|
ÖZET: Başkan danışmanı olarak görev süresinin kazanılmış hak aylığında nasıl değerlendirileceği üzerine yapılan incelemeler sonucunda, T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü tarafından açıklamalarda bulunulmuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi uyarınca sözleşmeli olarak istihdam edilen personelin, 5216 sayılı Kanun kapsamında başkan danışmanı olarak görev yaptığı sürelerin, 7433 sayılı Kanun çerçevesinde memur kadrosuna geçtikten sonra kazanılmış hak aylığında sayılıp sayılmayacağına dair değerlendirmeler yapılmıştır.
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 36/C maddesi, teknik hizmetler ve sağlık hizmetleri gibi belirli alanlarda, memurluğa girmeden önce veya memurluktan ayrıldıktan sonra geçen sürelerin nasıl değerlendirileceğini düzenlemektedir. Ancak, ilgi yazıda belirtilen başkan danışmanlığı görevi, bu madde kapsamında değerlendirilemeyecek bir hizmet süresi olarak kabul edilmiştir. Dolayısıyla, başkan danışmanı olarak geçirilen sürelerin kazanılmış hak aylığında dikkate alınmayacağı ifade edilmiştir. Sonuç olarak, başkan danışmanlığı görevinde geçen sürelerin, ilgili mevzuat gereği kazanılmış hak aylığı hesaplamalarında yer almayacağı belirtilmiştir. Bu durum, personelin kadro unvanı ve hizmet sınıfı belirtilmediği için net bir değerlendirme yapılmasını zorlaştırmaktadır. |
NOT: Başkan danışmanı olarak geçen hizmet süresinin kazanılmış hak aylığında değerlendirmesi hakkında
T.C.
ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAKANLIĞI
Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü
Sayı: E-53773008-622.02-6079037 29/03/2023
Konu: Başkan Danışmanı Olarak Geçen Hizmet
Süresinin Kazanılmış Hak Aylığında
Değerlendirmesi
BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE BAŞKANLIĞINA
İlgi: 16.03.2023 tarihli ve E-10213773-804.01-213040 sayılı yazı.
Başkanlığınızda 5393 sayılı Belediye Kanununun 49 uncu maddesi çerçevesinde sözleşmeli olarak istihdam edilen personelin 5216 sayılı Kanuna tabi başkan danışmanı olarak çeşitli tarihlerde görevlendirildiğinden bahisle, 7433 sayılı Kanun gereğince memur kadrosuna geçirildikten sonra bu sürelerin kazanılmış hak aylığında sayılıp sayılmayacağına ilişkin ilgi yazı ve ekleri incelenmiştir.
Bilindiği üzere, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 36/ C maddesinde, “1- Teknik hizmetler sınıfına girenlerden memurluğa girmeden önce yurt içinde veya yurt dışında mesleklerini serbest olarak veya resmi veya özel müesseselerde ifa edenlerle memuriyetten ayrıldıktan sonra bu işlerde çalışarak yeniden memuriyete girmek isteyenlerin teknik hizmetlerde geçen süresinden bu kanun ve bu kanunun 87 nci maddesinde sözü edilen kurumlarda geçen sürenin tamamı ve geri kalan sürenin 3/4 ü toplamı memuriyette geçmiş sayılarak bu süreler her yılı bir kademe ilerlemesi ve her üç yıl için bir derece yükselmesi verilmek suretiyle değerlendirilir.
Sağlık hizmetleri ve yardımcı sağlık hizmetleri sınıfına girenlerden memurluğa girmeden önce yurt içinde veya yurt dışında mesleklerini serbest olarak veya resmi veya özel kurumlarda yapanlarla, memurluktan ayrıldıktan sonra bu işlerde çalışarak yeniden memurluğa girmek isteyenlerin sağlık hizmetlerinde geçen süresinden, bu kanun ve bu kanunun 87 nci maddesinde sözü edilen kurumlarda geçen süreleri ile 196 ncı maddede belirtilen şekilde tespit edilecek mahrumiyet bölgelerinde en az 3 yıl çalışanların veya çalışacak olanların sürelerinin tamamı ve geri kalan sürelerinin 3/4 ü toplamı memurlukta geçmiş sayılarak bu sürelerin her yılı için bir kademe ilerlemesi ve her üç yılı için bir derece yükselmesi verilmek suretiyle değerlendirilir.
Avukatlık hizmetleri sınıfına girenlerin memuriyete girmeden önce veya memurluktan ayrılarak avukatlıkla geçirdikleri sürelerin 3/4 ü memuriyette geçmiş sayılarak, bu sürelerin her yılı bir kademe ilerlemesine ve her üç yılı bir derece yükselmesine esas olacak şekilde değerlendirilir.
Basın Kartları Yönetmeliğine göre, basın kartına sahip olmak suretiyle gazetecilik yaparak memurluğa girenlerin; meslekleriyle ilgili görevlerde istihdam edilmeleri şartiyle, fiilen gazetecilik yaparak geçirdikleri sürenin 3/4 ü fiilen memuriyette geçmiş sayılarak, bu sürenin her yılı bir kademe ilerlemesi ve her üç yılı bir derece yükselmesi verilmek suretiyle değerlendirilir.
Özel okullarda öğretmenlik veya yöneticilik yaptıktan sonra Milli Eğitim Bakanlığı emrinde memuriyet kabul edenlerin özel okullarda geçen hizmet sürelerinin 2/3 ünün her yılı bir kademe ilerlemesine ve her üç yılı bir derece yükselmesine esas olacak şekilde değerlendirilir.
Yukarıdaki fıkralara göre, değerlendirilecek hizmet süresinden sadece özel sektörde geçen süre 12 yılı geçemez.
…” hükmü yer almaktadır.
İlgi yazıda personelin kadro unvanı ve hizmet sınıfı belirtilmemekle birlikte 5216 sayılı Kanun çerçevesinde istihdam edilen başkan danışmanlığı görevinin yukarıda yer verilen 36/C maddesi kapsamında değerlendirilebilecek bir hizmet süresi olmadığı mütalaa edilmektedir.
Bilgilerini rica ederim.
Bakan a.
Yerel Yönetimler Genel Müdürü