|
ÖZET: Başvuran, vergi muafiyeti belgesine sahip olduğunu ve 30 Nisan 2024 tarihinde Balıkesir Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü’ne isteğe bağlı sigortalı olmak için başvurduğunu belirtmiştir. Ancak, başvuru sürecinde görevli memurların Oda kaydının gerekli olmadığı yönünde bilgi vermesi üzerine, Oda kaydını yaptırmak zorunda kaldığını ve bu nedenle ödediği 4.245,05 TL’nin geri ödenmesini talep etmiştir. Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) ise, başvuranın isteğe bağlı sigortalılık başvurusunun tarihini ve vergi muafiyetinin geçerlilik süresini göz önünde bulundurarak, Oda kaydının zorunlu olmadığını ve başvuranın zorunlu sigortalılığının 30 Nisan 2024 itibarıyla başladığını ifade etmiştir.
Kamu Denetçiliği Kurumu, başvuranın iddialarını ve SGK’nın açıklamalarını değerlendirerek, başvurunun reddine karar vermiştir. İlgili mevzuat çerçevesinde, başvuranın Oda kaydını yaptırmasının hukuken bağlayıcı bir etkisi olmadığı ve bu nedenle talep edilen ödemenin yapılmasına dair bir haklılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Ayrıca, idarenin başvuru sürecinde iyi yönetim ilkelerine uygun hareket ettiği, ancak başvuranın hangi mercilere başvurabileceği konusunda yeterli bilgi verilmediği belirtilmiştir. Sonuç olarak, başvuranın talebi hukuka aykırı bulunarak reddedilmiş ve bu kararın ilgili taraflara tebliğ edilmesi sağlanmıştır. |
T.C. TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU
(OMBUDSMANLIK)
SAYI : 2024/11566-S.24.17580
BAŞVURU NO : 2024/9436
KARAR TARİHİ : 22.10.2024
RET KARARI
BAŞVURUYA KONU İDARE : SOSYAL GÜVENLİK KURUMU BAŞKANLIĞI
Oda üyeliği için ödenen tutarın idarece karşılanması talebi hakkındadır
BAŞVURUNUN KONUSU :
BAŞVURU TARİHİ : 31.07.2024
I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ
1. Başvuran, vergi muafiyeti belgesinin olduğunu ve 30 Nisan 2024 tarihinde Balıkesir Sosyal Güvenlik İl
Müdürlüğüne isteğe bağlı sigortalı olmak üzere başvuruda bulunduğunu, görevli şefin Esnaf ve Sanatkarlar
Oda kaydının gerekli olduğunu söylemesi üzerine Oda kaydını yaptırdığını ancak Sosyal Güvenlik İl
Müdürlüğünde çalışan iki memurun Oda kaydının gerekli olmadığını söylediğini ve yanlış yönlendirme sonucu ödediği, 4.245,05 TL nin hesabına yatırılmasını talep etmektedir.
II. İDARENİN BAŞVURUYA İLİŞKİN AÇIKLAMALARI
2. Kurumumuzun 12/08/2024 tarihli ve sayılı bilgi-belge isteme yazısına cevaben Sosyal
Güvenlik Kurumu Başkanlığı (SGK) tarafından gönderilen 02/10/2024 tarihli ve sayılı
cevabi yazıda özetle:
2.1. Kadın sigortalıların 5510 sayılı Kanunun geçici 16 ncı madde kapsamında isteğe bağlı sigortalı olabilmeleri vergi muafiyetine sahip olmaları gerekmekte olduğu, esnaf ve sanatkar oda kayıtlarının bulunması zorunluluğunun bulunmadığı, 5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasında: “b)
Köy ve mahalle muhtarları ile hizmet akdine bağlı olmaksızın kendi adına ve hesabına bağımsız çalışanlardan ise; …
2) Gelir vergisinden muaf olup, esnaf ve sanatkâr siciline kayıtlı olanlar,
…” sigortalı sayılmıştır. Bu itibarla söz konusu sigortalıya ilişkin olan bilgi ve belgelerin incelenmesinden adı geçen sigortalının vergi muafiyetinin 01/09/2023 tarihinde başladığı ve 01/09/2026 tarihine kadar geçerli olduğu, esnaf sanatkar siciline kayıt tarihinin ise 30/04/2024 olduğu tespit edilmesinden dolayı bahse konu sigortalının 30/04/20204 tarihi itibariyle Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (b)
bendinin iki numaralı alt bendi kapsamında zorunlu sigortalılığının başlatıldığı, ifade edilmiştir.
III. İLGİLİ MEVZUAT
3. 18/10/1982 tarihli ve 2709 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın “Dilekçe, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkı” başlıklı 74 üncü maddesi; “…Herkes, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkına sahiptir. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına bağlı olarak kurulan
Kamu Denetçiliği Kurumu idarenin işleyişiyle ilgili şikayetleri inceler…” hükmü yer almaktadır.
4. 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu’nun “Kurumun görevi” başlıklı 5 inci maddesinin birinci fıkrası; “Kurum, idarenin işleyişi ile ilgili şikâyet üzerine, idarenin her türlü eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek, araştırmak ve idareye önerilerde bulunmakla görevlidir.” denmektedir.
5. 5510 sayılı Kanunun, Madde 4 – (Değişik madde: 17.04.2008 – 5754 S.K/Madde 2)
Bu Kanunun kısa ve uzun vadeli sigorta kolları uygulaması bakımından; a) Hizmet akdi ile bir veya birden fazla işveren tarafından çalıştırılanlar, b) Köy ve mahalle muhtarları ile hizmet akdine bağlı olmaksızın kendi adına ve hesabına bağımsız çalışanlardan ise;
1) Ticari kazanç veya serbest meslek kazancı nedeniyle gerçek veya basit usulde gelir vergisi mükellefi
olanlar,
2) Gelir vergisinden muaf olup, esnaf ve sanatkar siciline kayıtlı olanlar,
3) Anonim şirketlerin yönetim kurulu üyesi olan ortakları, sermayesi paylara bölünmüş komandit
şirketlerin komandite ortakları, diğer şirket ve donatma iştiraklerinin ise tüm ortakları,
4) Tarımsal faaliyette bulunanlar,
c) Kamu idarelerinde;
1) Bu maddenin birinci fıkrasının (a) bendine tabi olmayanlardan, kadro ve pozisyonlarda sürekli olarak
çalışıp ilgili kanunlarında (a) bendi kapsamına girenler gibi sigortalı olması öngörülmemiş olanlar,
2) Bu maddenin birinci fıkrasının (a) ve (b) bentlerine tabi olmayanlardan, sözleşmeli olarak çalışıp ilgili
kanunlarında (a) bendi kapsamına girenler gibi sigortalı olması öngörülmemiş olanlar ile 657 sayılı
Devlet Memurları Kanununun 86 ncı maddesi uyarınca açıktan vekil atananlar,
sigortalı sayılırlar.
5.1. Madde 50 – İsteğe bağlı sigorta; kişilerin isteğe bağlı olarak prim ödemek suretiyle uzun vadeli sigorta kollarına ve genel sağlık sigortasına tabi olmalarını sağlayan sigortadır.
(Değişik 2. fıkra: 17.04.2008 – 5754 S.K/Madde 30) TARİHÇE İsteğe bağlı sigortalı olabilmek için
Türkiye’de ikamet edenler ile Türkiye’de ikamet etmekte iken sosyal güvenlik sözleşmesi imzalanmamış ülkelerdeki Türk vatandaşlarından; a) Bu Kanuna tabi zorunlu sigortalı olmayı gerektirecek şekilde çalışmamak veya sigortalı olarak çalışmakla birlikte ay içerisinde 30 günden az çalışmak ya da tam gün çalışmamak, b) Kendi sigortalılığı nedeniyle aylık bağlanmamış olmak, c) 18 yaşını doldurmuş bulunmak, d) İsteğe bağlı sigorta talep dilekçesiyle Kuruma başvuruda bulunmak, şartları aranır.
5.2. Madde 51 – (Değişik 1. fıkra: 17.04.2008 – 5754 S.K/Madde 31) TARİHÇE İsteğe bağlı sigortalılık, müracaatın Kurum kayıtlarına intikal ettiği tarihi takip eden günden itibaren başlar.
İsteğe bağlı sigortalı olarak prim ödenen tarihlerde, 4 üncü maddeye göre sigortalı olmayı gerektirecek çalışması bulunduğu tespit edilenlerin, zorunlu sigortalılıkla çakışan isteğe bağlı prim ödenen süreleri iptal edilerek, bu süreye ilişkin ödedikleri primler ilgililere iade edilir.
(Ek 3. fıkra: 17.04.2008 – 5754 S.K/Madde 31) Ay içerisinde 30 günden az çalışan veya 80 inci madde uyarınca prim ödeme gün sayısı, ay içindeki toplam çalışma saatinin 4857 sayılı Kanuna göre belirlenen günlük normal çalışma saatine bölünmesi suretiyle hesaplanan sigortalıların aynı ay içerisinde isteğe bağlı sigortaya prim ödemeleri halinde, primi ödenen süreler zorunlu sigortalılığa ilişkin prim ödeme gün sayısına otuz günü geçmemek üzere eklenir ve eklenen bu süreler, 4 üncü maddenin birinci fıkrasının (a)
bendi kapsamında sigortalılık süresi olarak kabul edilir.
İsteğe bağlı sigortalılık; a) İsteğe bağlı sigortalılığını sona erdirme talebinde bulunanların, primi ödenmiş son günü takip eden günden, b) Aylık talebinde bulunanların, aylığa hak kazanmış olmak şartıyla talep tarihinden, c) Ölen sigortalının ölüm tarihinden, itibaren sona erer.
İsteğe bağlı sigorta primi ödenmiş süreler, malullük, yaşlılık ve ölüm sigortaları ile genel sağlık sigortası hükümlerinin uygulamasında dikkate alınır ve söz konusu süreler, bu maddenin üçüncü fıkrası hükmü saklı
olmak üzere 4 üncü maddenin birinci fıkrasının (b) bendi kapsamında sigortalılık süresi olarak kabul edilir.
5.3. Geçici Madde 16 – (Ek madde: 17.04.2008 – 5754 S.K/Madde 73)
(Değişik 1. fıkra: 17.04.2017 – 690 S.KHK/Madde 49) (690 S. KHK Kabul: 01.02.2018 – 7077 S.K/Madde
45) Bu Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin (4) numaralı alt bendinde belirtilenler
için 6 ncı maddenin birinci fıkrasının (ı) bendi ile 80 inci maddenin ikinci fıkrasının (a) bendinde belirtilen
“otuz” ibaresi, bu maddenin yürürlüğe girdiği yıl için “onbeş” olarak uygulanır ve prime esas günlük kazancın otuz katını geçmemek üzere takip eden her yıl için bir puan artırılır.
(Mülga 2. fıkra: 31.07.2008 – 5797 S.K/Madde 11) TARİHÇE (Ek 3. fıkra: 15.05.2008 – 5763 S.K/Madde 25) YÜRÜRLÜK (…) 31/12/1960 tarihli ve 193 sayılı Gelir
Vergisi Kanununun 9 uncu maddesinin birinci fıkrasının (6) numaralı bendinde belirtilen işleri, hizmet akdiyle herhangi bir işverene tabi olmaksızın sürekli ve kazanç getirici nitelikte yaptıkları (…) Maliye
Bakanlığının görüşü alınarak Kurumca belirlenen usul ve esaslara göre tespit edilen kadın isteğe bağlı sigortalılar; bu maddenin yürürlüğe girdiği yıl için 8 nci maddeye göre belirlenen prime esas günlük kazanç alt sınırının onbeş katı üzerinden başlanılarak, takip eden her yıl için bir puan arttırılmak suretiyle otuz katını geçmemek üzere malullük, yaşlılık ve ölüm sigortaları ile genel sağlık sigortası primi öderler.
6. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun 9 uncu maddesinin birinci fıkrasının (6) numaralı bendi;
“Evlerde kullanılan dikiş, nakış, mutfak robotu, ütü ve benzeri makine ve aletler hariç olmak üzere, muharrik kuvvet kullanmamak ve dışarıdan işçi almamak şartıyla; oturdukları evlerde imal ettikleri havlu, örtü, çarşaf, çorap, halı, kilim, dokuma mamûlleri, kırpıntı deriden üretilen mamûller, örgü, dantel, her nevi nakış işleri ve turistik eşya, hasır, sepet, süpürge, paspas, fırça, yapma çiçek, pul, payet, boncuk işleme, tığ örgü işleri, ip ve urganları, tarhana, erişte, mantı gibi ürünleri işyeri açmaksızın veya yıl içinde gerçekleştirilen satış tutarı, ilgili yıl için geçerli olan asgari üc ücretin yıllık brüt tutarından fazla olmamak üzere, internet ve benzeri elektronik ortamlar üzerinden satanlar…” düzenlemesi ile el işleri ile gelir elde edenlerin vergi muafiyeti şartları düzenlenmiştir.
7. 2011/36 sayılı 6111 sayılı Kanun Uyarınca Yapılacak Sigortalama ve Borçlanmaya İlişkin İşlemler
Genelgesinin “5.3- Gelir vergisinden muaf kadın sigortalılar” başlıklı bölümü;
“Kanunun geçici 16 ncı maddesinin üçüncü fıkrasında 6111 sayılı Kanunun 50 nci maddesiyle yapılan düzenlemeyle 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun 9 uncu maddesinin birinci fıkrasının (6) numaralı bendinde belirtilen vergiden muaf işleri hizmet akdiyle herhangi bir işverene tabi olmaksızın sürekli ve kazanç getirici nitelikte yaptıklarını vergi dairelerinden alacakları yazılar ya da Kurumun denetim ve kontrolle görevli memurları tarafından düzenlenen raporlar ile tespit ettiren kadınlar isteğe bağlı sigortalı olarak primlerini 2011 yılında % 18 olmak üzere ve her yıl birer puan artırılmak suretiyle ödeyebileceklerdir. Bu düzenleme ile 1/10/2008 tarihinden önce kayıt ve tescili yapılan isteğe bağlı sigortalılar ile 25/2/2011 tarihinden itibaren tescilleri yapılan kadınların bu madde kapsamında prim ödemek istemeleri durumunda vergiden muaf işleri 1/10/2008 tarihinden önce veya sonra yaptıkları araştırılmayacak, vergiden muaf işleri yaptıklarını belgelemeleri halinde isteğe bağlı sigortalılık talep tarihini takip eden günden itibaren başlatılacaktır.”
hükmünü amirdir.
IV. KAMU DENETÇİSİ C. ÖZLEM TUNÇAK’IN KAMU BAŞDENETÇİSİNE ÖNERİSİ
8. Başvuranın iddiaları, idarenin konu ile ilgili açıklamaları, ilgili mevzuat ve tüm dosya birlikte değerlendirildiğinde; şikâyete konu edilen işlemde hukuka aykırılık tespit edilemediğinden, başvurunun reddi yönünde hazırlanan “Ret Kararı Önerisi” Kamu Başdenetçisi’ne sunulmuştur.
V. DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE
A. Hukuka, Hakkaniyete ve İnsan Haklarına Uygunluk Yönünden Değerlendirme 9. Başvuran özetle, vergi muafiyeti belgesinin olduğunu ve 30 Nisan 2024 tarihinde Balıkesir Sosyal
Güvenlik İl Müdürlüğüne isteğe bağlı sigortalı olmak üzere başvuruda bulunduğunu, görevli şefin
Esnaf ve Sanatkarlar Oda kaydının gerekli olduğunu söylemesi üzerine Oda kaydını yaptırdığını ancak
Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğünde çalışan iki memurun Oda kaydının gerekli olmadığını söylediğini ve yanlış yönlendirme sonucu ödediği, 4.245,05 TL nin hesabına yatırılmasını talep etmektedir.
