Türkiye Cumhuriyeti-İran İslam Cumhuriyeti Yüksek Hudut Komisyonu 24 üncü Dönem Toplantısı Tutanağı’nın Onaylanması Hakkında Karar – 15.12.2007

15 Aralık 2007 CUMARTESİ

Resmî Gazete

Sayı : 26731

MİLLETLERARASI ANDLAŞMA

             Karar Sayısı : 2007/12886

             27Haziran 2007 tarihinde Tahran’da imzalanan ekli “Türkiye Cumhuriyeti – İran İslam Cumhuriyeti Yüksek Hudut Komisyonu 24 üncü Dönem Toplantısı Tutanağı”nın onaylanması; Dışişleri Bakanlığının 12/11/2007 tarihli ve HUMŞ/1596 sayılı yazısı üzerine, 31/5/1963 tarihli ve 244 sayılı Kanunun 3 üncü ve 5 inci maddelerine göre, Bakanlar Kurulu’nca 26/11/2007 tarihinde kararlaştırılmıştır.

                                                                                                                                                                    Abdullah GÜL

                                                                                                                                                               CUMHURBAŞKANI

Recep Tayyip ERDOĞAN

           Başbakan

           C. ÇİÇEK                                    H. YAZICI                                   N. EKREN                        M. S. YAZICIOĞLU

Devlet Bak. ve Başb. Yrd.          Devlet Bak. veBaşb. Yrd.            Devlet Bak. ve Başb. Yrd.                Devlet Bakanı V.

  M. BAŞESGİOĞLU                         B. YILDIRIM                              N. ÇUBUKÇU                             N. EKREN

        Devlet Bakanı                            Devlet Bakanı V.                             Devlet Bakanı                         Devlet Bakanı V.

  M. S. YAZICIOĞLU                        M. A. ŞAHİN                              M. V. GÖNÜL                           B. ATALAY

        Devlet Bakanı                               Adalet Bakanı                         Millî Savunma Bakanı                     İçişleri Bakanı

        B. ATALAY                             K. UNAKITAN                                H. ÇELİK                                F. N. ÖZAK

    Dışişleri Bakanı V.                           Maliye Bakanı                          Millî Eğitim Bakanı             Bayındırlık ve İskân Bakanı

         R. AKDAĞ                                B. YILDIRIM                               M. M. EKER                               F. ÇELİK

        Sağlık Bakanı                             Ulaştırma Bakanı                   Tarım ve Köyişleri Bakanı      Çalışma ve Sos. Güv. Bakanı

  M. Z. ÇAĞLAYAN                         M. H.GÜLER                                 E. GÜNAY                              V. EROĞLU

Sanayi ve Ticaret Bakanı      Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı       Kültür ve Turizm Bakanı           Çevre ve Orman Bakanı

TÜRKİYE CUMHURİYETİ – İRAN İSLAM CUMHURİYETİ

YÜKSEK HUDUT KOMİSYONU

24 ÜNCÜ DÖNEM TOPLANTISI TUTANAĞI

TAHRAN, 25-27 HAZİRAN 2007

             Türkiye Cumhuriyeti ile İran İslam Cumhuriyeti arasındaki 14 Mart 1937 tarihli “Hudut Mıntıkasının Emniyetine ve Mezkur Mıntıkada Çıkan Hadise ve İhtilafların Tesviyesine Ait Mukavelename” gereğince, Türkiye Cumhuriyeti – İran İslam Cumhuriyeti Yüksek Hudut Komisyonu (YHK) 24 üncü Dönem Toplantısı EK-1 listedeki heyetlerin katılımıyla 25-27 Haziran 2007 tarihlerinde Tahran’da yapılmıştır.

             Taraflar arasında önceden varılan mutabakat çerçevesinde, 23-24 Haziran 2007 tarihlerinde Hudut Olayları Uzmanlar Komitesi toplanmıştır.

             Taraflar 5 gün süreyle dostane bir ortamda ve aşağıda belirtilen gündeme göre müzakerelerde bulunmuşlardır.

