|
ÖZET: Görevde yükselme ve unvan değişikliği sınavına katılan personelin hastalık izni kullanması durumunda, bu kişilerin sınava girmeleri engellenmemektedir. T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü tarafından yapılan açıklamada, hastalık izninde olan personelin sözlü sınav aşamasına katılabileceği belirtilmiştir. Ancak, bu durum için özel bir sınav düzenlenmeyecektir.
Belediye ve bağlı kuruluşlarda görev yapan memurların görevde yükselme ve unvan değişikliği süreçleri, ilgili yönetmeliklerle belirlenmiş kurallar çerçevesinde yürütülmektedir. Yönetmelikte, izinli olan personelin de sınavlara katılabileceği vurgulanmakta, ancak sınavlara katılamayanlar için ek bir sınav hakkı tanınmamaktadır. Bu durum, sınav sürecinin belirli bir takvim dahilinde yürütülmesi gerekliliğini ortaya koymaktadır. Sonuç olarak, hastalık izni kullanan personel, mevcut yönetmelik hükümleri çerçevesinde sınavlara katılma hakkına sahiptir. Ancak, bu kişiler için ilave bir sınav düzenlenmesi söz konusu değildir. Bu bilgiler doğrultusunda, ilgili personelin sınav süreçlerini dikkatle takip etmeleri önem arz etmektedir. |
NOT: Görevde yükselme ve unvan değişikliği sınavına hastalık izni kullananlarında girebileceği, bunlar için ayrıca bir sınav açılamayacağı hakkında
T.C.
ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAKANLIĞI
Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü
Sayı: E-53773008-622.02-10357274 24/09/2024
Konu: Görüş (Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Sınavına
Hastalık İzni Kullananlarında Girebileceği, Bunlar İçin
Ayrıca Bir Sınav Açılamayacağı)
BELEDİYE BAŞKANLIĞINA
İlgi: tarihli ve sayılı yazı.
Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdari Birlikleri Personeli 2023 Yılı Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Sınavına giren bir personelin mülakat aşamasında hastalık izni aldığından bahisle, bu personele özel sınav yapılıp yapılamayacağına ilişkin ilgi yazı incelenmiştir.
Bilindiği üzere, 02.07.2020 tarihli ve 31173 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmeliğin 11 inci maddesinde, “(1) Görevde yükselme veya unvan değişikliği suretiyle atama yapılacak boş kadroların sınıfı, unvanı, derecesi, hangi birimde bulunduğu ve aranacak şartlar, her yılın 15 Ocak tarihine kadar duyurulur. İlgililerin müracaatları 1 Şubat tarihine kadar alınır. Duyuruda yazılı sınava ilişkin olarak Bakanlıkça belirlenen konu başlıklarına yer verilir.
(2) İlan edilen boş kadrolar için belirlenen başvuru tarihinin son günü itibarıyla aranan nitelikleri taşıyan personel, başvuru şartlarını taşıdığı farklı unvanlı kadrolardan sadece biri için duyuruda belirtilen şekilde başvuruda bulunabilir. Başvurular, ilanda belirtilmesi şartıyla elektronik ortamda da yapılabilir.
(3) Aylıksız izinde bulunanlar dâhil olmak üzere, ilgili mevzuatı uyarınca verilen izinleri kullanmakta olanlar da başvuruda bulunarak sınava katılabilir.
…” hükmü ile 13 üncü maddesinde, “(1) Yazılı sınavda başarılı olanlardan en yüksek puan alan adaydan başlamak üzere ilan edilen kadro sayısının beş katına kadar aday sözlü sınava alınır. Sözlü sınav, ilgili yerel yönetim tarafından yapılır.
(2) Yazılı sınav sonuçlarının açıklanmasını müteakip en geç dört ay içinde sözlü sınav yapılır, sonuçlandırılır ve başarı listesi ilan edilir.
(3) Son adayla aynı puana sahip olan personelin tamamı sözlü sınava alınır.
(7) Görevde yükselme veya unvan değişikliği sözlü sınav sonuçlarına itirazlar; sonuçların ilan edildiği tarihten itibaren en geç beş iş günü içinde ilgili yerel yönetimin sınav kuruluna yapılır ve en geç beş iş günü içinde söz konusu sınav kurulunca sonuçlandırılarak ilgililere yazılı olarak bildirilir.
(8) İtiraz üzerine yapılan değerlendirme sonucunda verilen kararlar kesin olup ikinci kez itirazda bulunulamaz.” hükmü yer almaktadır.
Belediyeler ve bağlı kuruluşları ile bunların kurdukları birlik, müessese ve işletmelerde görev yapan Devlet memurlarının görevde yükselme ve unvan değişikliklerine ilişkin usul ve esasları mezkûr Yönetmelikte açıkça belirlenmiştir. Görevde yükselme ve unvan değişikliği sınavı belirli bir takvim üzerinden yürütülen ve süreleri açıkça belirtilen bir süreçtir. Bu sınav sürecinde kurumdaki şartları taşıyan tüm personelin yararlanabilmesi maksadıyla, “Aylıksız izinde bulunanlar dâhil olmak üzere, ilgili mevzuatı uyarınca verilen izinleri kullanmakta olanlar da başvuruda bulunarak sınava katılabilir” hükmüne yer verilmiş olup bu hükmün başvurudan başlayarak sözlü aşamasına kadar olan tüm sürecin anlaşılması gerekmektedir. Bu minvalde, hastalık izninde olan personelin bu durumu sözlü sınava katılmasına engel teşkil etmemektedir.
Nitekim görevde yükselme ve unvan değişikliği sınavının gerek yazılı ve gerek sözlü aşamasına çeşitli sebeplerle girememiş olanlara ek sınav hakkı verileceğine ilişkin bir hüküm bulunmamaktadır. 18.4.1999 tarihli ve 23670 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmelikte de “Aylıksız izinde bulunanlar dâhil olmak üzere, ilgili mevzuatı uyarınca verilen izinleri kullanmakta olanların da sınava katılmaları mümkündür.” hükmüne yer verilmekle birlikte herhangi bir sebeple sınavlara katılamayanlara ilave bir sınav hakkı verileceğine ilişkin bir düzenlemeye yer verilmemiştir.
Bilgilerini rica ederim.
Bakan a.
Yerel Yönetimler Genel Müdürü