TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK)
SAYI : 3676-3676 |sayi|18745356-101.07.05-E.18745356-101.07.05-E.
BAŞVURU NO : 2017/4429 2017/ 4429
KARAR TARİHİ : 06/03/2018 |tarih|
RET KARARI
Adres :
BAŞVURAN VEKİLİ / TEMSİLCİSİ : –
BAŞVURUYA KONU İDARE : Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi
Başkanlığı
BAŞVURUNUN KONUSU : Başvuranın yeniden mülakat listesine alınması talebi hakkında
BAŞVURU TARİHİ : 18/04/2017 18.4.2017
I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ
1. 30/ 01/ 2017 tarihinde açıklanan Sayıştay Denetçi Yardımcısı Adaylığı yazılı sınav sonuçlarına göre
70 puan alarak genel sıralamada 134. olarak Sayıştay Denetçi Yardımcılığı mülakatına girmeye hak
kazanan başvuran, gerekli belgeleri hazırlayarak Sayıştay Başkanlığına teslim ettiğini, mülakatlara hazırlandığını, ancak daha sonra yapılan değişiklikler nedeniyle iki buçuk ay sonra sıralamasının 136 olarak değiştirildiğini ve mülakata girme hakkını kaybettiğini, söz konusu durumu Sayıştay
Başkanlığı tarafından kendisine gönderilen 17/ 04/ 2017 tarihli ve ”Kontenjan nedeniyle mülakata girmeye hak kazanamadınız” içerikli yazıdan öğrendiğini, buna benzer bir durumun 20/ 01/ 2017 tarihinde açıklanan kaymakamlık sınavında da olduğunu ve yapılan itiraz sonucu sıralamanın değişmesinin 20 gün sonra gerçekleştiğini, kaymakamlık sınavına giren 15000 kişi varken ve 20 gün içinde liste değişmişken, 225 kişinin girdiği Sayıştay sınavına en fazla 70 kişi itiraz edebilecekken başarı sıralamasının iki buçuk ay sonra değişmesinin sınavı şaibeli hale getirdiğini belirtmektedir .
2. Başvuran, iki buçuk ay sonra yapılan bu değişikliğin kendisini hem zaman hem de sarf ettiği emek açısından oldukça mağdur ettiğini belirterek, yeniden mülakat listesine alınmasını talep etmektedir .
1 / 7II. İDARENİN BAŞVURUYA İLİŞKİN AÇIKLAMALARI
3. Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığının 01/ 08/ 2017 tarihli ve sayılı ve
03.11.2017 tarih ve sayılı yazılarında,
3.1. 2016 Sayıştay Denetçi Yardımcısı Adaylığı Eleme Sınavı ile Yazılı Sınavın Sayıştay Başkanlığı ile imzalanan sınav protokolü uyarınca yapıldığı, 3.2. 2016 Sayıştay Denetçi Yardımcısı Adaylığı Eleme Sınavı Kılavuzunun ‘Sınav konuları ve değerlendirme’ başlıklı maddesinde “Yazılı sınavın değerlendirilmesinde, en yüksek puandan başlamak üzere ve eşit puanlar için sırasıyla hukuk, maliye, iktisat ve seçimlik ders grubu puanı fazla olan öncelikli olmak kaydıyla 70 ve üzerinde puan alanlar başarı sırasına konulacaktır . Bunlardan en yüksek puandan başlayarak 45 kişilik kadro sayısının üç katına kadar aday yazılı sınavı kazanmış sayılacaktır .” düzenlemesinin yer aldığı, 3.3. İlk değerlendirmelerin ve itiraz sonrası yeniden yapılan değerlendirmelerin akademisyenler ve alan uzmanları tarafından yapılmasının ve ilk değerlendirme ve itiraz sonrası yeniden yapılan değerlendirme sürecinde adayların bilgilerinin kesinlikle paylaşılmamasının objektif bir değerlendirme yapıldığını gösterdiği, 3.4. Sayıştay Yazılı Sınav Sonuçlarının açıklanmasını müteakip üç aday tarafından itiraz üzerine yapılan yeniden puanlama sonrasında adayların puanlarında puanlayıcı hatası nedeniyle eksiklikler görüldüğü ve ham puanlarının arttırılarak bu üç adayın puanlarının yeniden hesaplandığı, puanları yeniden hesaplanan adaylardan ile ’in 70 barajını geçmesi nedeniyle tüm aday kitlesi için kazanma durumlarının yeniden belirlenerek 07.04.2017 tarihinde tüm aday kitlesi için sonuç sitemine yeni sonuçların yansıtıldığı, yeni durumda ’in 136. sıraya gerileyerek kontenjan nedeniyle mülakata hak kazanamaz duruma geldiği, 3.5. 07.04.2017 tarihinde tüm aday kitlesi için sonuç sitemine yeni sonuçların yansıtılması üzerine
’in sınav sonucuna itirazı üzerine yapılan incelemede Hukuk testinden aldığı ham puanın 1,5 puan daha artığı ve kılavuzda belirtilen değerlendirme için kullanılan formüllere göre adayın sınav puanının 70,00000’ dan 70,32388’e yükseldiği, 3.7. Yazılı sınava itirazlar sonrası puanların yeniden değerlendirilmesi sonucunda son puan durumunda ’nın puanının 70,86367, ’in puanının 70,64775, ’in puanının 70,32388, ’ın puanının 70,00000 olarak güncellendiği, açıklamalarına yer verilmektedir .
