|
ÖZET: 7433 sayılı Kanun kapsamında, sözleşmeli personelin son kadro unvanlarının dikkate alınacağına dair düzenlemeler yapılmıştır. Bu bağlamda, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi çerçevesinde görev yapan personelin kadroya geçirilmesi sürecinde, unvanlarının belirleyici olacağı ifade edilmektedir. Söz konusu kanun, belirli tarihlerde sözleşmeleri devam eden personelin, memur kadrolarına atanmasını ve bu atamaların nasıl gerçekleştirileceğini detaylandırmaktadır.
Kanunun 3. maddesi, sözleşmeli personelin memur kadrolarına geçiş sürecini düzenlerken, 28/11/2022 tarihinden itibaren çalışanların, belirtilen şartları taşıdıkları takdirde, yazılı başvuru ile kadroya alınabileceklerini belirtmektedir. Ayrıca, sözleşmeli personelin üç yıllık çalışma süresini tamamlaması durumunda, talep etmeleri halinde memur kadrosuna atanabilecekleri vurgulanmaktadır. Bu süreçte, atanan personelin önceki pozisyonlarında aldıkları mali ve sosyal hakların korunacağı da ifade edilmektedir. Özellikle, 16/1/2019 tarihinden itibaren mimar unvanı ile çalışanların, aynı unvanla memur kadrosuna atanabileceği; 28/11/2022 tarihinden itibaren tekniker kadrosuna geçenlerin ise, üç yıllık süreyi tamamlamaları halinde tekniker unvanlı memur kadrosuna geçiş yapabilecekleri belirtilmiştir. Bu düzenlemeler, sözleşmeli personelin haklarının korunması ve kariyer gelişimlerinin desteklenmesi açısından önem taşımaktadır. |
NOT: 7433 sayılı Kanun uygulamasında sözleşmeli personelin son kadro unvanının dikkate alınacağı hakkında
T.C.
ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAKANLIĞI
Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü
Sayı: E-53773008-622.02-5708366 07/02/2023
Konu: 7433 sayılı Kanun Uygulamasında
Sözleşmeli Personelin Son Kadro
Unvanının Dikkate Alınacağı
BELEDİYE BAŞKANLIĞINA
İlgi: 26.01.2023 tarihli ve E-35929362-900-129/1005 sayılı yazı.
Başkanlığınızda 5393 sayılı Belediye Kanununun 49 uncu maddesi çerçevesinde görev yapan bazı personelin 7433 sayılı Kanun çerçevesinde kadroya geçirilmesinde dikkate alınacak unvanlarına ilişkin ilgi yazı incelenmiştir.
Bilindiği üzere, 7433 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Bazı Kanunlar ile 663 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 3 üncü maddesinde, “…
b) İl özel idaresi, belediye ve bağlı kuruluşları ile mahalli idare birliklerinde 5393 sayılı Kanunun 49 uncu maddesinin üçüncü fıkrası çerçevesinde 28/11/2022 tarihi itibarıyla çalışmakta olanlardan bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte sözleşmesi devam eden ve 48 inci maddede belirtilen genel şartları taşıyanlardan bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren otuz gün içinde yazılı olarak başvuranlar, sözleşmeli personel olarak çalıştırılmalarına esas alınan memur kadrolarına,
Bu maddenin birinci fıkrasının (a), (c) ve (ç) bentleri kapsamında sözleşmeli personelin atanacağı memur kadroları, kadro ve pozisyonlara ilişkin mevzuatın eki cetvellerde yer alan sınıf, unvan ve derecelerine uygun olmak şartıyla, başka bir işleme gerek kalmaksızın atama işleminin yapıldığı tarih itibarıyla ihdas edilerek aynı cetvelin ilgili bölümlerine eklenmiş ve memur kadrolarına atananların pozisyonları başka bir işleme gerek kalmaksızın iptal edilmiş sayılır. İhdas edilen kadrolar ile iptal edilen pozisyonlar; unvanı, sınıfı, adedi, derecesi, teşkilatı ve birimi belirtilmek suretiyle birinci fıkrada belirtilen altmış günlük sürenin bitiminden itibaren iki ay içinde Kamu Personel Bilgi Sisteminin bulunduğu kuruma bildirilir.
29/11/2022 tarihi ile bu maddenin yürürlüğe girdiği tarih arasında hizmete alınan sözleşmeli personelden bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte sözleşmesi devam edenler hakkında ilgisine göre bu Kanunun 4 üncü maddesinin (B) fıkrası ile 5393 sayılı Kanunun 49 uncu maddesinin bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihteki hükümleri uygulanır.
…” hükmü yer almaktadır.
5393 sayılı Kanunun 49 uncu maddesinin üçüncü fıkrasına 7433 sayılı Kanunla eklenen cümlede ise, “Sözleşmeli personelin işe alınması memur kadrolarına ilk defa alınma usulüne tabidir. Sözleşmeli personelden üç yıllık çalışma süresini tamamlayanlar talepleri hâlinde sözleşmeli personel olarak çalıştırılmalarına esas alınan memur kadrolarına atanır. Bu kapsamda memur kadrolarına atananların bir yıl süreyle diğer kamu kurum ve kuruluşlarına nakli yapılamaz. Bunların sözleşmeli personel pozisyonlarında geçirdikleri hizmet süreleri, öğrenim durumlarına göre yükselebilecekleri dereceleri aşmamak kaydıyla kazanılmış hak aylık derece ve kademelerinin tespitinde değerlendirilir. Bunlar, atandıkları kadronun mali ve sosyal haklarına göreve başladıkları tarihi takip eden aybaşından itibaren hak kazanır ve önceki pozisyonlarında aldıkları mali ve sosyal haklar hakkında herhangi bir mahsuplaşma yapılmaz.” hükmü yer almaktadır.
Bu itibarla,
– 16/1/2019 tarihinden itibaren mimar unvanlı kadro karşılık gösterilmek suretiyle sözleşmeli çalışan personelin yine aynı unvanlı memur kadrosuna atanması,
– 28/11/2022 tarihi itibarıyla sözleşmeli çözümleyici unvanı ile çalışmakta iken 1/1/2023 tarihinden itibaren tekniker kadrosu ile sözleşmeli olarak istihdam edilmeye başlayan ilgilinin artık yeni sisteme tabi olacağı, üç yıllık çalışma süresini tamamlaması ve talebi halinde tekniker unvanlı memur kadrosuna atanabileceği,
Değerlendirilmektedir.
Bilgilerini rica ederim.
Bakan a.
Yerel Yönetimler Genel Müdürü