|
ÖZET: Başvuran, Sakarya Üniversitesi Rektörlüğü tarafından düzenlenen görevde yükselme sınavına kabul edilmediğini iddia ederek, bilgisayar mühendisliği kadrosuna atanma talebinde bulunmuştur. Rektörlük, başvuranın mevcut derecesinin 4. derece 1. kademede olduğunu ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68. maddesi (B) gereği, yalnızca yönetici kadrolarına atama yapılabileceğini belirterek talebi reddetmiştir. Ayrıca, Cumhurbaşkanlığı’nın 2021/14 sayılı Genelgesi uyarınca, bu tür atamaların sadece yönetici kadrolarıyla sınırlı olduğu ifade edilmiştir.
Kamu Denetçiliği Kurumu, başvuranın talebinin reddedilmesinin hukuka uygun olduğunu ve idarenin mevzuata uygun hareket ettiğini tespit etmiştir. Başvuranın, gerekli hizmet süresini doldurmasına rağmen, mevcut mevzuat çerçevesinde atama yapılmasının mümkün olmadığını vurgulamıştır. Ayrıca, idarenin başvuruya ilişkin kararın gerekçesini yeterince açıklamadığı, bu nedenle iyi yönetim ilkelerine uygun davranması gerektiği önerilmiştir. Sonuç olarak, başvurunun reddi yönündeki karar, Kamu Başdenetçisi tarafından onaylanmış ve başvurana tebliğ edilmiştir. Başvuran, bu karara karşı yargı yoluna başvurma hakkına sahiptir. |
T.C. TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU
(OMBUDSMANLIK)
SAYI : 2024/6403-S.24.10059
BAŞVURU NO : 2024/1537
KARAR TARİHİ : 12.06.2024
RET KARARI TCKN:
Adres:
BAŞVURUYA KONU İDARE : SAKARYA ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜ
BAŞVURUNUN KONUSU : Görevde yükselme sınavına kabul edilme ve 1. dereceli mühendis kadrosuna atanma talebi hakkındadır.
BAŞVURU TARİHİ : 28.01.2024
I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ
1. Başvurucu Kurumumuza yapmış olduğu başvuruda; Sakarya Üniversitesi Rektörlüğünün, personeline “Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Sınav yapacağını 13 Kasım 2023 tarihinde ilan yoluyla duyurduğunu, İlan metninde tasarruf genelgesine de yer verildiğini, sınava giriş şartlarını taşımasına rağmen bilgisayar mühendisliği kadrosu için sınava alınmadığını iddia ederek; Görevde
Yükselme ve Unvan Değişikliği Sınav başvurusunun kabul edilmesini talep etmektedir.
II. İDARENİN BAŞVURUYA İLİŞKİN AÇIKLAMALARI
2. Kurumumuzun 12/03/2024 tarihli ve sayılı bilgi ve belge isteme yazısına istinaden Sakarya
Üniversitesi Rektörlüğü tarafından gönderilen 25/03/2024 tarihli ve sayılı yazı ve eklerinde özetle; “ isimli personelin Kazanılmış Hak Aylık Derecesi olarak 4.derecenin 1.
