|
ÖZET: Norm kadro standartları cetvelinde başkan yardımcısı kadrosu bulunmayan belediyelerde, meclis üyeleri arasından başkan yardımcısı görevlendirilmesi mümkün değildir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesinin 7. fıkrası, norm kadrosunda başkan yardımcısı bulunan belediyelerde, belirli nüfus kriterlerine göre meclis üyelerinin başkan yardımcısı olarak atanabileceğini belirtmektedir. Ancak, bu durum yalnızca ilgili kadronun mevcut olduğu belediyeler için geçerlidir.
İlgili yönetmelik ve cetvel incelendiğinde, D-3 grubunda yer alan belediyeniz için herhangi bir başkan yardımcısı kadrosunun tahsis edilmediği tespit edilmiştir. Bu nedenle, başkan yardımcısı görevlendirilmesi talebinin, mevcut norm kadro standartları çerçevesinde karşılanamayacağı sonucuna varılmıştır. Sonuç olarak, belediyenizin norm kadro cetvelinde başkan yardımcısı kadrosu bulunmadığı için, meclis üyeleri arasından başkan yardımcısı atanması yasal olarak mümkün değildir. Bu durum, ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda değerlendirilmektedir. |
NOT: Norm kadro standartları cetvelinde başkan yardımcısı kadrosu bulunan belediyelerde meclis üyeleri arasından başkan yardımcısı görevlendirilebileceği
T.C.
ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAKANLIĞI
Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü
Sayı: E-53773008-622.02-10617161 03/10/2024
Konu: Görüş (Norm Kadro Standartları Cetvelinde Başkan Yardımcısı Kadrosu
Bulunan Belediyelerde Meclis Üyeleri Arasından Başkan
Yardımcısı Görevlendirilebileceği)
BELEDİYE BAŞKANLIĞINA
İlgi: tarihli ve sayılı yazınız.
Belediyenizin yer aldığı norm kadro standartları cetvelinde belediye başkan yardımcısı kadrosunun bulunmadığından bahisle 5393 sayılı Belediye Kanununun 49 uncu maddesinde yer alan hüküm çerçevesinde nüfus kriterine göre belediye meclis üyeleri arasından bir belediye başkan yardımcısı görevlendirilip görevlendirilemeyeceği hususunda görüş talep edilen ilgi yazı incelenmiştir.
Bilindiği üzere, 5393 sayılı Belediye Kanununun “Norm kadro ve personel istihdamı” başlıklı 49 uncu maddesinin 7 nci fıkrasında, “Norm kadrosunda belediye başkan yardımcısı bulunan belediyelerde norm kadro sayısına bağlı kalınmaksızın; belediye başkanı, zorunlu gördüğü takdirde, nüfusu 50.000’e kadar olan belediyelerde bir, nüfusu 50.001-200.000 arasında olan belediyelerde iki, nüfusu 200.001-500.000 arasında olan belediyelerde üç, nüfusu 500.000 ve fazla olan belediyelerde dört belediye meclis üyesini belediye başkan yardımcısı olarak görevlendirebilir. Bu şekilde görevlendirilen meclis üyelerine belediye başkanına verilen ödeneğin 2/3’ünü aşmamak üzere belediye meclisi tarafından belirlenecek aylık ödenek verilir ve taleplerine göre bir sosyal güvenlik kurumu ile ilişkilendirilir. Bu şekilde görevlendirme, memuriyete geçiş, sözleşmeli veya işçi statüsünde çalışma dâhil ilgililer açısından herhangi bir hak teşkil etmez ve belediye meclisinin görev süresini aşamaz. Sosyal güvenlik prim ve benzeri giderlerden kurum karşılıkları belediye bütçesinden karşılanır.” hükmü yer almaktadır.
Ayrıca, Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik eki Ek-2 Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro Standartları Cetvellerinde D-3 grubunda bulunan Belediyenize tahsis edilen herhangi bir belediye başkan yardımcısı kadrosunun bulunmadığı görülmektedir.
Yukarıda yer verilen mezkûr Kanun çerçevesinde Belediyeniz norm kadro standartları cetvelinde başkan yardımcısı kadrosu bulunmadığından belediye meclis üyeleri arasından bir belediye başkan yardımcısı görevlendirilmesinin mümkün olmadığı mütalaa edilmektedir.
Bilgilerini rica ederim.
Bakan a.
Yerel Yönetimler Genel Müdürü