4.Sayıştay Başkanlığı’nın 29.09.2017 tarih ve sayılı yazısında, 4.1. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 17.maddesi gereğince ÖSYM ile yapılan protokol uyarınca
Sayıştay Denetçi Yardımcısı Adaylığı giriş sınavının eleme ve yazılı sınav bölümlerinin Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığı tarafından yapılmasının hukuki bir zorunluluk olduğu, 4.2. ÖSYM tarafından gönderilen kazananlara vait listenin 31.01.2017 tarih ve sayılı yazı ile bildirildiği, bilahare 10.04.2017 tarih ve sayılı yazı ile sınava yapılan itirazlar sonucu puanların yeniden hesaplandığı belirtilerek mülakat sınavına girmeye hak kazanan 135 kişilik yeni
2 / 7listenin gönderildiği, ilk listede mülakata katılmaya hak kazandığı belirtilen ilgililerin durumunun
yeni listede mülakata katılmaya hak kazanamadınız olarak güncellenmesi nedeniyle mülakat sınavına alınamadıkları, açıklamalarına yer verilmektedir .
III. İLGİLİ MEVZUAT
5. “18/ 10/ 1982 tarihli ve 2709 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın “Bakanlıkların kurulması ve bakanlar” başlıklı 113 üncü maddesinin birinci fıkrasında; “Bakanlıkların kurulması, kaldırılması, görevleri, yetkileri ve teşkilatı kanunla düzenlenir .” “İdarenin bütünlüğü ve kamu tüzel kişiliği” başlıklı 123 üncü maddesinin son fıkrasında; “Kamu tüzelkişiliği, ancak kanunla veya kanunun açıkça verdiği yetkiye dayanılarak kurulur .”, “Dilekçe, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkı” başlıklı 74 üncü maddesinde; “Herkes, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkına sahiptir . Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına bağlı olarak kurulan Kamu Denetçiliği Kurumu idarenin işleyişiyle ilgili şikâyetleri inceler…”, 6. 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu’nun “Kurumun görevi” başlıklı 5 inci maddesinin birinci fıkrasında; “Kurum, idarenin işleyişi ile ilgili şikayet üzerine, idarenin her türlü eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek, araştırmak ve idareye önerilerde bulunmakla görevlidir .”, 7. 19/ 12/ 2010 tarihli ve 27790 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 6085 sayılı Sayıştay
Kanunu’nun ‘Sayıştay denetçilerinin nitelikleri ve mesleğe alınmaları’ başlıklı 17.maddesinde;
“( 1) Denetçiler, denetçi yardımcılığından yetişirler .
( 2) Denetçi yardımcılığına hukuk, siyasal bilgiler, iktisat, işletme, iktisadi ve idari bilimler fakültelerinden veya bunlara denkliği Yükseköğretim Kurulu tarafından kabul edilen yurt içi veya yurt dışındaki en az dört yıllık fakülte veya yüksekokullardan birini bitirmiş olanlar arasından açılacak giriş sınavını kazananlar Sayıştay Başkanı tarafından aday olarak atanır . Sınava girebilmek için sınavın yapıldığı yılın ocak ayının ilk günü itibariyle 31 yaşını (yüksek lisans veya doktora derecesine sahip olanlar için 35 yaşını) bitirmemiş olmak ve 14/ 7/ 1965 tarihli ve 657 sayılı
Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesinde belirtilen genel nitelikleri taşımak şarttır .
