Ceza infaz kurumlarında elektrik tüketim bedelinin “ticarethane abone grubu” üzerinden tahsil edilmesi nedeniyle yüksek maliyetler tal (KDK)

T.C. TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

(OMBUDSMANLIK)

SAYI : 2022/9980-S.22.15360

BAŞVURU NO : 2022/3714

KARAR TARİHİ : 08/08/2022

TAVSİYE KARARI

BAŞVURUYA KONU İDARE : ADALET BAKANLIĞI

BAŞVURUNUN KONUSU : Ceza infaz kurumlarında tahsil edilen elektrik tüketim bedeli hakkındadır.

BAŞVURU TARİHİ : 08/03/2022

I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ

1. Başvuran, Kurumumuzca 08.03.2022 tarihinde kayıt altına alınan başvuru dilekçesinde özetle; barındırıldığı ceza infaz kurumunda kendilerine ait elektrik tüketim bedelinin “ticarethane abone grubu” temel alınarak tahsil edildiğini; bu sebeple elektrik tüketim bedelinin “mesken abone grubuna” kıyasla oldukça yüksek meblağlara ulaştığını ve söz konusu bedeli ödemekte zorluk yaşadıklarını belirtmiş; mağduriyetlerinin giderilmesi talebiyle Kurumumuza başvuruda bulunmuştur.

2. Diğer yandan, Kurumumuza farklı ceza infaz kurumlarında barındırılan kişilerce de benzer mahiyette başvurular iletilmiş olup anılan başvurularda özetle, “ticarethane abone grubu” üzerinden ücretlendirme yapılması sonucunda tüketim bedelinin önemli oranda artış gösterdiği; ayrıca kaldıkları koğuşun ya da odanın ortalama elektrik tüketimi düşük olmasına rağmen, ceza infaz kurumunun toplam tüketiminin esas alınması nedeniyle de yüksek basamaktaki değerden tüketim bedeli ödemek durumunda kaldıkları ifade edilmiştir.

II. İDARENİN BAŞVURUYA İLİŞKİN AÇIKLAMALARI

3. Başvurunun ön inceleme şartlarını taşıdığının tespiti üzerine inceleme ve araştırma aşamasına geçilmiştir. İdareden, başvuru konusu kapsamında yürütülen iş ve işlemlere ilişkin bilgi ve belgeler ile birlikte; (a) Ceza infaz kurumlarında barındırılan kişilere yönelik olarak “ticarethane abone grubu” üzerinden faturalandırma yapılmakta ise söz konusu tüketimlerin “mesken abone grubu” kapsamına alınmasına yönelik bir çalışmaları olup olmadığına ilişkin bilgilerin, /

(b) Tüketim miktarına göre kademeli tarife uygulanması hususu göz önüne alındığında; kurumlarda barındırılan kişilerin karşılaması gereken elektrik tüketiminin hesabında, faturaya esas günlük ortalama tüketim miktarının dikkate alınıp alınmadığı ve süzme işleminin uygulanmasında hakkaniyete uygun tespit yapılabilmesine yönelik ne tür çalışmaları olduğuna ilişkin bilgilerin, Kurumumuza iletilmesi istenmiştir.

4. İdarenin söz konusu bilgi ve belge talebine istinaden Kurumumuza gönderdiği 03.06.2022 tarihli ve sayılı cevap yazısı ile 03.06.2022 tarihli ve sayılı cevap yazısında özetle; (a) Ceza İnfaz Kurumlarında Bulundurulabilecek Eşya ve Maddeler Hakkında Yönetmelik’in “Elektrikli eşyalar” başlıklı 9’uncu maddesi uyarınca işlem yapıldığı; anılan hüküm kapsamında ceza infaz kurumlarında bulunan oda/koğuşların aydınlatmalarının kurum idaresi tarafından karşılandığı, hükümlü ve tutukluların kendi talepleri ile oda/koğuşlarında kullandıkları elektrikli eşyanın elektrik giderlerinin kendileri tarafından karşılandığı, (b) Dağıtım Lisansı Sahibi Tüzel Kişiler ve Görevli Tedarik Şirketlerinin Tarife Uygulamalarına İlişkin