Kademesinde olduğu, Unvan Değişikliği Sınavı ile 1.derecedeki mühendis kadrosuna başvurusu kabul edilip, sınavı kazanırsa ” derece yükseltilme yöntemiyle atanmayı talep ettiği, söz konusu madde metninde, hizmet şartını dolduran her personelin derece yükselmesi suretiyle atanması söz konusu olmayıp, bu konuda idarenin takdir yetkisi bulunduğunu, diğer taraftan, “Tasarruf Tedbirleri” konulu 2021/14 sayılı
Cumhurbaşkanlığı Genelgesi’nin “Personel Giderleri” bölümünün son fıkrasında “14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 68 inci maddesinin (B) bendine göre yapılacak atamalar sadece yönetici kadroları (şef dâhil) ile sınırlı tutulacak, yönetici kadroları dışındaki kadrolara anılan bent çerçevesinde atama yapılmayacaktır.” düzenlemesine yer verildiği, buna göre, 2021/14 sayılı
Cumhurbaşkanlığı Genelgesi’nin yayımı tarihinden sonra 657 sayılı Kanunun 68 inci maddesinin (B)
bendine göre yapılacak atamalar sadece yönetici kadroları (şef dâhil) ile sınırlı tutulduğu, Dolayısıyla
Mühendis kadrosu yönetici kadrosuna girmediğinden başka derecedeki memurların derece yükseltilerek mühendis olarak atanmaları Cumhurbaşkanlığı Genelgesi’ne uygun olmayacağı, Başvuran 4.derecede çalışan “Bilgisayar İşletmeni” kadrosunda personel olduğu için 1.derece mühendis kadrosuna atanamayacağı, bu yüzden başvuranın atanamayacağı kadro için yapmış olduğu başvurunun reddine karar verildiği,
2.1. Unvan değişikliği sınavına kabul edilenlere ilişkin tablonun yazı ekinde sunulduğu, Tablo incelendiğinde Kazanılmış Hak Aylık (KHA) Dereceleri Sütununda başvuran memurların halihazırdaki dereceleri gösterilmekte olduğu, örneğin 1. sırada yer alan isimli teknisyenin 1. derecenin 3.
Kademesinde olduğu, ve 1. derece Bilgisayar Mühendisi kadrosuna başvurduğu, sınavı kazanırsa derecesinin yükseltilmeyeceğini, 657 sayılı Kanun’un 68 (B) maddesi kapsamında derece yükseltilme yöntemiyle, unvan değiştirmesi gerekecek hiçbir personelin başvurusunun kabul edilmediği, Derece yükseltilme yöntemiyle atamaya ilişkin bir de 657 sayılı Kanun’un 45.maddesi izin vermekte olduğu, 45.madde kapsamında yapılacak atamalara ise Cumhurbaşkanlığı tarafından sınırlandırılma getirilmediği, 45. Madde ile 68 (B) maddesi ayrı ayrı göz önüne alınarak değerlendirme yapılması gerektiği, Başvurucunun hizmet cetveli incelendiğinde başvuru kriterlerine sahip olmadığından talebinin reddedildiği,
2.2. Başvuranla ilgili yargı makamlarına intikal etmiş bir uyuşmazlığın bulunmadığı” bilgilerine yer vermiştir.
III. İLGİLİ MEVZUAT
3. 2709 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın;
3.1. “Dilekçe, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkı” başlıklı 74 üncü maddesinde; “Herkes, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkına sahiptir. Türkiye Büyük Millet Meclisi
Başkanlığı’na bağlı olarak kurulan Kamu Denetçiliği Kurumu idarenin işleyişiyle ilgili şikâyetleri inceler.”,
3.2. “Kamu hizmeti görevlileriyle ilgili hükümler” ana başlıklı 128 inci maddesinin ikinci fıkrasında; “Memurların ve diğer kamu görevlilerinin nitelikleri, atanmaları, görev ve yetkileri, hakları ve yükümlülükleri, aylık ve ödenekleri ve diğer özlük işleri kanunla düzenlenir. (Ek cümle: 7/5/2010- 5982/12 md.) Ancak, malî ve sosyal haklara ilişkin toplu sözleşme hükümleri saklıdır.”,
4. 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu’nun “Kurumun görevi” başlıklı 5 inci maddesinin birinci fıkrasında “Kurum, idarenin işleyişi ile ilgili şikâyet üzerine, idarenin her türlü eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek, araştırmak ve idareye önerilerde bulunmakla görevlidir.”,
5. 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun;
5.1. “Amaç” başlıklı 2’nci maddesinde “Bu Kanun, Devlet memurlarının hizmet şartlarını, niteliklerini, atanma ve yetiştirilmelerini, ilerleme ve yükselmelerini, ödev, hak, yüküm ve sorumluluklarını, aylıklarını ve ödeneklerini ve diğer özlük işlerini düzenler.”,
5.2. “Derece yükselmesinin usul ve şartları” başlıklı 68 inci maddesinin (B) bendinde “B) (Değişik:
4/5/1984 – KHK-199/1 md.) Eğitim ve Öğretim Hizmetleri Sınıfı ile Sağlık Hizmetleri ve Yardımcı Sağlık
Hizmetleri Sınıfı hariç, sınıfların 1, 2, 3 ve 4 üncü derecelerindeki kadrolarına, derece yükselmesindeki süre kaydı aranmaksızın, atanmasındaki usule göre daha aşağıdaki derecelerden atama yapılabilir.
