Karar Sayısı : 2006/11223 24 Şubat 2006 tarihinde Ankara’da imzalanan ekli Türk – Rus Ortak Ulaştırma Komisyonu VIII. Dönem Toplantısı Protokolü’nün onaylanması; Dışişleri Bakanlığı’nın 2/11/2006 tarihli ve HUMŞ/427097 sayılı yazısı üzerine, 31/5/1963 tarihli ve 244 sayılı Kanunun 3 üncü ve 5 inci maddelerine göre, Bakanlar Kurulu’nca 10/11/2006 tarihinde kararlaştırılmıştır. Ahmet Necdet SEZER CUMHURBAŞKANI Recep Tayyip ERDOĞAN Başbakan A. GÜL A. ŞENER M. A. ŞAHİN B. ATALAY Dışişleri Bak. ve Başb. Yrd. Devlet Bak. ve Başb. Yrd. Devlet Bak. ve Başb. Yrd. Devlet Bakanı A. BABACAN M.AYDIN N. ÇUBUKÇU K. TÜZMEN Devlet Bakanı Devlet Bakanı Devlet Bakanı Devlet Bakanı C. ÇİÇEK M. V.GÖNÜL A.AKSU K. UNAKITAN Adalet Bakanı Milli Savunma Bakanı İçişleri Bakanı Maliye Bakanı H. ÇELİK F. N. ÖZAK R.AKDAĞ B. YILDIRIM Milli Eğitim Bakanı Bayındırlık ve İskan Bakanı Sağlık Bakanı Ulaştırma Bakanı M. M. EKER M. BAŞESGİOĞLU A. COŞKUN Tarım ve Köyişleri Bakanı Çalışma ve Sos. Güv. Bakanı Sanayi ve Ticaret Bakanı M.H.GÜLER A. KOÇ O. PEPE Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Kültür ve Turizm Bakanı Çevre ve Orman Bakanı TÜRK – RUS ORTAK ULAŞTIRMA KOMİSYONU VIII. DÖNEM TOPLANTISI PROTOKOL 23 – 24 Şubat 2006, Ankara Türkiye Cumhuriyeti ile Rusya Federasyonu arasında 9 Eylül 1993 tarihinde her iki ülke Başbakanları tarafından Moskova’da imzalanan Protokol uyarınca teşkil edilen Türk – Rus Ortak Ulaştırma Komisyonu VIII. Dönem Toplantısı 23 – 24 Şubat 2006 tarihlerinde Ankara’da yapılmıştır. Komisyon Toplantısı’nda Türk Heyeti’ne Türkiye Cumhuriyeti Ulaştırma Bakanlığı Müsteşar Yardımcısı Muammer TÜRKER, Rus Heyeti’ne ise Rusya Federasyonu Ulaştırma Bakanlığı Deniz ve Nehir Taşımacılığı Federal Kurum Başkanı Aleksander Aleksanderoviç DAVIDENKO başkanlık etmiştir. Türk ve Rus heyet listeleri Ek 1 ve Ek 2’dedir. Karşılıklı anlayış ve yapıcı bir ortamda geçen Komisyon Toplantısı sırasında ulaştırma ve ulaştırma altyapısı alanlarındaki işbirliği kapsamlı olarak görüşülmüştür. Heyetler, Ek 3’deki gündemi kabul etmişlerdir. Görüşmeler sonucunda Heyetler aşağıdaki hususlarda mutabık kalmışlardır. 1. KARA ULAŞTIRMASI Taraflar kara ulaştırması konusundaki istatistiki verileri teati ederek, ikili dış ticaretin ve taşımacılığın mevcut gelişiminden duydukları memnuniyeti ifade etmişlerdir. Türk tarafı, 8-9 Aralık 2005 tarihlerinde İstanbul’da yapılan Türk-Rus Kara Ulaştırması Karma Komisyon (KUKK) toplantısı sonunda imzalanan Protokol’de belirtilen 2006 yılı geçiş belgesi kotalarını hatırlatarak, Türk taşımacıları için yeterli olmayan bu kotaların artırılması gerektiğini tekrar ifade etmiştir. Taraflar, üçüncü ülke taşımacılarının Türkiye ile Rusya Federasyonu arasındaki taşıma pazarından aldıkları payın sürekli artış göstermesinin her iki ülke taşımacılarını olumsuz etkilediğini ifade ederek, belirtilen sorunun çözümü için işbirliği yapmayı kararlaştırmışlardır. Taraflar, son