|
ÖZET: 6191 sayılı Kanuna tabi sözleşmeli erlerin kamu kurumlarına atanma süreci, belirli usul ve esaslara dayanmaktadır. Sözleşmeli erbaş ve er olarak en az yedi yıl hizmet vermiş ve nitelik belgesi olumlu olan bireyler, ilgili mevzuat çerçevesinde kamu kurumlarının boş kadro ve pozisyonlarına atanabilirler. Bu atama süreci, İçişleri ve Millî Savunma bakanlıkları tarafından her yıl belirli tarihlerde Devlet Personel Başkanlığına bildirilen aday listeleri üzerinden yürütülmektedir. Kamu kurumları, atama yapmak istedikleri pozisyon sayısının iki katı kadar aday talep edebilir ve mülakat sonucunda başarılı olanlar atanır.
Atanan personel, görevine başladığı tarihten itibaren ilgili kadro veya pozisyonun mali haklarından yararlanır. Sözleşmeli erlikte geçen hizmet süreleri, 657 sayılı Kanun kapsamında kazanılmış hak aylık, derece ve kademelerin hesaplanmasında dikkate alınır. Ancak, atama onayı almasına rağmen göreve başlamayan veya görevden ayrılan kişiler yeniden istihdam edilemez. Zorunlu hallerde, hizmet süreleri uzatılabilir ve atama süreçleri, ilgili bakanlıklar tarafından düzenlenecek yönetmeliklerle belirlenir. Sonuç olarak, 6191 sayılı Kanuna tabi personelin 657 sayılı Kanunun 92 nci maddesi çerçevesinde münhal kadrolara atanması mümkün değildir. Bu süreç, ilgili yönetmelik ve mevzuat çerçevesinde yürütülmektedir. |
NOT: 6191 sayılı Kanuna tabi sözleşmeli erlerin kamu kuramlarına nasıl atanacağı hakkında
T.C.
ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAKANLIĞI
Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü
Sayı: E-53773008-622.02-6997462 28/07/2023
Konu: 6191 sayılı Kanuna Tabi Sözleşmeli Erlerin
Kamu Kuramlarına Nasıl Atanacağı
BELEDİYE BAŞKANLIĞINA
İlgi: 24.07.2023 tarihli ve E-59286430-045-677/5409 sayılı yazı.
6191 sayılı Kanuna tabi personelin 657 sayılı Kanunun 92 nci maddesi çerçevesinde Başkanlığınızdaki münhal bir kadroya atanıp atanamayacağına ilişkin ilgi yazı incelenmiştir.
Bilindiği üzere, 6191 sayılı Sözleşmeli Erbaş ve Er Kanununun ek 1 inci maddesinde, “(1) Sözleşmeli erbaş ve er olarak en az yedi hizmet yılını doldurarak ayrılanlardan nitelik belgesi olumlu olanlar, ilgili mevzuatlarındaki şartları taşımaları kaydıyla kamu kurum ve kuruluşlarının boş kadro ve pozisyonlarına bu maddedeki usul ve esaslar çerçevesinde atanırlar.
Sözleşmeli erbaş ve erlerden talepte bulunanların bilgileri, hizmet süresi en fazla olandan başlamak üzere İçişleri veya Millî Savunma bakanlıkları tarafından yılda bir defa şubat ayının son gününe kadar Devlet Personel Başkanlığına bildirilir. İlgili personelin bildirilmiş olması atanma için tek başına hak teşkil etmez. Bu madde kapsamında personel istihdam etmek isteyen kamu kurum ve kuruluşları atama yapmak istedikleri boş kadro ve pozisyon sayısının iki katı kadar adayı Devlet Personel Başkanlığından her yılın 15 Mart tarihine kadar talep ederler. Devlet Personel Başkanlığınca 1 Mayıs tarihine kadar yılda bir defa kamu kurum ve kuruluşlarına sözleşmeli erbaş ve er olarak hizmet süresi en fazla olandan başlayarak aday listeleri gönderilir. Bir ay içinde yapılacak mülakatta başarılı bulunarak atananların bilgileri bir ay içinde ilgili kamu kurum ve kuruluşu tarafından Devlet Personel Başkanlığına bildirilir.
Ataması yapılan personel göreve başladığı tarihten itibaren atandığı kadro veya pozisyonun mali ve diğer haklarından faydalandırılır. Bunların sözleşmeli erbaş ve erlikte geçen hizmet süreleri, 657 sayılı Kanunda öngörülen öğrenim durumlarına göre yükselebilecekleri dereceleri aşmamak kaydıyla, başlangıç derece ve kademelerine her yıl bir kademe ilerlemesi ve her üç yıl bir derece yükselmesi sayılmak suretiyle kazanılmış hak aylık, derece ve kademeleri ile emekli ikramiyesinin hesabına esas sürenin tespitinde değerlendirilir. Atama onayı alınmasına rağmen görevine başlamayanlar ile başladıktan sonra herhangi bir sebeple görevden ayrılanlar bu madde kapsamında yeniden istihdam edilemezler. Seferberlik, savaş veya terörle mücadeleden kaynaklanan zorunlu hâllerde, kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı veya Sahil Güvenlik Komutanlığı tarafından birinci fıkrada belirtilen hizmet süresi uzatılabilir.
Başvuru, mülakat, atama ve diğer işlemlere ilişkin usul ve esaslar İçişleri ve Millî Savunma bakanlıkları ile Devlet Personel Başkanlığı tarafından müştereken çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir.
Bu madde kapsamında ortaya çıkabilecek tereddütleri gidermeye, gerekli bilgi ve belgeleri istemeye, araştırma ve inceleme yapmaya ve uygulamayı yönlendirmeye Devlet Personel Başkanlığı yetkilidir.” hükmü yer almaktadır.
Diğer taraftan, 12/5/2023 tarihli ve 32188 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Sözleşmeli Erbaş ve Erlerin Kamu Kurum ve Kuruluşlarında İstihdamına Dair Yönetmeliğin 1 inci maddesinde, “(1) Bu Yönetmeliğin amacı; sözleşmeli erbaş ve er olarak en az yedi hizmet yılını doldurarak ayrılanlardan, nitelik belgesi olumlu olup talepte bulunanların kamu kurum ve kuruluşlarındaki boş kadro ve pozisyonlara atanmalarına ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.” hükmü yer almakta olup, bu personelin mezkûr Kanun ve ilgili Yönetmeliği çerçevesinde kamu kurum ve kuruluşlarında istihdamı Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafından yapılacaktır. İstihdama ilişkin süreçler ayrıntılı bir şekilde mezkûr Yönetmelikte açıklanmıştır.
Bu itibarla, 6191 sayılı Kanuna tabi personelin 657 sayılı Kanunun 92 nci maddesi çerçevesinde Başkanlığınızda münhal bir kadroya atanmasının mümkün olmadığı değerlendirilmektedir.
Bilgilerini rica ederim.
Bakan a.
Yerel Yönetimler Genel Müdürü