|
ÖZET: Başvuru sahibi, iş ve meslek danışmanlığı alımlarında KPSS baraj puanının 70’ten 50’ye düşürülmesi talebinde bulunmuştur. İlgili idare, Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğü aracılığıyla başvuru sahibinin iddialarını değerlendirmiş ve mevcut mevzuat gereğince 70 puan barajının uygulandığını belirtmiştir. Ayrıca, başvuru sahibinin sınav koşullarının idare ile ilgili olmadığı ifade edilmiştir.
Başvurunun değerlendirilmesi sırasında, Anayasa’nın eşitlik ilkesi ve idarelerin düzenleme yetkileri göz önünde bulundurulmuştur. İdarelerin, kamu yararı doğrultusunda farklı unvanlar için farklı düzenlemeler yapabileceği, dolayısıyla KPSS baraj puanının 70 olarak belirlenmesinin hukuka aykırı olmadığı sonucuna varılmıştır. Ayrıca, başvuru sahibine, başvurusuna ilişkin itiraz yollarının açık olduğu belirtilmiştir. Sonuç olarak, başvurunun reddine karar verilmiş ve bu karar, başvuru sahibine ve Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğü’ne tebliğ edilmiştir. Bu süreç, kamu denetçiliği kurumunun işleyişi ve başvuru sahiplerinin hak arama özgürlüğü açısından önemli bir örnek teşkil etmektedir. |
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK)
SAYI : 2019/4335-S.6360
BAŞVURU NO : 2018/16570
KARAR TARİHİ : 13/06/2019
RET KARARI
BAŞVURUYA KONU İDARE : YÜKSEKÖĞRETİM GENEL KURULU
BAŞVURUNUN KONUSU : Başvuranın, iş ve meslek danışmanlığı alımlarında baraj puanının düşürülmesi talebi hakkındadır.
BAŞVURU TARİHİ : 13/12/2018
I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ
1) Başvuru sahibi, iş meslek danışmanlığı alımlarında sertifikası olan adaylardan talep edilen
KPSS puan:3 türünde asgari 70 alma kriterinin öğretmen alımlarında olduğu gibi 50 puan olarak değiştirilmesini talep etmektedir.
II. İDARENİN BAŞVURUYA İLİŞKİN AÇIKLAMALARI
2) Kurumumuzun 14/01/2019 tarih ve E…sayılı şikâyet konusuna ilişkin bilgi/belge isteme
yazısına istinaden, Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğünün 13/02/2019 tarih ve E…sayılı yazılarında;
2.1) Adı geçenin başvuru formunda belirtilen Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğü Sözleşmeli
Büro Personeli ile İş ve Meslek Danışmanı (İMD) Alım İlanı 21.06.2018 tarihinde web sayfasında 25/06-04/07/2018 tarihleri arasında yayımlandığı, Sözleşmeli İş ve Meslek
Danışmanı alımının, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 4’üncü maddesinin (B) bendi kapsamında 06/06/1978 tarihli ve 7/15754 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan
Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esaslar’ın Ek 2’nci maddesinin 18 ‘inci fıkrası hükümlerine göre yapıldığı, Sözleşmeli İş ve Meslek Danışmanı alımında KPSS (B) grubundan
70 puan almış olma şartının söz konusu mevzuat hükmü gereğince uygulandığı,
2.2) Düşük puan almasına neden olarak gösterilen sınav salonunun şartlarının Kurumla bir
ilgisinin bulunmadığı, Komiser Yardımcısı ve İnfaz Koruma Memurluğu başta olmak üzere birçok kamu kurumunda KPSS 70 puan barajı bulunduğu açıklaması yapılmıştır.
