|
ÖZET: 6360 sayılı Kanun ile tüzel kişiliği sona erdirilen mahalli idare birlikleri personelinin sosyal ve mali haklarının, bu personelin devredildiği kurumlar tarafından sağlanması gerektiği belirtilmektedir. Bu durum, T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü tarafından yapılan bir yazışmada ifade edilmiştir. İlgili yazıda, devredilen personelin kıdem yıllarına dair belgelerin incelendiği ve bu personelin haklarının korunması için Başkanlığın sorumluluğunun altı çizilmiştir.
Kanunun geçici maddeleri uyarınca, tüzel kişilikleri kaldırılan belediye ve köylerin mevcut personeli, taşınır ve taşınmazları ile diğer varlıkları, ilgili ilçe belediyesine devredilecektir. Bu süreçte, devir, tasfiye ve paylaştırma işlemlerinin yürütülmesi için bir komisyon kurulması öngörülmektedir. Ayrıca, bu birliklerin yeni personel alımı yapması veya mevcut hizmet alımlarını genişletmesi yasaklanmıştır. Sonuç olarak, tüzel kişiliği sona eren mahalli idare birliklerinde çalışan personelin tüm hakları, devredildikleri kurumlar tarafından karşılanmakla yükümlüdür. Bu durum, ilgili yazıda açıkça belirtilmiş ve süreçle ilgili gerekli bilgilere yer verilmiştir. |
NOT: 6360 sayılı Kanunla tüzel kişiliği kaldırılan mahalli idare birlikleri personelinin sosyal ve mali haklarının bu personelin devrinin yapıldığı kurumlar tarafından verilmesi gerektiği
T.C.
ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAKANLIĞI
Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü
Sayı: E-53773008-622.02-8344656 27/12/2023
Konu: Görüş (6360 sayılı Kanunla Tüzel Kişiliği Kaldırılan Mahalli İdare
Birlikleri Personelinin Sosyal ve Mali Haklarının Bu Personelin
Devrinin Yapıldığı Kurumlar Tarafından Verilmesi Gerektiği)
BELEDİYE BAŞKANLIĞINA
İlgi: tarihli ve sayılı yazısı.
İlçesi Köylere Hizmet Götürme Birliğinde çalışmakta iken Başkanlığınıza devri yapılan iki personelin kıdem yıllarına ilişkin ilgi yazı ve ekleri incelenmiştir.
Bilindiği üzere, 6360 sayılı On Dört İlde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmi Yedi İlçe Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun geçici 1 inci maddesinde, “(1) Bu Kanundaki devir, tasfiye ve paylaştırma işlemlerini yürütmek üzere vali tarafından, bir vali yardımcısının başkanlığında, valinin uygun göreceği kurum ve kuruluş temsilcilerinin ve ilgili belediye başkanlarının katılımıyla devir, tasfiye ve paylaştırma komisyonu kurulur. Bu komisyona yardımcı olmak üzere valinin görevlendirmesi ile alt komisyonlar da kurulabilir.
(2) 1 inci maddeye göre tüzel kişilikleri kaldırılan belediye ve köyler, mevcut personelini, taşınır ve taşınmazlarını, iş makineleri ve diğer taşıtları ile kamu kurum ve kuruluşlarına olan alacak ve borçlarını katılacakları ilçe belediyesine bu Kanunun yayımlandığı tarihten itibaren bir ay içinde bildirir. Bu belediye ve köylerin taşınmazlarının tahsisi ve kiralanması, iş ve toplu iş sözleşmesinin yapılması, yeni nazım ve uygulama imar planının yapılması, imar planı değişikliği ve revizyonu ile her türlü imar uygulaması (inşaat ruhsatı hariç), iş makineleri ve diğer taşıtların satışı ile borçlanmaları katılacakları ilçe belediyesinin onayına bağlıdır. Henüz ilçe belediyesi oluşmamış yerlerde bildirimler il belediyesine yapılır ve onaylar il belediyesince verilir. Bu fıkranın yürürlüğe girdiği tarihten önce ilanı yapılmış memur alımları hariç olmak kaydıyla, yine bu Kanun ile tüzel kişilikleri kaldırılan belediye ve köyler tarafından nakil yoluyla atanacaklar da dâhil olmak üzere hiçbir şekilde yeni personel alımı yapılamaz ve bu belediye ve köyler tarafından aynı tarihten itibaren tüzel kişiliğin sona ereceği tarihi geçecek şekilde veya mevcut hizmet alımlarının kapsamını ve personel sayısını genişletecek şekilde hizmet alımı sözleşmesi düzenlenemez.
(3) 1 inci maddeye göre tüzel kişilikleri kaldırılan belediye ve köylerin personeli, her türlü taşınır ve taşınmaz malları, hak, alacak ve borçları, komisyon kararıyla ilgisine göre bakanlıklara, büyükşehir belediyesi, bağlı kuruluşu veya ilçe belediyesine devredilir. Devir işlemi ilk mahalli idareler genel seçimi itibarıyla uygulamaya konulur.
(26) Bu Kanunla tüzel kişiliği kaldırılan belediye, il özel idaresi ve köylerden oluşan veya bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren amaçları ortadan kalkacak olan mahalli idare birlikleri, ilk mahalli idareler genel seçiminden önce tüzüklerindeki hükümlere göre tasfiye olunur. Tüzüklerinde hüküm bulunmayan hallerde bu Kanunun devir, tasfiye ve paylaştırmaya ilişkin hükümleri uygulanır. Bu birlikler, Kanunun yayımı tarihinden itibaren, yeni personel istihdam edemezler, taşınır ve taşınmaz mal edinemezler, kendilerine ait taşınır ve taşınmaz malları satamazlar, hizmet alımına ilişkin sözleşme ve borçlanma yapamazlar.
…” hükmü yer almaktadır.
Bu itibarla, tüzel kişiliği sonlandırılan İlçesi Köylere Hizmet Götürme Birliğinde
çalışmakta olan personelin Devir, Tasfiye ve Paylaştırma Komisyonu tarafından Başkanlığınıza devredildiği ilgi yazı eklerinin incelenmesinden de anlaşılmakta olup bu personele ilişkin tüm haklardan da Başkanlığınızın sorumlu olacağı mütalaa edilmektedir.
Bilgilerini rica ederim.
Bakan a.
Yerel Yönetimler Genel Müdürü