( 3) Giriş sınavı; eleme sınavı, yazılı sınav ve mülakattan oluşur . Eleme ve yazılı sınavları, Sayıştay
Başkanlığı ile imzalanacak protokole göre Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezi tarafından yapılır .
( 4) Eleme sınavı; alan bilgisi, genel kültür ve genel yetenek sorularından oluşur ve test usulüne göre yapılır . Eleme sınavı sonucunda, yetmiş puandan az olmamak üzere en yüksek puandan başlayarak sınav ilanında belirtilen kadronun beş katına kadar aday yazılı sınava çağrılır .
( 5) Yazılı sınav, zorunlu olan; iktisat, maliye, hukuk, kompozisyon ile seçimlik olan ticaret hukuku veya muhasebe konularından oluşur . Yazılı sınav sonucunda, yetmiş puandan az olmamak üzere, en yüksek puandan başlayarak eleme sınavı ilanında belirtilen kadronun üç katına kadar aday mülakata çağrılır .
…
3 / 7( 12) Denetçi yardımcılığı adaylığına giriş sınavı esas ve usulleri, mesleki eğitimde okutulacak
derslerle staj şekli ve şartları ile süresi, eğitim ve staj sonundaki sınav usulleri ve diğer hususlar yönetmelikle düzenlenir .”, 8. 3/ 12/ 2010 tarihli ve 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 17 nci maddesine dayanılarak hazırlanan Sayıştay Denetçi Yardımcılığı Yönetmeliğinin ‘Giriş sınavına gireceklerde aranacak şartlar ’ başlıklı 4.maddesinde; ( 1) Sınava girecek kişilerde; a) 14/ 07/ 1965 tarihli ve 657 sayılı
Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesinde belirtilen genel nitelikleri taşımak, b) Eleme sınavının yapıldığı yılın Ocak ayının ilk günü itibarıyla 35 yaşını doldurmamış olmak, c) Hukuk, siyasal bilgiler, iktisat, işletme, iktisadi ve idari bilimler fakültelerinden veya bunlara denkliği
Yükseköğretim Kurulu tarafından kabul edilen yurt içi veya yurt dışındaki en az dört yıllık fakülte veya yüksekokullardan birini bitirmiş olmak, ç) Sağlıkla ilgili, denetçilik görevini sürekli olarak yapmasına engel bir durumu olmamak, şartları aranır .”, ‘Giriş sınavı esasları ve duyurulması’ başlıklı 5.maddesinde; “ ( 1) Giriş sınavı; eleme sınavı, yazılı sınav ve mülakattan oluşur . ( 2) Eleme ve yazılı sınavların yapılma usul ve esasları ile sınav sonuçlarına ilişkin hususlar Sayıştay
Başkanlığı ile Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi arasında yapılan protokole göre belirlenir . ( 3)
Giriş sınavının yapılacağı tarih ve il, sınava giriş şartları, atama yapılacak kadro sayısı ve gerekli görülen diğer hususlar; Resmî Gazete’de, Devlet Personel Başkanlığının internet sitesinde, Başkanlığın internet sitesinde ve Başkanlıkça uygun görülecek diğer araçlarla eleme sınavının başlangıç tarihinden en az otuz gün öncesinden başlayarak duyurulur . ( 4) Atama yapılacak kadro sayısı, ilan tarihi itibari ile mevcut boş kadro sayısını geçemez .”, ‘Yazılı sınav’ başlıklı 7.maddesinde; “( 1) Yazılı sınav klasik usule göre ve aşağıda belirtilen konulardan yapılır . Ancak bunlardan ticaret hukuku ve muhasebe seçimlik konular olup yalnız birinden sınava girilir . a) Hukuk grubu: 1) Anayasa hukuku; genel esaslar ve Türk Anayasa hukuku . 2) İdare hukuku; genel esaslar ve idari yargı . 3) Medeni hukuk; genel esaslar, kişiler hukuku ve eşya hukuku . 4) Borçlar hukuku; genel esaslar . b) Maliye grubu: 1) Maliye teorisi . 2) Maliye politikası . 3) Bütçe . 4) Vergi hukuku ve Türk vergi sistemi . c) İktisat grubu: 1) İktisat teorisi . 2) Mikro iktisat . 3) Makro iktisat . 4) İktisat politikası . 5) Para-banka-kredi . ç) Kompozisyon . d) Seçimlik grup: 1) Ticaret hukuku; genel esaslar, ticari işletme, ticaret şirketleri ve kıymetli evrak . 2) Muhasebe; genel muhasebe ve mali tablolar analizi . ( 2) Yazılı sınav kâğıtlarının değerlendirilmesinde tam puan 100’dür . Ders gruplarından alınan puanların aritmetik ortalaması yazılı sınav sonucunu oluşturur . Yazılı sınavın değerlendirilmesinde; en yüksek puandan başlamak üzere ve eşit puanlar için sırasıyla iktisat, maliye, hukuk ve seçimlik ders grubu puanı fazla olan öncelikli olmak kaydıyla 70 ve üzerinde puan alanlar başarı sırasına konulur . Bunlardan en yüksek puandan başlayarak giriş sınavı ilanında belirtilen kadro sayısının üç katına kadar aday yazılı sınavı kazanmış sayılır ve mülakata çağrılır .”, hükümleri yer almaktadır .
9. Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi ile Sayıştay Başkanlığı arasında yapılan Sınav
Protokolü uyarınca Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezince yayınlanan Sayıştay Denetçi
Yardımcısı Adaylığı Eleme Sınavı Kılavuzunun ‘Sınav konuları ve değerlendirme’ başlıklı maddesinde “…Eleme Sınavında başarılı olan adaylara uygulanacak Yazılı Sınav klasik usule göre düzenlenecektir . Yazılı sınav soruları, Yönetmeliğin 11 inci maddesinde belirtilen konularda ve her konu için ayrı ayrı hazırlanacaktır . Yazılı kâğıtlarının değerlendirilmesinde tam puan 100’dür . Ders gruplarından alınan puanların aritmetik ortalaması yazılı sınav sonucunu oluşturacaktır . Yazılı
4 / 7sınavın değerlendirilmesinde, en yüksek puandan başlamak üzere ve eşit puanlar için sırasıyla
hukuk, maliye, iktisat ve seçimlik ders grubu puanı fazla olan öncelikli olmak kaydıyla 70 ve üzerinde puan alanlar başarı sırasına konulacaktır . Bunlardan en yüksek puandan başlayarak 45 kişilik kadro sayısının üç katına kadar aday yazılı sınavı kazanmış sayılacaktır .”, ‘ Sınav
Sorularının Yayınlanması ve Telif Hakları’ başlıklı maddesinde; “…Sınav sonuçları, ÖSYM’nin internet sayfasından duyurulacak, adayların adresine ayrıca sınav sonuç belgesi gönderilmeyecektir .
Adaylar, sınav sonuçlarını ÖSYM’nin https : //sonuc .osym .gov .tr internet adresinden veya mobil uygulamalarından T.C. Kimlik Numaraları ve aday şifreleri ile öğrenebileceklerdir . Sınav sonucunun incelenmesini isteyen adaylar, sonuçların ÖSYM tarafından elektronik ortamda açıklanmasından itibaren en geç 10 gün içinde, ÖSYM’nin internet sayfasında yer alan “Adaylar
Tarafından Dilekçe Gönderilmesi ve İşlem Ücretleri” konulu duyuru doğrultusunda Genel Amaçlı
Dilekçe örneğini kullanarak ÖSYM’ye başvurmalıdırlar . Sınav sorularına ilişkin itirazlar ise, sınav tarihinden itibaren 3 iş günü içerisinde aynı şekilde yapılmalıdır (Yapılacak her türlü itiraz, adayın dava açabilme hakkı için geçerli 10 günlük zaman aşımı süresini durdurmaz .)…” düzenlemeleri yer almıştır .
IV. KAMU DENETÇİSİ SADETTİN KALKAN’IN KAMU BAŞDENETÇİSİ’NE ÖNERİSİ
10. Başvuranın yeniden mülakat listesine alınması talebinin yerinde olmadığı, idarenin işlemlerinde hukuka ve hakkaniyete aykırılık bulunmadığı sonuç ve kanaatine varılarak başvurunun reddi yönündeki öneri Kamu Başdenetçisi’ne sunulmuştur .
V. DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE
A. Hukuka, Hakkaniyete ve İnsan Haklarına Uygunluk Yönünden Değerlendirme 11. 30/ 01/ 2017 tarihinde açıklanan Sayıştay Denetçi Yardımcısı Adaylığı yazılı sınav sonuçlarına göre 70 puan alarak genel sıralamada 134. olarak Sayıştay Denetçi Yardımcılığı mülakatına girmeye hak kazanan başvuran, daha sonra yapılan değişiklikler nedeniyle iki buçuk ay sonra sıralamasının
136 olarak değiştirildiğini ve mülakata girme hakkını kaybettiğini, söz konusu durumu Sayıştay
Başkanlığı tarafından kendisine gönderilen 17/ 04/ 2017 tarihli ve ”Kontenjan nedeniyle mülakata girmeye hak kazanamadınız” içerikli yazıdan öğrendiğini, yapılan bu değişikliğin kendisini hem zaman hem de sarf ettiği emek açısından oldukça mağdur ettiğini belirterek, yeniden mülakat listesine alınmasını talep etmektedir .
12. Yukarıda verilen mevzuat hükümlerinin birlikte değerlendirilmesinden Sayıştay Denetçi
Yardımcılarının mesleğe alınmaları için yapılan giriş sınavının eleme sınavı, yazılı sınav ve mülakattan oluştuğu, eleme ve yazılı sınavların Sayıştay Başkanlığı ile imzalanacak protokole göre
Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezi tarafından yapılacağı, eleme sınavı sonucunda, yetmiş puandan az olmamak üzere en yüksek puandan başlayarak sınav ilanında belirtilen kadronun beş katına kadar adayın yazılı sınava çağrılacağı, yazılı sınavın zorunlu olan; iktisat, maliye, hukuk, kompozisyon ile seçimlik olan ticaret hukuku veya muhasebe konularından oluşacağı ve yazılı sınav sonucunda, yetmiş puandan az olmamak üzere, en yüksek puandan başlayarak eleme sınavı ilanında belirtilen kadronun üç katına kadar adayın mülakata çağrılacağı, sınav sonucunun incelenmesini isteyen adayların sonuçların ÖSYM tarafından elektronik ortamda açıklanmasından itibaren en geç
10 gün içinde başvurması gerektiği, yapılacak itirazın, adayın dava açabilme hakkı için geçerli 10
5 / 7günlük zaman aşımı süresini durdurmayacağı anlaşılmaktadır .
13. Başvuru konusu olayda, başvuranın katıldığı 2016 Sayıştay Denetçi Yardımcısı Adaylığı Eleme
Sınavından başarılı olarak yazılı sınava çağrıldığı, 30/ 01/ 2017 tarihinde açıklanan Sayıştay Denetçi
Yardımcısı Adaylığı yazılı sınav sonuçlarına göre 70 puan alarak genel sıralamada 134. olarak
Sayıştay Denetçi Yardımcılığı mülakatına girmeye hak kazandığı, Sayıştay Yazılı Sınav Sonuçlarının açıklanmasını müteakip üç aday tarafından itiraz üzerine yapılan yeniden puanlama sonrasında adayların puanlarında puanlayıcı hatası nedeniyle eksiklikler görüldüğü ve ham puanlarının arttırılarak bu üç adayın puanlarının yeniden hesaplandığı, puanları yeniden hesaplanan adaylardan
’nın puanının 70,43184, ’in puanının 70,21592 olarak güncellenmesi sonucu 70 barajını geçmeleri nedeniyle tüm aday kitlesi için kazanma durumlarının yeniden belirlenerek 07.04.2017 tarihinde tüm aday kitlesi için sonuç sitemine yeni sonuçların yansıtıldığı, yeni durumda başvuran ’in 136. sıraya gerileyerek kontenjan nedeniyle mülakata hak kazanamaz duruma geldiği, bunun üzerine başvuranın sınav sonucuna itirazı üzerine yapılan incelemede Hukuk testinden aldığı ham puanın 1,5 puan daha artığı ve kılavuzda belirtilen değerlendirme için kullanılan formüllere göre yeniden yapılan hesaplama ile son puan durumunda
’nın puanının 70,86367, ’in puanının 70,64775, ’in puanının 70,32388 olarak güncellenmesi üzerine başvuranın 135 kişilik kontenjan nedeniyle mülakata hak kazanamamasında bir değişiklik olmadığı görülmektedir .
14. Başvuran yeniden mülakat listesine alınmasını talep etmiş ise de, yazılı sınav sonucuna yapılan itirazlar sonucu yeniden yapılan hesaplama ile güncellenen son puan durumunda başvuran
, mülakata katılmaya hak kazananları belirleyen 135 kişilik listeye giremediğinden mülakat listesine alınmamasına ilişkin başvuruya konu işlemde hukuka ve mevzuata aykırılık görülmemiştir .
