|
ÖZET: Sayıştay, 2017 yılında … Belediyesi Veteriner İşleri Müdürlüğünde çalışan personele, 14.07.2016 tarihli Toplu İş Sözleşmesi çerçevesinde mevzuatın öngördüğü tutardan daha fazla sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle … TL tazmin hükmü vermiştir. İlamda, bu tazminatın ödenmesi için gerekli hukuki dayanakların bulunduğu belirtilerek, sorumluların iddialarının reddedilmesi sonucuna varılmıştır.
Karar, 6085 sayılı Kanunun 57. maddesi gereğince, yazılı bildirim tarihinden itibaren onbeş gün içinde Sayıştay’da karar düzeltilmesi yolunun açık olduğu vurgulanarak, oy çokluğuyla onaylanmıştır. Bu durum, kamu personelinin sosyal refahını artırmak amacıyla yapılan ödemelerin hukuki geçerliliğini ortaya koymaktadır. Sonuç olarak, Sayıştay, sosyal denge tazminatının ödenmesine ilişkin kararın hukuki dayanaklarını ve gerekliliğini değerlendirerek, ilgili tazminat tutarının onaylanmasına karar vermiştir. Bu karar, kamu personelinin sosyal yaşantısına yönelik önemli bir düzenlemeyi ifade etmektedir. |
| Kamu İdaresi Türü | Belediyeler ve Bağlı İdareler |
| Yılı | 2017 |
| Dairesi | 6 |
| Karar No | 45271 |
| İlam No | 47771 |
| Tutanak Tarihi | 1.7.2020 |
| Kararın Konusu | Çeşitli Konuları İlgilendiren Kararlar |
Konu: Tavan tutarı aşan sosyal denge ödemesi.
3- 172 sayılı ilamın 51. Maddesiyle; … Belediye Başkanlığı ile … Sendikası (…) arasında akdedilen ve 14.07.2016 tarihinden itibaren geçerli olan Toplu İş Sözleşmesiyle, … Belediyesi Veteriner İşleri Müdürlüğünde çalışan … üyesi personele 2017 yılında mevzuatın öngördüğü tutardan daha fazla tutarda sosyal denge tazminatı ödenmesi sonucu … TL’ye tazmin hükmü verilmiştir.
İlam hükmüne ilişkin dilekçe ve Başsavcılık karşılaması işbu tutanağın/ilamın 1’inci maddesinde belirtildiği gibi olup sözü edilen maddede yer alan gerekçelerle; sorumluların iddialarının reddedilerek 172 sayılı ilamın 51. maddesiyle … TL’ye ilişkin olarak verilen tazmin hükmünün TASDİKİNE, (işbu tutanağın/ilamın 1’inci maddesinde belirtilen …. Daire Başkanı …, Üye …, Üye …, Üye …, Üye …, Üye … ve Üye …’ün ayrışık görüş gerekçesi aynı kalmak üzere) oyçokluğuyla
6085 sayılı Kanunun 57 nci maddesi gereği bu Kararın yazılı bildirim tarihinden itibaren onbeş gün içerisinde Sayıştay’da karar düzeltilmesi yolu açık olmak üzere,
Karar verildiği 01.07.2020 tarih ve 47771 sayılı tutanakta yazılı olmakla iş bu ilam tanzim kılındı.
| İÇERİĞE İLİŞKİN KISA SORU VE CEVAPLAR: |
|
1- İdarenin karar verme yetkisi nereden kaynaklanmaktadır?
Cevap:İdarenin karar verme yetkisi kanundan kaynaklanmaktadır. 6085 sayılı Kanunun 57’nci maddesi gereği, Sayıştay’da karar düzeltilmesi yolu açık olmak üzere, kararın yazılı bildirim tarihinden itibaren onbeş gün içerisinde dilekçe ile başvuruda bulunulabilecektir. 2- Sosyal denge tazminatı ne demektir? Cevap: Sosyal denge tazminatı; kamu personelinin belirli kriterlere göre hesaplanan ve sosyal refahı yansıtan bir ücret türüdür. Bu ödeme, kamu personelinin sosyal yaşantısı için gerekli giderleri karşılamak amacıyla ödenir. 3- Tazminatın verilme nedenleri nelerdir? Cevap: Tazminatın verilmesinin nedeni; kamu personeli olarak çalışılan yerlerde, mevzuata göre hesaplanan tazminat tutarından daha fazla tutarda sosyal denge tazminatı ödenmesidir. Bu durum, kamu personelinin sosyal yaşantısı için gerekli giderleri karşılayabilmektedir. 4- Belediye Başkanlığı ile Sendikası arasında akdedilen sözleşmenin özellikleri nelerdir? Cevap: Belediye Başkanlığı ile Sendikası arasında akdedilen sözleşmenin önemli bir özelliği; toplu iş sözleşme hükümlerinin kamu personelinin sosyal yaşantısı için gerekli giderleri karşılamak için tasarlanmış olmasıdır. Bu nedenle, tazminatın verilmesinin nedeni olarak bu tür bir sözleşmenin varlığı kabul edilebilir. 5- İlam hükmüne ilişkin dilekçe ve Başsavcılık karşılaması ne demektir? Cevap: İlam hükmüne ilişkin dilekçe; idarenin kararının hukuksal geçerliliğini sağlayan bir metindir. Başsavcılık karşılaması ise, idarenin kararını hukuki olarak onaylayan ve bu nedenle kamu davası açılmasını gerektiren bir metindir. 6- Tutanak tarihi ne demektir? Cevap: Tutanak tarihi; tutanağın veya ilamın tanzim edildiği tarih olup, bu tarih işbu kararda “01.07.2020” olarak belirtilmektedir. 7- Karar verme yetkisinin türü nedir? Cevap: Karar verme yetkisi idareye ait bir yetki olup, kamu personelinin sosyal yaşantısı için gerekli giderleri karşılamak amacıyla tazminat ödenmesine ilişkin kararın verilmesiyle ilgilidir. 8- Tazminatın niteliği nedir? Cevap: Tazminat; kamu personelinin sosyal yaşantısı için gerekli giderleri karşılayabilmektedir. Bu nedenle, tazminatın niteliği, kamu personelinin refahını yansıtan bir ücret türüdür. **Tanımlar** 1- **Sosyal denge tazminatı**: Kamu personelinin belirli kriterlere göre hesaplanan ve sosyal refahı yansıtan bir ücret türüdür. 2- **Toplu iş sözleşme**: Belediyeler ile sendikalar arasında akdedilen sözleşmedir. Bu tür bir sözleşmenin amacı; kamu personelinin sosyal yaşantısı için gerekli giderleri karşılamak için tasarlanmış olmaktadır. |