TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK)
SAYI : 15330-15330 |sayi|18745356-101.07.05-E.18745356-101.07.05-E.
BAŞVURU NO : 2017/9829 2017/ 9829
KARAR TARİHİ : 06/12/2017 |tarih|
RET KARARI
BAŞVURAN VEKİLİ / TEMSİLCİSİ : –
BAŞVURUYA KONU İDARE : TEİAŞ Genel Müdürlüğü
BAŞVURUNUN KONUSU : Başvuranın mülakata itirazı hakkındadır .
BAŞVURU TARİHİ : 27/07/2017 27.7.2017
I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ
1. Başvuran, Mimar Sinan Teknik ve Endüstri Meslek Lisesi mezunu olduğunu, Türkiye Elektrik
İletim A.Ş. (TEİAŞ) Genel Müdürlüğünün 200 kişilik teknisyen alımı kapsamında 86,28307 KPSS
P94 puanıyla İzmir ili için 6 kişilik teknisyen alımı mülakatına 07/ 05/ 2017 tarihinde katıldığını, mülakat listesinde birinci sırada olduğunu, mülakatta kura usulüyle sorulan üç soruya da doğru ve tam cevap verdiğini, mülakatın kamera ile kayıt altına alındığını, ancak mülakat sonucunda kazananlar için hazırlanan asil ve yedek listesinde yer almadığını, mülakatın objektif ve tarafsız yapılıp yapılmadığına ilişkin şüphelerinin bulunduğunu belirtmektedir .
2. Başvuran, Kurumumuzdan mülakatın iptal edilip bir gözetmen eşliğinde yeniden yapılmasını ve mülakatı yapan komisyonun değiştirilmesini talep etmektedir .
II. İDARENİN BAŞVURUYA İLİŞKİN AÇIKLAMALARI
3. TEİAŞ Genel Müdürlüğünün 17/ 10/ 2017 tarihli ve E. sayılı yazısında, özetle; 3.1. Kamu kurum ve kuruluşlarına iş kanunları hükümlerine göre çalıştırılmak üzere sürekli veya geçici işçi alınmasına ilişkin usul ve esasların 09/ 08/ 2009 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu
Kurum ve Kuruluşlarına İşçi Alınmasında Uygulanacak Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik ile düzenlendiği, anılan Yönetmelik’in 6 ncı maddesi hükmü gereği kamu kurum ve kuruluşlarının işçi ihtiyaçlarını, iş kolu, meslek pozisyonu, öğrenim, iş tecrübesi, ücret, sosyal yardımlar gibi ayrıntılarla yazılı veya elektronik ortamda Türkiye İş Kurumundan talep etmek ve 8 inci madde
1 / 7hükümleri saklı kalmak üzere Türkiye İş Kurumu tarafından gönderilenler arasından karşılamak
zorunda oldukları, 3.2. Kamu Kurum ve Kuruluşlarına İşçi Alınmasında Uygulanacak Usul ve Esaslar Hakkında
Yönetmelik’in “Sınav kurulu ve görevleri” başlıklı 18 inci maddesi gereği sınavları yaparak sonuçlandırmakla görevli bir Kurul’un 26/ 04/ 2017 tarihli ve sayılı Genel Müdürlük Makamı
Oluru ile oluşturulduğu, 3.3. Sınavda uygulanacak usul ve esasların sınavdan önceki 05/ 05/ 2017 tarihinde Kurul üyeleri tarafından imzalanmak suretiyle Tutanak altına alındığı, 3.4. Sınava ilişkin kamera kaydı ile değerlendirme formlarının bulunduğu, 3.5. Başvuranın asil ve yedek listede yer almaması ile sınav sonucuna yaptığı itiraza ilişkin sınav kurulu kararının başvurana bildirildiği, 3.6. Başvuranın mülakatın iptal edilip bir gözetmen eşliğinde yeniden yapılması ve mülakatı yapan komisyonun değiştirilmesi talebinin Anayasamızın 125 inci maddesine göre bir yargı kararı olmaksızın yerine getirilmesine imkân bulunmadığı, 3.7. Elektrik enerjisi iletim faaliyetini yürüten teşekkülün yaptığı işlerin İş Sağlığı ve Güvenliğine