             1 – Bugüne kadar Komisyon’a gönderilen hudut olaylarının çözümlenmesi amacıyla müzakereler yapılması (23 üncü YHK Toplantısı Tutanağı’nın 6’ncı Maddesi’nin konusu),

             2 – İki ülke hudut makamları arasında çok sayıda dosyanın Komisyon’a gönderilmesinin önlenmesi amacıyla uygun bir çözüm yolu bulunması için müzakere yapılması,

             3 – İki ülkenin hudut bölgesindeki yolların karşı tarafin toprağına sapmasına ilişkin 23 üncü YHK Tutanağı’nın 10 uncu maddesindeki hususların takip edilmesi,

             4 – Hudut bölgesinin güvenliği ve sözkonusu bölgede meydana gelen olay ve ihtilafların giderilmesi ile “Hudut Mıntıkasının Emniyetine ve Mezkur Mıntıkada Çıkan Hadise ve İhtilafların Tesviyesine Ait Mukavelename”nin 19 uncu maddesinin uygulanması,

             5 – Hudut bölgelerinde organize kaçakçılığın önlenmesi amacıyla gerekli tedbirlerin alınması,

             6 – Ortak olay yeri incelemelerinin hızlandırılması için iki ülke hudut yetkililerince kullanılan telefon ve faks numaralarının teatisi (23 üncü YHK Toplantı Tutanağı’nın 2’nci maddesi konusu), ayrıca Türk tarafınca önerilen davetiye formunun teatisi,

             7 – 39-40 ve 71-72 Numaralı Hudut Taşları arasındaki hudut hattı geçişleri konusundaki müzakerelerin sürdürülmesi.

24 üncü Türkiye-İran Yüksek Hudut Komisyonu Toplantısı

Mutabakatı

             Madde 1:

             Taraflar dostane bir ortamda yaptıkları ayrıntılı müzakerelerin ardından ve uzun süre önce gerçekleşmiş olan, zarar görenin bulunmadığı veya zarar gören kişinin dava açmadığı aşağıda kayıtlı hudut olayları dosyalarının, karşı tarafın yetkili adli mahkemelerine başvurma hakkını saklı tutmak suretiyle, YHK’nın gündeminden çıkartılması konusunda mutabık kalmışlardır.

             a. Yasadışı büyük ve küçükbaş hayvan geçişleri ve hırsızlıkları konularında, 1 Ocak 2000 tarihinden önce meydana gelen ve EK-2 listede gösterilen olaylar YHK gündeminden çıkarılmıştır.

             b. Taraflar arasında meydana gelen yangın olaylarının EK-3 listede gösterilen dosyaları YHK gündeminden çıkarılmıştır.

             c. Türk tarafınca hudut makamları arasında yapılan görüşmelere getirilen insan kaçırma olayları mağdurları kendiliklerinden ülkeye döndükleri için, EK-4 listede kayıtlı olaylar YHK gündeminden çıkarılmıştır.

             d. Müteferrik olaylarla ilgili EK-5 listede gösterilen olaylar, YHK gündeminden çıkarılmıştır.

             e. Meydana geldiği tarihten günümüze kadar şikayetçisi olmayan ve hudutta yaralama ile sonuçlanan olaylardan, EK-6 listede kayıtlı olaylar YHK gündeminden çıkarılmıştır.

             Madde 2:

             Taraflar ayrıca, bölücü ve yıkıcı terörist örgütlerin faaliyetleri nedeniyle her iki taraf güvenlik görevlilerinin şehadet ve yaralanmaları ile sonuçlanan olaylara ait dosyaların; faillerin yakalanması, tutuklanması ve mahkumiyetlerine kadar gündemde tutulması, bu gibi olayların tekerrürüne meydan verilmemesi için gerekli her türlü tedbirin alınması, bu bağlamda olabilecek gelişmeler konusunda (faillerin yakalanması, tutuklanması, mahkumiyeti) karşılıklı bilgi verilmesi ve faillerin 1937 tarihli İade-i Mücrimin Anlaşması’na göre geri verilmesi hususlarında mutabık kalmışlardır.

             YHK, terörist gruplar tarafından hudut güvenlik kuvvetlerine karşı yapılan saldırılarla ilgili olarak iki ülke arasında mevcut Güvenlik Komisyonları’nca yürütülen çabaları desteklediğini ifade etmiştir.

             Madde 3:

             Taraflar, “Hudut Mıntıkasının Emniyetine ve Mezkur Mıntıkada Çıkan Hadise ve İhtilafların Tesviyesine Ait Mukavelename” nin tadiline duyulan ihtiyaç ile ilgili olarak YHK’da yapılan görüşmeleri müteakip, iki ülke arasındaki hudut işbirliğinin kolaylaştırılması amacıyla, sözkonusu Anlaşma’nın gözden geçirilmesi ve tadiline ilişkin önerilerin karşılıklı olarak sunulması hususunda mutabakata varmışlardır.

             Madde 4:

             Taraflar, hudut bölgelerindeki mayınlar konusunda görüş teati etmişlerdir.

