|
ÖZET: Başvuran, Gençlik ve Spor Bakanlığı’na yaptığı burs talebinin yaş sınırı nedeniyle reddedilmesine itiraz etmiştir. Başvurusunda, müvekkilinin öncelikli öğrenci statüsünde olduğunu belirterek, burs verilmemesi işleminin iptalini ve geriye dönük burs ödemesi talep etmiştir. Bakanlık ise, başvuranın burs başvurusunun değerlendirilmesi sırasında yaş sınırının geçerli olduğunu ve bu nedenle burs verilmesinin mümkün olmadığını ifade etmiştir.
Bakanlık, burs başvurularının her yıl belirli bir kontenjan dahilinde değerlendirildiğini, başvuranın kesin hükümle mahkûmiyetinin bulunması nedeniyle burs tahsisinin yapılamayacağını belirtmiştir. Mahkeme, başvuranın itirazını kabul ederek işlemin iptaline karar vermiş, ancak bu kararın doğrudan burs verilmesini gerektirmediğini vurgulamıştır. Başvuranın yaş sınırı nedeniyle burs talebinin reddedilmesi, ilgili mevzuat çerçevesinde değerlendirilmiş ve yaş sınırının kaldırılmasına yönelik bir düzenleme yapılması tavsiye edilmiştir. Kamu Denetçiliği Kurumu, başvuranın burs talebinin yeniden değerlendirilmesi ve yaş sınırı kriterinin kaldırılması gerektiği yönünde tavsiyede bulunmuştur. Anayasa ve ilgili mevzuat çerçevesinde, maddi imkânlardan yoksun başarılı öğrencilerin desteklenmesi gerektiği ifade edilmiştir. Bu bağlamda, başvurunun kabul edilmesi ve gerekli düzenlemelerin yapılması önerilmiştir. |
T.C. TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU
(OMBUDSMANLIK)
SAYI : 2024/2341-S.24.3727
BAŞVURU NO : 2023/15656
KARAR TARİHİ : 28.02.2024
TAVSİYE KARARI ,TCKN:
Adres:
BAŞVURAN VEKİLİ / TEMSİLCİSİ : ,TCKN:
Adres
BAŞVURUYA KONU İDARE : GENÇLİK VE SPOR BAKANLIĞI
BAŞVURUNUN KONUSU : Burs verilmesi talebinin yaş sınırı gerekçesiyle reddedilmesine itiraz hakkındadır.
BAŞVURU TARİHİ : 29.09.2023
I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ
1. Başvuran tarihli başvurusunda, müvekkilinin öncelikli öğrenci kapsamında olduğunu belirterek yaş sınırı gerekçesiyle burs verilmemesi işleminin iptalini, müvekkile geriye dönük olarak burs bağlanmasını ve birikmiş toplam burs miktarının faiziyle birlikte ödenmesini talep etmektedir.
II. İDARENİN BAŞVURUYA İLİŞKİN AÇIKLAMALARI
2. Gençlik ve Spor Bakanlığı Kredi ve Yurtlar Genel Müdürlüğünün E- – – sayılı bilgi ve belge talebimize yönelik yazısında, “Bakanlığımıza 2022-2023 öğretim yılında başvuru yapan … ‘in durumu incelenmiştir. Başvuran ile yapılan yazışmalar ve başvuranın kayıtlı ve mezun olduğu yükseköğretim bilgileri sunulmuştur.
3. Öğrenci 2022-2023 öğretim yılında burs/öğrenim kredisi almak için 15/11/2022 tarihinde başvuruda bulunmuştur. Burs ve kredi başvuruları her yıl bir kez alınmakta ve değerlendirme yapılmaktadır.
4. Değerlendirme sonucu bütün öğrenciler puan sıralamasına alınmakta ve burs ödenekleri dikkate alınarak her yıl belirli kontenjanda öğrenciye burs, durumları mevzuata uygun öğrenciye kredi tahsisi yapılmaktadır. Değerlendirme aşamasında gelir durumu, sosyal durumu ve başarı durumu dikkate
alınmakta olup, yapılan değerlendirme sonrası kontenjan kadar öğrenciye burs verildiğinden yıl içinde yeni bir değerlendirme yapılamamaktadır.