KUKK Toplantısı Protokol’ünde belirtilen 2006 yılı için Türk taşımacılarına 3000 adet ilave ikili/transit geçiş belgesi verilmesi konusunun 2006 yılının Nisan ayının sonuna kadar diplomatik yazışma ile sonuçlandırılması hususunda mutabık kalmışlardır. Türk tarafı ikili dış ticaretteki ve Rus plakalı taşıtların Türkiye’de yükleme sayılarındaki artış ve üçüncü ülke taşımacılarının payındaki yükselişin dikkate alınarak değerlendirme yapılmasını rica etmiştir. Taraflar, Ulaştırma Bakanları Avrupa Konferansı (UBAK) kapsamında yürütülen çalışmalardaki mevcut işbirliğinin daha da geliştirilmesi hususunda olumlu görüşlerini belirtmişlerdir. Taraflar, 8-9 Aralık 2005 tarihlerinde İstanbul’da yapılan Türk-Rus Kara Ulaştırması Karma Komisyon (KUKK) toplantısı Protokolü’nde belirtilen Türk ve Rus taşımacılarının karşılaştığı çeşitli sorunlarının çözümü amacıyla ilgili kuruluşlar nezdinde samimi çaba göstermeyi kararlaştırmışlardır. 2. DENİZ ULAŞTIRMASI Taraflar, karşılıklı olarak iki ülke deniz ulaştırmasını geliştirme niyetlerini teyit etmişlerdir. 3. DEMİRYOLU ULAŞTIRMASI 16-17 Ocak 2001 tarihlerinde Moskova’da yapılan Türk-Rus Ortak Ulaştırma Komisyonu VI. Dönem Toplantısı sonunda imzalanan protokolün “Deniz Ulaştırması” ile “Demiryolu ve Kombine Taşımacılık” bölümlerine istinaden; Kombine Taşımacılık Çalışma Grubu 3. Toplantısı, VIII. Dönem Türk-Rus Ortak Ulaştırma Komisyonu ile eş zamanlı olarak Ankara’da gerçekleştirilmiştir. Kombine Çalışma Grubu; Samsun-Kavkaz limanları arasında tren-feri hattının oluşturulması ile ilgili olarak yapılan çalışmaları değerlendirmiş ve bu hattın en kısa sürede taşımacılığa açılması için çalışmaların aralıksız sürdürülmesine karar vermiştir. Türkiye Cumhuriyeti ve Rusya Federasyonu hükümetleri tarafından imzalanacak olan Samsun-Kavkaz limanları arasında uluslararası tren feri hattının oluşturulması ile ilgili anlaşma taslağının hazırlanmasına yönelik çalışma yapmışlardır. Anlaşma taslağının nihai hale getirilmesi ve anlaşma eklerinin görüşülmesi için Mayıs 2006‘da Rusya Federasyonu’nda Kombine Taşımacılık Grubu’nun bir araya gelmesine karar vermiştir. 4. HAVA ULAŞTIRMASI Türk tarafı, THY’nin Transibirya hattını kullanarak yapmış olduğu uçuşlara ilişkin olarak ödemiş olduğu royalty ücretinin yüksek olduğunu ifade ederek, bunun indirilmesinin büyük önem arz ettiğini, iki ülke arasında yapılan charter seferlerin tümünün Rus milliyetli taşıyıcılar tarafından gerçekleştirildiğini, iki ülke arasındaki ticari ve siyasi ilişkilerin ivme kazanarak gelişmesine katkı sağlayacağı düşünülerek, mevcut charter pazarında Türk charter taşıyıcılarının da yer almasının önemini, ayrıca, 1967 tarihli Hava Ulaştırma Anlaşması’nın günümüz şartlarını karşılamadığını, yeni bir anlaşma hazırlanması amacıyla iki ülke sivil havacılık makamları arasında mümkün olan en kısa zamanda bir toplantı düzenlenmesi gerektiğini ifade etmiştir. Rus tarafı, iki