Usul ve Esaslar’ın “Ticaret abone grubu” başlıklı 7’nci maddesi uyarınca, ceza infaz kurumlarının

“ticarethane abone grubu” kapsamında yer aldığı; barındırılmakta olan hükümlü ve tutuklular adına ayrı bir elektrik aboneliğinin bulunmadığı, (c) Kısıtlı bütçe kaynaklarının azami tasarrufunun sağlanmasının zorunluluk arz ettiği, bu kapsamda devletin bakım ve gözetimi altındaki kişilerin barındırıldıkları kurumlar olan ceza infaz kurumlarının zaruri giderleri ile burada barındırılan hükümlü ve tutukluların ancak ilaç, aydınlatma, ısınma vb. temel giderlerinin devletçe karşılanmasına imkân bulunduğu, bu doğrultuda aydınlatma, su ve ısınma giderlerinin Adalet Bakanlığı tarafından, bunların dışında hükümlü ve tutukluların kendi talepleri ile oda/koğuşlarında kullandıkları elektrikli eşyanın elektrik giderlerinin kendileri tarafından karşılandığı, Belirtilmiştir.

5. İdare tarafından, ceza infaz kurumlarının tabi olduğu abone grubunun değiştirilmesi hususu ile kademeli tüketim bedeli uygulaması kapsamında süzme işlemlerinin hakkaniyete uygun yapılabilmesine yönelik çalışmalarının bulunup bulunulmadığına dair (Bkz. §3) ayrıca bir bilgi iletilmemiştir.

III. İLGİLİ MEVZUAT

6. Anayasa’nın “Dilekçe, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkı” başlıklı 74’üncü maddesinin

dördüncü ve beşinci fıkraları uyarınca:

Herkes, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkına sahiptir.

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına bağlı olarak kurulan Kamu Denetçiliği Kurumu idarenin işleyişiyle ilgili şikâyetleri inceler. […]

7. Anayasa’nın “Devletin temel amaç ve görevleri” başlıklı 5’inci maddesi uyarınca:

Devletin temel amaç ve görevleri, Türk milletinin bağımsızlığını ve bütünlüğünü, ülkenin bölünmezliğini, Cumhuriyeti ve demokrasiyi korumak, kişilerin ve toplumun refah, huzur ve mutluluğunu sağlamak; kişinin temel hak ve hürriyetlerini, sosyal hukuk devleti ve adalet ilkeleriyle bağdaşmayacak surette sınırlayan siyasal, ekonomik ve sosyal engelleri kaldırmaya, insanın maddi ve manevi varlığının gelişmesi için gerekli şartları hazırlamaya çalışmaktır.

8. Anayasa’nın “Kişinin dokunulmazlığı, maddi ve manevi varlığı” başlıklı 17’nci maddesinin birinci

fıkrası uyarınca:

/

Herkes, yaşama, maddi ve manevi varlığını koruma ve geliştirme hakkına sahiptir.

9. 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu’nun 5’inci maddesinin birinci fıkrası uyarınca:

Kurum, idarenin işleyişi ile ilgili şikâyet üzerine, idarenin her türlü eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek, araştırmak ve idareye önerilerde bulunmakla görevlidir.

10. Ceza İnfaz Kurumlarında Bulundurulabilecek Eşya ve Maddeler Hakkında Yönetmelik’in “Elektrikli

eşyalar” başlıklı 9’uncu maddesi uyarınca:

Koğuş, oda ve eklentilerinde, kantinden temin edilmek koşuluyla, bir adet otuzyedi ekran televizyon ile elektrikli su ısıtıcısı, saç kurutma makinesi ve büro tipi buzdolabı ile kurumun bulunduğu coğrafi bölgenin iklim koşulları dikkate alınarak, her koğuş veya odada bir adet vantilatör bulundurulmasına izin verilebilir. Ayrıca her hükümlü, kurum kantininden satın almak kaydıyla bir adet kulaklıklı küçük el radyosu bulundurabilir.

Oda sistemine geçmemiş ceza infaz kurumlarında, koğuşların durumuna göre, bir adet büyük ekranlı televizyon ile buzdolabı bulundurulmasına izin verilebilir.

Aydınlatma dışındaki elektrik giderleri hükümlü tarafından karşılanır.

