ÖZET: Yeni bir binaya taşınan iş yerleri için ruhsat düzenlenmesi gerekliliği üzerine yapılan değerlendirmelerde, T.C. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın görüşleri dikkate alınmıştır. Ekmek fırınlarının bulunduğu binaların deprem sonrası hasar durumu göz önünde bulundurularak, mevcut ruhsatların başka adreslerde geçerliliği sorgulanmaktadır. İlgili mevzuat, iş yerinin başka bir adrese taşınması durumunda yeni ruhsat alınmasını zorunlu kılmaktadır.

Yönetmelik hükümlerine göre, ekmek fırınları yalnızca ayrık nizamda müstakil binalarda faaliyet gösterebilir. Ancak alışveriş merkezleri içinde yer alan büyük fırınlar için bu kural geçerli değildir. İş yerinin adres değişikliği, ruhsatın yeniden düzenlenmesini gerektirir; mevcut ruhsatın başka bir adreste kullanılması mümkün değildir. Ayrıca, daha önce ruhsatlandırılmış olan iş yerlerinin yeniden ruhsatlandırılmasına gerek bulunmamaktadır.

Sonuç olarak, deprem nedeniyle hasar gören fırınların yeni adreslerde faaliyet göstermesi için yeni ruhsat başvurusu yapılması gerektiği belirtilmektedir. Bu durum, iş yerlerinin yasal çerçevede faaliyetlerini sürdürebilmeleri açısından önem arz etmektedir.

Özet: Faaliyet için başka bir binaya taşınan iş yerine yeni ruhsat düzenlenmesi gerektiği hakkında.

T.C.

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI
Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü

Sayı : 71188846/622.02/E.90129 20/04/2020 Konu : Ekmek Fırını

…. BELEDİYE BAŞKANLIĞINA

İlgi : a) …. tarih ve …. sayılı yazınız,
b) İçişleri Bakanlığının …. tarih ve …. sayılı yazısı.

İlgi (b) yazı ekinde alınan ilgi (a) yazıyla; …. tarihinde …. İlinde meydana gelen deprem nedeniyle ekmek fırınlarının bulunduğu binaların da hasarlı ya da yıkılması gereken yapılar olarak belirlendiği ifade edilerek, işyeri açma ve çalışma ruhsatı bulunan ancak ayrık nizamda müstakil binada bulunmayan bina altlarındaki ekmek fırınlarının meydana gelen deprem sebebiyle yıkılması, orta ve/veya ağır hasar oluşmasından kaynaklı olarak farklı adreslerde faaliyet göstermek isteyen ekmek fırınlarına ait ruhsatların müktesep hak kapsamında değerlendirilip değerlendirilemeyeceğine ilişkin Bakanlığımız görüşü istenilmektedir.

Bilindiği üzere 10/08/2005 tarih ve 25902 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğin 5 inci maddesinin birinci fıkrasının (m) bendi “Ekmek fırınlarının bu amaca tahsisli ayrık nizamda müstakil binalarda açılmış olması (Ancak, alışveriş merkezleri içinde bulunan 1000 m2 ve üstü alana sahip hipermarket, süpermarket, grossmarket ve megamarket gibi adlarla açılan işyerleri bünyesinde yer alan fırınlarda ayrık nizamda müstakil bina şartı aranmaz.),” hükmünü,

8 inci maddesi “İşyerinin başka bir adrese nakledilmesi halinde yeniden

ruhsatlandırılması esastır. Mahalle, cadde, sokak ve benzeri yerlerin isim veya numaralarının değişmesi nedeniyle aynı işyeri için yeni ruhsat düzenlenmez. Ruhsatta yer alan bilgiler güncellenir.” hükmünü,
Geçici 1 inci maddesinin birinci fıkrası “Bu Yönetmelik yürürlüğe girmeden önce mevzuatına uygun olarak ruhsatlandırılmış bulunan işyerleri yeniden ruhsatlandırılmaz.” hükmünü,
Geçici 3 üncü maddesi ise “Bu maddenin yayımı tarihinden önce yapı ruhsatı ve yapı kullanma izin belgesi özel yapı şekline uygun olarak düzenlenen ve bu haliyle tapu kütüğüne tescil edilen yapılarda açılacak fırınlarda ayrık nizamda müstakil bina şartı aranmaz. İşyeri açma ve çalışma ruhsatı bulunan ancak ayrık nizamda müstakil binada bulunmayan ekmek fırınları devredilemez.” hükmünü taşımaktadır.

Yukarıda açıklanan mevzuat hükümleri çerçevesinde; İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik kapsamında ruhsatlandırılan işyerinin başka bir adrese nakledilmesi halinde yeniden ruhsatlandırılmasının esas olduğu, dolayısıyla bir adres için düzenlenen işyeri açma ve çalışma ruhsatının başka bir adreste yürütülecek faaliyet için kullanılmasının mümkün olmadığı değerlendirilmektedir.

Bilgilerinizi ve gereğini rica ederim.

Bakan a.

Genel Müdür