|
ÖZET: Geçici işçilerin kadrolu işçi statüsüne geçirilmesiyle ilgili olarak, belediyelerde çalışan geçici işçilerin sürekli işçi kadrolarına geçişinin hukuki durumu açıklığa kavuşturulmuştur. 5620 sayılı Kanun’un 1. maddesinde belirtilen kamu idareleri arasında yer alan belediyeler, bu kapsamda geçici işçilerin kadroya alınması konusunda sınırlamalara tabidir.
İlgili mevzuat gereği, geçici işçilerin kadrolu işçi statüsüne geçişi, çalıştıkları işyerlerinde geçirdikleri süreye bağlı olarak, boş olan sürekli işçi kadrolarına yapılabilmektedir. Ancak, bu durumun uygulanabilmesi için gerekli niteliklerin ve boş kadro sayısının en az bir ay öncesinden ilan edilmesi gerekmektedir. Sonuç olarak, belediyelerde görev yapan geçici işçilerin sürekli işçi kadrolarına geçirilmesi, 5620 sayılı Kanun’un hükümleri çerçevesinde mümkün olmamakta ve bu durum, ilgili bakanlık tarafından denetlenmektedir. Bu bağlamda, belediyelerin geçici işçileri kadroya alma yetkisi bulunmamaktadır. |
NOT: Belediye ve bağlı kuruluşları ile bunların üyesi, oldukları mahalli idare birliklerindeki geçici işçilerin kadrolu işçi statüsüne geçirilmesi hakkında
T.C.
ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAKANLIĞI
Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü
Sayı: E-53773008-622.02-6295437 02/05/2023
Konu: Geçici İşçilerin Kadrolu İşçi Statüsüne Geçirilmesi
BELEDİYE BAŞKANLIĞINA
İlgi: 11.04.2023 tarihli ve 17028311-000-2551 sayılı yazı.
Belediye Başkanlığınız bünyesinde geçici işçi olarak görev yapan iki personelin 7447 sayılı Kanun kapsamında sürekli işçi kadrolarına geçirilip geçirilemeyeceğine ilişkin ilgi yazı incelenmiştir.
Bilindiği üzere, 5620 sayılı Kanunun;
1 inci maddesinde, “(1) Bu Kanun;
Genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri, 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununa ekli (II) sayılı cetvelde yer alan özel bütçeli idareler ve (IV) sayılı cetvelde yer alan sosyal güvenlik kurumları ile bunlara bağlı döner sermayeli kuruluşlar, kanunlarla kurulan fonlar ve kefalet sandıkları, özel kanunlarla kurulan kuruluş ve teşekküller ile hizmetlerini genel bütçenin transfer tertiplerinden yardım alarak yürüten kamu kurum ve kuruluşlarında,
Kamu iktisadî teşebbüsleri ve bağlı ortaklıkları (iştirakler hariç), 24/11/1994 tarihli ve 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun çerçevesinde özelleştirme kapsamında veya programında bulunanlardan sermayesinin %50’sinden fazlası kamuya ait kuruluşlar ile 4/2/1924 tarihli ve 406 sayılı Telgraf ve Telefon Kanunu ile kurulmuş ve sermayesinin tamamı Hazineye ait kuruluşlarda,
İl özel idareleri, belediyeler, bunların kurdukları veya üye oldukları mahallî idare birlikleri ile müessese ve işletmelerinde (Türk Ticaret Kanunu hükümlerine göre kurulmuş olan şirketler hariç) ve belediyelerin bağlı kuruluşlarında,
2006 yılı içerisinde usûlüne uygun olarak vizesi yapılmış geçici iş pozisyonlarında toplam 6 ay veya daha fazla süreyle çalışmış olan geçici işçileri kapsar…” hükmü,
Ek 3 üncü maddesinde, “(1) 1 inci maddenin (a) ve (b) bentlerinde belirtilen idare, kurum ve kuruluşlar tarafından çalıştırılan geçici işçiler; çalıştırıldıkları işyerlerinde geçirdiği hizmet süresi esas alınarak, bu işyerlerinde boş olan sürekli işçi kadrolarına geçirilir. Bu madde kapsamında geçici işçilerin geçişinin yapılabileceği sürekli işçi kadroları için aranan nitelikler ve boş kadro sayısı, en az bir ay önceden işyerinde ilan edilmek suretiyle duyurulur. Bu maddenin uygulanmasında ortaya çıkacak tereddütleri gidermeye idare, kurum ve kuruluşların bağlı veya ilgili olduğu bakanlık yetkilidir.” hükmü yer almaktadır.
Bu itibarla, belediyeler 5620 sayılı Kanunun 1 inci maddesinin (c) bendinde sayıldığından, bu idarelerde çalışan geçici işçilerin sürekli işçi kadrolarına geçirilmesine hukuken imkan bulunmamaktadır.
Bilgilerini rica ederim.
Bakan a.
Yerel Yönetimler Genel Müdürü