(Değişik ikinci paragraf: 13/2/2011 – 6111/101 md.) Ancak, bu şekilde bir atamanın yapılabilmesi için ilgilinin; a) 1 inci dereceli kadrolardan ek göstergesi 5300 ve daha yukarıda olanlar için en az 12 yıl, b) 1 inci ve 2 nci dereceli kadrolardan ek göstergesi 5300’den az olanlar için en az 10 yıl, c) 3 üncü ve 4 üncü dereceli kadrolar için en az 8 yıl, hizmetinin bulunması ve yükseköğrenim görmüş olması şarttır. Dört yıldan az süreli yükseköğrenim görenler için bu sürelere iki yıl ilave edilir…”,
5.3. Bir sınıftan başka bir sınıfa geçme başlık 71 inci Maddesinde; “Memurların eşit dereceler arasında veya derece yükselmesi suretiyle sınıf değiştirmeleri caizdir. Bu şekilde sınıf değiştireceklerin geçecekleri sınıf ve görev için bu Kanunda, kuruluş kanunlarında veya Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinde belirtilen niteliklere sahip olmaları şarttır. Bu durumda sınıfları değişenlerin eski sınıflarının derecesinde elde ettikleri kademelerde geçirdikleri süreler yeni sınıflardaki derecelerinde dikkate alınır. Kurumlar, memurlarını meslekleri ile ilgili sınıftan genel idare hizmetleri sınıfına veya genel idare hizmetleri sınıfından meslekleri ile ilgili sınıfa, görev ve unvan eşitliği gözetmeden kazanılmış hak aylık dereceleriyle atayabilirler. Eski sınıflarında, görev alacakları yeni sınıfa göre memurluğa daha yüksek bir derece ve kademeden başlamış olup da sınıf değiştirenlerin yeni görevlerindeki ilk ilerleme süreleri eski sınıflarında kazandıkları derece ve kademelere tekabül eden süre kadar uzatılır ve bu süre tamamlanıncaya kadar kendilerine sınıf değiştirmeleri sırasında bulundukları derecede kademe ilerlemesi verilmez.”
6. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun;
6.1. “Tanımlar” başlıklı 3’üncü maddesinde; “Münhasıran bu Kanunun uygulanmasında; a) Genel yönetim kapsamındaki kamu idareleri: Uluslararası sınıflandırmalara göre belirlenmiş olan, merkezî yönetim kapsamındaki kamu idareleri, sosyal güvenlik kurumları ve mahallî idareleri, b) Merkezî yönetim kapsamındaki kamu idareleri: Bu Kanuna ekli (I), (II) ve (III) sayılı cetvellerde yer alan kamu idarelerini,,(….)”
7. 12/04/2014 tarihli 28970 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Yükseköğretim Üst Kuruluşları ile
Yükseköğretim Kurumları Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği’nin;
7.1 “Kapsam” başlıklı 2’nci maddesinde; “Bu Yönetmelik, Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı,
Üniversitelerarası Kurul Başkanlığı ile yükseköğretim kurumlarında görev yapan memurlardan 5 inci maddede belirtilen kadrolara görevde yükselme ve unvan değişikliği suretiyle atanacakları kapsar.”