İlişkin İşyeri Tehlike Sınıfları Tebliği’nde “çok tehlikeli işler” sınıfında yer aldığı, 6331 sayılı
Kanun’un 15 inci maddesinin ikinci fıkrası hükmü gereği bu sınıf işlerde çalışacakların yapacakları işe uygun olduklarını belirten sağlık raporu olmadan işe başlatılamayacağı, 3.8. Mülakat sınavlarında değerlendirme ölçütlerinin adayların mesleki bilgileri ve göreve uygunlukları olduğu, Kamu Kurum ve Kuruluşlarına İşçi Alınmasında Uygulanacak Usul ve Esaslar
Hakkında Yönetmelik’in 17 nci maddesi hükmü kapsamında mülakatta adayların mesleki bilgi ve becerilerinin ölçülmesine ilişkin kolaydan zora doğru olmak üzere önceden topların içine konulmuş ve adayların kura çekmek suretiyle belirledikleri üç soru sorulduğu, adayların göreve uygunlukları belirlenirken mülakata katılan ve büyük çoğunluğu benzer özellikler taşıyan adaylardan farklı yanlarını ortaya koymalarının beklendiği ve bunun tespit edilmesine çalışıldığı, 3.9. İşe alınacak teknisyenlerin çok tehlikeli işlerde, hat ve trafo bakım ekiplerinde çalıştırılacak olmaları ve bu işlerin büyük efor gerektirmesi, ayrıca tehlike seviyesi yüksek olan bu işlerde yapılacak bir hatanın doğrudan insan hayatını etkileyebilecek olması nedeniyle en uygun adayın belirlenmesine çalışıldığı, bunun için adayların fiziksel özelliklerinin yanı sıra dikkat düzeyleri, heyecan ve stres durumlarının da değerlendirildiği, 3.10. Adayların verdikleri cevaplarla işe uygun özellikleri taşıyıp taşımadıklarının sınav kurulunca değerlendirildiği, başarı puanı en yüksek adaydan başlamak suretiyle açık iş sayısı kadar asil ve aynı sayıda yedek adayın isimlerini içeren bir liste belirlendiği, başvuranın puanının asil ve yedek adayların puanlarının altında kalmasından bahisle başarısız sayıldığı, 3.11. Başvuranın iki kez göz ameliyatı geçirdiğini ve kaza sebebiyle sağ gözünde görme kaybı olduğunu beyan ettiği,
2 / 73.12. Kamu Kurum ve Kuruluşlarına İşçi Alınmasında Uygulanacak Usul ve Esaslar Hakkında
Yönetmelik’te KPSS’de başarılı olmanın, işe yerleştirmede tek başına bir hak teşkil etmediğinin hüküm altına alınmış olduğu, 3.13. Başvuru konusuna benzer şekilde Genel Müdürlüğün Kastamonu ilinde bulunan bir işyerinin teknisyen ihtiyacının karşılanması için 04/ 05/ 21010 tarihinde yaptığı mülakatın iptali talebiyle açılan davada Ankara 10 uncu İdare Mahkemesinin 13/ 07/ 2010 tarihli ve 2010/ sayılı kararıyla yürütmenin durdurulmasına hükmettiği, Genel Müdürlüğün mülakatı 15/ 09/ 2010 tarihinde tekrar düzenlendiği, Mahkemenin 27/ 09/ 2017 tarihli ve E :2010 / 1024, K:2010 / 1347 sayılı kararıyla iptal kararı verdiği, 15/ 09/ 2010 tarihinde yapılan mülakatın iptali talebiyle Ankara 3 üncü İdare
Mahkemesinde açılan davada Mahkemenin 08/ 04/ 2011 tarihli ve E :2010 / 1855,K:2011 / 505 sayılı kararıyla davayı reddettiği, açıklamalarına yer verilmektedir .
