ÖZET: Mali hizmetler uzman yardımcısı olarak görev yapan bir personelin, gerekli yabancı dil şartını yerine getirememesi nedeniyle bilgisayar işletmeni kadrosuna atanması durumu incelenmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 60. maddesi uyarınca, mali hizmetler birimlerinde uzman yardımcısı ve uzman çalıştırılması mümkündür. Ancak, bu kadrolara atanabilmek için belirli şartların sağlanması gerekmektedir. Bu şartlar arasında, ilgili alanlarda en az dört yıllık lisans eğitimi, özel yarışma sınavında başarı ve yaş kriteri bulunmaktadır.

Özel yarışma sınavı, Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından düzenlenmekte olup, başarılı olan adaylar mali hizmetler uzman yardımcısı kadrolarına atanabilmektedir. Bu kadrolarda en az üç yıl çalıştıktan sonra yeterlik sınavına girme hakkı kazanılır. Yeterlik sınavında başarılı olanlar, mali hizmetler uzmanı kadrosuna geçiş yapabilir. Ancak, yeterlik sınavında başarısız olanlar, mevcut kadro ve pozisyonlarına uygun olarak atanacaklardır.

Mali Hizmetler Uzmanlığı Yönetmeliği’nin 20. maddesi gereğince, yeterlik sınavından sonra iki yıl içinde gerekli yabancı dil yeterliliğinin sağlanması zorunludur. Bu şartın yerine getirilmemesi durumunda, ilgili personelin mali hizmetler uzmanı kadrosuna atanması mümkün değildir.

NOT: Dil şartını sağlayamayan mali hizmetler uzman yardımcısının durumu hakkında

T.C.

ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAKANLIĞI
Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü

Sayı: E-53773008-622.02-8425772 05/01/2024

Konu: Görüş (Dil Şartını Sağlayamayan Mali Hizmetler

Uzman Yardımcısının Durumu)

BELEDİYE BAŞKANLIĞINA

İlgi: tarihli ve sayılı yazısı.

Başkanlığınızda mali hizmetler uzman yardımcısı olarak çalışmakta iken mevzuatta aranılan yabancı dil şartını süresinde yerine getirmediği için bilgisayar işletmeni kadrosuna atanan personelin mali hizmetler uzmanı kadrosuna atanıp atanamayacağına ilişkin ilgi yazı incelenmiştir.

Bilindiği üzere, 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununun 60 ncı maddesinde, ff

İdarelerin malî hizmetler birimlerinde malî hizmetler uzman yardımcısı ve malî hizmetler uzmanı çalıştırılabilir. Malî hizmetler uzman yardımcısı kadrolarına veya pozisyonlarına atanabilmek için 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesinde sayılan genel şartlara ilave olarak;

En az dört yıllık lisans eğitimi veren hukuk, siyasal bilgiler, iktisat, işletme, iktisadi ve idari bilimler fakültelerinden veya bunlara denkliği yetkili makamlarca kabul edilen yurt içi veya yurt dışındaki öğretim kurumlarından mezun olmak,

Yapılacak özel yarışma sınavında başarılı olmak,

Sınavın yapıldığı yılın başı itibarıyla 30 yaşını doldurmamış olmak, şartları aranır.

Özel yarışma sınavı, Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezine yaptırılacak yazılı sınav ve Hazine ve Maliye Bakanlığınca yapılacak sözlü sınavdan oluşur. Özel yarışma sınavında başarılı olanlar, ÖSYM tarafından başarı sırası ve yaptıkları tercihler dikkate alınarak belirlenir ve bunlar idarelerde malî hizmetler uzman yardımcısı kadro veya pozisyonlarına atanırlar. Bu kadro veya pozisyonlara atananlar en az üç yıl çalışmak ve başarılı olmak şartıyla, açılacak yeterlik sınavına girme hakkını kazanırlar. Hazine ve Maliye Bakanlığınca yapılacak yeterlik sınavında başarılı olanlar malî hizmetler uzmanı kadro veya pozisyonlarına atanırlar. Malî hizmetler uzman yardımcılığı döneminde veya yeterlik sınavında başarılı olamayanlar, istihdam şekline göre bulundukları kamu idarelerinde durumlarına uygun kadro veya pozisyonlara atanırlar. Özel yarışma sınavına katılacak adayların belirlenmesi, sınavların yapılması, atama ve yerleştirilmeleri, yetiştirilmeleri, yeterlik sınavları ile çalışma usûl ve esasları Hazine ve Maliye Bakanlığınca çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir. Malî hizmetler uzmanı kadrolarına atandıktan sonra en az üç yıl süreyle atandıkları idarelerde söz konusu kadrolarda 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa göre görev yapanlar, kendilerinin isteği ve idarelerinin muvafakati ile başka bir kamu idaresinin aynı unvanlı kadrolarına atanabilirler.” hükmü yer almaktadır.

Öte yandan, 6/2/2013 tarihli ve 28551 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Mali Hizmetler Uzmanlığı Yönetmeliğinin 20 nci maddesinde, “1) Yeterlik sınavında başarılı olanların Malî Hizmetler Uzmanı kadro/pozisyonlarına atanabilmeleri, Yabancı Dil Bilgisi Seviye Tespit Sınavından asgari (C) düzeyinde veya dil yeterliği bakımından bunlara denkliği kabul edilen ve uluslararası geçerliliği bulunan başka bir belgeye, yeterlik sınavından itibaren en geç iki yıl içinde sahip olma şartına bağlıdır.” hükmü bulunmaktadır.

Bu itibarla, mezkûr Yönetmelik hükmünde belirtilen dil yeterliliğini sağlayamadığı için münhal bulunan bilgisayar işletmeni kadrosuna ataması yapılan ilgilinin mali hizmetler uzmanı kadrosuna atanması mümkün bulunmamaktadır.

Bilgilerini rica ederim.

Bakan a.

Yerel Yönetimler Genel Müdürü