ÖZET: 1-4. derece kadroda görev yapan imamların din hizmetleri tazminatıyla ilgili olarak, T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından bir yazı yayımlanmıştır. Bu yazıda, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 152. maddesi çerçevesinde, kamu kurumlarının tazminat ödemeleriyle ilgili düzenlemelere yer verilmektedir. İlgili madde, tazminatların hangi görevlere ve hangi miktarlarda ödeneceğini belirlemekte ve bu ödemelerin Cumhurbaşkanlığı kararıyla yürürlüğe girmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, kurumların mali durumları ve hizmet gereklilikleri doğrultusunda, belirlenen oranlardan daha düşük tazminat ödemesi yapabileceği belirtilmiştir.

Buna ek olarak, 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’na göre, din hizmetleri tazminatının ödenmesi için belirlenen oranların ilgili cetvellerde yer alması gerektiği ifade edilmektedir. Yükseköğrenim mezunu olan 1-4. derece kadroda çalışan imamlar için din hizmetleri tazminatının %95 oranında olabileceği, ancak kurumların kendi mali imkanları ve personelin başarı düzeyine göre daha düşük oranlar belirleyebileceği açıklanmıştır. Bu durumda, belediyeler tarafından onaylanan tazminat cetvelinde farklı bir oran belirlenmişse, ilgili personelin bu oran üzerinden tazminat alması gerektiği vurgulanmaktadır. Ek ödeme puanının ne anlama geldiği ise belirsizliğini korumaktadır.

NOT: 1-4. derece kadroda görev yapan imamların din hizmetleri tazminatı hakkında

T.C.

ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAKANLIĞI
Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü

Sayı: E-53773008-622.02-6057993 24/03/2023

Konu: 1-4. Derece Kadroda Görev Yapan

İmamların Din Hizmetleri Tazminatı

BELEDİYE BAŞKANLIĞINA

İlgi: 16.03.2023 tarihli ve 34249758-900-15327 sayılı yazı.

Başkanlığınızda imam kadrosunda çalışan personele ödenecek tazminat ilişkin ilgi yazı incelenmiştir.

Bilindiği üzere, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 152 nci maddesinde, “… Bu zam ve tazminatların hangi işi yapanlara ve hangi görevlerde bulunanlara ödeneceği, miktarları, ödeme usul ve esasları bütün kurumları kapsayacak şekilde ve 154 üncü madde uyarınca katsayının Cumhurbaşkanınca değiştirilmesi durumu hariç yılda bir defa olmak üzere hazırlanır ve Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konulur.

Kamu kurum ve kuruluşları (Mahalli İdareler dahil) bu maddede belirtilen zam ve tazminatları; hizmetin gerekleri ve mali imkanlarını dikkate alarak personeline Cumhurbaşkanınca belirlenen oran ve miktarlardan daha düşük bir oran ve miktar üzerinden ödeyebilirler.

..hükmü yer almaktadır.

Diğer taraftan 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin Kararın;

3 üncü maddesinde, “(1) a) I sayılı Cetvelin (A), (D), (E), (F), (G) ve (H) bölümlerinde yer alan zamlar ile II sayılı Cetvelin (A), (B) ve (D) bölümlerinde yer alan özel hizmet tazminatının ödenmesinde;

1) Kurumların 2 sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesine ekli cetvellerinde yer alan kadro unvanları,

c) III sayılı Cetvelde yer alan diğer tazminatların ödenmesinde Cetveldeki düzenlemeler, esas alınır.” hükmü,

5 inci maddesinde, “.

(3) Kurumların ilgili birimlerince hazırlanan bu cetvellerden;

a) İl özel idareleri, belediyeler ve bunlara bağlı kuruluşlar ile birlikler tarafından hazırlananlar, il özel idarelerinde Vali, belediyelerde Belediye Başkanı tarafından onaylandıktan sonra Valiliklere, .” hükmü,

4 üncü maddesinin (g) bendinde, “Kurumlar; mali imkanlarını, hizmetin gereklerini ve personelin görevi yerine getirmesindeki başarı derecesini göz önünde bulundurarak, bu Karara ekli cetvellerde gösterilenlerin altında bir puan veya oran tespit etmeye yetkilidirler. Ancak, bu şekilde ödeme yapılabilmesi için, tespit edilecek puan ve oranların, 5 inci maddeye göre düzenlenecek ve kontrol edilecek cetvellerde, gerekçesiyle beraber gösterilmesi zorunludur.” hükmü yer almaktadır.

Mezkûr Karara ekli Diğer Tazminatların düzenlendiği III Sayılı Cetvelin Din Hizmetleri Tazminatının düzenlediği B Bölümünün (ç) sırasında yükseköğrenim mezunu olup 1-4 üncü derecelerden aylık alanlara %95 oranında din hizmetleri tazminatı verilebileceği hüküm altına alınmıştır. Bu oran tavan oran olup, kurumlar mali imkanlarını, hizmetin gereklerini ve personelin görevi yerine getirmesindeki başarı derecesini göz önünde bulundurarak daha düşük oran belirleyebilmektedirler.

Bu itibarla, Başkanlığınızca hazırlanarak onaylanan tazminat cetvelinde ilgili kadro için farklı bir oranın tespit edilmiş olması halinde, ilgili personelin belirlenen bu oran üzerinden yararlandırılması gerekmektedir.

İlgi yazıda bahsi geçen “ek ödeme puanından” neyin kastedildiği anlaşılmadığından bu husus hakkında görüş tesis edilememiştir.

Bilgilerini rica ederim.

Bakan a.

Yerel Yönetimler Genel Müdürü