7.2. “Görevde yükselme suretiyle atanacaklarda aranacak genel şartlar” başlıklı 6 ncı Maddesinde; “Bu Yönetmelikte belirtilen kadrolara görevde yükselme suretiyle atanabilmek için; a) İlan edilen kadrolar için belirlenen başvuru süresinin son günü itibarıyla 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 68 inci maddesinin (B) bendinde belirtilen hizmet şartlarını taşımak, b) İlan edilen kadrolar için belirlenen başvuru süresinin son günü itibarıyla, ilgilinin başvurulan kadroya ilişkin 7 nci maddede belirtilen alt görevlerde toplam en az üç yıl hizmeti bulunmak, ilan edilen kadro için bu şartı sağlayan personel bulunmaması durumu hariç olmak üzere, bu hizmet süresinin en az bir yılını kurumda geçirmiş olmak, ç) Görevde yükselme sınavında başarılı olmak, gerekir”
7.3. “Unvan değişikliği suretiyle atanacaklarda aranacak genel şartlar” başlıklı 8 inci Maddesinde; “Bu Yönetmelikte belirtilen unvan değişikliğine tabi kadrolara atanabilmek için; a) 657 sayılı Devlet
Memurları Kanununun 68 inci maddesinin (B) bendinde belirtilen hizmet şartlarını taşımak, b) Unvan değişikliğine tabi kadrolara atanabilmek için unvan değişikliği sınavında başarılı olmak gerekir.”,
7.4. “Unvan değişikliğine tabi kadrolara yapılacak atamalarda aranacak özel şartlar başlıklı” 9 uncu
Maddesinde; “Unvan değişikliği sınavı sonucu yapılacak atamalarda aranacak şartlar unvanlar itibarıyla aşağıda belirtilmiştir.…b) Mühendis, mimar, şehir plancısı, bölge plancısı, jeolog, hidrobiyolog, hidrolog, jeomorfolog, fizikçi, matematikçi, istatistikçi, yöneylemci, ekonomist, kimyager, heykeltıraş, arkeolog, astronom, kaptan, veteriner, sosyal çalışmacı, biyolog, psikolog, sosyolog, bakteriyolog, odyolog, fizyoterapist, diyetisyen, pedagog, çocuk gelişimcisi, çocuk eğitimcisi, çocuk eğiticisi, sağlık fizikçisi kadrolarına atanabilmek için; 1) Fakülte veya yüksekokulların ilgili bölümlerinden mezun olmak,…
şarttır”,
7.5. “Duyuru ve başvuru” başlıklı 11’inci Maddesinde;”Yazılı sınava ilişkin duyurularda, atama yapılacak boş kadroların sınıfı, unvanı, derecesi, birimi, sayısı, son başvuru tarihi, başvuracak personelde aranan nitelikler, sınavlara ilişkin konu başlıkları ve yazılı sınava ilişkin diğer hususlara yer verilir. İlan edilen kadrolar için belirlenen başvuru tarihinin son günü itibarıyla aranan nitelikleri taşıyan personel, başvuru şartlarını taşıdığı farklı unvanlı kadrolardan sadece biri için duyuruda belirtilen şekilde başvuruda bulunabilir. Aylıksız izinde bulunanlar dâhil olmak üzere, ilgili mevzuatı uyarınca verilen izinleri kullanmakta olanların da başvuruda bulunarak sınava katılmaları mümkündür. İlan edilen kadrolara diğer kurumların personeli ve aday memur statüsünde bulunanlar başvuruda bulunamazlar…” ,
8. 30/06/2021 tarihli ve 31527 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 2021/14 sayılı ve ‘Tasarruf
Tedbirleri’ konulu Cumhurbaşkanlığı Genelgesinde ‘PERSONEL GİDERLERİ’ başlığı altında
“14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 68 inci maddesinin (B) bendine göre yapılacak atamalar sadece yönetici kadroları (şef dâhil) ile sınırlı tutulacak, yönetici kadroları dışındaki kadrolara anılan bent çerçevesinde atama yapılmayacaktır.” düzenlemelerine yer verilmiştir.
