|
ÖZET: Görevden uzaklaştırma tedbirinin kaldırılması, yetkili amir tarafından değerlendirilecektir. İlgili personel, yürütülen ceza soruşturması sonucunda tutuksuz yargılanmak üzere serbest bırakılmıştır. Bu durum, görevden uzaklaştırma tedbirinin devam edip etmeyeceği konusunda bir inceleme gerektirir.
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri, görevden uzaklaştırılan memurların durumunu düzenlemektedir. Bu maddelere göre, disiplin veya ceza kovuşturması sonucunda belirli koşulların gerçekleşmesi halinde, görevden uzaklaştırma tedbiri kaldırılmalıdır. Özellikle, memurun göreve iade edilmesi için gerekli şartların sağlanıp sağlanmadığı, yetkili amir tarafından her iki ayda bir gözden geçirilmelidir. Ayrıca, görevden uzaklaştırılan memurun aylıklarının bir kısmının ödenmesi ve bu sürenin intibaklarda dikkate alınabilmesi için de belirli koşulların yerine getirilmesi önemlidir. Sonuç olarak, ilgili memurun göreve dönüp dönmemesi hususu, yukarıda belirtilen yasal çerçevede yetkili amir tarafından titizlikle değerlendirilecektir. Bu süreç, memurun haklarının korunması açısından büyük bir önem taşımaktadır. |
NOT: Görevden uzaklaştırma tedbirinin kaldırılması hususunun yetkili amirce değerlendirileceği hakkında
T.C.
ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAKANLIĞI
Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü
Sayı: E-53773008-622.02-8402941 03/01/2024
Konu: Görüş (Görevden Uzaklaştırma Tedbirinin Kaldırılması Hususunun
Yetkili Amirce Değerlendirileceği)
BELEDİYE BAŞKANLIĞINA
İlgi: tarihli ve sayılı yazı.
Başkanlığınızda görev yapmakta iken hakkında yürütülen bir ceza soruşturması gereğince görevinden uzaklaştırılan personelin tutuksuz yargılanmak üzere serbest bırakıldığından bahisle görevden uzaklaştırma tedbirinin kaldırılıp kaldırılamayacağına ilişkin ilgi yazı incelenmiştir.
Bilindiği üzere, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun;
ıncı maddesinde, “Haklarında mahkemelerce cezai kovuşturma yapılan Devlet memurları da 138 inci maddedeki yetkililer tarafından görevden uzaklaştırılabilirler.” hükmü,
inci maddesinde, “Görevden uzaklaştırılan ve görevi ile ilgili olsun veya olmasın herhangi bir suçtan tutuklanan veya gözaltına alınan memurlara bu süre içinde aylıklarının üçte ikisi ödenir. Bu gibiler bu Kanunun öngördüğü sosyal hak ve yardımlardan faydalanmaya devam ederler.
143 üncü maddede sayılan durumların gerçekleşmesi halinde, bunların aylıklarının kesilmiş olan üçte biri kendilerine ödenir ve görevden uzakta geçirdikleri süre, derecelerindeki kademe ilerlemesinde ve bu sürenin derece yükselmesi için gerekli en az bekleme süresini aşan kısmı, üst dereceye yükselmeleri halinde, bu derecede kademe ilerlemesi yapılmak suretiyle değerlendirilir.” hükmü,
nci maddesinde, “Soruşturma sonunda disiplin yüzünden memurluktan çıkarma veya cezai bir işlem uygulanmasına lüzum kalmıyan Devlet memurları için alınmış olan görevden uzaklaştırma tedbiri, 138 inci maddedeki yetkililerce (Müfettişler tarafından görevden uzaklaştırılanlar hakkında atamaya yetkili amirlerce) derhal kaldırılır.
Görevden uzaklaştırma tedbirini kaldırmıyan görevli hakkında 139 uncu madde hükmü uygulanır.” hükmü,
üncü maddesinde, “Soruşturma veya yargılama sonunda yetkili mercilerce:
Haklarında memurluktan çıkarmadan başka bir disiplin cezası verilenler;
Yargılamanın men’ine veya beraatine karar verilenler;
Hükümden evvel haklarındaki kovuşturma genel af ile kaldırılanlar;
ç) Görevlerine ve memurluklarına ilişkin olsun veya olmasın memurluğa engel olmıyacak bir ceza ile hükümlü olup cezası ertelenenler;
Bu kararların kesinleşmesi üzerine haklarındaki görevden uzaklaştırma tedbiri kaldırılır.” hükmü,
üncü maddesinde, “140 ıncı ve 142 nci maddelerde 143 üncü maddenin a, b, c fıkralarında yazılı olanlar hakkındaki görevden uzaklaştırma tedbiri, Devlet memurunun soruşturmaya konu olan fiillerinin, hizmetlerini devama engel olmadığı hallerde her zaman kaldırılabilir.” Hükmü
inci maddesinde ise, “Görevden uzaklaştırma; bir disiplin kovuşturması icabından olduğu takdirde en çok 3 ay devam edebilir. Bu süre sonunda hakkında bir karar verilmediği takdirde memur görevine başlatılır.
Bir ceza kovuşturması icabından olduğu takdirde görevinden uzaklaştırmaya yetkili amir (Müfettişlerin görevinden uzaklaştırdıkları memurlar hakkında atamaya yetkili amir) ilgilinin durumunu her iki ayda bir inceliyerek görevine dönüp dönmemesi hakkında bir karar verir ve ilgiliye de yazı ile tebliğ eder.” hükmü yer almaktadır.
Yukarıda yer verilen hükümlerden de anlaşılacağı üzere, mezkûr Kanunun 143 üncü maddesinde görevinden uzaklaştırılan memurun göreve tekrar başlatılmasının zorunlu olduğu haller tek tek sayılarak maddede öngörülen koşulların gerçekleşmesi halinde idareye görevden uzaklaştırma tedbirinin kaldırılması konusunda yükümlülük getirilmiştir. Mezkûr Kanunun 145 inci maddesinin 2 nci fıkrasında ise, “ilgilinin durumunu her iki ayda bir inceliyerek görevine dönüp dönmemesi hakkında bir karar verir ve ilgiliye de yazı ile tebliğ eder” hükmüne yer verilmek suretiyle, ceza kovuşturması nedeniyle görevinden uzaklaştırılan memurların görevlerine döndürülüp döndürülmemesi hususunda idarelere takdir yetkisi tanınmış, ancak ilgililerin durumlarının her iki ayda bir incelenerek görevlerine dönüp dönmemeleri hakkında bir karar verilmesi gerektiği kurala bağlanmıştır.
Yine görevden uzaklaştırma tedbiri uygulanan memurunun aylıklarının kesilen 1/3’ünün ödenebilmesi ve görevden uzaklaştırma tedbirinin uygulandığı sürenin intibaklarında sayılabilmesi için 143 üncü maddede sayılan hallerin gerçekleşmesi gerektiği açıktır.
Bu itibarla, ilgilinin göreve iade edilip edilmemesi hususunun yukarıda yer verilen amir hükümler çerçevesinde atamaya yetkili amir tarafından değerlendirilmesi gerektiği mütalaa edilmektedir.
Bilgilerini rica ederim.
Bakan a.
Yerel Yönetimler Genel Müdürü