             İran tarafı, hudut bölgelerindeki mayınlar konusundaki önerilerini diplomatik yoldan iletecek, bu öneriler Türk tarafınca incelenecektir.

             Madde 5:

             Taraflar, 23 üncü YHK Toplantısı Tutanağı’nın 10 uncu maddesinin takibi ve uygulanmasının önemini vurgulamışlardır.

             Taraflar, hudut bölgesindeki yolların inşası sırasında, hudut hattı topografyasının zarar görmemesi amacıyla, bu yolları mümkün olduğunca hudut hattına uygun uzaklıktan geçireceklerdir.

             Bu yolların hudut hattı yakınından geçirilmesinin zorunlu olduğu durumlarda ise; herhangi bir ihtilafa yol açılmaması amacıyla, gerekli çalışmaları karşı tarafla eşgüdüm içerisinde yürüteceklerdir.

             Madde 6:

             Taraflar, iki ülke hududunun yeniden işaretlenmesi konusunda parafe edilmiş olan “Temel Anlaşma”nın iki ülke makamları tarafından imzalanması sürecine yönelik gerekli eşgüdümü sürdüreceklerdir.

             Madde 7:

             Taraflar, 23 üncü YHK Toplantısı Tutanağı’nın 9 uncu maddesinin uygulanmasının önemine işaret ederek, söz konusu maddenin uygulanmasında gösterdikleri özen nedeniyle her iki ülkenin hudut makamlarına ve yetkililerine teşekkür etmişlerdir. Ayrıca, bu hususlara tam olarak uyulmaya devam edilmesinin gereğini vurgulamışlardır.

             Madde 8:

             İran tarafı, 23 üncü YHK Toplantısı Tutanağının 13 üncü maddesinin yürütülmesi ile ilgili olarak, Türk tarafının 39-40 ve 71-72 Numaralı Hudut Taşları bölgelerindeki hudut hattı geçişleri konusundaki önerilerini almış ve yanıtlarını diplomatik kanaldan resmi nota ile Türk tarafına bildirmiştir.

             Bu çerçevede, İran tarafının anılan konuya ilişkin önerileri, altı aylık süre içerisinde diplomatik kanaldan Türk tarafına iletilecektir.

             Müteakiben, mutabık kalınması halinde, konuya ilişkin inceleme ve toplantılara hudut bölgesinde devam edilecektir.

             Toplantıların yeri ve zamanı diplomatik yolla belirlenecektir.

             Madde 9:

             İran tarafı, hudut yetkilileri arasında yapılan görüşmelere rağmen çözümlenemeyen üç hudut olayının listesini, Türk tarafı da, görüşmeleri tamamlanamayan onaltı hudut olayının listesini, incelenmeleri ve sonuçlarının diplomatik kanallarla bildirilmesi amacıyla karşı tarafa sunmuşlardır. (EK-7, EK-8)

             Madde 10:

             Türk tarafında Kaymakamlar, İran tarafında Komiser Yardımcıları tarafından yapılan ortak olay yeri incelemelerinin hızlandırılması amacıyla, tarafların telefon ve faks numaraları teati edilmiştir. (EK-9, EK-10)

             Bildirilen numaralarda değişiklik olması durumunda, yeni numaralar mümkün olduğunca kısa süre içinde ilgili makama iletilecektir.

             İki taraf, olay mahallinde ortak incelemelerde bulunmak amacıyla, 1 Ağustos 2007 tarihinden itibaren ilişikteki standart davetiye formlarını kullanacaklardır. (EK-11)

             Madde 11:

             Taraflar, bölücü ve yıkıcı terör örgütleri ile suç şebekelerinin, iki ülke ortak hududunda yaptıkları kaçakçılığın muhtelif şekilleri ile mücadele etmenin ve bu konuda ciddi ve kesin önlem alınmasının gerekliliğini vurgulamışlardır.

             Madde 12:

             Taraflar, 25 inci dönem YHK Toplantısı’nın, 2008 yılı içerisinde, diplomatik kanaldan belirlenecek tarihlerde Ankara’da yapılması konusunda anlaşmışlardır.

             Bu tutanak, Türkçe ve Farsça dillerinde, aynı derecede geçerli iki örnek olarak düzenlenmiş ve 27 Haziran 2007 tarihinde Tahran’da imzalanmıştır.