10. İdareden gönderilen bilgi ve belgeler kapsamında başvuranın, 30/04/2024 tarihli isteğe bağlı sigortalılık başvuru kaydı bulunmadığı, 07/05/2024 tarihli isteğe bağlı sigortalılık talebinin bulunduğu ayrıca vergi muafiyetinin 01/09/2023 tarihinde başladığı ve 01/09/2026 tarihine kadar geçerli olduğu, esnaf sanatkar siciline kayıt tarihinin ise 30/04/2024 olduğu tespit edilmesinden dolayı bahse konu sigortalının 30/04/20204 tarihi itibariyle Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin iki numaralı alt bendi kapsamında zorunlu sigortalılığının başlatıldığı tespit edilmiştir.
11. 5510 sayılı Kanunun Geçici 16’ncı maddesinde; 31/12/1960 tarihli ve 193 sayılı Gelir Vergisi
Kanununun 9 uncu maddesinin birinci fıkrasının (6) numaralı bendinde belirtilen işleri, hizmet akdiyle herhangi bir işverene tabi olmaksızın sürekli ve kazanç getirici nitelikte yaptıkları (…) Maliye
Bakanlığının görüşü alınarak Kurumca belirlenen usul ve esaslara göre tespit edilen kadın isteğe bağlı sigortalıların; bu maddenin yürürlüğe girdiği yıl için 82 nci maddeye göre belirlenen prime esas günlük kazanç alt sınırının on beş katı üzerinden başlanılarak, takip eden her yıl için bir puan arttırılmak suretiyle otuz katını geçmemek üzere malullük, yaşlılık ve ölüm sigortaları ile genel sağlık sigortası primi ödeyecekleri düzenlenmiştir.
12. 5510 sayılı Kanun’un geçici 16’ncı maddesi kapsamında 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 9’uncu maddesinin birinci fıkrasının (6) numaralı bendinde belirtilen vergiden muaf işleri hizmet akdiyle herhangi bir işverene tabi olmaksızın sürekli ve kazanç getirici nitelikte yaptıklarını vergi dairelerinden alacakları yazılar ya da Sosyal Güvenlik Kurumu’nun denetim ve kontrolle görevli memurları tarafından düzenlenen raporlar ile tespit ettiren kadınlar isteğe bağlı sigortalı olarak primlerini ödeyebilmektedirler.
12.1. 5510 sayılı Kanunla 01/10/2008 tarihinden sonra getirilen bu uygulama ile evlerinde kendi imkanları ile ürettikleri havlu, örtü, çarşaf, çorap, halı, kilim, dokuma mamulleri, kırpıntı deriden üretilen mamulleri, örgü, dantel, her nevi nakış işleri ve turistik eşya, hasır, sepet, süpürge, paspas, fırça, yapma çiçek, pul, payet, boncuk işleme, tığ örgü işleri, ip ve urganları, tarhana, erişte, mantı gibi ürünlerini işyeri açmaksızın kermes, festival, panayır gibi yerlerde satan kadın sigortalıların vergi muafiyet belgesi almaları şartıyla isteğe bağlı olmalarına imkan sağlanmıştır
13. Yukarıda yer verilen hükümlerden de anlaşılacağı üzere esnaf muafiyetine tabi isteğe bağlı sigortalılık tescili için vergi dairesinden vergi muafiyetine ilişkin belgenin alınması yeterli olup Esnaf ve Sanatkarlar Odasına kayıt şartı öngörülmemiştir. Esnaf ve Sanatkarlar Oda kaydı 5510 Kanunun dördüncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin iki numaralı alt bendi kapsamında kısa ve uzun vadeli sigorta kolları uygulaması bakımından, gelir vergisinden muaf olup, esnaf ve sanatkar siciline kayıtlı olanlar için öngörülen zorunlu sigortalılık tescili için aranılan bir koşuldur. Nitekim 5510 sayılı
Kanunun 5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasında, gelir vergisinden muaf olup, esnaf ve sanatkâr siciline kayıtlı olanlar, sigortalı sayılmıştır. Başvuranın esnaf sanatkar siciline kayıt tarihi 30/04/2024 olup 30/04/20204 tarihi itibariyle Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (b)
bendinin iki numaralı alt bendi kapsamında zorunlu sigortalılığı idarece re’sen başlatılmıştır.