11. Dağıtım Lisansı Sahibi Tüzel Kişiler ve Görevli Tedarik Şirketlerinin Tarife Uygulamalarına İlişkin

Usul ve Esaslar’ın “Mesken abone grubu” başlıklı 4’üncü maddesi ile “Ticarethane abone grubu” başlıklı

7’nci maddeleri uyarınca:

Mesken abone grubu

MADDE 4 – (1) Mesken olarak kullanılan; müstakil binalar, apartmanlar ve apartmanlar içindeki bağımsız bölümler, konut kooperatifleri ve konut siteleridir. Bu yerlerin kalorifer, asansör, hidrofor, merdiven otomatiği, kapıcı dairesi vb. gibi ölçümleri ayrı sayaç ile yapılan ortak kullanım yerleri, ibadethaneler ile müştemilatı niteliğindeki lojman ve benzeri yerleri, T.C. Başbakanlık Afet ve Acil

Durum Yönetimi Başkanlığı (AFAD) tarafından kurulan geçici barınma merkezleri mesken abone grubu kapsamındadır.

(2) Şehit Aileleri ve Muharip/Malul Gaziler mesken alt abone grubudur. […]

Ticarethane abone grubu

MADDE 7 – (1) Bu Usul ve Esaslarda tanımlanan diğer ana ve alt abone grupları kapsamına girmeyen tüm tüketiciler bu abone grubu kapsamındadır.

IV. KAMU DENETÇİSİ ARİF DÜLGER’İN KAMU BAŞDENETÇİSİNE ÖNERİSİ

12. Kamu Denetçisi tarafından yapılan inceleme ve araştırma neticesinde, başvurunun kabulü gerektiği yönünde hazırlanan öneri Kamu Başdenetçisine sunulmuştur.

V. DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE

A. Hukuka, Hakkaniyete ve İnsan Haklarına Uygunluk Yönünden Değerlendirme 1. Olay ve Olgular

Dosya kapsamında yer alan bilgi ve belgelerin incelenmesinden anlaşıldığı üzere; 13. Ceza infaz kurumlarında bulunan oda ve koğuşların aydınlatma giderleri ilgili kurum idaresi tarafından karşılanmaktadır. Hükümlü ve tutukluların talepleri doğrultusunda kullandıkları elektrikli eşyalara ait elektrik giderleri ise kendileri tarafından karşılanmaktadır.

14. Hükümlü ve tutukluların kullandıkları elektrik miktarı, barındırıldıkları oda veya koğuşların sayaçlarından okuma yapılarak tespit edilmekte; harcanmış olan kwh/saat üzerinden birim fiyat uygulanarak ödenmesi gereken bedel hesaplanmaktadır. Bu şekilde hesaplanan elektrik tüketim bedeli hükümlü ve tutukluların emanet para hesabından kesilerek tahsil edilmektedir.

15. Ceza infaz kurumları, tarife uygulamalarının düzenlendiği Usul ve Esaslar (§11) uyarınca “ticarethane abone” grubu kapsamında yer almakta ve anılan grup kapsamında tek terimli üç zamanlı tarife uygulanmakta olup barındırılmakta olan hükümlü ve tutuklular adına ayrı bir abonelik bulunmamaktadır.

16. Elektrik faturalarına esas tarife tabloları Enerji Piyasası Düzenlenme Kurulu tarafından onaylanarak yürürlüğe konulmaktadır. Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu Başkanlığının (EPDK) internet sitesinden alınan veriler uyarınca, 01.07.2021 – 01.07.2022 tarihleri arasında “ticarethane abone grubu” ve “mesken abone grubu” (görevli tedarik şirketinden enerji alan tüketiciler) için belirlenen alçak gerilim, tek terimli

ve üç zamanlı nihai tarife tablosu şu şekildedir:

Geçerlik Tarihi Nihai Tarife Tablosu (kr/kWh)

(Vergi, Fon ve Pay Hariç Tarifeler)

Mesken Ticarethane – Kamu ve Özel Hizmetler

Sektörü ile Diğer*

Gündüz Puant Gece Gündüz Puant Gece

01.07.2021 74,8766 109,0807 47,5237 98,5317 143,7632 62,5428

01.01.2022 169,9990 248,9372 106,8724 224,5286 328,9164 141,4713

01.02.2022 169,9990 248,9372 106,8724 224,5286 328,9164 141,4713

169,9990 248,9372 106,8724 224,5286 328,9164 141,6713 01.03.2022

01.04.2022 170,0262 248,9644 106,8996 224,5564 328,9442 141,4991

01.06.2022 195,2907 286,0696 122,6951 280,2875 410,7723 176,4659

*Tarife tablosunda, 2022 yılı Haziran ayı itibarıyla “Ticarethane” ibaresinin yerini “Kamu ve Özel Hizmetler Sektörü ile Diğer” ibaresi almıştır.

