|
ÖZET: 7433 sayılı Kanun ile sözleşmeli personel olarak görev yapanların Devlet memuru kadrolarına geçirilmesiyle ilgili hususlar, T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından açıklığa kavuşturulmuştur. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 48. maddesi, memuriyete kabul için gereken genel ve özel şartları belirlemekte; Türk vatandaşı olma, belirli yaş ve öğrenim koşullarını sağlama gibi kriterler öne çıkmaktadır. Ayrıca, belirli suçlardan mahkumiyet durumu, sağlık durumu ve askerlik yükümlülükleri de bu şartlar arasında yer almaktadır.
Sözleşmeli personelin memur kadrolarına geçişinde, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi çerçevesinde, 28/11/2022 tarihinden itibaren çalışanların belirli şartları taşıması ve başvuruda bulunması gerekmektedir. Başvuru süresi içinde gerekli şartları taşımayanlar, mevcut mevzuat hükümlerine göre çalışmaya devam edecektir. Ayrıca, sağlık durumlarına ilişkin beyanların alınması yeterli görülmekte, ilk atama için diğer belgelerin talep edilmediği belirtilmektedir. Sonuç olarak, sözleşmeli personelin memur kadrolarına geçişi, belirli şartlar ve süreçler çerçevesinde gerçekleştirilmektedir. Bu süreçte, ilgili mevzuatın dikkate alınması ve gerekli başvuruların zamanında yapılması önem arz etmektedir. |
NOT: 7433 sayılı Kanun ile sözleşmeli personel iken Devlet memuru kadrolarına geçirilenlere müteallik hususlar hakkında
T.C.
ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAKANLIĞI
Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü
Sayı: E-53773008-622.02-10533716 26/09/2024
Konu: Görüş (7433 sayılı Kanun ile Sözleşmeli Personel
İken Devlet Memuru Kadrolarına Geçirilenlere Müteallik Hususlar)
BELEDİYE BAŞKANLIĞINA
İlgi: tarihli ve sayılı yazısı.
5393 sayılı Belediye Kanununun 49 uncu maddesi çerçevesinde sözleşmeli personel olarak istihdam edilmekte iken 7433 sayılı Kanun gereğince kadroya geçirilen personele müteallik hususlara ilişkin ilgi yazı incelenmiştir.
Bilindiği üzere, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununu 48 inci maddesinde, “Devlet memurluğuna alınacaklarda aşağıdaki genel ve özel şartlar aranır.
A) Genel şartlar:
Türk Vatandaşı olmak,
Bu Kanunun 40 ncı maddesindeki yaş şartlarını taşımak,
Bu Kanunun 41 nci maddesindeki öğrenim şartlarını taşımak,
Kamu haklarından mahrum bulunmamak,
Türk Ceza Kanununun 53 üncü maddesinde belirtilen süreler geçmiş olsa bile; kasten işlenen bir suçtan dolayı bir yıl veya daha fazla süreyle hapis cezasına ya da affa uğramış olsa bile devletin güvenliğine karşı suçlar, Anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlar, zimmet, irtikâp, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama veya kaçakçılık suçlarından mahkûm olmamak.
Askerlik durumu itibariyle;
Askerlikle ilgisi bulunmamak,
Askerlik çağına gelmemiş bulunmak,
Askerlik çağına gelmiş ise muvazzaf askerlik hizmetini yapmış yahut ertelenmiş veya yedek sınıfa geçirilmiş olmak,
53 üncü madde hükümleri saklı kalmak kaydı ile görevini devamlı yapmasına engel olabilecek akıl hastalığı bulunmamak.
…” hükmü ile geçici 48 inci maddesinde, “Kamu kurum ve kuruluşlarının merkez ve taşra teşkilatı ile bunlara bağlı döner sermayeli kuruluşlarda; bir yıldan az süreli, ayın veya haftanın bazı günleri ya da günün belirli saatleri gibi kısmi zamanlı çalışanlar ile yükseköğretim kurumlarının araştırma-geliştirme projelerinde proje süreleriyle sınırlı olarak çalışanlar hariç olmak üzere;
b) İl özel idaresi, belediye ve bağlı kuruluşları ile mahalli idare birliklerinde 5393 sayılı Kanunun 49 uncu maddesinin üçüncü fıkrası çerçevesinde 28/11/2022 tarihi itibarıyla çalışmakta olanlardan bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte sözleşmesi devam eden ve 48 inci maddede belirtilen genel şartları taşıyanlardan bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren otuz gün içinde yazılı olarak başvuranlar, sözleşmeli personel olarak çalıştırılmalarına esas alınan memur kadrolarına,
bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren altmış gün içinde kurumlarınca atanırlar.
…” hükmü yer almaktadır.
Diğer taraftan, Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığı Personel ve Prensipler Genel Müdürlüğünün 28.2.2023 tarihli ve E-74073113-010.99-140151 yazısında, “657 sayılı Kanunun geçici 48 inci maddesi kapsamına dahil sözleşmeli personelden; öngörülen süre içinde yazılı olarak başvurmayanlar ile anılan madde kapsamında memur kadrolarına atanma şartlarını taşımayanlardan;
-Mezkûr Kanunun 4 üncü maddesinin (B) fıkrası kapsamında yer alan sözleşmeli personel, anılan fıkranın dördüncü paragrafı hariç değiştirilen hükümlerine göre,
-Diğerleri ise bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce yürürlükte bulunan mevzuat hükümlerine göre,
çalıştırılmaya devam olunacaktır.
657 sayılı Kanunun geçici 48 inci maddesi kapsamına dahil sözleşmeli personelin 657 sayılı Kanunun 48 inci maddesinde yer alan şartları taşıyıp taşımadıklarının tespitine yönelik kurum ve kuruluşlarca gerçekleştirilecek işlemler sırasında, memur kadrolarına atanmayı talep eden personelin sağlık durumlarına ilişkin olarak ilgili personelin yazılı beyanının alınması yeterli olacaktır.” denilmiştir.
Yukarıda yer verilen hükümlerin birlikte değerlendirilmesi neticesinde,
– Sözleşmeli personelin memur kadrolarına geçirilirken Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelikte belirtilen alt hizmetlerde çalışma şartının aranamayacağı,
– Kasten işlenen bir suçtan dolayı bir yıl veya daha fazla süreyle hapis cezası gibi 657 sayılı Kanunun 48 inci maddesinde belirtilen şartları taşımayanların memur kadrolarına geçirilmesinin mümkün olmadığı,
– Sözleşmeli personel iken memur kadrolarına geçirilenlerden sağlık durumlarına ilişkin olarak ilgili personelin yazılı beyanının alınmasının yeterli olduğu,
– Sözleşmeden kadroya geçirilme işlemlerine ilişkin olarak Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığının mezkûr yazısında sadece sağlık raporuna ilişkin belirleme yapıldığından ilk defa atamaya ilişkin diğer belgelerin istenemeyeceği,
Mütalaa edilmektedir.
Bilgilerini rica ederim.
Bakan a.
Yerel Yönetimler Genel Müdürü