|
ÖZET: Emniyet hizmetleri sınıfında komiser olarak görev yapan bir kişinin, emekli olduktan sonra Hacettepe Üniversitesi Ankara Meslek Yüksek Okulu İnşaat Bölümü mezunu olması sebebiyle açık tekniker kadrosuna atanıp atanamayacağına dair yapılan incelemede, ilgili mevzuat hükümleri dikkate alınmıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri, emniyet hizmetleri sınıfında görev yapan personelin atanma şartlarını ve haklarını belirlemektedir.
Bu bağlamda, emekli olan komiserin, ilk atama koşuluyla belediyenizdeki açık tekniker kadrosuna atanmasının mümkün olduğu değerlendirilmiştir. Ayrıca, diğer kamu kurum ve kuruluşlarında görev yapanların, belirli şartları taşımaları halinde benzer unvanlara naklen atanabileceği belirtilmiştir. Bu durum, ilgili yönetmelik ve kanun hükümleri çerçevesinde değerlendirilmiş olup, emniyet hizmetleri sınıfındaki atamalarda genel yönetmelik hükümlerinin geçerli olmadığı da vurgulanmıştır. Sonuç olarak, emekli komiserin, sahip olduğu diploma ve unvanla birlikte, belirtilen kadroya atanması için gerekli koşulların sağlandığı ifade edilmektedir. Bu durum, ilgili mevzuat çerçevesinde uygun bir atama süreci olarak değerlendirilmektedir. |
NOT: Emniyet hizmetleri sınıfında komiser olarak görev yapanların ilk atamada diploma ile ihraz ettikleri unvanlara atanabilecekleri hakkında
T.C.
ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAKANLIĞI
Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü
Sayı: E-53773008-622.02-10033361 01/08/2024
Konu: Görüş (Emniyet Hizmetleri Sınıfında Komiser Olarak
Görev Yapanların İlk Atamada Diploma ile İhraz
Ettikleri Unvanlara Atanabilecekleri)
BELEDİYE BAŞKANLIĞINA
İlgi: tarihli ve sayılı yazı.
Emniyet Genel Müdürlüğü emrinde komiser olarak görev yapmakta iken emekliye ayrılan birinin Hacettepe Üniversitesi Ankara Meslek Yüksek Okulu İnşaat Bölümü mezunu olduğundan bahisle açıktan tekniker olarak atanıp atanamayacağına ilişkin ilgi yazı incelenmiştir.
Bilindiği üzere, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun “Tesis edilen sınıflar” başlıklı 36 ncı maddesinde,”…
VII – EMNİYET HİZMETLERİ SINIFI:
Bu sınıf, özel kanunlarına göre çarşı ve mahalle bekçisi, polis, komiser muavini, komiser, başkomiser emniyet müfettişi, polis müfettişi, emniyet amiri ve emniyet müdürü ve emniyet müdürü sıfatını kazanmış emniyet mensubu memurları kapsar.
…” hükmü,
43 üncü maddesinde, “…
Bu ek göstergeler, ilgililerin belirtilen sınıf ve görevlerde bulundukları sürece ödemelere esas alınıp, terfi bakımından kazanılmış hak sayılmaz. Kurumların 1, 2, 3 ve 4 üncü dereceli kadrolarına atananlara uygulanacak ek göstergeler, ilgililerin daha önce bulunmuş oldukları kariyerleri ile ilgili sınıf veya ekli I sayılı Cetvelin Genel İdare Hizmetleri Sınıfı (g) bölümünde belirtilen görevlerde kazanılmış hak aylık derecelerine göre alabilecekleri ek göstergelerden düşük olamaz.
…” hükmü,
92 nci maddesinde ise, “İki defadan fazla olmamak üzere memurluktan kendi istekleriyle çekilenlerden veya bu Kanun hükümlerine göre çekilmiş sayılanlardan tekrar memurluğa dönmek isteyenler, ayrıldıkları sınıfta boş kadro bulunmak ve bu sınıfın niteliklerini taşımak şartıyla ayrıldıkları tarihte almakta oldukları aylık derecesine eşit bir derecenin aynı kademesine veya 71 inci madde hükümlerine uyulmak suretiyle diğer bir sınıfta eşit derecedeki kadrolara atanabilirler.
…” hükmü yer almaktadır.
Diğer taraftan, 2.7.2020 tarihli ve 31173 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmeliğin 23 üncü maddesinde, “(1) Diğer kamu kurum ve kuruluşlarında görev yapanlardan, bu Yönetmelikte belirtilen aynı unvana, bu unvanla aynı düzeydeki veya daha alt düzeydeki diğer unvanlara, söz konusu unvanlar için mevzuatla aranan öğrenim ve sertifika gibi belgelere sahip olma şartlarını taşımaları kaydıyla, genel hükümlere göre naklen atama yapılabilir. Söz konusu personelden doktora öğrenimini bitirmiş olanlar hakkında 19 uncu maddenin birinci fıkrasının (d) ve (f) bentlerindeki hükümler de uygulanabilir.
(2) Diğer personel kanunlarına tabi olanların bu Yönetmelik kapsamındaki kadrolara atanmalarında ihraz ettikleri unvanlar, aynı unvanın bulunmaması halinde öğrenim durumu, ihraz ettikleri unvanlar ve ilgili mevzuatı dikkate alınır.” hükmü yer almaktadır.
Ayrıca, 18.4.1999 tarihli ve 23670 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmeliğin 2 nci maddesine göre, “Mülki İdare Amirliği Hizmetleri, Emniyet Hizmetleri, Jandarma Hizmetleri ve Sahil Güvenlik Hizmetleri sınıflarına dahil kadrolara,” yapılacak atamalarda Genel Yönetmelik hükümleri uygulanmayacaktır.
Bu itibarla, Emniyet Genel Müdürlüğü emrinde komiser olarak görev yapmakta iken emekliye ayrılan ve Hacettepe Üniversitesi Ankara Meslek Yüksek Okulu İnşaat Bölümü mezunu olan ilgilinin ilk atamada olmak kaydıyla Başkanlığınızda münhal bulunan tekniker kadrosuna atanması mümkün olduğu mütalaa edilmektedir.
Bilgilerini rica ederim.
Bakan a.
Yerel Yönetimler Genel Müdürü