IV. KAMU DENETÇİSİ SADETTİN KALKAN’IN KAMU BAŞDENETÇİSİ’NE ÖNERİSİ
9. Kamu Denetçisi Sayın Sadettin KALKAN tarafından yapılan inceleme ve araştırma neticesinde; başvuranın talebinin reddi yönündeki öneri, Kamu Başdenetçisi’ne sunulmuştur.
V. DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE
A. Hukuka, Hakkaniyete ve İnsan Haklarına Uygunluk Yönünden Değerlendirme
10. Başvuran bilgisayar işletmeni olarak çalıştığı kurum olan Sakarya Üniversitesi Rektörlüğünce gerçekleştirilen görevde yükselme sınavına bilgisayar mühendisliği kadrosu için başvuruda bulunduğunu ancak bulunduğu derece/kademe ile Cumhurbaşkanlığı Makamınca yayımlanan tasarruf genelgesi doğrultusunda sınava alınmadığını iddia ederek İdare tarafından gerçekleştirilen görevde yükselme sınavına kabul edilerek bilgisayar mühendisliği kadrosuna atanmayı talep etmektedir.
11. Başvuruya muhatap Sakarya Üniversitesi Rektörlüğü tarafından yapılan açıklamada; Başvurucu in kazanılmış hak aylık derecesi olarak 4.derecenin 1. kademesinde bulunduğu, Unvan Değişikliği
Sınavı ile 1.derecedeki mühendis kadrosuna başvurusu kabul edilip, sınavı kazanırsa “derece yükseltilme yöntemiyle atanmayı talep ettiği, söz konusu madde metninde, hizmet şartını dolduran her personelin derece yükselmesi suretiyle atanması söz konusu olmayıp, bu konuda idarenin takdir yetkisi bulunduğunu, diğer taraftan, “Tasarruf Tedbirleri” konulu 2021/14 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi’nin “Personel
Giderleri” bölümünün son fıkrasında “14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 68 inci maddesinin (B) bendine göre yapılacak atamalar sadece yönetici kadroları (şef dâhil) ile sınırlı tutulacak, yönetici kadroları dışındaki kadrolara anılan bent çerçevesinde atama yapılmayacaktır.” hükmüne yer verildiğinden talebinin bu aşamada yerine getirilemediği ifade edilmiştir.
12. 657 sayılı Kanunun 68 inci maddesinin (B) bendinde; Eğitim ve Öğretim Hizmetleri Sınıfı ile Sağlık
Hizmetleri ve Yardımcı Sağlık Hizmetleri Sınıfı hariç, sınıfların 1, 2, 3 ve 4 üncü derecelerindeki kadrolarına, derece yükselmesindeki süre kaydı aranmaksızın, atanmasındaki usule göre daha aşağıdaki derecelerden atama yapılabileceği, ancak bu şekilde bir atamanın yapılabilmesi için ilgilinin, 3 üncü ve 4 üncü dereceli kadrolar için en az 8 yıl hizmetinin bulunması ve yükseköğrenim görmüş olmasının şart olduğu, dört yıldan az süreli yükseköğrenim görenler için bu sürelere iki yıl ilave edileceği hüküm altına alınmıştır.
13. 2021/14 sayılı ve ‘Tasarruf Tedbirleri’ konulu Cumhurbaşkanlığı Genelgesinde; kamu kaynaklarının maksadına uygun azami tasarruf prensiplerine riayet edilerek kullanılmasının her kamu kurumu ve görevlisi için bir görev ve aynı zamanda bir mecburiyet olduğu, bu anlayışla; kamu kurum ve kuruluşlarının harcamalarında tasarruf sağlanmasının, bürokratik işlemlerin azaltılması ve kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli kullanımına ilişkin olarak bazı tedbirlerin alınmasının gerekli görülmüş olduğu hususları belirtilmiş ve 657 sayılı Kanunun 68 inci maddesinin (B) bendine göre yapılacak atamaların sadece yönetici kadroları (şef dâhil) ile sınırlı tutulacağı, yönetici kadroları dışındaki kadrolara anılan bent çerçevesinde atama yapılmayacağı düzenlenmiştir.