III. İLGİLİ MEVZUAT
3) Anayasamızın ‘Dilekçe, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkı’ başlıklı
74’üncü maddesinin üçüncü fıkrasında; “Herkes, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkına sahiptir.”, “Görev ve yetkileri” başlıklı 104’üncü maddesinde; Cumhurbaşkanı, kanunların uygulanmasını sağlamak üzere ve bunlara aykırı olmamak şartıyla,
5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu’na uygun olarak Güvenli Elektronik İmza ile üretilmiştir.Evrak teyidi
https://sikayet.ombudsman.gov.tr/sorgula/ adresinden XXXX-XXXX-XXXX kodu ile yapılabilir.
yönetmelikler çıkarabilir.” “Yönetmelikler” başlıklı 124 üncü maddesinin birinci fıkrasında; “Cumhurbaşkanı, bakanlıklar ve kamu tüzelkişileri, kendi görev alanlarını ilgilendiren kanunların ve Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinin uygulanmasını sağlamak üzere ve bunlara aykırı olmamak şartıyla, yönetmelikler çıkarabilirler.”, “Kamu hizmeti görevlileriyle ilgili hükümler” bölümünde yer alan “Genel ilkeler” başlıklı 128 inci maddesinin ikinci fıkrasında; “Memurların ve diğer kamu görevlilerinin nitelikleri, atanmaları, görev ve yetkileri, hakları ve yükümlülükleri, aylık ve ödenekleri ve diğer özlük işleri kanunla düzenlenir….” hükmüne,
4) 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun ‘Kurumun görevi’ başlıklı 5’inci
maddesinin birinci fıkrasında; “Kurum, idarenin işleyişi ile ilgili şikâyet üzerine, idarenin her türlü eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek, araştırmak ve idareye önerilerde bulunmakla görevlidir.” Hükmüne,
5) 03/05/2002 tarih ve 24744 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 18/03/2002 tarih ve
2002/3975 No’lu Bakanlar Kurulu Kararıyla kabul edilen Kamu Görevlerine İlk Defa
Atanacaklar İçin Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel Yönetmeliğin “Yerleştirme” başlıklı 23’üncü maddesinde; (Değişik birinci cümle: 11/12/2006-2006/11473 K.) Adaylar, Beşinci Bölümde yer alan hükümler saklı kalmak üzere, ÖSYM tarafından (B) grubu kadrolara; KPSS puanları, tercihleri, kadro sayıları ve koşulları göz önünde tutulmak suretiyle yerleştirilir.
Yerleştirme işlemlerinde, diğer koşullar saklı kalmak kaydıyla, yerleştirmenin yapıldığı tarihte aynı adaya ait geçerlilik süresi bitmeyen sınavlardan alınan en yüksek KPSS puanı dikkate alınır ve aynı puanı alan adaylar arasından diploma tarihi itibariyle önce mezun olmuş olana, bunun aynı olması halinde yaşı büyük olana, her ikisinin de aynı olması durumunda ise sınav sonucu yeni açıklanan adaya öncelik tanınır.
(Değişik ikinci fıkra: 25/12/2006-2006/11516 K.) Milli Eğitim Bakanlığınca yapılacak ilk defa öğretmen atamalarına ilişkin yerleştirme işlemleri, ek 5 inci maddeye göre yapılan alan seçme sınavı ile ÖSYM’ce yapılan KPSS sonuçları birlikte değerlendirilerek adı geçen Bakanlık tarafından yapılır. Milli Eğitim Bakanlığı öğretmen ihtiyacı durumuna bağlı olarak sadece
KPSS sonucuna göre de yerleştirme işlemi yapabilir.
6) 06/06/1978 tarihli ve 7/15754 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan
Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esaslar’ın “Sınav şartı” başlıklı Ek 2’nci
Maddesinde (Ek: 11/6/2007-2007/12251) Kamu kurum ve kuruluşları 657 sayılı Devlet
Memurları Kanununun 4 üncü maddesinin (B) fıkrasına göre; a) Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezi (ÖSYM) Başkanlığı tarafından Kamu Personeli
Seçme Sınavı (KPSS) (B) grubu puan sıralaması esas alınmak suretiyle doğrudan yapılacak merkezi yerleştirme, b) Yazılı ve/veya sözlü sınav yapılmaksızın, KPSS (B) grubu puan sıralaması esas alınmak suretiyle ilgili kurum ve kuruluşlar tarafından yapılacak yerleştirme, c) (Değişik: 2/3/2009-2009/14799) Bu Esaslara ekli 3 sayılı cetvelde unvanları belirtilen sözleşmeli personel pozisyonlarına KPSS (B) grubu puan sırasına konulmak kaydıyla alım yapılacak her bir unvan için boş bulunan sözleşmeli personel pozisyonunun on katına kadar
5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu’na uygun olarak Güvenli Elektronik İmza ile üretilmiştir.Evrak teyidi
https://sikayet.ombudsman.gov.tr/sorgula/ adresinden XXXX-XXXX-XXXX kodu ile yapılabilir.
aday arasından ilgili kurum ve kuruluşlar tarafından yapılacak yazılı ve/veya sözlü sınav başarısı sırasına göre yapılacak yerleştirme, yöntemlerinden herhangi biri ile sözleşmeli personel istihdam edebilirler.
