|
ÖZET: Vergi müfettiş yardımcısı olarak görev yapan personelin, belediyelerde hangi kadrolara atanabileceği konusunda yapılan incelemeler sonucunda, ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda bazı belirlemeler yapılmıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na göre, memurların farklı kurumlar arasında nakil işlemleri, kazanılmış hak derecelerine uygun şekilde gerçekleştirilebilir. Ancak, atanacakları kadro derecesi ile mevcut kazanılmış hak dereceleri arasındaki farkın üç dereceden fazla olmaması ve memurun isteği de gereklidir.
Ayrıca, 2020 yılında yürürlüğe giren Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik, görevde yükselme ve unvan değişikliği için gerekli şartları belirlemektedir. Bu yönetmelik çerçevesinde, vergi müfettiş yardımcısı olarak çalışan personelin, idari hizmetler grubundaki kadrolara atanabilmesi için gerekli şartları sağlaması durumunda, sınavsız bir şekilde naklen atanması mümkündür. Bu durum, ilgili personelin kariyer gelişimi açısından önemli bir fırsat sunmaktadır. |
NOT: Vergi müfettiş yardımcısının belediyelerde hangi kadrolara atanabileceği hakkında
T.C.
ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAKANLIĞI
Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü
Sayı: E-53773008-622.02-7511984 29/09/2023
Konu: Vergi Müfettiş Yardımcısının Hangi Kadrolara Atanabileceği
BELEDİYE BAŞKANLIĞINA
İlgi: 07.09.2023 tarihli ve 37364704-900-25073 sayılı yazınız.
Kocaeli Denetim Daire Başkanlığında vergi müfettiş yardımcısı olarak çalışmakta olan personelin Başkanlığınızda hangi unvanlarda istihdam edilebileceği hususunda görüş talep edilen ilgi yazı incelenmiştir.
Bilindiği üzere, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun “Memurların bir kurumdan diğerine nakilleri” başlıklı 74 üncü maddesinde, “Memurların bu Kanuna tabi kurumlar arasında, kurumların muvafakatı ile kazanılmış hak dereceleri üzerinden veya 68 inci maddedeki esaslar çerçevesinde derece yükselmesi suretiyle, bulundukları sınıftan veya öğrenim durumları itibariyle girebilecekleri sınıftan, bir kadroya nakilleri mümkündür. Kazanılmış hak derecelerinin altındaki derecelere atanabilmeleri için ise atanacakları kadro derecesi ile kazanılmış hak dereceleri arasındaki farkın 3 dereceden çok olmaması ve memurların isteği de şarttır ” hükmü yer almaktadır.
Öte yandan, 2/7/2020 tarihli ve 31173 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmeliğin;
“Görevde yükselme ve unvan değişikliğine tabi kadrolar” başlıklı 5 inci maddesinde, “(1) Görevde yükselmeye tabi kadrolar aşağıda belirtilmiştir:
d) İdari hizmetler grubu;
1) Ayniyat saymanı, muhasebeci, kontrol memuru, eğitmen,
2) Bilgisayar işletmeni, veri hazırlama ve kontrol işletmeni, veznedar, anbar memuru, ayniyat memuru, belediye trafik memuru, bilet satış memuru, evlendirme memuru, gemi adamı, koruma ve güvenlik görevlisi, gişe memuru, memur, mutemet, sayaç memuru, tahsildar, şoför.” hükmü,
“Hizmet grupları arasında geçişler” başlıklı 19 uncu maddesinde, “(1) 5 inci maddede belirtilen hizmet grupları arasındaki geçişler aşağıdaki esaslar çerçevesinde yapılır:
b) Gruplar arası görevde yükselme niteliğindeki geçişler ve alt gruptan üst gruplara geçişler görevde yükselme sınavına tabidir. Yerel yönetimlerde ve diğer kamu kurum ve kuruluşlarında daha önce bulunulan görevler ile bu görevlerle aynı düzey görevlere veya daha alt düzeydeki görevlere, görevde yükselme sınavına tabi tutulmadan genel hükümlere göre atama yapılabilir.” hükmü,
“Naklen atamalar” başlıklı 23 üncü maddesinde, “(1) Diğer kamu kurum ve kuruluşlarında görev yapanlardan, bu Yönetmelikte belirtilen aynı unvana, bu unvanla aynı düzeydeki veya daha alt düzeydeki diğer unvanlara, söz konusu unvanlar için mevzuatla aranan öğrenim ve sertifika gibi belgelere sahip olma şartlarını taşımaları kaydıyla, genel hükümlere göre naklen atama yapılabilir. Söz konusu personelden doktora öğrenimini bitirmiş olanlar hakkında 19 uncu maddenin birinci fıkrasının (d) ve (f) bentlerindeki hükümler de uygulanabilir.” hükmü yer almaktadır.
Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri çerçevesinde vergi müfettiş yardımcısı olarak çalışmakta olan ilgili personelin mezkûr Yönetmelikte yer verilen idari hizmetler grubundaki kadrolar için gerekli olan şartların sağlanması halinde sınavsız genel hükümlere göre naklen atanabileceği değerlendirilmektedir.
Bilgilerini rica ederim.
Bakan a.
Yerel Yönetimler Genel Müdürü