|
ÖZET: Teknik ve idari müdür ayrımının kaldırılmasıyla ilgili olarak, T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü tarafından yapılan değerlendirmede, belediyelerdeki kadro atamaları için yeni bir düzenleme getirilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri ve 2020 tarihli yönetmelik çerçevesinde, teknik personel eksikliği olan belediyelerde temizlik işleri müdürü gibi kadrolara vekalet ataması yapılabileceği belirtilmiştir.
Yeni düzenleme ile, teknik öğrenim gerektiren müdürlükler ile diğer müdürlükler arasındaki ayrım ortadan kaldırılmıştır. Bu durum, belediyelerin kadro ihtiyaçlarını daha esnek bir şekilde karşılamalarına olanak tanımaktadır. Vekalet atamaları, memurların geçici ayrılma durumlarında kurum içinden veya dışından yapılabilecektir. Böylece, boş kalan kadroların hızlı bir şekilde doldurulması sağlanacaktır. Sonuç olarak, belediyelerdeki kadro atamaları ile ilgili yeni düzenlemeler, yönetmelik değişiklikleri doğrultusunda yürütülmekte ve bu süreçte ilgili mevzuat hükümleri göz önünde bulundurulmaktadır. Bu bağlamda, temizlik işleri müdürü kadrosuna vekalet ataması yapılması uygun görülmektedir. |
NOT: Görevde yükselme sınavı kapsamında teknik ve idari müdür ayrımının kaldırıldığı hakkında
T.C.
ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAKANLIĞI
Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü
Sayı: E-53773008-622.02-10970448 14/11/2024
Konu: Görüş (Teknik ve İdari Müdür Ayrımının Kaldırıldığı)
BELEDİYE BAŞKANLIĞINA
İlgi: tarihli ve sayılı yazı.
Başkanlığınızda teknik personel bulunmadığından bahisle boş bulunan temizlik işleri müdürü kadrosuna görevlendirme yapılıp yapılamayacağına ilişkin ilgi yazı incelenmiştir.
Bilindiği üzere, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 86 ncı maddesinde, “Memurların kanuni izin, geçici görev, disiplin cezası uygulaması veya görevden uzaklaştırma nedenleriyle işlerinden geçici olarak ayrılmaları halinde yerlerine kurum içinden veya diğer kurumlardan veya açıktan vekil atanabilir.
Bir görevin memurlar eliyle vekaleten yürütülmesi halinde aylıksız vekalet asıldır.
Aynı kurumdan ayrılmalar dolayısiyle atanan vekil memurlara vekalet görevinin 3 aydan fazla devam eden süresi için, kurum dışından veya açıktan atananlarla kurum içinden ilkokul öğretmenliğine atanan öğretmenler ile veznedarlık görevine atananlara göreve başladıkları tarihten itibaren vekalet aylığı ödenir.
…” hükmü yer almaktadır
Diğer taraftan, 2.7.2020 tarihli ve 31173 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmeliğin 7 nci maddesinde, “(1) 5 inci maddenin birinci fıkrasında sayılan unvanlara görevde yükselme suretiyle yapılacak atamalarda aşağıdaki özel şartlar aranır:
a) Müdür ve şube müdürü kadrosuna atanabilmek için;
Fakülte veya en az dört yıllık yüksekokul mezunu olmak,
Son müracaat tarihi itibarıyla, koruma ve güvenlik görevlisi amiri, şef, koruma ve güvenlik şefi, bando şefi, hukuk müşaviri, çözümleyici, uzman, sivil savunma uzmanı, ayniyat saymanı, muhasebeci, kontrol memuru ile eğitmen kadrolarında veya en az önlisans düzeyinde öğrenim gerektiren unvan değişikliğine tabi kadrolarda ayrı ayrı veya toplam en az iki yıl ya da 5 inci maddenin birinci fıkrasının (d) bendinin (2) numaralı alt bendinde sayılan görevlerde veya ortaöğrenim düzeyinde öğrenim gerektiren unvan değişikliğine tabi kadrolarda ayrı ayrı veya toplam en az altı yıl çalışmış olmak,
1 inci ve 2 nci dereceli kadrolar için toplamda en az 10 yıl, 3 üncü ve 4 üncü dereceli kadrolar için toplamda en az 8 yıl hizmet süresi bulunmak,
…” hükmü yer almaktadır.
4.7.2009 tarihli ve 27278 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelikte yer alan teknik öğrenim gerektiren müdürlükler ile diğer müdürlükler ayrımı yeni Yönetmelikle kaldırılmıştır.
Bu itibarla, Başkanlığınızda münhal bulunan temizlik işleri müdürü kadrosuna vekâleten atanma hususunda yukarıda yer verilen hükümler çerçevesinde işlem tesis edilmesinin uygun olacağı mütalaa edilmektedir.
Bilgilerini rica ederim.
Bakan a.
Yerel Yönetimler Genel Müdürü