2. Değerlendirme 17. Başvuran, barındırıldığı ceza infaz kurumunda elektrik tüketim bedelinin “ticarethane abone grubu” temel alınarak tahsil edilmesi sebebiyle oldukça yüksek meblağlar ödemek durumunda kaldıklarını ve bu bağlamda mağduriyet yaşadığını belirtmiştir (§1). Kurumumuza iletilen benzer mahiyetteki başvurularda, barındırıldıkları koğuşun ya da odanın ortalama elektrik tüketimi düşük olmasına rağmen, ceza infaz kurumunun toplam tüketiminin esas alınması nedeniyle yüksek basamaktaki değerden tüketim bedeli ödemek durumunda kalındığı ayrıca ifade edilmiştir (§2).

18. Ceza İnfaz Kurumlarında Bulundurulabilecek Eşya ve Maddeler Hakkında Yönetmelik’in “Elektrikli eşyalar” başlıklı 9’uncu maddesinde, kurumlarda barındırılanların koğuş, oda ve eklentilerinde bulundurabilecekleri elektrikli eşyalar düzenlenmiştir. Söz konusu maddenin üçüncü fıkrasında ise aydınlatma dışındaki elektrik giderlerinin hükümlü tarafından karşılanacağı düzenleme altına alınmıştır (§10). İdarenin de belirttiği üzere, ceza infaz kurumları ilgili mevzuat uyarınca “ticarethane abone grubu” kapsamında kalmakta olup tüketim bedelinin hesaplanmasında anılan abone grubuna ilişkin tarifeler uygulanmaktadır (§§4,11).

19. Ceza infaz kurumlarında barındırılan kişilerin belirli harcamalara katılımının düzenlenmesi, çeşitli ülkelerin ceza infaz sistemlerinde uygulama alanı bulabilmektedir (Bkz. AİHM, Başvuru No : 2022/3714 31827/02, Laduna v. Slovakia, 13 Aralık 2011). Kaynakların kullanımında ceza infaz kurumlarında barındırılan tüm kişilerin temel hak ve hürriyetlerinin korunmasına ve bu bağlamda asgari standardın sağlanmasına öncelik verilmesi gerektiği açıktır. Keza İdarenin açıklamalarında da kısıtlı bütçe kaynaklarının azami tasarrufunun sağlanmasının zorunluluk arz ettiği, bu kapsamda ceza infaz kurumlarının zaruri ve temel (ilaç, aydınlatma,

ısınma vb.) giderlerinin devletçe karşılanmasına imkân bulunduğu hususu vurgulanmıştır. Bu çerçevede yapılan değerlendirmede, elektrik tüketim bedelinin barındırılan kişilerden tahsiline ilişkin olarak İdarece yürütülen işlemlerde ilgili mevzuat hükümlerine aykırı bir husus tespit edilememiştir.

20. Bununla birlikte, ceza infaz kurumlarının “ticarethane abone grubu” kapsamında yer almasının da etkisiyle, özellikle 01.01.2022 tarihinden itibaren barındırılan kişilere yansıtılan elektrik tüketim bedellerinde ciddi bir artış yaşandığı; keza Enerji Piyasası Düzenleme Kurulunca onaylanan nihai tarife tabloları incelendiğinde, ticarethane abone grubu ile mesken abone grubu arasındaki payın daha önceki döneme oranla önemli ölçüde açıldığı anlaşılmaktadır. (§16).