5. Başvuranın burs/kredi başvurusunun değerlendirmesi sonucunda hakkında “kesin hükümle
Mahkûmiyet” tespit edildiğinden Burs/Kredi Yönetmeliği hükümleri gereğince tarafına burs/kredi tahsisi yapılamadığı tespit edilmiştir.
6. Bakanlığımız aleyhine Ankara 17. İdare Mahkemesi’ne açmış olduğu dava sonucunda, mahkeme
/ E. ve / K. sayılı kararı ile dava konusu işlemin iptaline karar vermiş, ancak kararın davacıya doğrudan burs verilmesi sonucunu doğurmadığını ve diğer şartlar da dikkate alınarak yeniden yapılacak değerlendirme sonucunda karar verilmesi gerektiğini belirtmiştir.
7. 10.07.2018 tarih ve 30474 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 1 Numaralı Cumhurbaşkanlığı
Kararnamesinin 184 üncü maddesinin h bendi “…” hükmüne amirdir. Bu hüküm gereği burs/kredi başvurusunda bulunan öğrencilerin değerlendirilmesi için Bakanlığımızca, Burs/Öğrenim Kredisi
Başvurularının Değerlendirilmesine İlişkin Usul ve Esaslar ve bütçe imkânları ölçüsünde burs/kredi verilebilecek öğrenci sayısı göz önünde bulundurulur.
8. Sağlık Kurulu Raporu ile %40 ve üzeri engelli olduğuna ilişkin rapor sahibi olanlar öncelikli öğrenci olarak kabul edilmektedir. Başvuru değerlendirme kıstaslarında kabul edilen öncelikli öğrenciler değerlendirmeye tabi tutulmamaktadır. Öncelikli öğrenciler yalnızca mevzuatta burs verilmeyecek öğrenci açısından kontrol edilmektedir.
9. 2022-2023 öğretim yılı Burs/Öğrenim Kredisi Başvurularının Değerlendirilmesine İlişkin Usul ve
Esasların ilgili maddesinde başvuru yapıldığı yıl itibariyle 30 yaşını geçmiş olan ön lisans/lisans öğrencilerine ve 35 yaşını geçmiş olan lisansüstü öğrencilerine öncelikli olsalar dahi burs/kredi tahsis işlemi yapılamayacağı ifade edilmektedir. Burs ve kredi değerlendirme işlemleri kanun gereği kıstasa bağlı olduğundan “DOSTANE ÇÖZÜM” usulüyle çözülmesi mümkün olmamaktadır.” ifadelerine yer verilmiştir.
III. İLGİLİ MEVZUAT
10. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın ‘Kanun önünde eşitlik’ başlıklı 10 uncu maddesinin beşinci fıkrasında, Devletin organları ve idare makamlarının bütün işlemlerinde kanun önünde eşitlik ilkesine uygun olarak hareket etmek zorunda oldukları, ‘Eğitim ve öğrenim hakkı ve ödevi’ başlıklı 42 nci maddesinde Devletin, maddi imkânlardan yoksun başarılı öğrencilerin, öğrenimlerini sürdürebilmeleri amacı ile burslar ve başka yollarla gerekli yardımları yapacağı, ‘Dilekçe, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkı’ başlıklı 74 üncü maddesinde, herkesin, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkına sahip olduğu, Kamu Denetçiliği Kurumunun idarenin işleyişiyle ilgili şikâyetleri incelediği hüküm altına alınmıştır.
11. 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun “Kurumun Görevi” başlıklı 5 inci maddesinin birinci fıkrasında; “Kurum, idarenin işleyişiyle ilgili şikâyet üzerine, idarenin her türlü eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek, araştırmak ve idareye önerilerde bulunmakla görevlidir.”
