T.C.
BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞI
Yüksek Fen Kurulu Başkanlığı
ANKARA
Karar Konusu : 2005 Yılına ait Ek İnşaat ve Tesisat Birim Fiyatları
Karar No : 2005/ 077
Karar Tarihi : 08/08./2005
YÜKSEK FEN KURULU KARARI
I- GİRİŞ
3202 sayılı Köy Hizmetleri Genel Müdürlüğü Teşkilat ve görevleri hakkında Kanunun 2. maddesinin “r” bendi “…Hizmet ve görevleri İçin lüzumlu her türlü harita istikşaf, araştırma, etüt proje, rasat, istatistik, envanter, birim fiyat ve analiz gibi işleri yapmak, yaptırmak” hususları mülga Köy Hizmetleri Genel Müdürlüğünün görevleri arasında yer almaktaydı.
28.01.2005 tarih ve 25710 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Köy Hizmetleri Genel Müdürlüğünün kaldırılması ve bazı konularda değişiklik yapılması hakkındaki 5286 sayılı Kanun gereğince Köy Hizmetleri Genel Müdürlüğünün kaldırıldığı, devir usul ve esaslarına ilişkin 2005/8554 sayılı Bakanlar Kurulu kararı 16.03.2005 tarih ve 25757 sayılı Resmi Gazetede yayımlanmıştır.
Kamu kurum ve kuruluşlarının yazılarında, taahhüde bağlanmış ve devam eden işlerde rayiç, birim fiyat ve analizlerin yapılamayışından dolayı sorunların ortaya çıktığı belirtilmektedir. Bu nedenle Tarım ve Köy işleri Bakanlığının 17.06.2005 tarih ve 2156 sayılı yazısı doğrultusunda sorunu çözme amacıyla mülga Köy Hizmetleri Genel Müdürlüğü yetkilileri ile temasa geçilmiş ve ortak bir çalışma neticesi 2005 yılı rayiç, birim fiyat ve analizlerin hazırlanması uygun bulunmuştur.
180 sayılı Bayındırlık ve İskan Bakanlığı’nın Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 209 sayılı K.H.K.ile değişik 2. maddesinin (n) bendi hükmü uyarınca rayiç ve birim fiyat belirleme yetkisi Bakanlığımızın görevleri arasında olması nedeniyle mülga Köy Hizmetleri Genel Müdürlüğü yatırım Programında yer alan inşaatlar da dahil edilmek suretiyle Kamu Kurum ve Kuruluşlarca kullanılmak üzere rayiç ve ek birim fiyatlar 01.01.2005 tarihinden itibaren geçerli olmak kaydıyla belirlenmiştir.
2- KONU:
Söz konusu Kanun Hükmünde Kararnamenin 209 sayılı K.H.K ile değişik 32.maddesinde belirtilen kamu kurum ve kuruluşları, katma bütçeli daireler, il özel idareleri ve belediyelerin uymak ve uygulamakla yükümlü olduğu;
1 – 2005 yılına ait ek inşaat ve tesisat birim fiyatlarına esas işçilik araç ve gereç rayiç listeleri ile arazi toplulaştırma mühendislik hizmetleri rayiç fiyatları,
2 – 2005 yılı ek inşaat ve tesisat birim fiyatları ile arazi toplulaştırma mühendislik hizmetleri birim fiyat cetvelleri,
Aşağıda vurgulanan esaslar çerçevesinde belirlenmiştir.
2005 yılı rayiçlerinin ve ek birim fiyatlarının belirlenmesinde;
24.08.2004 tarih ve 2-B/985 sayılı yazı ile ülke genelinde üretici ve pazarlayıcı özel ve tüzel kişilerle, imalatçı ve uygulayıcı kamu kuruluşlarına ve Genel Müdürlüklere
duyuruda bulunulması neticesinde gelen bilgiler ışığında,
b) Ülkemizde mevcut Fabrika, imalathane ve piyasada araştırma yapılması ve yaptırılması suretiyle gerçekleştirilmiş ve yılı içerisinde inşaatların doğrudan veya dolaylı olarak açık arazide yapıldığı düşünülerek, ilgili malzeme fiyatlarına ait bilgiler KDV hariç olmak üzere toplanarak, rayiçler ve birim fiyatlar tespit edilmiştir.
3 – KARAR:
Tarım ve Köy işleri Bakanlığı, Köy Hizmetleri Genel Müdürlüğü, Etüt ve Proje Dairesi Başkanlığı Birim Fiyat ve Şartnameler Şube Müdürlüğü başlığı altında inşaat işleri birim fiyat cetvelleri, boru, armatür ve pompalar birim fiyat cetvelleri ve O.G. Enerji Nakil Hattı ve alçak gerilim tesisleri birim fiyat tarifleri ve listesi kitapçıklarının,
Bayındırlık ve İskan Bakanlığı başlığı altında “2005 yılı ek inşaat ve tesisat birim fiyatları” ana başlığı altında bir kitapçık halinde çıkarılmasına,
2005 yılı inşaat işleri birim fiyat cetvellerinin 2. sayfasına açıklamalar başlığı altında aşağıda belirtilen 10 maddenin konulmasına,
Bu listede yer alan birim fiyatlar Köy Hizmetleri Genel Müdürlüğünün kuruluş ve görevleri hakkında ki 3202 sayılı Kanunun 28.01.2005. tarih ve 5286 sayılı Kanunla yürürlükten kaldırılması üzerine Bayındırlık ve İskan Bakanlığı tarafından daha evvel yayınlanan 2005 yılı inşaat ve tesisat birim fiyatları listesine ek olarak yayınlanmıştır.
….. Köy Hizmetleri Genel Müdürlüğünce, 3202 sayılı yasaya göre yayınlamış olduğu 2004 yılı birim fiyat cetvellerinde yer alıp, 2005 yılı ek birim fiyat cetvellerinde yer almayan, imalat kalemleri için, Bayındırlık ve İskan Bakanlığı tarafından yayınlanan inşaat ve tesisat birim fiyat cetvelleri kullanılacaktır.
Yıldız (*) işareti olmayan pozlar, 01.01.2002 tarihinden önce ihale edilen veya ihalesi için ilan edilen veya davet mektubu gönderilen işlerde uygulanacaktır.
Baskı ve maddi hatalara ait düzeltme listesi Birim Fiyat Listesine dahil edilmemiş olsa dahi bu hatalar düzeltme listesine uygun olarak düzeltilmiş sayılacaktır.
Rayiç listesinde yer alan gereçlerden (TS) numaraları belirtilmiş olanlar standardında saptanan esaslara uygun olmalıdır. Sonradan yayınlanan veya değiştirilen (TS) “ler bulunduğu takdirde bunlarda liste kapsamına giren ilgili gereçler için geçerli olacaktır.
2005 yılı rayiç listelerinde bulunan gereçlerden standartlara göre değiştirilmiş bulunan yeni isimleri gösterir cetvel, boyut ve tarif bakımından 2005 yılı Birim Fiyatları için de geçerlidir.
Bu listede yer alan çimento girdili Birim Fiyatların oluşumunda (04.008) Poz Nolu Portland çimentosu (Torbalı) (TS 19, PÇ 32.5) kullanılmıştır. Diğer tüm çimentolar (Hazır betonda kullanılanlar hariç) kullanılması halinde ambalaj ve çimento cinsi de dikkate alınarak ödemeler yapılır (Birim Fiyat, malzeme farkı, nakliye ve benzeri). Hazır beton kullanılan inşaatlarda idarenin isteyeceği beton kalitesine ve kabul edeceği beton cinsine göre değerlendirme yapılacaktır.
Bu Listede yer alan birim fiyatların oluşumunda kullanılan rayiç fiyatların ve bu birim fiyatların listesine Katma Değer Vergisi dahil değildir.
Yol, Köprü, Bitümlü kaplamalar, Trafik işaretlerine ait Karayolları Genel Müdürlüğü 2005 yılı birim fiyat listelerinin, ek birim fiyat cetvelleri ve tarifleri esas alınacaktır.
Bu Listede yer alan birim fiyatların oluşumunda kullanılan rayiçler; bir hizmet, araç ve
gerecin inşaat birim fiyatların tespiti yönünden ortalama bir değer mahiyetinde olup, kesin bir ücret ve değer niteliğinde değildir.
2005 yılı arazi toplulaştırma mühendislik hizmetleri ile ilgili rayiçlerin ve birim fiyat listelerinin oluşturulmasına, ancak ek birim fiyat listesi kitabında yayınlanmamasına, talep olması halinde Bakanlığımızca idarelere gönderilmesine,
2005 yılı ek birim fiyatlarına esas olacak inşaat ve tesisat rayiç listelerinin birim fiyat kitapçığında yayınlanmamasına,
2005 yılına ait ek inşaat ve tesisat birim fiyat tarifeleri eki fiyat listeleri (KDV hariç) düzenlenmiş olup, 01 Ocak 2005 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere Bakanlık Makamının Onayına sunulmasına,
Kurulumuzun 08.08.2005 tarihinde yapılan toplantısına katılanların oy birliğiyle karar
verilmiştir.