(Ek: 14/05/2018-2018/11809) Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğünde bu Esaslar kapsamında istihdam edilmek üzere alınacak iş ve meslek danışmanı unvanlı sözleşmeli personel, yukarıdaki hükümlere bağlı olmaksızın KPSS (B) grubundan yetmiş ve üzeri puan alanlardan puan sırasına konulmak kaydıyla alım yapılacak her bir pozisyon sayısının üç katına kadar çağırılacak adaylar arasından, anılan Genel Müdürlükçe belirlenecek usul ve esaslara göre yapılacak yazılı ve/veya sözlü sınav sonucuna göre çalıştırılır.
6.1) 4 Sayılı Cetvel (Ek:22/11/2010-2010/1169) A –Sözleşmeli Personel Pozisyon Unvanları
İle Asgari Nitelikleri Gösterir Cetvel’de Öğretmen: En az lisans mezunu olmak, Talim ve
Terbiye Kurulunun öğretmenliğe atanacakların tespitine ilişkin kararına göre atanacağı alana uygun olmak, öğretmenliğe atanacaklar için KPSS’den ilgili alanda (branşda)
belirlenen puanı almış olmak.
7) 26/03/2015 tarih ve 29307 Sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan İş Ve Meslek
Danışmanlarının Atanma İle Çalışma Usul Ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin “Atanma usulü” başlıklı 10’uncu maddesinde; (1) Yükseköğretim kurumlarından en az lisans düzeyinde mezun olanlardan İş ve Meslek Danışmanı Mesleki Yeterlilik Belgesi bulunanların
Kurum bünyesinde boş bulunan İş ve Meslek Danışmanı kadro ve sözleşmeli pozisyonlarına atanmaları genel hükümler doğrultusunda yapılır.
(2) Atamalar; a) Açıktan ilk defa veya yeniden, İş ve Meslek Danışmanı kadrolarına yapılacak atamalar, 657 sayılı Kanunun ilgili hükümleri ve 18/3/2002 tarihli ve 2002/3975 sayılı Bakanlar Kurulu
Kararı ile yürürlüğe giren Kamu Görevlerine İlk Defa Atanacaklar İçin Yapılacak Sınavlar
Hakkında Genel Yönetmelik hükümleri, b) Kurum içinden İş ve Meslek Danışmanı kadrolarına yapılacak atamalar bu Yönetmeliğin 11 inci maddesinde belirtilen esaslar, c) Sözleşmeli pozisyonlara yapılacak atamalar 6/6/1978 tarihli ve 7/15754 sayılı Bakanlar
Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esaslar, doğrultusunda yapılır.
8) 17/04/2015 Tarih ve 29329 Sayılı Resmî Gazete’de Yayımlanan Millî Eğitim Bakanlığı
Öğretmen Atama Ve Yer Değiştirme Yönetmeliğin “Atama şartları” başlıklı 6’ncı maddesinde; (1) Öğretmenlik görevine atanacaklarda 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun
48 inci maddesinde belirtilen genel şartlar yanında aşağıda belirtilen özel şartlar aranır.
f) Kamu Personel Seçme Sınavında atanacağı alan için Bakanlıkça belirlenen taban puan ve üstünde puan almış olmak, Düzenlemelerine yer verilmiştir.
5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu’na uygun olarak Güvenli Elektronik İmza ile üretilmiştir.Evrak teyidi
https://sikayet.ombudsman.gov.tr/sorgula/ adresinden XXXX-XXXX-XXXX kodu ile yapılabilir.
