|
ÖZET: 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 36/A maddesinin 2, 3, 4 ve 5. fıkralarının yalnızca bir kez uygulanabileceği belirtilmektedir. Bu bağlamda, belediye başkanlığına gönderilen yazıda, avukat kadrosunda görevli bir personelin gıda mühendisliği mezunu olması nedeniyle bu maddeden ilave bir derece kazandığı ifade edilmektedir. Ancak, aynı personelin Anadolu Üniversitesi Sosyal Hizmet bölümünden mezun olması durumunda, 36/A-5 hükmünden yararlanıp yararlanamayacağı sorgulanmıştır.
Kanunun ilgili maddeleri, belirli yüksek öğrenim mezunlarına giriş derece ve kademelerinde bir artış sağlamakta, ancak bir kişi için bu artışın bir defadan fazla uygulanamayacağına dikkat çekilmektedir. Dolayısıyla, daha önce gıda mühendisliği mezuniyeti nedeniyle ilave bir derece kazanan personelin, sosyal hizmet mezuniyeti dolayısıyla tekrar bir derece artışı elde etmesi mümkün değildir. Bu durum, ilgili tebliğlerde de net bir şekilde ifade edilmiştir. Sonuç olarak, belirtilen durum çerçevesinde, avukat kadrosunda görev yapan personelin yalnızca bir defa ilave derece hakkından faydalanabileceği ve ikinci bir derece artışı talep etmesinin mümkün olmadığı değerlendirilmiştir. |
NOT: 657 sayılı Kanunun 36/A-2,3,4,5 inci maddelerinin bir defa uygulanabileceği hakkında
T.C.
ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAKANLIĞI
Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü
Sayı: E-53773008-622.02-11610047 28/01/2025
Konu: Görüş (657 sayılı Kanunun 36/A-2,3,4,5 inci Maddelerinin
Bir Defa Uygulanabileceği)
BELEDİYE BAŞKANLIĞINA
İlgi: tarihli ve sayılı yazı.
Başkanlığınızda 657 sayılı Kanuna tabi avukat kadrosunda görev yapmakta olan personelin gıda mühendisliği bölümü mezunu olması nedeniyle mezkûr Kanunun 36/A-2 maddesi çerçevesinde ilave bir derece aldığı, aynı personelin Anadolu Üniversitesi Sosyal Hizmet (lisans) bölümünden mezun olduğundan bahisle mezkûr Kanunun 36/A-5 hükmünden de yararlanıp yararlanamayacağına ilişkin ilgi yazı incelenmiştir.
Bilindiği üzere, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 36 ncı maddesinde, “…
– Dört yıl süreli yüksek öğrenimi bitirenlerden yüksek mühendis, mühendis, yüksek mimar, mimar sıfatını almış olanlar ile bunlardan öğretmenlik hizmetinde çalışanlar, Erkek Teknik Yüksek Öğretmen Okulu, Erkek Teknik Öğretmen Okulu ve Devlet Tatbiki Güzel Sanatlar Yüksek Okulu mezunları, İstanbul Devlet Güzel Sanatlar Akademisi ile uygulamalı Endüstri Sanatları Yüksek Okulu mezunları, Teknik Eğitim Fakültesi (Yüksek Teknik Öğretmen Okulu ve Güzel Sanatlar Fakültesi, İstanbul Devlet Tatbiki Güzel Sanatlar Yüksek Okulu) mezunları, öğrenimlerine göre tesbit edilen giriş derece ve kademelerine bir derece,
– Beş yıl ve daha fazla süreli yüksek öğrenimini bitirenlerden yüksek mühendis, mühendis, yüksek mimar, mimar sıfatını almış olanlar ile bunlardan eğitim ve öğretim hizmetinde çalışanlar öğrenimlerine göre tespit edilen giriş derece ve kademelerine bir derece,
– Teknik hizmetler sınıfında görev almak şartiyle jeolog, jeofizikçi, hidrojeolog, hidrolog, jeomorflog, kimyager, fizikçi, matematikçi, istatistikçi, yöneylemci (harekat araştırmacısı), matematiksel iktisatçı (Ekonometrici), Erkek Teknik Öğretmen Okulu mezunları, fen memurları, teknikerler ve yüksek teknikerler, tütün ve müskirat eksperleri, tarım alet ve makineleri Uzmanlık Yüksek Okulu mezunları ile benzeri fen bilimleri ve teknik bilimler lisansiyerleri, Mimarlık ve Mühendislik Fakültesi veya bölümlerinden mezun olan şehir plancısı, yüksek şehir plancısı, yüksek bölge plancısı. Gazi Üniversitesi Mesleki Eğitim Fakültesi Teknoloji Bölümü İş ve Teknik Anabilim Dalı mezunları, Ankara Üniversitesi Ziraat Fakültesi Ev Ekonomisi Yüksek Okulu mezunları üniversitelerin arkeoloji ve sanat tarihi bölümlerinin prehistorya, protohistorya ve önasya arkeolojisi, klasik arkeoloji anabilim dallarından mezun olanlar öğrenimlerine göre tespit edilen giriş derece ve kademelerine bir derece,
– Dört yıl ve daha fazla süreli yüksek öğrenim görenlerden tabip, diş tabibi, veteriner hekim, eczacı ile benzeri sağlık bilimleri lisansiyerleri (Hayvan sağlığı dahil) Biyolog unvanına sahip akademik personel giriş derece ve kademelerine bir derece eklenmek suretiyle bulunacak derece ve kademelerden hizmete alınırlar.
…” hükmü yer almaktadır.
Bu hüküm ile belirli okul mezunları ile belirli unvanları ihraz edenlerin öğrenimlerine göre tespit edilen giriş derece ve kademelerine bir derece ilave edileceği hüküm altına alınmıştır. Ancak yukarıda yer verilen madde hükümlerinden birinden yararlananların diğerlerinden yararlanması mümkün bulunmamaktadır.
Nitekim, 142 Seri No’lu Devlet Memurları Kanunu Genel Tebliğinde, “36/A maddesinin 4, 6/b, 7/a,b, 8/c ve 12/a, b bentleri gereğince niteliklerinde değişiklik meydana getiren eğitimleri nedeniyle yararlandıkları derece yükselmesi veya kademe ilerlemesi, görev unvanı ve öğrenim durumu itibariyle yükselinebilecek dereceyi aşmamak ve boş kadro bulunmak koşuluyla ilave edilecek ancak anılan maddenin 2, 3, 4 ve 5 inci bentleri nedeniyle 1 derece ilavesinin bir defadan fazla uygulanması ise mümkün olmayacaktır.” denilmiştir.
Bu itibarla, halen avukat kadrosunda görev yapmakta olan personelin gıda mühendisliği bölümünden mezun olması nedeniyle ilave bir derece hakkından yararlanmış olması sebebiyle, bilahare Anadolu Üniversitesi Sosyal Hizmet (lisans) bölümünden mezuniyeti (sağlık bilimleri lisansiyeri) dikkate alınarak ilave bir derece hakkından yararlanmasının mümkün bulunmadığı mütalaa edilmektedir.
Bilgilerini rica ederim.
Bakan a.
Yerel Yönetimler Genel Müdürü V.