14. Bu kapsamda, 657 sayılı Kanunun 68 inci maddesinin (B) bendi kapsamında atamalara sınırlandırma getirilmiş olup, şeflerin de dahil edildiği yöneticiler hariç olmak üzere diğer kadrolarda çalışanların, koşulları taşısalar bile 657 sayılı Kanunun 68 inci maddesinin (B) bendi düzenlemesinden yararlanamayacakları hususunda, 2021/14 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi gereği tereddüt bulunmamaktadır.
15. İdare tarafından, 657 sayılı Kanunun 68 inci maddesinin (B) bendi düzenlemesinin, Sakarya
Üniversitesi bünyesinde uygulandığı, ancak 657 sayılı Kanunun 68/B maddesine göre yapılan atama işlemlerine 2021/14 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi hükümleri doğrultusunda yönetici kadroları dışında kalan personel için son verildiği, Dolayısıyla idare tarafından gerçekleştirilen görevde yükselme sınavlarında, tasarruf tedbirleri nedeniyle, başvuranın bulunduğu derece/kademe ve hizmet sınıfı ve başvurduğu unvan itibariyle görevde yükselme sınavına bu aşamada kabul edilmediği, anlaşılmaktadır.
16. Buna göre; 657 sayılı Kanunun 68 inci maddesinin (B) bendi düzenlemesinin, şartları taşıyan personele idare tarafından uygulanmakta olduğu, başvuranın görevine 15/07/2013 tarihinde başladığı, 30/09/2021 tarihinde 8 hizmet yılını doldurduğu, 657 sayılı Kanunun 68 inci maddesinin (B) bendi kapsamında kazanılmış hak aylığının 4. Derecenin 3. Kademesinde olduğu, 30/09/2021 tarihinden önce, 30/06/2021 tarihli ve 31527 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 2021/14 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi ile 657 sayılı Kanunun 68 inci maddesinin (B) bendi kapsamında atamalara getirilen sınırlandırma sonrası başvuranın söz konusu madde düzenlemesinden yararlanamadığı ve idare tarafından geriye dönük işlem de tesis edilemeyeceği hususları dikkate alınarak idare tarafından mevzuat çerçevesinde işlem tesis edildiği değerlendirilmiştir.
17. Kurumumuzca yapılan değerlendirme neticesinde; başvuranın 657 sayılı Kanunun 68 inci maddesinin (B) bendi düzenlemesinden yararlanma talebiyle görevde yükselme sınavına mühendis kadrosu
için yapmış olduğu başvurunun, idarece 2021/14 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi kapsamında reddedilmesi işleminde hukuka ve hakkaniyete aykırılık tespit edilememiştir.
B. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme
18. İyi yönetim ilkelerine 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Kamu
Denetçiliği Kurumu kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi
Yönetim İlkeleri” başlıklı 6’ncı maddesinde de yer verilmiş olup; söz konusu ilkeler yönünden yapılan değerlendirme neticesinde; başvuru kapsamında Kurumumuzun bilgi ve belge talebine süresi içinde cevap verildiği ancak idarenin başvurana karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi ilkesine uymadığı anlaşılmış olup, idarenin bundan böyle bu ilkeye de uygun davranması önerilmektedir.
VI. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN AÇIKLAMA
19. 6328 sayılı Kanunun 21 inci maddesinin birinci fıkrası uyarınca, bu Ret Kararının başvurana tebliğ tarihinden itibaren, ilgili idarenin işlemine karşı (varsa) dava açma süresinden kalan süre kaldığı yerden işlemeye devam edecek olup Sakarya İdare Mahkemesine yargı yolu açıktır.
VII. KARAR
Yukarıda açıklanan gerekçelerle BAŞVURUNUN REDDİNE, Kararın Başvurana ve SAKARYA ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜNE tebliğine, Türkiye Cumhuriyeti Kamu Başdenetçisince karar verildi.
Şeref MALKOÇ
Kamu Başdenetçisi