı yukarıda belirtilen usûle göre tespit olunur. Bu fıkra hükümlerine göre çalıştırılacak personel için Çevre ve Şehircilik Bakanlığı unvanlar itibarıyla sınırlama getirebilir…
Üçüncü ve dördüncü fıkra hükümleri uyarınca çalıştırılacak personele her ne ad altında olursa olsun sözleşme ücreti dışında herhangi bir ödeme yapılmaz ve ücret mahiyetinde aynî ya da nakdî menfaat temin edilmez. Bu personel hakkında bu Kanunla düzenlenmeyen hususlarda vize şartı aranmaksızın 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 4 üncü maddesinin (B) fıkrasına göre istihdam edilenler hakkındaki hükümler uygulanır. Bu personele ait sözleşme örnekleri sözleşmenin imzalanmasını izleyen 30 gün içinde Çevre ve Şehircilik Bakanlığına gönderilir…” hükmü yer almaktadır.
Diğer taraftan, 15.4.2011 tarihli ve 27906 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu Personeli Genel Tebliği (Seri No: 2)’nde “…
657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 4/B ve 4/C maddelerine göre istihdam edilenler, personel bilgi sistemine kaydolunur ve bunlara kurum kimlik belgesi verilir. Söz konusu personel için personel bilgi dosyası tutulur.
657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 4/B ve 4/C maddelerine göre istihdam edilen personelin personel bilgi dosyasında; kronolojik sıraya göre sözleşmeler, öğrenim durumuna ilişkin belgeler, kurum içi yer ve unvan değişikliklerine ilişkin belgeler, izinler, sendika üyeliğine ilişkin bilgiler, sözleşme feshi ve hizmete yönelik diğer belgeler tutulur.” hükmü yer almaktadır.
Bu itibarla, Başkanlığınızda 5393 sayılı Kanunun 49 uncu maddesine tabi sözleşmeli personel olarak çalışanlara kurum sicil numarası verilmesine ilişkin bir düzenleme yapılmamıştır. Ancak, bu personele ilişkin iş ve işlemlerinin sağlıklı bir şekilde takip edilmesi maksadıyla çalıştıkları kurumlarca bir numara verilebileceği, verilen bu numaranın personel kimlik kartına, özlük dosyası sırtlığına vs. yazılabileceği mütalaa edilmektedir.
Bilgilerini rica ederim.
Bakan a.
Yerel Yönetimler Genel Müdürü