21. Anayasa’nın 5’inci maddesi uyarınca, kişilerin ve toplumun refah, huzur ve mutluluğunu sağlamak; kişinin temel hak ve hürriyetlerini, sosyal hukuk devleti ve adalet ilkeleriyle bağdaşmayacak surette sınırlayan siyasal, ekonomik ve sosyal engelleri kaldırmaya, insanın maddi ve manevi varlığının gelişmesi için gerekli şartları hazırlamaya çalışmak devletin temel amaç ve görevleri arasındadır (§7). Bu bağlamda, temel tüketim ihtiyaçları arasında yer alan elektrik hizmetlerine toplumun tüm fertlerinin kolaylıkla ulaşabilmesini teminen gerekli tedbirlerin devlet tarafından alınması bir gerekliliktir.

22. Söz konusu husus, devletin bakım ve gözetimi altında ceza infaz kurumlarında barındırılan kişiler açısından ayrıca önemlidir. Zira hükümlü ve tutuklu olarak barındırılan kişiler, hukuka uygun şekilde özgürlüğünden yoksun bırakılmanın doğal ve kaçınılmaz bir sonucu olarak çalışma hayatından da uzaklaşmakta; ceza infaz kurumları tarafından sağlanan çalışma imkânları haricinde gelirlerinden yoksun kalmaktadırlar. Bu durum anılan kişiler ile birlikte aile fertlerini de yakından ilgilendirmekte ve etkileyebilmektedir. Barındırılan kişilerin koğuş ya da odalarında televizyon, radyo, buzdolabı ve benzeri elektrikli eşyaları kullanabilmeleri; bu kişilerin düzenli bir yaşam sürdürebilmeleri ve infaz rejiminden beklenen iyileştirmenin gerçekleşmesi hususu ile de yakın ilişki içerisindedir. Makul bir bedel karşılığında elektrik hizmetlerine ulaşılamaması durumu, söz konusu eşyalara erişimin kısmen ya da tamamen kısıtlanmasına veya kişilerin ekonomik açıdan zor durumda kalmalarına sebep olabilecek niteliktedir.

23. Avrupa İşkencenin ve İnsanlık Dışı veya Onur Kırıcı Muamelenin veya Cezanın Önlenmesi Komitesi (AİÖK) tarafından yayımlanan 30’uncu Genel Rapor kapsamında, ceza infaz kurumlarında belirli hizmet veya eşyalara erişim maliyetlerinde yaşanabilecek artışların, barındırılan kişiler üzerinde ortaya çıkaracağı olumsuz sonuçlara özellikle vurgu yapılmıştır. Söz konusu Genel Rapor’da, ceza infaz kurumlarında yaşanabilecek kaynak sıkıntısı ve pahalılık gibi sorunların, hükümlü ve tutuklular arasında eşitsizliklerin ortaya çıkmasına veya perçinlenmesine sebep olacağı; kişilerin gelecekteki refah durumlarının bundan olumsuz etkileneceği; çok düşük gelire sahip hükümlü ve tutukluların basit veya temel bir takım ihtiyaçlara erişimde dahi sıkıntı yaşayabileceği ve bu durumun kişisel özerklikten yoksun kalmalarına sebep olabileceği belirtilmiştir. Bu bağlamda Komite, elektrik giderleri de dâhil barındırılan kişilerce karşılanması gereken eşya veya hizmetlerin varlığı halinde, bunlara ilişkin maliyetlerin hükümlü ve tutukluların net gelirini orantısız şekilde etkilememesi gerektiğini ifade ederek bu hususu ceza infaz kurumlarında gözlemlenmesi gereken eşik değerler arasında saymıştır. (AİÖK, 30’uncu Genel Rapor, 2020, §§ 64-79).

24. Tüm bu açıklamalar çerçevesinde; mevcut durumda ceza infaz kurumlarının elektrik aboneliklerinin

“ticarethane abone grubu” kapsamında yer alması ve bunun sonucunda barındırılan hükümlü ve tutukluların elektrik hizmetlerine yüksek maliyetlerle erişmek durumunda kalmasının hukuka ve hakkaniyete aykırı sonuçlar doğurduğu; İdare tarafından (ilgili kamu kurum ve kuruluşları ile koordinasyon halinde), anılan kişilerin makul bedeller karşılığında elektrik hizmetlerinden yararlanabilmesini teminen, mevzuat değişiklik çalışmaları dâhil olmak üzere gerekli çalışmaları başlatması ve ivedilikle sonuçlandırması gerektiği; bu kapsamda ceza infaz kurumlarında barındırılan kişilerin “mesken abone grubu” içerisinde alt abone grubu olarak düzenlenmesi hususunun da değerlendirilmesinin uygun olacağı sonuç ve kanaatine varılmıştır.