III. İLGİLİ MEVZUAT
4. 18/ 10/ 1982 tarihli ve 2709 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının “Cumhuriyetin nitelikleri” başlıklı 2 nci maddesinde; “Türkiye Cumhuriyeti, toplumun huzuru, millî dayanışma ve adalet anlayışı içinde, insan haklarına saygılı, Atatürk milliyetçiliğine bağlı, başlangıçta belirtilen temel ilkelere dayanan, demokratik, lâik ve sosyal bir hukuk Devletidir .”, “Dilekçe, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkı” başlıklı 74 üncü maddesinin üçüncü ve dördüncü fıkralarında; “Herkes, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkına sahiptir . Türkiye Büyük
Millet Meclisi Başkanlığına bağlı olarak kurulan Kamu Denetçiliği Kurumu idarenin işleyişiyle ilgili şikâyetleri inceler .” , 5. 14/ 6/ 2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun “Kurumun Görevi” başlıklı 5 inci maddesinin birinci fıkrasında; “Kurum, idarenin işleyişiyle ilgili şikayet üzerine, idarenin her türlü eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek, araştırmak ve idareye önerilerde bulunmakla görevlidir .”, 6. 30/ 06/ 2012 tarihli ve 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu’nun “Sağlık gözetimi” başlıklı 15 inci maddesinin ikinci fıkrasında; “Tehlikeli ve çok tehlikeli sınıfta yer alan işlerde çalışacaklar, yapacakları işe uygun olduklarını belirten sağlık raporu olmadan işe başlatılamaz” , 7. 09/ 08/ 2009 tarihli ve 27314 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu Kurum ve
Kuruluşlarına İşçi Alınmasında Uygulanacak Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik’in
“Kurumdan işçi talebinde bulunma” başlıklı 6 ncı maddesinin birinci fıkrasında; “Kamu kurum ve kuruluşları işçi ihtiyaçlarını, iş kolu, meslek pozisyonu, öğrenim, iş tecrübesi, ücret, sosyal yardımlar gibi ayrıntılarla yazılı veya elektronik ortamda Kurumdan talep etmek ve 8 inci madde hükümleri saklı kalmak üzere Kurum tarafından gönderilenler arasından karşılamak zorundadır .”, “Taleplerin Kurum tarafından karşılanma esasları” başlıklı 10 uncu maddesinin ikinci fıkrasında; “KPSS’de başarılı olmak veya EKPSS’ye girmiş bulunmak ya da öncelikli gönderme hakkına sahip olmak, işe yerleştirmede tek başına bir hak teşkil etmez .”, “ Sınav” başlıklı 17 nci maddesinin birinci fıkrasında; “Kamu kurum ve kuruluşları işe yerleştirilecek kişileri, Kurum tarafından gönderilen listelerdeki adaylar arasında yapacağı sınav ile belirler . Sınav; yazılı veya
3 / 7sözlü yöntemlerinden biri veya ikisi kullanılarak, meslekî bilgi ve becerilere ilişkin konulardan
yapılır .”, “Sınav kurulu ve görevleri” başlıklı 18 inci maddesinin birinci fıkrasında; “Sınav kurulu kamu kurum veya kuruluşlarının atamaya yetkili amirinin görevlendireceği bir başkan ve dört üyeden oluşur… .”, aynı maddenin üçüncü fıkrasında; “Adayın başarı puanı, ….sadece yazılı ya da sadece sözlü sınav yapılması hâlinde adayın KPSS puanının, münhasıran engelli işçi alımlarında
EKPSS puanının yüzde yetmişi, yazılı veya sözlü sınav puanının yüzde otuzudur . Başarı puanı en yüksek olan adaydan başlanmak suretiyle açık iş sayısı kadar asıl ve aynı sayıda yedek adayın isimlerini kapsayan bir liste belirlenerek ilan edilir . Sınav sonuçlarına ilişkin itirazlar sınav kurulunca incelenir .”, “ Sınav sonuçlarının açıklanması” başlıklı 19 uncu maddesinin birinci fıkrasında; “ Yapılan sınav sonucunda, asıl ve yedek liste belirlenir…” , “Sınav sonuçlarına itiraz” başlıklı 20 nci maddesinde; “Adaylar, sonuçların tebliğinden itibaren yedi iş günü içinde sınav kuruluna itiraz edebilir . Yapılan itirazlar, sınav kuruluna ulaştığı tarihten itibaren on gün içinde sonuçlandırılarak, nihaî karar itiraz sahibine iadeli taahhütlü posta ile bildirilir .”, 8. 26/ 12/ 2012 tarihli ve 28509 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan İş Sağlığı ve Güvenliğine
İlişkin İşyeri Tehlike Sınıfları Tebliği’nin 1 inci maddesinde; “20/ 6/ 2012 tarihli ve 6331 sayılı İş
Sağlığı ve Güvenliği Kanununun 9 uncu maddesi uyarınca işyerlerinin iş sağlığı ve güvenliği açısından yer aldığı tehlike sınıfları Ek- 1’de yer alan İşyeri Tehlike Sınıfları Listesinde belirtilmiştir .”, düzenlemelerine yer verilmektedir .
