|
ÖZET: 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 37. ve 64. maddelerinin uygulanmasına dair yapılan incelemeler sonucunda, disiplin cezası almayan memurların haklarıyla ilgili önemli bilgiler sunulmuştur. 6111 sayılı Kanun ile yapılan değişiklikler doğrultusunda, son sekiz yıl içinde disiplin cezası almayan memurların, kazandıkları hak aylıklarının bir üst dereceye yükseltilmesi sağlanmaktadır. Bu değişiklikler, 25 Şubat 2011 tarihinden itibaren yürürlüğe girmiştir.
Disiplin cezası almaksızın geçirilen sekiz yıllık sürenin başlangıç tarihi olarak 25 Şubat 2011 kabul edilmelidir. Bu tarihten önce düzenlenen sicil raporları, geçici 36. madde hükümleri çerçevesinde değerlendirilerek, sekiz yıllık sürenin hesaplanmasında dikkate alınmalıdır. Ayrıca, disiplin cezalarının uygulanmasına ilişkin düzenlemeler gereği, disiplin cezası verildiği tarihten itibaren hüküm ifade eder ve bu süreler memuriyet hizmet süreleriyle birlikte ele alınmalıdır. Sonuç olarak, devlet memurlarının disiplin cezası almaksızın geçirdiği sürelerin hesaplanmasında, yalnızca memuriyet hizmet süreleri esas alınacak ve bu sürelerin başlangıcı, disiplin cezasının verildiği tarihten itibaren geçerli olacaktır. Bu durum, memurların haklarının korunması açısından büyük önem taşımaktadır. |
NOT: 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 37 nci maddesi ile 64 üncü maddesinin dördüncü fıkrasının uygulanması hakkında
T.C.
ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAKANLIĞI
Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü
Sayı: E-53773008-622.02-6159832 10/04/2023
Konu: 657 Sayılı Devlet Memurları Kanununun
37 nci Maddesi ile 64 üncü Maddesinin
Dördüncü Fıkrasının Uygulanması
BELEDİYE BAŞKANLIĞINA
İlgi: 20.01.2023 tarihli ve 50601213-201 sayılı yazınız.
657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 37 nci maddesi ile 64 üncü maddesinin dördüncü fıkrasının uygulanması konusunda görüş talep eden ilgi yazınız incelenmiştir.
Bilindiği üzere, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 25/2/2011 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 6111 sayılı Kanunla değişik 37 nci maddesi, “Bu kanun hükümlerine göre öğrenim durumları, hizmet sınıfları ve görev unvanları itibariyle azami yükselebilecekleri derecelerin dördüncü kademesinden aylık almaya hak kazanan ve son sekiz yıllık süre içinde herhangi bir disiplin cezası almayanların kazanılmış hak aylıkları kadro şartı aranmaksızın bir üst dereceye yükseltilir” hükmü ile 64 üncü maddesinin dördüncü fıkrasında, “Son sekiz yıl içinde herhangi bir disiplin cezası almayan memurlara, aylık derecelerinin yükseltilmesinde dikkate alınmak üzere bir kademe ilerlemesi uygulanır.” hükmü yer almaktadır.
Anılan 6111 sayılı Kanunun “Yürürlük” başlıklı 215 inci maddesinin (j) bendinde yer alan “Bu Kanunun; … j) Diğer hükümleri yayımı tarihinde, yürürlüğe girer.” hükmü uyarınca 657 sayılı Kanunun 37 ve 64 üncü maddelerinde yapılan değişiklikler yayımı tarihinde yürürlüğe girmiş bulunmaktadır.
Ayrıca, 6111 sayılı Kanunla eklenen 657 sayılı Kanunun geçici 36 ncı maddesinde, son yıllık sicil notu ortalaması 90 ve üzeri uygulamasından yararlanma için 1 ila 5 yılı kalanlar için düzenleme yapılmıştır. Bu itibarla disiplin cezası almaksızın geçirilen sekiz yıllık sürenin başlangıç tarihi 25/2/2011 olarak kabul edilmeli, bu tarihten önce sicil raporu düzenlenen personelin ise geçici 36 ncı madde hükümleri dikkate alınmak suretiyle sekiz yıllık sürenin uygulanması ayrıca hesaplanarak değerlendirilmelidir.
Bununla birlikte, disiplin cezalarının uygulanmasına ilişkin düzenlenen 657 sayılı Kanunun 132 nci maddesinin ilk fıkrasında, “Disiplin cezaları verildiği tarihten itibaren hüküm ifade eder ve derhal uygulanır.” hükmü bulunmaktadır.
Yukarıda yer verilen hüküm ve açıklamalardan;
-Devlet memurlarının disiplin cezası almaksızın geçirilen sekiz yıllık sürenin hesabında sadece memuriyet hizmet sürelerinin esas alınarak değerlendirileceği ve sekiz yıllık sürenin başlangıç tarihinin 6111 sayılı Kanunla değişik 657 sayılı Kanunun 37 ve 64 üncü maddelerinin yürürlük tarihi olan 25/2/2011 olarak kabul edilmesi gerektiği,
-657 sayılı Kanunun 132 nci maddesinin ilk fıkrası uyarınca disiplin cezalarının verildiği tarihten itibaren hüküm ifade edeceği belirtildiğinden, disiplin cezası almaksızın geçirilen sekiz yıllık sürenin başlangıcının, disiplin cezasının verildiği tarihten itibaren geçerli olacağı,
Değerlendirilmektedir.
Bilgilerini rica ederim.
Bakan a.
Yerel Yönetimler Genel Müdürü