|
ÖZET: Başka kurumlar emrine geçici veya vekaleten görevlendirilen personele nakdi kumanya yardımı yapılmayacağına dair açıklama yapılmıştır. T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü tarafından gönderilen yazıda, bu durumun gerekçeleri detaylandırılmıştır. Kamu Görevlileri için belirlenen mali ve sosyal haklar çerçevesinde, yerel yönetimlerde çalışan kamu görevlilerine yönelik yiyecek yardımları hakkında mevcut düzenlemeler göz önünde bulundurulmuştur.
Yazıda, itfaiye ve zabıta personelinin belirli şartlar altında kumanya yardımı alabileceği belirtilse de, geçici veya vekaleten görevlendirilen personelin bu yardımdan yararlanamayacağı vurgulanmıştır. Bu durum, ilgili yönetmeliklerin ve toplu sözleşmelerin hükümlerine dayanmaktadır. Özellikle, bu personelin valilik ve kaymakamlık emrine görevlendirilmesi nedeniyle, kendi kurumlarında fiilen çalıştıkları kabul edilmediğinden, nakdi kumanya yardımı almaları mümkün değildir. Sonuç olarak, yerel yönetim hizmet koluna dahil olan kamu görevlileri için yiyecek yardımları belirli kriterlere bağlıyken, geçici veya vekaleten görevlendirilenlerin bu yardımlardan faydalanamayacağı net bir şekilde ifade edilmiştir. Bu durum, ilgili mevzuat ve yönetmeliklerin uygulanması açısından önem taşımaktadır. |
NOT: Başka kurumlar emrine geçici veya vekaleten görevlendirilen personele nakdi kumanya yardımı ödenemeyeceği ödemesi hakkında
T.C.
ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAKANLIĞI
Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü
Sayı: E-53773008-622.02-6272066 02/05/2023
Konu: Başka Kurumlar Emrine Geçici veya
Vekaleten Görevlendirilen Personele Nakdi
Kumanya Yardımı Ödenemeyeceği
BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE BAŞKANLIĞINA
İlgi: 17.04.2023 tarihli ve 82816403-900-94971 sayılı yazı.
Başkanlığınız bünyesinde istihdam edilen memur ve sözleşmeli personelden Valilik ve Kaymakamlık emrine geçici veya vekaleten görevlendirilenlere nakdi kumanya yardımı verilip verilemeyeceğine ilişkin ilgi yazı incelenmiştir.
Bilindiği üzere, Kamu Görevlilerinin Geneline ve Hizmet Kollarına Yönelik Mali ve Sosyal Haklara İlişkin 2022 ve 2023 Yıllarını Kapsayan 6. Dönem Toplu Sözleşme’nin Üçüncü Kısmının Dördüncü Bölümünde yer alan Yerel Yönetim Hizmet Koluna İlişkin Toplu Sözleşme’nin;
“İtfaiye ve zabıta personeline yiyecek yardımı” başlıklı 12 nci maddesinde, “(1) 19/11/1986 tarihli ve 86/11220 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliğinin 3 üncü maddesinin ikinci fıkrasının ikinci cümlesi kapsamında görev yapan itfaiye ve zabıta teşkilatı personelinden, anılan Yönetmelik hükümlerine göre öğle yemeği verilen ve öğle yemeği dışındaki yemek saatlerini de kapsayacak şekilde kesintisiz olarak görevlerine devam edenler, aynı Yönetmelik hükümleri çerçevesinde ve öğle yemeği hariç olmak kaydıyla, iki öğüne kadar ücretsiz olarak yemek yardımından yararlandırılır veya kumanya yardımı verilir.” hükmü,
“Yerel yönetimlerde çalışan kamu görevlilerine yemek yardımı” başlıklı 16 ncı maddesinde, “(1) Bu hizmet kolu kapsamına giren kamu kurum ve kuruluşlarında görev yapan kamu görevlilerinden Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliğine göre yemekhanesi olmayanlara veya kurulan yemek servislerinden kurum dışında fiilen yerine getirilen görevler sebebiyle yararlanma imkânı olmayanlara öğle yemeği için kumanya yardımı verilir.” hükmü yer almaktadır.
Diğer taraftan, 7/4/2022 tarihli ve 5418 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konulan ve 8/4/2022 tarihli ve 31803 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmeliğin 1 inci maddesinde, “25/8/2021 tarihli ve 31579 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Kamu Görevlilerinin Geneline ve Hizmet Kollarına Yönelik Mali ve Sosyal Haklara İlişkin 2022 ve 2023 Yıllarını Kapsayan 6. Dönem Toplu Sözleşme’nin Üçüncü Kısmının Dördüncü Bölümünde yer alan Yerel Yönetim Hizmet Koluna İlişkin Toplu Sözleşme’nin “İtfaiye ve zabıta personeline yiyecek yardımı” başlıklı 12 nci maddesinde ve “Yerel yönetimlerde çalışan kamu görevlilerine yemek yardımı” başlıklı 16 ncı maddesinde belirtilen kumanya yardımı; bu Yönetmeliğin uygulanamayacağı durumlarda ve 2022 ve 2023 yılları ile sınırlı olarak, günlük 100 gösterge rakamını geçmemek üzere belirlenen gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak tutarda ödeme yapılması şeklinde uygulanabilir. Bu şekilde yapılan ödeme aylık 2100 gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak tutarı geçemez.” hükmü yer almaktadır.
6. Dönem Toplu Sözleşme ile yerel yönetimler hizmet koluna giren kamu kurum ve kuruluşlarında görev yapan kamu görevlilerinden aşağıda sayılanlar yiyecek yardımı kapsamında nakdi kumanya yardımından yararlandırılabileceklerdir:
Öğle yemeği dışındaki yemek saatlerini de kapsayacak şekilde kesintisiz olarak görevlerine devam eden itfaiye ve zabıta teşkilatı personeli.
Kurulan yemek servislerinden kurum dışında fiilen yerine getirilen görevler sebebiyle yararlanma imkânı olmayanlar.
Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliğine göre yeterli personel olmaması veya uygun yer bulunmaması nedeniyle yemek servisi olmayanlar.
Görüleceği üzere söz konusu düzenlemede temel alınan kıstas “yerel yönetimler hizmet koluna giren kamu kurum ve kuruluşlarında çalışma” olarak belirlenmiş olup vekalet veya geçici görevle valilik ve kaymakamlık emrine görevlendirilen personelin bu görevlendirmelerin devamı süresince Başkanlığınızda fiilen çalıştığının kabulü mümkün olmayacağından, bu personele nakdi kumanya yardımının verilmesinin mümkün bulunmadığı değerlendirilmektedir.
Bilgilerini rica ederim.
Bakan a.
Yerel Yönetimler Genel Müdürü