|
ÖZET: Ekmek fırınlarıyla ilgili geçici 3. madde uygulaması hakkında yapılan değerlendirmelerde, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik çerçevesinde ruhsat verilme koşulları ele alınmaktadır. İlgili yönetmelik, fırınların açılabilmesi için belirli şartlar öngörmektedir. Özellikle, fırınların özel yapı şeklini gerektiren alanlarda, ayrık nizamda müstakil binalarda bulunması gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak, alışveriş merkezleri içinde yer alan büyük ölçekli marketlerdeki fırınlar için bu şartın aranmadığı belirtilmiştir.
Geçici 3. madde kapsamında, daha önce yapı ruhsatı ve yapı kullanma izin belgesi alınmış olan fırınların, ayrık nizamda müstakil bina şartı aranmaksızın ruhsatlandırılabileceği ifade edilmektedir. Ancak, bu durum yalnızca daha önce hiç ruhsatlandırılmamış fırınlar için geçerlidir. Mevzuat hükümleri doğrultusunda, ruhsatlandırma sürecinin titizlikle yürütülmesi gerektiği ve belirlenen kriterlere uygun olmayan yapıların ruhsatlandırılmasının mümkün olmadığı açıklanmıştır. Bu bağlamda, ilgili yerel yönetimlerin bu düzenlemeleri dikkate alarak hareket etmesi önem arz etmektedir. |
Özet: Ekmek fırınlarıyla ilgili geçici 3 üncü madde uygulaması hakkında.
T.C.
ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI
Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü
Sayı : 71188846-045.02-130213 02/07/2020 Konu : İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı
(Fırın)
… BELEDİYE BAŞKANLIĞINA
İlgi : … Valiliği (Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü)’nin … tarihli ve … sayılı yazısı.
İlgi yazı ekinde kayıtlı … tarihli ve … sayılı yazınız ile 08.12.2006 tarihinde iskan ruhsatı alınan, ruhsatta ve projede zemin katı fırın olarak planlanan işyerinin 2008 yılında cins değişikliği yapılırken tapu kütüğünde fırın ibaresinin yazılmadığı işyeri olarak tanzim edildiği belirtilmiş olup söz konusu işyerine İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in Geçici 3 üncü maddesine istinaden ruhsat verilip verilemeyeceği hususunda Bakanlığımız görüşü talep edilmektedir.
Bilindiği üzere, 10/08/2005 tarihli ve 25902 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğin 5 inci maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi “Özel yapı şeklini gerektiren sinema, tiyatro, düğün salonu, otel, hamam, sauna; ekmek fırını ile akaryakıt, sıvılaştırılmış petrol gazı, sıvılaştırılmış doğal gaz ve sıkıştırılmış doğal gaz istasyonu için yapı kullanma izin belgesinin alınmış olması,” hükmünü, (m) bendi “Ekmek fırınlarının bu amaca tahsisli ayrık nizamda müstakil binalarda açılmış olması (Ancak, alışveriş merkezleri içinde bulunan 1000 m2 ve üstü alana sahip hipermarket, süpermarket, grossmarket ve megamarket gibi adlarla açılan işyerleri bünyesinde yer alan fırınlarda ayrık nizamda müstakil bina şartı aranmaz.),” hükmünü,
Geçici 3 üncü maddesi “Bu maddenin yayımı tarihinden önce yapı ruhsatı ve yapı kullanma izin belgesi özel yapı şekline uygun olarak düzenlenen ve bu haliyle tapu kütüğüne tescil edilen yapılarda açılacak fırınlarda ayrık nizamda müstakil bina şartı aranmaz. İşyeri açma ve çalışma ruhsatı bulunan ancak ayrık nizamda müstakil binada bulunmayan ekmek fırınları devredilemez.” hükmünü taşımaktadır.
Öte yandan 03/07/2017 tarih ve 30113 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Planlı Alanlar İmar Yönetmeliğinin 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (rrrr) bendinin 1 inci alt bendinde “Ayrık nizam: Hiç bir yanından komşu parseldeki binalara bitişik olmayan yapı nizamı,” şeklinde tanımlanmıştır.
Yukarıda açıklanan mevzuat hükümleri çerçevesinde; İşyeri Açma ve Çalışma
| Ruhsatlarına | İlişkin | Yönetmeliğin | Geçici | 3 | üncü | maddesinin | yürürlüğe | girdiği |
10/11/2014 tarihi itibarı ile ayrık nizamda ve müstakil binada bulunmayan ancak yapı ruhsatı ve yapı kullanma izin belgesi fırın olarak düzenlenen, ayrıca tapu kütüğüne fırın olarak tescil edilen yapılarda faaliyet gösterecek ekmek fırınlarının daha önce hiç ruhsatlandırılmamış olmak kaydıyla bir defaya mahsus ruhsatlandırılabileceği, bu kapsama girmeyenlerin ise ruhsatlandırılmasının mümkün olmayacağı değerlendirilmektedir.
Bilgi edinilmesini rica ederim.
Bakan a.
Genel Müdür