1. Daire  2013/243 E.  2013/263 K.

KARAR

Haklarında İşleme Konulmama

Kararı Verilen: …

İtiraz Edilen Karar : Şikayetin işleme konulmamasına ilişkin İçişleri Bakanının 04.06.2012 tarih ve İNS:11.34.3640 sayılı kararı

Karara İtiraz Eden : Şikayetçi Kanlıca Orman İşletme Müdürlüğü vekili Av. …

Soruşturulacak Eylem : Tüzel kişiliği kaldırılarak 29.03.2009 tarihinde Çekmeköy Belediyesine bağlanan Taşdelen Belediyesi tarafından yaptırılarak kiraya verilen Çekmeköy İlçesi, … Mahallesi, Mezarlık bitişiğinde bulunan ve orman sınırları içerisinde kalan dükkanların Orman İdaresine teslimini sağlamamak

Eylem Tarihi : 2009 Yılı ve sonrası

İçişleri Bakanlığının 13.02.2013 tarih ve 4800 sayılı yazısı ile gönderilen dosya, İçişleri Bakanı tarafından verilen 04.06.2012 tarih ve İNS:11.34.3640 sayılı şikayetin işleme konulmaması kararı ile bu karara yapılan itiraz, Tetkik Hakimi Sebahattin Ünal’ın açıklamaları dinlenildikten sonra, 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun uyarınca incelendi:

Gereği Görüşülüp Düşünüldü

4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun’un 4’üncü maddesinin üçüncü ve dördüncü fıkralarında; bu Kanuna göre memurlar ve diğer kamu görevlileri hakkında yapılacak ihbar ve şikayetlerin soyut ve genel nitelikte olmamasının, ihbar veya şikayetlerde kişi veya olay belirtilmesinin zorunlu olduğu, iddiaların da ciddi bulgu ve belgelere dayanması gerektiği, bu hükme aykırı bulunan ihbar ve şikayetlerin, Cumhuriyet başsavcıları ve izin vermeye yetkili merciler tarafından işleme konulmayacağı ve durumun ihbar veya şikayette bulunana bildirileceği hükme bağlanmıştır.

Dosyanın incelenmesinden, tüzel kişiliği kaldırılan Taşdelen Belediyesince Mezarlık Önü Belediye Dükkanlarının 1997 yılında inşa ettirildiği ve ihale yoluyla kiraya verildiği, en son görev yapan Taşdelen Belediye Başkanı … hakkında Çekmeköy Kaymakamı tarafından aynı eylem nedeniyle soruşturma izni verildiği, adı geçenin İstanbul Bölge İdare Mahkemesine yaptığı itirazın reddedilerek dosyanın Ümraniye Cumhuriyet Başsavcılığına gönderildiği, dükkanların orman içinde bulunduğu hususunda uyuşmazlık bulunmadığı, Taşdelen Belediyesince kiracılardan işgal harcı tahsil edildiği, bu uygulamanın 2009 yılı sonuna kadar devam ettirildiği, bu tarihten sonra Çekmeköy Belediyesinin orman sınırları içerisindeki taşınmazlar üzerinde bir tasarrufunun veya müdahalesinin bulunmadığı, 6831 sayılı Orman Kanunu’nun 2’nci, 17’nci ve 93’üncü maddelerine göre orman alanlarının işgali durumunda bu alanlara orman idaresince el konulacağı, gerektiğinde ormana yapılan tesislerin yıktırılacağı hükümleri karşısında orman idaresince işgal edilen alanlarla ilgili doğrudan işlem yapılması gerektiğinden, işgal edilen orman alanının Belediye tarafından orman idaresine tesliminin söz konusu olmadığı, bu nedenlerle şikayetin, anılan 4’üncü madde kapsamında ön incelemeyi gerektirecek nitelikte bulunmadığı anlaşıldığından, şikayetin işleme konulmamasına ilişkin İçişleri Bakanının 04.06.2012 tarih ve İNS:11.34.3640 sayılı kararına yapılan itirazın reddine, dosyanın karar ekli olarak İçişleri Bakanlığına, kararın bir örneğinin itiraz edenin vekiline gönderilmesine 05.03.2013 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.


ÖZET: Daire, İçişleri Bakanı’nın 04.06.2012 tarihli şikayetin işleme konulmaması kararına yapılan itirazı incelemiştir. İtiraz, Taşdelen Belediyesi’nin orman sınırları içindeki dükkanların Orman İdaresine teslim edilmemesiyle ilgilidir. Yapılan değerlendirmede, şikayetin 4483 sayılı Kanun’un gerekliliklerini karşılamadığı, dolayısıyla işleme konulamayacağı sonucuna varılmıştır. Bu nedenle, itiraz reddedilmiş ve dosya İçişleri Bakanlığına gönderilmiştir.