IV. KAMU DENETÇİSİ CELİLE ÖZLEM TUNÇAK’IN KAMU BAŞDENETÇİSİ’NE
ÖNERİSİ
9) Başvuru sahibinin iddiaları, idarenin konu ile ilgili açıklamaları, ilgili mevzuat ve tüm dosya
kapsamı birlikte değerlendirildiğinde; başvuru konusuna ilişkin hazırlanan “Ret Karar Önerisi”
Kamu Başdenetçisi’ne sunulmuştur.
V. DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE
A. Hukuka, Hakkaniyete ve İnsan Haklarına Uygunluk Yönünden Değerlendirme
10) Başvuru sahibi, KPSS sınavına kötü koşullarda girdiğinden (sıraların kırık, ses seviyesinin
yüksek olduğunu) yeterli puan alamadığını, iş meslek danışmanlığı (İMD) sertifikasının olduğunu, öğretmen alımlarında KPSS taban puanların 50’ye düşürüldüğünü, kendisinin İMD sertifikası olduğunu belirterek İŞKUR iş meslek danışmanlığı alımlarında öğretmenler gibi 70 baraj puanın 50 olarak değiştirilmesini, söz konusu mülakatlara doğrudan katılmayı talep etmektedir.
11) İş Ve Meslek Danışmanlarının Atanma İle Çalışma Usul Ve Esasları Hakkında
Yönetmelikte İş ve Meslek Danışmanı Mesleki Yeterlilik Belgesi bulunanların sözleşmeli pozisyonlarına açıktan veya yeniden atanmalarının Kamu Görevlerine İlk Defa Atanacaklar
İçin Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel Yönetmelik hükümleri ile 6/6/1978 tarihli ve 7/15754 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına
İlişkin Esaslar kapsamında yapılacağı belirtilmiştir.
12) Kamu Görevlerine İlk Defa Atanacaklar İçin Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel
Yönetmeliğinde Milli Eğitim Bakanlığınca yapılacak öğretmen alımlarının KPSS sonucuna göre yapıldığı, 7/15754 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Sözleşmeli
Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esaslarda ise KPSS puanına göre üç farklı şekilde kamu kurum ve kuruluşlarında sözleşmeli personel istihdam edildiği belirtilerek idarelerin sözleşmeli personel pozisyonlarına KPSS (B) grubu puan sırasına konulmak kaydıyla alım yapılacak her bir unvan için boş bulunan sözleşmeli personel pozisyonunun on katına kadar aday arasından ilgili kurum ve kuruluşlar tarafından yapılacak yazılı ve/veya sözlü sınav başarısı sırasına göre yapılacak yerleştirmenin yapılacağı anlaşılmaktadır.
13) Söz konusu Esaslar kapsamında, Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğünce iş ve meslek
danışmanı unvanlı sözleşmeli personelin KPSS (B) grubundan yetmiş ve üzeri puan alanlar arasından puan sırasına konulmak kaydıyla Genel Müdürlükçe belirlenecek usul ve esaslara göre yapılacak yazılı ve/veya sözlü sınav sonucuna göre çalıştırılacağı, öte yandan sözleşmeli öğretmen alımı için ise KPSS’den ilgili alanda Bakanlıkça belirlenen puanı alma şartı getirildiği görülmektedir.
14) Anayasanın 2’nci maddesinde öngörülen hukuk devleti; insan haklarına saygılı, bu hakları
koruyan, toplum yaşamında adalete, eşitliğe uygun bir hukuk düzeni kuran ve bu düzeni sürdürmekle kendini yükümlü sayan, bütün davranışlarında Anayasa ve hukuk kurallarına uyan, işlem ve eylemleri yargı denetimine bağlı olan devlettir. Hukuk devleti ilkesi, devletin tüm faaliyetlerinde hukukun egemen olmasını amaçlar. Bu amacın gerçekleşmesi için, yapılan
5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu’na uygun olarak Güvenli Elektronik İmza ile üretilmiştir.Evrak teyidi
https://sikayet.ombudsman.gov.tr/sorgula/ adresinden XXXX-XXXX-XXXX kodu ile yapılabilir.
düzenlemelerde adalet ve hakkaniyet ölçülerinin dikkate alınması gerektiği gibi, hukuk güvenliğinin de sağlanması ve evrensel hukuk ilkelerinin de göz önünde tutulması gereklidir.