IV. KAMU DENETÇİSİ YAHYA AKMAN’IN KAMU BAŞDENETÇİSİ’NE ÖNERİSİ
9. Başvuranın TEİAŞ Genel Müdürlüğünün İzmir ili için 6 kişilik teknisyen alımı mülakatının objektif ve tarafsız yapılmadığından bahisle mülakatın iptal edilerek bir gözetmen eşliğinde yeniden yapılması ve mülakat komisyonunun değiştirilmesi talebinin yerinde olmadığı, İdarenin anılan mülakatla ilgili iş ve işlemlerinin hukuka ve hakkaniyete aykırı olmadığı sonuç ve kanaatine varılarak hazırlanan öneri Kamu Başdenetçisi’ne sunulmuştur .
V. DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE
A. Hukuka, Hakkaniyete ve İnsan Haklarına Uygunluk Yönünden Değerlendirme 10. Başvuran, TEİAŞ Genel Müdürlüğünün İzmir ili için 6 kişilik teknisyen alımı mülakatı listesinde birinci sırada olduğunu, mülakatta kura usulüyle sorulan üç soruya da doğru ve tam cevap verdiğini, kamera ile kayıt altına alınan mülakatın sonucunda asil ve yedek listede yer almadığını, mülakatın objektif ve tarafsız yapılıp yapılmadığına ilişkin şüphelerinin bulunduğunu belirtmekte olup, Kurumumuzdan mülakatın iptal edilerek bir gözetmen eşliğinde yeniden yapılmasını ve mülakat komisyonunun değiştirilmesini talep etmektedir .
11. Kurumumuza gönderilen bilgi ve belgelerin incelenmesinden TEİAŞ Genel Müdürlüğünün 26/ 04/ 2017 tarihli ve E . sayılı Genel Müdürlük Makamı Oluru ile açıktan atanması uygun görülen toplam 200 işçi personelin, Türkiye İş Kurumunca gönderilen adaylar arasından sözlü/mülakat sınavı ile işe alınması için toplam 6 adet sınav kurulu oluşturulduğu, gerekli görüldüğü takdirde görevlendirmek üzere 5 yedek kurul üyesi görevlendirildiği, dolayısıyla İdarenin sınav kurulunun oluşturulmasında Kamu Kurum ve Kuruluşlarına İşçi Alınmasında Uygulanacak
4 / 7Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik hükümlerine uygun işlemler gerçekleştirdiği belirlenmiştir .
12. Sınav tarihinden önceki 05/ 05/ 2017 tarihinde ise mülakat komisyonunda görevli kişilerin mülakatların yürütülmesi ile ilgili olarak gerekli kararları almak üzere bir toplantı düzenledikleri belirlenmiştir . Bu toplantıda, adaylara yönetilmek üzere elektrik teknisyenleri için cevaplarıyla birlikte üçer tane sorudan oluşan 80 soru grubu hazırlandığı, her soru grubunda bulunan birinci ve ikinci sorunun 15’er puan, üçüncü sorunun ise 20 puan olmasına karar verildiği, hazırlanan tüm soruların sınav kurulu başkanı ve üyeleri tarafından kontrol edilerek paraflandığı, her adaya bir soru grubu sorulmasına ve sorulacak soruların adayların kendilerinin çekeceği kura neticesinde belirlenmesine karar verildiği görülmüştür . Anılan toplantıda ayrıca, adayın sınavının bitiminde fanustan çekilen kura toplarının tekrar fanusa konmasına ve başka bir aday tarafından çekilebilmesine imkân tanınmasına karar verildiği belirlenmiştir . Bunlarla birlikte, anılan toplantıda yapılacak işin ağır ve tehlikeli işlerden olması ve fiziksel güç gerektirmesi nedeniyle adayların mesleki bilgi yanında fiziksel özelliklerine de dikkat edilmesine, değerlendirmenin mesleki bilgi alanında 50 puan ve göreve uygunluk alanında 50 puan olmak üzere 100 puan üzerinden yapılmasına, mülakatın görüntülü ve sesli olarak kayıt altına alınmasına karar verildiği görülmüştür .