ülke arasındaki havacılık ilişkilerinin ilk anlaşmadan bugüne kadar devam ederek arttığını ifade etmiştir. Ülkelerimizin sivil havacılık otoritelerinin teknik detaylarıyla birlikte konuları ele aldığını ve geçmişte Mutabakat Zabıtları imzaladıklarını belirtmiştir. Taraflar, iki ülke sivil havacılık yetkililerinin mümkün olan en kısa sürede, gündemdeki sorunları çözmek amacıyla Rusya’da bir toplantı yapması hususunda anlaşmışlardır. 5. DİĞER KONULAR Toplantı dostane bir hava içinde ve işbirliği ruhu ile gerçekleştirilmiştir. Rus Heyeti, Türk Heyetini gelecek toplantı için Rusya Federasyonu’na davet etmiştir. Toplantı yeri ve tarihi diplomatik kanaldan yapılacak yazışmalar ile belirlenecektir. Bu Protokol, 24 Şubat 2006 tarihinde Ankara’da her ikisi de eşit derecede geçerli olmak üzere Türkçe ve Rusça ikişer orijinal nüsha halinde hazırlanmıştır. Türk Heyeti Başkanı Rus Heyeti Başkanı Muammer TÜRKER Aleksander Aleksanderoviç DAVIDENKO Müsteşar Yardımcısı Deniz ve Nehir Taşımacılığı Federal Kurum Ulaştırma Bakanlığı Başkanı Ulaştırma Bakanlığı Ek: 1 TÜRK HEYETİ LİSTESİ Muammer TÜRKER Heyet Başkanı Müsteşar Yardımcısı Ulaştırma Bakanlığı N. Ahmet KUŞHANOĞLU DLH İnşaatı Genel Müdür Yardımcısı Ulaştırma Bakanlığı Ahmet Gülhan GÜCEL Deniz Ticareti Genel Müdür Yardımcısı Denizcilik Müsteşarlığı Kamuran YAZICI Strateji Geliştirme Daire Başkanı Karayolları Genel Müdürlüğü Bayındırlık ve İskan Bakanlığı Erdem DİREKLER Dışilişkiler Dairesi Başkanı Ulaştırma Bakanlığı İzzet IŞIK Kara Ulaştırması Genel Müdürlüğü Daire Başkanı Ulaştırma Bakanlığı Şerafettin DENİZ Dış İlişkiler Dairesi Başkanı TCDD işletmesi Genel Müdürlüğü Ek: 2 RUSYA FEDERASYONU HEYETİ Aleksander Aleksanderoviç DAVIDENKO Heyet Başkanı Deniz ve Nehir Taşımacılığı Federal Kurum Başkanı Andrei Vasilyeviç LAVRIŞEV Deniz ve Nehir Taşımacılığı Konularında Devlet Politikası Departman Müdür Yardımcısı Anatoliy Anatolyeviç SOKURENKO Bakan Danışmanı Ulaştırma Bakanlığı Galina Dmitreyevna ARTAMONOVA Demiryolları Ulaştırması Alanında Devlet Politikası Dairesi Başkanı Ulaştırma Bakanlığı Sergei Sergeyeviç POLYAŞOV Karayolları Ekonomisi, Otomobil ve Şehir İçi Yolcu Taşımacılığı Konularında Devlet Politikası Departmanı Baş Uzman İgor Yevgenyeviç ZAHAROV Nehir Taşımacılığı Federal Kurum Başkan Yardımcısı Vladimir Yuryeviç DRAÇEV OAO “RJD” Yük Taşımacılığı Konularında Ticari Faaliyetler Departmanı Bölüm Başkanı Anatoli Yakoleviç PAPERNII Deniz Taşımacılığı Programları Geliştirme Devlet İhaleleri Müdürlüğü (FGU) Genel Müdür Sergei BULATOV Rusya Federasyonu Ticaret Mümessilliği Ticaret Temsilcisi Yardımcısı İlyas SAITBATTALOV Rusya Federasyonu Ticaret Mümessilliği Baş Uzman Ek: 3 TOPLANTI GÜNDEMİ 1. Kara Ulaştırması 2. Deniz Ulaştırması 3. Demiryolu Ulaştırması 4. Hava Ulaştırması 5. Diğer Konular Bu andlaşmanın Rusca dilindeki metni 8/12/2006 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanmıştır. |
||||||