12. 22/08/1961 tarih ve 10887 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 351 sayılı Yüksek Öğrenim Kredi ve
Yurt Hizmetleri Kanununun ‘Amaç’ başlıklı 2 nci maddesinde, “Yurt içinde ve dışında yükseköğrenim gören öğrenciler için yurtlar yapmak ve bunların işletmesini sağlamak, beslenme yardımı yapmak, eğitim, sosyal, kültürel ve sportif faaliyetlerle milli ve manevi gelişmelerine katkı sağlamak, yükseköğrenim öğrencilerine kredi veya burs vermek, öğrencilerin yükseköğrenimlerini kolaylaştırmaktır.”, ‘Öğrenim kredisi’ başlıklı 14 üncü maddesinde; “Yüksek (…) öğrenim gören ve bu kanuna göre yapılacak yönetmeliklerle belirtilen esas ve şartlar içinde yeterlikleri ve ihtiyaçları tesbit edilen öğrencilere öğrenim kredisi verilir.”, ‘Yönetmelik” başlıklı 46 ncı maddesinde, “Bu kanunun uygulanmasına ait yönetmelik
Gençlik ve Spor Bakanlığınca hazırlanır.”,
13. 06/03/2004 tarih ve 25394 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 5102 sayılı Yüksek Öğrenim
Öğrencilerine Burs, Kredi Verilmesine İlişkin Kanunun ‘Amaç ve Kapsam’ başlıklı 1 inci maddesinde, “Bu Kanunun amacı; yurt içinde ve dışında yüksek öğrenim gören öğrencilere burs, kredi ve nakdî yardım verilmesiyle ilgili esas ve usulleri düzenlemektir. …”, ‘Burs ve kredilerin verilmesi’ başlıklı
2 nci maddesinde; “Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu; yurt içinde yükseköğrenim gören ve bu
Kanuna göre çıkarılacak yönetmeliklerle belirtilen usul ve esaslar dâhilinde yeterlikleri ve ihtiyaçları tespit edilen öğrencilere burs/kredi verebilir.”,
14. 10/07/2018 tarih ve 304741 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı
Kararnamesinin ‘Kredi ve Yurtlar Genel Müdürlüğü’ başlıklı 188 inci maddesinde; “(1) Kredi ve
Yurtlar Genel Müdürlüğünün görev ve yetkileri şunlardır: h) Öğrencilerin desteklenmelerine ilişkin politikaların tespiti amacıyla gerekli çalışmaları yapmak, ı) Öğrencilere verilecek öğrenim kredisi ve burslar ile kredi borcunun tespiti, takibatı ve tahsilâtı ile kredi teminatına ilişkin usul ve esasları belirlemek, kredi ve burs başvurularının alınması ve değerlendirilmesi ve ödeme işlemlerinin yapılmasını sağlamak. …”,
15. 32358 sayılı ve 03/11/2023 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan Gençlik ve Spor Bakanlığı Burs
Yönetmeliğinin ‘Burs verilmeyecek öğrenciler’ başlıklı 10 uncu maddesinde, “(1) Aşağıda belirtilen öğrencilere burs verilmez; ı) Başvuru tarihi itibarıyla ön lisans ve lisans öğrenim düzeyi için 30 yaşını, lisansüstü öğrenim düzeyi için 35 yaşını doldurmuş olan…”
16. 32358 sayılı ve 03/11/2023 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan Gençlik ve Spor Bakanlığı Kredi
Yönetmeliğinin ‘Kredi verilmeyecek öğrenciler’ başlıklı 8 inci maddesinde, “(1) Aşağıda belirtilen öğrencilere kredi verilmez: g) Başvuru tarihi itibarıyla ön lisans ve lisans öğrenim düzeyi için 30 yaşını, yüksek lisans öğrenim düzeyi için 35 yaşını, doktora/sanatta yeterlik öğrenim düzeyi için 40 yaşını doldurmuş olan.” düzenlemeleri bulunmakladır.
IV. KAMU DENETÇİSİ ARİF DÜLGER’İN KAMU BAŞDENETÇİSİ’NE ÖNERİSİ
17. Dosya kapsamında yer alan bilgi ve belgelere göre, başvuranın burs/öğrenim kredisi talebinin değerlendirmeye alınması ve burs/öğrenim kredilerinde yaş sınırı aranmamasına yönelik düzenleme yapılması hususunda tavsiyede bulunulması önerilmiştir.
V. DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE
A. Hukuka, Hakkaniyete ve İnsan Haklarına Uygunluk Yönünden Değerlendirme
18. Başvuran burs başvurularında yaş sınırı aranmasına itiraz etmektedir. İlgili idare ise mevzuata göre işlem yapıldığını belirtmektedir.
19. Dosya kapsamında yer alan bilgi ve belgelere göre, 15/11/2022 tarihinde Batman Üniversitesi
Lisansüstü Eğitim Enstitüsü Temel İslam Bilimleri tezli yüksek lisans öğrencisi olarak burs/kredi müracaatında bulunduğu, hakkında kesin hükümle mahkûmiyet kararı bulunduğu gerekçesiyle burs/kredi tahsisi yapılmadığı, mahkeme kararı ile bu işlemin iptaline karar verildiği, başvuranın mahkeme kararının uygulanmasını talep ettiği, talebinin bu sefer de yaş sınırı gerekçesiyle reddedildiği ve başvuranın engelliliğine ilişkin raporunun bulunduğu anlaşılmaktadır.
20. Başvuranın kesin hükümle mahkûm olma sebebiyle burs verilmesi talebinin ilgili idarece reddi işleminin mahkeme kararı ile iptal edildiği, mahkeme kararında kararın davacıya doğrudan burs verilmesi sonucunu doğurmadığı ve diğer şartlar da dikkate alınarak yeniden yapılacak değerlendirme sonucuna göre karar verilmesi gerektiğinin vurgulandığı görülmektedir. İlgili idare tarafından da talep yaş sınırı gerekçesiyle reddedilmiştir. 2022-2023 yılı başvurularında Bakan onayı ile yürürlüğe konulan usul ve esaslar dikkate alınmaktayken 03/11/2023 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan Gençlik ve Spor Bakanlığı
Burs Yönetmeliği ile birlikte başvuru tarihi itibarıyla ön lisans ve lisans öğrenim düzeyi için 30 yaşını, lisansüstü öğrenim düzeyi için 35 yaşını doldurmuş olan öğrencilere burs verilmemektedir. Öğrenim
Kredisi yönetmeliği hükümleri kapsamında ise başvuru tarihi itibarıyla ön lisans ve lisans öğrenim düzeyi için 30 yaşını, yüksek lisans öğrenim düzeyi için 35 yaşını, doktora/sanatta yeterlik öğrenim düzeyi için 40 yaşını doldurmuş olan öğrencilere kredi verilmemektedir.
21. Başvurana yaş sınırı gerekçesiyle burs/öğrenim kredisi verilmemi işlemi incelendiğinde, ilgili idare tarafından yürürlüğe konulan kıstaslar kapsamında, burs başvurularında 2019/2020 eğitim öğretim yılı için
40 yaş, 2020/2021 ve 2021/2022 2022-2023 2023/2024 eğitim öğretim yılları için başvuru yapıldığı yıl
itibariyle 30 yaşını geçmiş olan lisans öğrencilerine ve 35 yaşını geçmiş olan yüksek lisans öğrencilerine öncelikli olsalar dahi kredi/ burs tahsis işlemi yapılmayacağına yönelik karar almıştır. Sonraki süreçte
03.11.2023 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan Gençlik ve Spor Bakanlığı Burs Yönetmeliği ile başvuru
tarihi itibarıyla ön lisans ve lisans öğrenim düzeyi için 30 yaşını, lisansüstü öğrenim düzeyi için 35 yaşını doldurmuş olan kişilerin başvurularının değerlendirmeye alınmayacağı yönünde hüküm getirilmiştir.
Bununla birlikte İlgili idare tarafından tüm başvuruların alınması, işleme konulması, değerlendirilmesi ve sonuçlandırılması gerekirken yaş şartını sağlamayan başvuruların uygun başvuru olarak görülmediği, mevcudiyette e-devlet sistemi üzerinden alınan başvurularda, yaş şartını karşılamayan bir öğrencinin başvurusunu sistemde hata aldığı için tamamlayamadığı ve başvurusunun değerlendirmeye alınma imkânının kalmadığı, bu durumun dilekçe ve eğitim hakkını sınırlandırdığı değerlendirilmektedir.