25. Diğer yandan, Kurumumuza iletilen başvurularda ifade edilen bir başka husus da oda veya koğuşlarda tüketilen elektrik düşük miktarlarda kaldığında dahi tüketim bedelinin hesabında üst kademe birim bedelinin esas alındığı iddiasına ilişkindir (§2). Başvuru dosyalarında yer verilen bilgi ve belgelerin incelenmesinden anlaşıldığı üzere elektrik abonelikleri ilgili ceza infaz kurumunun üzerinde bulunmakta, tüketim bedelinin hesabında söz konusu kurumun toplam tüketimi esas alınmaktadır. Bununla birlikte, İdarenin cevap yazısı ekinde sunulan faturadan anlaşıldığı üzere, ceza infaz kurumlarının elektrik giderlerinin hesabında üç zamanlı tarife uygulanmakta olup mevcut durumda söz konusu tarife için günlük tüketim miktarı esas alınmak suretiyle kademeli bedel uygulamasına gidilmemektedir. Ancak yapılacak çalışmalarda bu hususun da göz önünde bulundurulmasının yerinde olacağı değerlendirilmiştir.

B. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme 26. İyi yönetim ilkelerine, Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar

Hakkında Yönetmelik’in “İyi yönetim ilkeleri” başlıklı 6’ncı maddesinde yer verilmiştir. Anılan madde hükmü uyarınca, inceleme ve araştırma kapsamında ilgili idarenin iyi yönetim ilkelerine uygun işlem ve eylem ile tutum veya davranışta bulunup bulunmadığı hususları da Kurum tarafından gözetilmektedir.

27. Bu kapsamda yapılan değerlendirme neticesinde; İdarenin, şikâyet başvurusunun inceleme ve araştırılması kapsamında Kurumumuzca iletilen 25.03.2022 tarihli bilgi ve belge talep yazısına süresi içerisinde cevap vermediği; bu nedenle “makul sürede karar verme ve kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi” ilkelerine uygun davranmadığı anlaşılmış olup idareden bundan böyle söz konusu ilkeye uygun hareket etmesi beklenmektedir.

VI. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN AÇIKLAMA

28. 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu’nun 17’nci maddesinin sekizinci fıkrasına göre, Kamu

Denetçiliği Kurumuna dava açma süresi içinde yapılan başvuru işlemeye başlamış olan dava açma süresini durdurmakta olup anılan Kanun’un 21’inci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca, tavsiye kararı üzerine otuz gün içinde herhangi bir işlem tesis edilmez veya eylemde bulunulmaz ise durmuş olan dava açma süresi kaldığı yerden işlemeye başlayacaktır.

29. Buna göre ilgili idarenin eylem ve işlemlerine karşı (varsa) dava açma süresinden arta kalan sürede

İdare Mahkemelerinde yargı yolu açıktır.

VII. KARAR

Açıklanan gerekçelerle BAŞVURUNUN KABULÜNE, Karar gerekçesinde yer verilen açıklamalar kapsamında, ceza infaz kurumlarında barındırılan kişilerin makul bedeller karşılığında elektrik hizmetlerinden yararlanabilmesini teminen, mevzuat değişiklik çalışmaları da dâhil olmak üzere gerekli çalışmaları başlatması ve ivedilikle sonuçlandırılmasının sağlanması hususunda ADALET BAKANLIĞINA TAVSİYEDE BULUNULMASINA,

6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu’nun 20’nci maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca, ADALET

BAKANLIĞI tarafından bu karar üzerine tesis edilecek işlemin otuz gün içinde Kurumumuza bildirilmesinin zorunlu olduğuna, Kararın, BAŞVURANA ve ADALET BAKANLIĞINA tebliğine, Türkiye Cumhuriyeti Kamu Başdenetçisince karar verildi.

Şeref MALKOÇ

Kamu Başdenetçisi