TÜRKİYE CUMHURİYETİ                                                                        İRAN İSLAM CUMHURİYETİ

HEYET BAŞKANI                                                                                      HEYET BAŞKANI

Berki DİBEK                                                                                               Hossein PANAHIAZAR

Büyükelçi                                                                                                    Büyükelçi

Dışişleri Bakanlığı                                                                                     Dışişleri Bakanlığı

İkili Siyasi İşler ve Denizcilik-Havacılık                                               Uluslararası Hukuk İşleri Genel Müdürü

Genel Müdür Vekili

EK-1

TÜRKİYE CUMHURİYETİ HEYETİ

Berki DİBEK                                  Dışişleri Bakanlığı, İkili Siyasi İşler ve Denizcilik-Havacılık Genel Müdürü, Büyükelçi,

                                                        Heyet Başkanı

Ayhan NASUHBEYOĞLU           Hakkari Valisi

Saim Saffet KARAHİSARLI          Iğdır Valisi

Özdemir ÇAKACAK                     Van Valisi

H. İbrahim AKPINAR                    Ağrı Valisi

Remzi AKÇİN                                Gümrük Müsteşarlığı, Gümrükler Genel Müdür Yardımcısı

Mehmet TERZİOĞLU                   Emniyet Genel Müdürlüğü, Yabancılar, Hudut İltica Dairesi Başkanı, Birinci Sınıf

                                                        Emniyet Müdürü

T. Ercan ÖZTEN                            Dışişleri Bakanlığı, Hudut Dairesi Başkanı

A. İlker ARISOY                            (E.) Müh. Albay, Dışişleri Bakanlığı, Hudut Dairesi Danışmanı

Onur LENK                                    Dr. Müh. Kd. Albay, Genelkurmay Başkanlığı Temsilcisi

T. Gökhan ORHAN                       P. Yarbay, Kara Kuvvetleri Komutanlığı Temsilcisi

Şenol ÇİFTÇİ                                  J. Binbaşı, Kara Kuvvetleri Komutanlığı Temsilcisi

Mücahit BAYIRKÖYLÜ               İsth. Binbaşı, Kara Kuvvetleri Komutanlığı Temsilcisi

İbrahim NALCI                               Müh. Binbaşı, MSB Harita Genel Komutanlığı Temsilcisi

İRAN İSLAM CUMHURİYETİ HEYETİ

Hossein PANAHI AZAR              Büyükelçi, Dışişleri Bakanlığı Uluslararası Hukuk İşleri Genel Müdürü,

                                                        Heyet Başkanı

Kazem SHEIKH FOROOTAN      Dışişleri Bakanlığı Hudut Dairesi Başkanı

Albay Jafar PILEHVAR                 Sınır Polisi İstihbarat ve Operasyon İşlerinden Sorumlu Komutan Yardımcısı

Albay Asghar BANAİFAR            Batı Azerbaycan Eyaleti Sınır Polisi Komutanı

Albay Mohammad Ali                   

JAHANBAKHSH                          Sınır Yetkilisi ve Makü Sınır Alay Komutanı

Albay Sheikh Ali ZAKER              Sınır Yetkilisi ve Hoy Sınır Alay Komutanı

Albay Ebrahim                               

KARIMKHANI                             Sınır Yetkilisi ve Salmas Sınır Alay Komutanı

Seyyed Mohammad Ali                 

SHAMSIPOUR                              Sınır Dairesi Başkan Yardımcısı

Jabbar VATANFADA                   Enerji Bakanlığı Temsilcisi

Mahdi GHARALI                          İçişleri Bakanlığı Sınır İşleri Uzmanı

Abolfazl POURBAFERANİ          Silahlı Kuvvetler Genelkurmay Başkanlığı Temsilcisi

Abdolmajid FEKRI                         Dışişleri Bakanlığı Teknik Danışmanı

Hamid EBRAHIMI                        Dışişleri Bakanlığı Teknik İşler Uzmanı

Mühendis Sardar                            

SOLEIMANIFARD                       Silahlı Kuvvetler Harita Genel Komutanlığı Temsilcisi

Albay Ebrahim CHERAGHI          Danışman

Mühendis Hamidreza IZAD           Sınır Polisi Teknik İşler ve Eğitim Yardımcılığı Temsilcisi

Reza DEHGHANI                          Dışişleri Bakanlığı Sınır Dairesi Uzmanı

Alireza DELKHOSH                      Dışişleri Bakanlığı Batı Asya Genel Müdürlüğü Temsilcisi

Saeid SAKHAVAND                     İran Heyetinin Tercümanı

Bu Andlaşmanın Farsça dilindeki metni 15/12/2007 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanmıştır.