MADDE 1 – (1) Çin Halk Cumhuriyeti (ÇHC) menşeli 9607.11 ve 9607.19 Gümrük Tarife Pozisyonları (GTP) altında yer alan “kayarak işleyen fermuarlar” için 12/3/2005 tarihli ve 25753 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin 2005/7 sayılı Tebliğ ile 3 ABD Doları/kg tutarındaki dampinge karşıönlem yürürlüğe konulmuştur. Bilahare, nihai gözden geçirme soruşturması kapsamında 30/10/2010 tarihli ve 27744 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin 2010/29 sayılı Tebliğ ile dampinge karşıönlemin uygulanmasının devam edilmesine karar verilmiştir.
(2) Mevcut dampingönleminin etkinliği 31/12/2010 tarihli ve 27802 sayılı (3.Mükerrer) Resmî Gazete’de yayımlanan 2011/20 sayılı Bazı Ticaret PolitikasıÖnlemleri Mevzuatına Konu Eşyanın İthalatının İzlenmesine İlişkin Tebliğ ile takip edilmektedir.
(3) Mezkur önlemin etkisiz kılındığına ilişkin iddia ve bulgular 4412 sayılı Kanun ile değişik 3577 sayılıİthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Kanun, 20/10/1999 tarihli ve 99/13482 sayılıİthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Karar (Karar) ve İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Yönetmelik (Yönetmelik) hükümleri çerçevesinde değerlendirilmiştir.
Soruşturma konusu madde
MADDE 2 –(1) Soruşturma konusu madde, İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin 2005/7 sayılı Tebliğ ile ithalatında dampinge karşıönlem alınan ve İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin 2010/29 sayılı Tebliğ ile dampinge karşıönlemin uygulanmasının devam edilmesine karar verilen 9607.11 ve 9607.19 GTP’leri altında yer alan kayarak işleyen fermuarlardır.
(2) Bu aşamada belirtilen GTP’ler bilgi amaçlı verilmiş olup, bağlayıcı nitelikte değildir.
Önlemlerin etkisiz kılınmasına ilişkin belirlemeler
MADDE 3 – (1) Soruşturma konusu ürünün dampinge karşıönleme tabi ÇHC ve Türkiye ile Endonezya Cumhuriyeti (Endonezya) ve Türkiye arasındaki ticaretin gerçekleştirilme seyrinde önlemin yürürlüğe girmesini müteakiben önemli değişiklikler gözlemlenmiştir. ÇHC menşeli ithalatta önemli düşüşler gerçekleşirken Endonezya menşeli fermuar ithalatında çok keskin artışlar belirlenmiştir.
(2) Endonezya’da mukim bazı ihracatçıların dampinge karşıönlem alınan ÇHC’de mukim bazı firmalarla ilişkili olduğu, bazılarının ise ÇHC’de fabrikalarının bulunduğu tespit edilmiştir.
(3) Bu durum, ÇHC’ye yönelik uygulanan mevcut dampinge karşıönlemin, Endonezya üzerinden etkisiz kılındığına ilişkin işlemlerin varlığına işaret etmektedir.
Karar ve işlemler
MADDE 4 – (1) Yapılan inceleme sonucunda Endonezya menşeli söz konusu ürün için İthalatta Haksız Rekabeti Değerlendirme Kurulu’nca, 30/10/1999 tarihli ve 23861 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Yönetmeliğin (Yönetmelik) 38’inci maddesi çerçevesinde önlemlerin etkisiz kılınmasına karşı soruşturma açılmasına karar verilmiştir.
(2) Soruşturma, Ekonomi Bakanlığıİthalat Genel Müdürlüğü (Genel Müdürlük) tarafından yürütülecektir.
Soru formları ve bilgilerin toplanması
MADDE 5 – (1) Soruşturma için gerekli bilgilerin temini amacıyla, söz konusu maddenin Endonezya’da yerleşik bilinen üretici/ihracatçılarına soru formları gönderilecektir.Tarafların soru formu dağıtım listesinde yer alıp almadıklarınıöğrenmek üzere Genel Müdürlük ile temasa geçerek bilgi almaları gerekmektedir. Anılan listede yer almadığınıöğrenen veya makul bir süre içinde soru formunu alamayan tarafların bu Tebliğin yayımı tarihinden itibaren 15 gün içinde yazılı olarak soru formu talebinde bulunması gerekmektedir.
(2) Öte yandan, ilgili ülkedeki üretici ve ihracatçılara iletilmesini kolaylaştırmak ve çabuklaştırmak amacıyla, soruşturmaya konu ülkenin Türkiye’deki resmi temsilciliğine de soru formu gönderilecektir.
Süreler
MADDE 6 – (1) Soru formuna yanıt verme süresi, formun gönderildiği tarihten itibaren posta süresi dahil 37 gündür. Tebliğin 5’inci maddesinde belirtilen ve sonradan soru formu talebinde bulunan taraflar ise bu Tebliğin yayımı tarihinden itibaren işleyecek 37 günlük süre ile bağlıdırlar.
(2) Soruşturmanın sonucundan etkilenebileceklerini iddia eden diğer ilgili tarafların da (yerli üreticiler, ithalatçılar, ilgili meslek kuruluşları, tüketici dernekleri, üretim dalındaki işçi veya işveren sendikaları, vb.) görüşleri ile konuya ilişkin her türlü bilgi ve belgeyi bu Tebliğin yayımı tarihinden itibaren 37 gün içinde yazılı olarak Genel Müdürlüğe bildirmeleri gerekmektedir.
İşbirliğine gelinmemesi
MADDE 7 – (1) Yönetmeliğin 26’ncı maddesinde belirtildiği üzere, taraflardan birinin belirtilen süreler içinde gerekli bilgiyi sağlayamaması veya yanlış bilgi vermesi ya da bilgi vermeyi reddetmesi veya soruşturmayı engellediğinin anlaşılması halinde soruşturmaya ilişkin karar, olumlu veya olumsuz, mevcut verilere göre alınacaktır.
Teminat uygulaması
MADDE 8 – (1) 27/12/2005 tarih ve 2005/9840 sayılı Karar ile değişik 20/10/1999 tarih ve 99/13482 sayılıİthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Kararın ilgili maddeleri uyarınca, soruşturma süresince başvuru konusu malların ithalatından, etkisiz kılındığıöngörülen önlem tutarı kadar teminat alınmasına karar verilebilir. Önlemlerin uygulanmasında başlamış işlem kavramı ve istisnası bulunmamaktadır.
Yetkili merci ve adresi
MADDE 9 – (1) Soruşturmayla ilgili bilgi ve belgeler ile görüşlerin aşağıda belirtilen yetkili mercie iletilmesi gerekmektedir:
Ekonomi Bakanlığı
İthalat Genel Müdürlüğü, İthalat Politikalarınıİzleme ve Değerlendirme Dairesi