22. Kurumumuzca yapılan değerlendirme neticesinde; Anayasada devletin, maddi imkânlardan yoksun başarılı öğrencilerin, öğrenimlerini sürdürebilmeleri amacı ile burslar ve başka yollarla gerekli yardımları yapacağı yönündeki düzenlemenin eğitim ve öğrenim hakkı ve ödevi maddesinde düzenlendiği, desteklenmesi gerekin kişilere yönelik öğrenci olması, maddi imkânlardan yoksun olması ve başarılı olması harici bir kıstasa yer verilmediği, temel hak ve hürriyetlerin de, özlerine dokunulmaksızın yalnızca anayasada belirtilen sebeplere bağlı olarak ve ancak kanunla sınırlanabileceği, bu sınırlamaların da anayasanın sözüne ve ruhuna, demokratik toplum düzeninin ve laik cumhuriyetin gereklerine ve ölçülülük ilkesine aykırı olamayacağı,
/
23. İlgili idarenin burs ve öğrenim kredisi verilmesi ve yurtlarda barınma usul ve esaslarını düzenleme yetkisini elinde bulundurmakla birlikte yönetmelik marifetiyle getirilen sınırlamanın ve ilgili idare tarafından bu konuda gösterilen ısrarlı tutumun meşru bir amacının bulunmadığı ve ölçülülük ilkesini ihlal ederek hukuki dayanaktan yoksun olduğu, ayrımcılık yasağı ile çok yakın konumda bulunan fırsat eşitsizliğine yol açtığı açıktır.
24. İdarelerin, kendi görev alanlarını ilgilendiren yasa ve tüzüklerin uygulanmasını sağlamak üzere bunlara aykırı olmamak şartıyla, her zaman yönetmelik, tebliğ, genelge çıkarabilme ve bu düzenlemelerle, değişen koşullar dikkate alınarak, mevcut hukuki durumları ileriye yönelik olarak yürürlükten kaldırma yetkisine sahip oldukları kabul edilmekle beraber, yapılan düzenlemeler anayasa, yasa gibi üst hukuk normlarına veya alt düzenleyici işlemlere karşı aykırı olamayacaktır. Yine söz konusu üst hukuk normlarını dar yorumlayarak hakkın kullanımını sınırlandıran veya kısıtlayan düzenlemelere de yer verilmemelidir (Kamu
Denetçiliği Kurumunun 2018/12503 sayılı Kararı).
25. Aynı bakış açısı ile ülkemiz yükseköğrenim kurumlarında eğitim hayatına devam eden öğrencilerin barınma hizmetinden yararlandırılması konusunda öncesinde olur ile yürürlüğe konulan kıstaslarla ve
09.04.2021 tarihi itibari ile yönetmelik hükmü ile yaş sınırı konularak sınırlamaya gidilmesi eğitim ve
öğrenim hakkını ve eşitlik ilkesini ihlal etmektedir. Bahse konu düzenleme ‘maddi imkânlardan yoksun başarılı öğrencilerin, öğrenimlerini sürdürebilmeleri amacıyla’ gerekli yardımın yapılacağı şeklinde anayasamızda yer alan düzenlemeye aykırılık taşımakta, hakkın kullanımını yaş sınırı gerekçesiyle oldukça sınırlandırmaktadır. İşleyişe yönelik ikincil mevzuatların burs/kredi talep eden kişinin öğrencilik durumu ile birlikte ihtiyaç ve yeterliğinin tespitine yönelik olması gerekmekte ve uygulamada getirilen kısıtlamalar ile öğrencilik tanımı kısıtlanmaktadır. (Kamu Denetçiliği Kurumunun 2021/2500, 2021/14054 ve 2023/1118 sayılı kararları) Eşitlik ilkesi gereğince yaş sebebiyle bu kişiler arasında ayrım yapılmamalıdır (Kamu Denetçiliği Kurumunun 2017/8349 sayılı kararı ).
26. 09.04.2021 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan Gençlik ve Spor Bakanlığı Yurt Hizmetleri Yönetmeliği öğrencinin yurtlarda barınabilmesi için yurt başvurusu yaptığı tarihte otuz beş yaşını doldurmamış olması şartının 20.04.2023 tarih ve 32169 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan değişiklik ile birlikte otuz olarak değiştirilmiştir. Bu değişikliğin iptali için açılan davada, Danıştay Sekizinci Dairesi, dava konusu
Yönetmeliğin dayanağı olan mevzuatta barınma hizmeti sunulacak öğrenciler açısından yaş kriterine yönelik herhangi bir kısıtlamanın bulunmadığı ve dava konusu düzenleme ile üst normlarda öngörülmeyen bir sınırlamanın getirildiği ve mevzuat ile ilgilinin ekonomik durumunun tespitine yönelik kriterlerin belirlendiği, böylece Devletin, sosyal ve ekonomik alanlarda Anayasa ile belirlenen görevlerini yerine getirirken dar gelirli öğrencilerin barınma ihtiyacının karşılanmasına öncelik verildiği gerekçeleri ile
Gençlik ve Spor Bakanlığı Yurt Hizmetleri Yönetmeliği’nin “Barınma şartları” başlıklı 6. maddesinin (h)
bendinde yer alan; “otuz” ibaresinin yürütmenin durdurulması hakkındaki istemin kabulüne karar vermiştir.