15. Başvuran tarafından her ne kadar yerine kendisinin mülakata hak kazanması gerektiği iddia edilmiş ise de, yeniden yapılan hesaplama ile güncellenen son puan durumunda ’in puanının 70,64775, başvuran ’in puanının ise 70,32388 olarak belirlendiği anlaşılmakla ’in puanının başvuranın puanından daha yüksek olması nedeniyle başvuranın bu iddiası yerinde değildir .
16. Öte yandan başvuran tarafından, sıralamasının iki buçuk ay sonra değişmesinin sınavı şaibeli hale getirdiği iddia edilmiş ise de, yazılı sınava ilişkin ilk değerlendirmelerin ve itiraz sonrası yeniden yapılan değerlendirmelerin akademisyenler ve alan uzmanları tarafından yapıldığı, sınav sonucunun incelenmesini isteyen başvuranın sonuçların ÖSYM tarafından elektronik ortamda açıklanmasından itibaren en geç 10 gün içinde başvurması gerektiği halde bu süre geçirildikten çok sonra yazılı sınav kağıdının tekrar değerlendirilmesini idareden talep ettiği halde başvurana ait sınav kağıdının yeniden incelenmesi neticesinde değerlendirme işleminde herhangi bir hata bulunmadığının belirlendiği hususları bir arada değerlendirildiğinde yazılı sınavın değerlendirmesinin objektif yapılmadığını gösterir herhangi bir bulguya rastlanılmadığından başvuranın bu iddiası yerinde görülmemiştir .
17. Kurumumuzca yapılan değerlendirme neticesinde; yukarıda açıklanan gerekçelerle başvuranın yeniden mülakat listesine alınması talebinin yerinde olmadığı, idarenin işlemlerinde hukuka ve hakkaniyete aykırılık bulunmadığı sonuç ve kanaatine varılmıştır .
6 / 7B. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme
18. İyi yönetim ilkelerine 28/ 03/ 2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede yayımlanan
Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında
Yönetmeliğin “İyi yönetim ilkeleri” başlıklı 6 ncı maddesinde yer verilmiş olup; İdarelerin “karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi” ilkesine uymadığı, 19. 07.04.2017 tarihinde tüm aday kitlesi için sonuç sitemine yeni sonuçların yansıtılmasını müteakip ve ’ın sınav sonucuna itirazı üzerine yapılan inceleme üzerine kılavuzda belirtilen değerlendirme için kullanılan formüllere göre yeniden yapılan hesaplama ile son puan durumunda ’nın puanı 70,86367, ’in puanı 70,64775, ’in puanı 70,32388 ve ’ın puanı 70,00000 olarak güncellenmiş ise de, son güncellenmiş listenin Sayıştay Başkanlığı’na gönderilmediği anlaşılmakla Ölçme, Seçme ve
Yerleştirme Merkezi Başkanlığı’nın “şeffaflık” ilkesine uymadığı tespit edildiğinden, idarelerin bahse konu ilkelere uygun davranması önerilmektedir .
V. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN AÇIKLAMA
20. 14/ 6/ 2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun “Dava açma süresinin yeniden işlemeye başlaması” başlıklı 21 inci maddesi uyarınca, Kurumumuzun 18.10.2017 tarih ve sayılı yazısı ile kanuni hakların kaybına neden olunmaması için şikâyet tarihi olan 18/ 04/ 2017 tarihinden itibaren başlayan altı aylık inceleme ve araştırma süresinin 18/ 10/ 2017 tarihinde sona ereceği ve durmuş olan dava açma süresinin kaldığı yerden işlemeye başlayacağı hususu başvurana bildirilmiş olup, ilgili idarenin işlemine karşı (varsa) dava açma süresinden kalan süre içerisinde Ankara İdare Mahkemesinde yargı yolu açıktır .
VI. KARAR
Açıklanan gerekçelerle BAŞVURUNUN REDDİNE;
Kararın Başvurana, SAYIŞTAY BAŞKANLIĞI ve ÖLÇME, SEÇME VE YERLEŞTİRME
MERKEZİ BAŞKANLIĞI’na tebliğine, Türkiye Cumhuriyeti Kamu Başdenetçisince karar verildi .
Şeref MALKOÇ
Kamu Başdenetçisi