|
ÖZET: Mersin Valiliği’ne yönelik yazıda, Gözne Belediyesinin 5216 sayılı Kanun çerçevesinde Büyükşehir Belediyesi sınırlarına dahil olduğu, ancak Çandır ve Bekiralan köylerinin bu kapsamda yer almadığı belirtilmektedir. Bu köylerdeki imar işlemleri için yetkinin hangi kuruma ait olduğuna dair bir açıklama talep edilmektedir. İlgili yasal düzenlemeler, imar ve diğer hizmetlerin belediye sınırları dışında il özel idaresine ait olduğunu ifade etmektedir.
5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu ve 5272 sayılı Belediye Kanunu, belediyelerin görev ve yetki alanlarını belirlemekte, mücavir alanların imar mevzuatı çerçevesinde belediyelerin sorumluluğunda olduğunu vurgulamaktadır. Gözne Belediyesinin mücavir alanı içinde yer alan köylerin, Büyükşehir sınırları dışında kalması durumunda, imar uygulamalarının hangi kurum tarafından yürütüleceği hususu önem kazanmaktadır. Sonuç olarak, Gözne Belediyesi tarafından hazırlanan imar planında bu köylerin yer alması durumunda, imar uygulamalarının Gözne Belediyesi tarafından gerçekleştirilmesi gerektiği, aksi takdirde il özel idaresinin yetkili olacağı ifade edilmektedir. Bu durum, yerel yönetimlerin yetki alanlarının net bir şekilde belirlenmesi açısından önem taşımaktadır. |
T.C.
İÇİşLERİ BAKANLIĞI
Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü
SAYI : B050MAH065002/4482-81393 9.6.2005 (300-318)5216
KONU :
MERSİN VALİLİĞİNE
(Bayındırlık ve İskan Müdürlüğü)
İLGİ : 24.5.2005 tarihli ve B.09.4.İLM.4.33.00.10/2148 sayılı yazınız.
İlgi yazınızda; İliniz Merkez İlçeye bağlı Gözne Belediyesinin 5216 sayılı Kanun uyarınca BüyükŞehir Belediyesi sınırlarına dahil edildiği, ancak bu Belediyenin mücavir alanında olan Çandır ve Bekiralan Köylerinin dıŞarıda kaldığı, anılan köylerdeki ruhsat, halihazır harita, ifraz vb. imar iŞlemlerinin yapılmasında Mersin BüyükŞehir Belediyesinin yetkili olmadığından bahisle, bu taleplerin Valilikten istendiği belirtilmekte ve bu konudaki yetkinin il özel idaresinde mi yoksa büyükŞehir veya Gözne Belediyesinde mi olduğuna dair görüŞ istenmektedir.
5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 6 ncı maddenin (b) bendi “İmar, yol, su, kanalizasyon, katı atık, çevre, acil yardım ve kurtarma, kültür, turizm, gençlik ve spor; orman köylerinin desteklenmesi, ağaçlandırma, park ve bahçe tesisine iliŞkin hizmetleri belediye sınırları dıŞında”,
5272 sayılı Belediye Kanununun 14 üncü maddesinin beŞinci ve altıncı fıkraları, “Belediyenin görev, sorumluluk ve yetki alanı, belediye sınırlarını kapsar.
Belediye meclisinin kararı ile mücavir alanlara da belediye hizmetleri götürülebilir.”, hükümlerini taŞımaktadır.
Diğer taraftan, 3194 sayılı Kanunun 5 nci maddesine göre mücavir alan, imar mevzuatı bakımından belediyelerin kontrol ve mesuliyeti altına verilmiŞ olan alanlardır.
Yazınızda sözü edilen köyler, BüyükŞehir sınırlarına dahil olan Gözne Belediyesinin mücavir alanı olmakla birlikte, büyükŞehir sınırlarına dahil olmadıkları anlaŞılmaktadır. Ancak, mücavir alandan çıkarıldıklarına dair bir karar da bulunmamaktadır. Bu bakımdan, Gözne Belediyesince yapılan uygulama imar planına mücavir alan olarak adı geçen köyler dahil edilmiŞse, bu köylerdeki imar uygulamalarının Gözne Belediyesi tarafından, uygulama imar planında yer almıyor ise, 5302 sayılı Kanun uyarınca il özel idaresi tarafından yapılması gerektiği değerlendirilmektedir.
Bilgilerinizi rica ederim.
Kayhan KAVAS
Bakan a.
Genel Müdür