15) Anayasa Mahkemesi’nin 11/09/2014 tarihli ve E:2013/116, K:2014/135 sayılı kararı;
“…Anayasa’nın 10. maddesinde öngörülen eşitlik ilkesi, hukuksal durumları aynı olanlar için söz konusudur. Bu ilke ile eylemli değil hukuksal eşitlik öngörülmektedir. Eşitlik ilkesinin amacı, aynı durumda bulunan kişilerin yasalarca aynı işleme bağlı tutulmalarını sağlamak ve kişilere yasa karşısında ayrım yapılmasını ve ayrıcalık tanınmasını önlemektir. Bu ilkeyle, aynı durumda bulunan kimi kişi ve topluluklara ayrı kurallar uygulanarak yasa karşısında eşitliğin ihlali yasaklanmıştır. Yasa önünde eşitlik, herkesin her yönden aynı kurallara bağlı tutulacağı anlamına gelmez. Durum ve konumlarındaki özellikler, kimi kişiler ya da topluluklar için değişik kuralları gerekli kılabilir. Aynı hukuksal durumlar aynı, ayrı hukuksal durumlar farklı kurallara bağlı tutulursa Anayasa’nın öngördüğü eşitlik ilkesi ihlal edilmiş olmaz.” şeklindedir.
16) Anayasa Mahkemesi kararlarında kanunda özellikle idarenin düzenleme yetkisi ile ilgili
temel esasların ve uyulacak temel kuralların yasama organı tarafından belirleneceğini; uzmanlık ve idare tekniğine ilişkin hususların kanunla yürütmeye bırakılmasının yasama yetkisinin devri olarak yorumlanamayacağı belirtilmektedir.
17) Anayasa Mahkemesi, Anayasanın 10 uncu maddesindeki “eşitlik ilkesini”, 27.6.1995 gün
ve E.1994/90, K.1995/22 sayılı Kararında; “Anayasa Mahkemesi’nin birçok kararında vurgulandığı gibi, Anayasanın 10 uncu maddesinde öngörülen yasa önünde eşitlik, herkesin her yönden aynı kurallara bağlı olacağı anlamına gelmez. Yasaların uygulanmasında dil, ırk, renk, cinsiyet, siyasî düşünce, felsefî inanç, din ve mezhep ayrılığı gözetilmesi ve bu nedenlerle eşitsizliğe, yol açılması Anayasa katında geçerli görülemez. Bu mutlak yasak, birbirinin aynı durumda olanlara ayrı kuralların uygulanmasını ve ayrıcalıklı kişi ve toplulukların yaratılmasını engellemektedir. Kimi yurttaşların haklı bir nedene dayanılarak değişik kurallara bağlı tutulmaları eşitlik ilkesine aykırılık oluşturmaz. Durum ve konumlarındaki özellikler, kimi kişiler ya da topluluklar için değişik kuralları ve değişik uygulamaları gerekli kılabilir.
Özellikle, aykırılıklara dayandığı için haklı olan nedenler, ayrı düzenlemeyi aykırı değil, geçerli kılar. Aynı durumda olanlar için ayrı düzenleme aykırılık oluşturur. Anayasanın amaçladığı eşitlik, eylemli değil hukuksal eşitliktir. Aynı hukuksal durumlar aynı, ayrı hukuksal durumlar ayrı kurallara bağlı tutulursa Anayasanın öngördüğü eşitlik çiğnenmiş olmaz. Başka bir anlatımla, kişisel nitelikleri ve durumları özdeş olanlar arasında, yasalara konulan kurallarla değişik uygulamalar yapılamaz. Durumlardaki değişikliğin doğurduğu zorunluluklar, kamu yararı ya da başka haklı nedenlere dayanılarak yasalarla farklı uygulamalar getirilmesi durumunda Anayasanın eşitlik ilkesinin çiğnendiği sonucu çıkarılamaz. Anayasa
Mahkemesi’nin yerleşik kararlarına göre, eşitliği bozduğu iddia edilen kural haklı bir nedene dayanmakta veya kamu yararı amacıyla yürürlüğe konulmuş ise bu kuralın eşitlik ilkesini zedelediğinden söz edilemez.” şeklinde yorumlamıştır.
18) İdareler, kendi görev alanlarını ilgilendiren yasa ve tüzüklerin uygulanmasını sağlamak
üzere ve bunlara aykırı olmamak şartıyla, her zaman yönetmelik, tebliğ, genelge çıkarabilme ve diğer düzenleyici işlemleri tesis etme yetkisine sahiptir. Sözleşmeli personelin istihdamı ile ilgili hükümler çerçevesinde Cumhurbaşkanı Kararı ile somut kuralların saptanması ‘Statü
Hukuku’nun gereğidir. Düzenleyici işlem yapma yetkisine sahip idarî makamların, düzenleyici işlem ile getirilen kuralların öngörülebilir, hukuka ve haklı beklentilere uygun, bireyin kanunî
5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu’na uygun olarak Güvenli Elektronik İmza ile üretilmiştir.Evrak teyidi
https://sikayet.ombudsman.gov.tr/sorgula/ adresinden XXXX-XXXX-XXXX kodu ile yapılabilir.
hakları ile hukukî istikrarı gözeten, Anayasanın 10’uncu maddesindeki kanun önünde eşitlik ilkesinin gereği olarak, aynı şartları taşıyanlara aynı şekilde davranan ve ayrımcılığa yol açmayacak şekilde olmasına dikkat etmeleri gerekir.
19) Yukarıdan beri anlatılan hususlar, başvuranın iddiaları, idarenin konu ile ilgili açıklamaları,
ilgili mevzuat ve tüm dosya kapsamı birlikte değerlendirildiğinde, İdarelerin kişilerin ve durumların çeşitli özelliklerini esas alıp sınıflandırmalar veya kişiler arasında fark gözetip ayrımlar yapabilme yetkisine sahip olduğu, dolayısıyla farklı idarelerde yer alan farklı unvanlı statüler için farklı düzenleme yapılmasında eşitliğe ve hukuka aykırı bir durum oluşmadığı, yine kamu yararı ve hizmet gereklerini gözeterek özel atama koşulları belirleyebilecekleri, bu bağlamda KPSS baraj puanında alt sınır belirlemelerinin olanaklı olduğu anlaşıldığından iş meslek danışmanlığına atanabilmek için 70 baraj puanı koşulu istenilmesinde hukuka ve hakkaniyete aykırılık taşımadığı değerlendirilmiştir.
B. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme
20) İyi yönetim ilkelerine 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede
yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar
Hakkında Yönetmeliğin “İyi yönetim ilkeleri” başlıklı 6’ncı maddesinde yer verilmiş olup; söz konusu ilkeler yönünden yapılan değerlendirme neticesinde; İdarenin, başvuru sahibine verdiği cevapta hangi sürede hangi merciye başvurabileceğini göstermediği bu nedenle de karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi ilkesine uymadığı tespit edildiğinden, İdarenin bahse konu ilkeye uygun davranması önerilmektedir.
VI. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN AÇIKLAMA
21) 14/06/2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun 21’inci maddesinin
birinci fıkrası uyarınca, bu Ret Kararının başvurana tebliğ tarihinden itibaren, ilgili idarenin işlemine karşı (varsa) dava açma süresinden kalan süre, kaldığı yerden işlemeye devam edecek olup Ankara İdare Mahkemelerinde yargı yolu açıktır.
VII. KARAR
Yukarıda açıklanan gerekçeler ve dosya kapsamına göre; BAŞVURUNUN REDDİNE, Kararın BAŞVURANA ve TÜRKİYE İŞ KURUMU GENEL MÜDÜRLÜĞÜNE tebliğine, Türkiye Cumhuriyeti Kamu Başdenetçisince karar verildi.
e-imzalıdır
Şeref MALKOÇ
Kamu Başdenetçisi
5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu’na uygun olarak Güvenli Elektronik İmza ile üretilmiştir.Evrak teyidi
https://sikayet.ombudsman.gov.tr/sorgula/ adresinden XXXX-XXXX-XXXX kodu ile yapılabilir.