(Esas: 2023/2502, Karar: 2023/2502, Tarih: 26.09.2023) İlgili bu kararın gerekçelerinin burs başvuruları için getirilen yaşı sınırı için de geçerli olduğunu hatırlatmakta fayda vardır (Kamu Denetçiliği Kurumunun 2023/14427 sayılı kararı).
27. Başvuran tarafından engellilik durumunun bulunduğunun ifade edildiği, engellilik durumundan ötürü öncelikli öğrenci olarak değerlendirmeye tabi tutulmaksızın burs hizmetinden faydalanabilecekken yaş sınırı gerekçesiyle bu pozitif ayrımcılıktan doğan hakkının kısıtlandığı, yine Kamu Denetçiliği Kurumu, engelli bireyler için yurtlarda barınma yaş şartının aranmaması talebine yönelik yaptığı incelemede, engelli
/
bireylerin yükseköğrenime eşit bir şekilde erişimlerinin desteklenmesi; ancak, engeli bulunan bireyin eğitim hayatı dışındaki barınma, erişim gibi karşı karşıya kaldığı dezavantajları dikkate alan bir sosyal politika yaklaşımı ile anlamlı olacağı için söz konusu yaş sınırı değişikliği yapılırken engelli öğrencilerin yükseköğrenime eşit bir şekilde erişimlerinin desteklenmesi için barınma konusunda özel gereksinimlerinin bulunup bulunmadığı yönlerinden multidisipliner bir çalışma yapılması hususunda tavsiye kararı vermiştir (Kamu Denetçiliği Kurumunun 2023/6224 sayılı ve 27/10/2023 tarihli kararı).
28. Eğitim hakkından ziyade nitelikli eğitim hakkının kabul edildiği günümüzde benzer hak ihlallerinin doğmasının önüne geçilmesi ve kamu yararı amacının her daim gözetilmesi gerektiği hususları dikkate alındığında başvuranın burs/öğrenim kredisi verilmesi talebinin öğrencilerin imkânlarını iyileştirmek ve geliştirmekle yükümlü idarece reddedilmesi işleminde hukuka ve hakkaniyete uyarlık tespit edilememiştir.
B. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme 29. İyi yönetim ilkelerine 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede yayımlanan
Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında
Yönetmeliğin “İyi yönetim ilkeleri” başlıklı 6 ncı maddesinde yer verilmiş olup; İdarenin, karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi ilkelerine uymadığı tespit edildiğinden, İdarenin bahse konu ilkelere uygun davranması önerilmektedir.
VI. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN AÇIKLAMA
30. 6328 sayılı Kanunun 21 inci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca, bu Tavsiye Kararının idareye tebliğ tarihinden itibaren 30 gün içinde idare tarafından herhangi bir eylem ya da işlem tesis edilmezse (varsa)
dava açma süresinden kalan süre işlemeye devam edecek olup, Ankara İdare Mahkemesinde yargı yolu açıktır.
VII. KARAR
Açıklanan gerekçelerle BAŞVURUNUN KABULÜNE; Başvuranın burs/öğrenim kredisi talebinin değerlendirmeye alınması ve burs/öğrenim kredilerinde yaş sınırı aranmamasına yönelik düzenleme yapılması hususunda GENÇLİK ve SPOR BAKANLIĞI
KREDİ ve YURTLAR GENEL MÜDÜRLÜĞÜNE TAVSİYEDE BULUNULMASINA, Kararın BAŞVURANA ve GENÇLİK ve SPOR BAKANLIĞINA tebliğ edilmesine,
6328 sayılı Kanunun 20 inci maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca, İdarece bu karar üzerine tesis
edilecek işlemin otuz gün içinde Kurumumuza bildirilmesinin zorunlu olduğuna, Türkiye Cumhuriyeti Kamu Başdenetçisince karar verildi.
Şeref MALKOÇ
Kamu Başdenetçisi
/