Dolayısıyla 07/05/2024 tarihli isteğe bağlı sigortalılık talebinin zorunlu sigortalılık karşısında muteberlik kazanamayacağı aşikardır.
14. Başvuran, idare tarafından Oda kaydına yönlendirildiğini, zorunlu sigortalılık tescilinin tarafına müspet imkanlar sağlayacağının beyan edildiğini ifade etmektedir. Ancak başvuran tarafından idarece şifahen yapıldığı iddia edilen açıklamaların hukuki olarak bağlayıcı nitelik taşıdığının düşünülemeyeceği, dolayısıyla idarenin haklı beklenti yaratma potansiyeli olan yanıltıcı beyanı olarak kabul edilemeyeceği bu doğrultuda başvuran yönünden 4.245,05 TL nin ödenmesi noktasında haklı beklenti doğuran bir durumun varlığı olarak nitelenemeyeceği değerlendirilmiştir. Haklı beklentinin tespit edilemediği, başka bir deyişle haklı beklenti olarak nitelenmeyen bir durumun ise hukuken korunmasından söz edilmesi mümkün değildir (Kamu Denetçiliği Kurumu, B. No: 2022/3154).
Dolayısıyla kendi iradesi ile Oda kaydını yaptıran gerekli olan ücreti kendi iradesi doğrultusunda ödeyen başvuran açısından idarenin bir kusurunun bulunmadığı ve başvuranda söz konusu ücretin ödenmesi noktasında haklı bir beklentinin oluşmadığı, başvuranın herhangi bir maddi hak kaybı yaşadığından bahsedilemeyeceği ve idarenin buna yönelik bir giderimde bulunması gerekmediği sonuç ve kanaatine varılmıştır.
15. Yukarıda yer verilen açıklamalar kapsamında Kurumumuzca yapılan değerlendirmeler neticesinde başvuranın 4.245,05 TL nin ödenmesi talebinin reddi işleminde hukuka ve hakkaniyete aykırılık bulunmadığı değerlendirilmektedir.
B. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme 16. 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu
Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi yönetim ilkeleri” başlıklı
6 ncı maddesinde yer verilmiş olup; İdarelerin Kurumumuz tarafından istenen bilgi ve belgeleri süresinde
gönderdiği ve “makul sürede karar verme” ve “kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi” ilkelerine uygun davrandığı, yine idare tarafından şikâyetçiye makul sürede cevapların verildiği ancak şikâyetçiye verilen cevaplarda işleme karşı hangi sürede hangi mercilere başvurulabileceğinin gösterilmemiş olması sebebiyle “karara karşı başvuru yollarının ve süresinin gösterilmesi” ilkesine uygun davranmadığı görülmüş olup, idarenin bahse konu ilkelere de uygun davranması önerilmektedir
VI. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN YASAL MEVZUAT
17. 6328 sayılı Kanunun 21 inci maddesinin birinci fıkrası uyarınca, bu Ret Kararının başvurana tebliğ tarihinden itibaren ilgili idare işlemine karşı (varsa) dava açma süresinden kalan süre işlemeye devam edecek olup, Balıkesir İş Mahkemelerinde yargı yolu açıktır.
VII.KARAR
Açıklanan gerekçelerle BAŞVURUNUN REDDİNE;
BAŞVURANA ve SOSYAL GÜVENLİK KURUMUNA tebliğine;
Türkiye Cumhuriyeti Kamu Başdenetçisince karar verildi.
Şeref MALKOÇ
Kamu Başdenetçisi