|
ÖZET: Özel sektör hizmetlerinin değerlendirilmesi için belgelendirme gerekliliği, T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından vurgulanmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi çerçevesinde, istatistikçi unvanına sahip sözleşmeli personelin, 7433 sayılı Kanun kapsamında kadroya geçiş işlemleri sırasında, ilgili şirketten alacakları belgeleri ibraz etmeleri zorunludur. Bu belgeler, personelin geçmişteki hizmet sürelerinin değerlendirilmesi açısından önem taşımaktadır.
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 36/C maddesi, teknik hizmetler sınıfında çalışanların, önceki meslek sürelerinin 3/4’ünün memuriyette geçmiş sayılmasına olanak tanımaktadır. Ancak, bu durumun sağlanabilmesi için ilgili kişilerin sosyal güvenlik kurumlarından alacakları belgelerle durumlarını kanıtlamaları gerekmektedir. Ayrıca, 4857 sayılı İş Kanunu’na göre, işten ayrılan çalışanlara işverenleri tarafından işin türü ve süresini gösteren belgeler verilmesi zorunludur. Sonuç olarak, özel sektör hizmetlerinin değerlendirilmesi sırasında, ilgili belgelerin talep edilmesi ve sunulması gerekmektedir. İdarelerin, bu belgeleri istemeleri yasal bir hak olup, personelin geçmiş hizmet sürelerinin doğru bir şekilde değerlendirilmesi için kritik öneme sahiptir. |
NOT: Özel sektör hizmetlerinin değerlendirilmesi için belgelendirmenin gerektiği hakkında
T.C.
ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAKANLIĞI
Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü
Sayı: E-53773008-622.02-5740879 14/03/2023
Konu: Özel Sektör Hizmetlerinin
Değerlendirilmesi İçin Belgelendirmenin
Gerektiği
BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE BAŞKANLIĞINA
İlgi: 27.01.2023 tarihli ve 53324943-900-494897 sayılı yazı.
Başkanlığınızda 5393 sayılı Belediye Kanununun 49 uncu maddesine göre istatistikçi unvanında sözleşmeli personel olarak çalışmakta iken 7433 sayılı Kanun kapsamında kadroya geçiş işlemleri başlatılan personelin meslek kodunun (2120.03) istatistikçi olarak bildirildiği, buna ilaveten istatistikçi olarak görev yaptığına dair ilgili şirketten alacağı belgenin Belediyenize ibraz edilmesinin zorunlu olup olmadığı hususlarında tereddüte düşüldüğüne ilişkin ilgi yazı incelenmiştir.
Bilindiği üzere, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 36/C maddesinin birinci fıkrasında, “Teknik hizmetler sınıfına girenlerden memurluğa girmeden önce yurt içinde veya yurt dışında mesleklerini serbest olarak veya resmi veya özel müesseselerde ifa edenlerle memuriyetten ayrıldıktan sonra bu işlerde çalışarak yeniden memuriyete girmek isteyenlerin teknik hizmetlerde geçen süresinden bu kanun ve bu kanunun 87 nci maddesinde sözü edilen kurumlarda geçen sürenin tamamı ve geri kalan sürenin 3/4 ü toplamı memuriyette geçmiş sayılarak bu süreler her yılı bir kademe ilerlemesi ve her üç yıl için bir derece yükselmesi verilmek suretiyle değerlendirilir.” hükmü yer almaktadır.
Mezkûr hüküm ile teknik hizmetler sınıfına girenlerden memurluğa girmeden önce yurt içinde veya yurt dışında mesleklerini serbest olarak veya resmi veya özel müesseselerde ifa edenlerin bu sürelerinin 3/4’ü toplamı memuriyette geçmiş sayılarak bu sürelerin her yılı bir kademe ilerlemesi ve her üç yıl için bir derece yükselmesi verilmek suretiyle değerlendirilmesi imkanı getirilmiştir. Bu şekilde intibak yapılabilmesi için ilgililerin teknik hizmetler sınıfında bulunmaları, kurumlarına müracaat etmeleri ve sosyal güvenlik kurumlarından alacakları belge ile durumlarını kanıtlamaları gerekmektedir.
Diğer taraftan, 4857 sayılı İş Kanununun 28 inci maddesinde, “İşten ayrılan işçiye, işveren tarafından işinin çeşidinin ne olduğunu ve süresini gösteren bir belge verilir. Belgenin vaktinde verilmemesinden veya belgede doğru olmayan bilgiler bulunmasından zarar gören işçi veyahut işçiyi işine alan yeni işveren eski işverenden tazminat isteyebilir. Bu belgeler her türlü resim ve harçtan muaftır.” hükmü yer almaktadır.
Ayrıca, Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı 1/11/2012 tarihinde yayınladığı “Aylık Prim ve Hizmet Belgesine Meslek Kodlarının Eklenmesi Hakkında Duyuru” ile e-bildirge sisteminde değişiklik yapıldığını ve aylık prim ve hizmet belgelerine meslek kodları ve meslek unvanları eklendiğini kamuoyuna duyurmuş ve uygulama başlamıştır. Uygulama bir ileri noktaya taşınarak 6278 sayılı Kanunun 51 inci maddesi ile 5510 sayılı Kanunun 102 nci maddesine, “Muhtasar ve prim hizmet beyannamesinde, sigortalıların işyerlerinde fiilen yaptıkları işe uygun meslek adı ve kodunu, gerçeğe aykırı bildiren her bir işyeri için aylık asgari ücreti geçmemek üzere meslek adı ve kodu gerçeğe aykırı bildirilen sigortalı başına asgari ücretin onda biri tutarında idari para cezası uygulanır.” hükmü eklenmiştir.
Bu itibarla,
İlgili personelin talebi üzerine Anonim Şirketinde istatistikçi olarak
geçen hizmetlerinin 3/4’ünün sayılabilmesi için bu hizmetin sosyal güvenlik kurumundan alınacak belge ile belgelendirilmesi gerektiği,
Meslek kodu uygulamasının başladığı tarihten öncesine ilişkin varsa hizmetlerinin sosyal güvenlik kurumundan alınacak prim ödeme belgeleri ile birlikte işverenden alınacak ve ilgilinin “istatistikçi” olarak istihdam edildiğini kanıtlayacak belgenin de talep edilmesinin gerektiği,
İdarelerin özel sektör hizmetlerini değerlendirirken kanıtlayıcı her türlü belgeyi istemelerinde bir sakınca olmadığı,
Değerlendirilmektedir.
Bilgilerini rica ederim.
Bakan a.
Yerel Yönetimler Genel Müdürü