|
ÖZET: 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 69. maddesinin uygulanabilirliği konusunda yapılan değerlendirmede, daha önce şef kadrosunda görev yapmış personelin genel idare hizmetleri sınıfında yer alması nedeniyle bu maddeden yararlanmasının mümkün olmadığı belirtilmiştir. İlgili yazıda, kurumlararası nakil ile bilgisayar işletmeni olarak atanan ve sonrasında şef ve şube müdürü kadrolarına yükseltilen personelin durumu incelenmiştir.
657 sayılı Kanun’un 69. maddesi, belirli hizmet sınıflarındaki memurların kariyerlerinden yararlanarak idari görevlere atanabilmesi için bazı şartlar öngörmektedir. Bu şartlar arasında, memurun kazanılmış hak aylığı ile atanacağı kadro derecesi arasında iki dereceden fazla fark olmaması ve yalnızca Eğitim ve Öğretim, Sağlık ve Teknik Hizmetler sınıflarındaki memurların bu haktan faydalanabilmesi yer almaktadır. Sonuç olarak, ilgilinin daha önceki görevinde bulunduğu kadronun genel idare hizmetleri sınıfında yer alması, 657 sayılı Kanun’un 69. maddesinin uygulanmasını engellemektedir. Bu durum, ilgili personelin mali haklarının belirlenmesinde önemli bir etken olarak değerlendirilmektedir. |
NOT: Daha önce şef kadrosunda görev yapan personelin genel idare hizmetleri sınıfında yer alması nedeniyle, 657 sayılı Kanunun 69 uncu maddesinden yararlanmasının mümkün olmadığı hakkında
T.C.
ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAKANLIĞI
Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü
Sayı : E-53773008-622.02-4788915
Konu : 657 sayılı Kanunun 69 ucu Maddesi Uygulaması
DAĞITIM YERLERİNE
İlgi: Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğünün 12.10.2022 tarihli veE-
66057141 -622.03-4740938 sayılı yazısı.
Belediye Başkanlığına kurumlararası nakil yolu ile bilgisayar işletmeni olarak atanan bilahare şef ve şube müdürü kadrolarına görevde yükselme sınavı ile ataması yapılan personel hakkında 657 sayılı Kanunun 69 uncu maddesi hükmünün uygulanıp uygulanamayacağı hakkındaki ilgi yazı incelenmiştir.
Bilindiği üzere, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun “İdari göreve atanma” başlıklı 69 uncu maddesinde, “Kurumlar, Eğitim ve Öğretim, Sağlık ve Yardımcı Sağlık ve Teknik Hizmetler Sınıflarına dahil memurlardan, kariyerlerinden yararlanmak istediklerini 2 – 4 üncü dereceler arasındaki idari görevlere ait olup kazanılmış hak derecelerinin iki altındaki derecelerden tesbit ve ihdas edilmiş kadrolara atayabilirler.
Bu suretle atanan memurların aylıkları kazanılmış hak dereceleri üzerinden ödenir. Ancak kazanılmış aylık dereceleri ve kariyer hizmet sınıfları için tesbit edilen ek gösterge, zam ve tazminatlar ile atandıkları görevlerin ek gösterge, zam ve tazminatlarının farklı olması halinde fazla olanı ödenir.” hükmü yer almaktadır.
Diğer taraftan 91 Seri Nolu Devlet Memurları Kanunu Genel Tebliğinde, .
Bazı hizmet sınıflarına dahil kariyer görevlerde olup 1 ve 2 nci derecelere yükselen memurlardan, daha alt derecelerdeki idari görevlerde yararlanabilmek amacıyla 657 sayılı Kanunun 69 uncu maddesinde değişiklik yapılmıştır. Bu madde hükmünün uygulanabilmesi için şu şartların bulunması gerekmektedir.
Eğitim ve Öğretim, Sağlık ve Yardımcı Sağlık ile Teknik Hizmetler Sınıflarına dahil memurlar hakkında bu madde hükmü uygulanabilecektir.
Ancak 2, 3 ve 4 üncü derecelerde bulunan idari görevlere bu suretle atama yapılabilecektir.
Memurun kazanılmış hak aylığı ile atanacağı kadro derecesi arasında iki dereceden fazla fark olmayacaktır.
Bu şartlara uygun olarak atanan memurların aylıkları, kazanılmış hak aylık dereceleri üzerinden ödenecek, kariyerleri ile ilgili hizmet sınıflarında alabilecekleri ek gösterge, zam ve tazminatlar ile atandıkları kadronun ek gösterge, zam ve tazminatlarından hangisi daha yüksek ise kendilerine bunun üzerinden ödeme yapılacaktır. Bu kıyaslamada ek gösterge ile zam ve tazminatların her bir unsuru ayrı ayrı dikkate alınacak ve mesela gerekirse ilgililere ek gösterge ile iş güçlüğü zammı kariyerleri ile ilgili hizmet sınıflarında alabilecekleri miktarlar üzerinden, temininde güçlük zammı ile özel hizmet tazminatı ise atandıkları idari kadro için öngörülen miktarlar üzerinden ödenebilecektir. Ancak ilgililerin kariyerleri ile ilgili görevleri yürütürken alabilecekleri mali haklar, bu görevi, atandıkları idari görevin bulunduğu yerde ve büroda yürütmeleri halinde yararlanabilecekleri mali haklar esas alınarak belirlenecektir. Örneğin, madende çalışmakta olan bir mühendisin şubemüdürlüğüne atanması halinde, kendisine ödenecek zam ve tazminat tespit edilirken, büroda çalışan Teknik Hizmetler Sınıfına dahil bir mühendisin alabileceği zam ve tazminatlar ile Şube Müdürünün zam ve tazminatları karşılaştırılacak ve yüksek olanı ödenecektir. Böyle yapılmadığı takdirde madende ve büroda çalışan iki mühendisin de benzer idari görevlere atanmaları halinde mali haklarında farklılık yaratılmış olacaktır.
.açıklamasına yer verilmiştir.
Bu itibarla, ilgilinin daha önce görev yaptığı şef kadrosunun genel idare hizmetleri sınıfında yer alması nedeniyle, 657 sayılı Kanunun 69 uncu maddesinden yararlanmasının mümkün olmadığı değerlendirilmektedir.
Bilgilerini rica ederim.
Bakan a.
Yerel Yönetimler Genel Müdürü
Bilgi
Valiliğine (Çevre, Şehircilik ve
İklim Değişikliği İl Müdürlüğü)