13. İdarenin Kurumumuza gönderdiği bilgi ve belgelerin incelenmesinden de mülakat öncesinde adaylara sorulacak sorular ile cevap anahtarının ve verilecek puanların önceden sınav kurulu tarafından tutanak altına alınmış olduğu, adaylara verilen puanların gerekçelerini ortaya koyacak şekilde mülakatın sesli ve görüntülü olarak kayıt altına alınmış olduğu, başvurana sorulacak soruların başvuranın kura çekmesi usulüyle belirlendiği, sorulan sorulara başvuranın verdiği yanıtlara ve kişisel niteliklerine göre yapılan değerlendirmede hangi komisyon üyesince hangi notun takdir edildiğinin tutanak altına alındığı, başvuranın mülakat puanının sınav kurulu başkan ve üyelerinin vermiş olduğu puanın aritmetik ortalaması alınması suretiyle belirlendiği, başvuranın
KPSS’den almış olduğu puanın yüzde yetmişi ile mülakat puanının yüzde otuzunun alınması suretiyle başvuranın başarı puanının belirlendiği, bu itibarla İdarenin mülakatın iyi yönetim ilkelerinden olan “nesnellik”, “tarafsızlık”, “şeffaflık”, “hesap verilebilirlik” ve “kararların gerekçeli olması” ilkelerine uygun yapılmasını teminen gerekli iş ve işlemleri hukuka ve hakkaniyete uygun olarak yürüttüğü tespit edilmiştir .
14. Verilen puanların incelenmesinden, başvuranın mesleki bilgilerinin değerlendirilmesinde, kurul başkan ve üyelerinin verdikleri puanlar arasında şüpheye yer bırakacak farklılıkların bulunmadığı, tüm kurul üyelerinin verdikleri puanların ortalamasının başvuranın mülakat puanını belirlediği görülmüştür .
15. Başvuranın göreve uygunluğu konusunda ise her bir sınav kurulu üyesinin 50 puan üzerinden 10 puanın altında puanlar verdiği görülmektedir . İdarenin Kurumumuza sunduğu bilgi ve belgelerden, teknisyenlerin çok tehlikeli işlerde çalıştırılacak olmaları sebebiyle adayların mesleki becerilerine uygun fiziksel özelliklere sahip olmalarına dikkat edilmesine karar verildiği, başvuranın TEİAŞ
Genel Müdürlüğüne sunduğu İş Talep Formunda kaza sebebiyle sağ gözünde görme kaybı olduğunu, göz ameliyatı geçirdiğini ve bu sebeple askerlikten muaf tutulduğunu beyan ettiği, mülakatta da kendisine gözündeki sağlık problemi hakkında sorulan soruya katarak ameliyatı geçirmesi gerektiği yönünde cevap verdiği belirlenmiştir .
16. TEİAŞ, Devletin genel enerji politikasına uygun olarak, ülkedeki tüm iletim tesislerini
5 / 7devralmakta, elektrik iletimini, yük tevzini ve işletme planlamasını yapmaktadır (TEİAŞ Genel
Müdürlüğü Çevre, Emlak ve Kamulaştırma Dairesi Başkanlığı, Coğrafi Bilgi Sistemi çalışmaları,
http : //www .turksatglobe .com/Views/Projects/Contents/Files/TEIAS_SUNUMU .pdf erişim tarihi :
10/ 11/ 2017) . İş Sağlığı ve Güvenliğine İlişkin İşyeri Tehlike Sınıfları Tebliği’nin ekinde yer alan
İşyeri Tehlike Sınıfları Listesi’nde elektrik enerjisinin iletimine ilişkin işlerin (elektrik üretim kaynağından dağıtım sistemine aktaran iletim sistemlerinin işletilmesi), “çok tehlikeli” olarak sınıflandırıldığı görülmüştür . Elektrik Teknisyeni, kısaca, elektrik enerjisinin üretimi, dağıtımı ve kullanılması ile ilgili her türlü tesisatın ve elektrik makinelerine kumanda sistemlerinin kurulması, işletilmesi, bakım ve onarımını elektrik mühendisi ve elektrik teknikeri nezaretinde yapan kişi olarak tanımlanabilmektedir . Bu itibarla, görme kaybı olduğunu beyan etmiş ve elektrik teknisyenliği kadrosuna başvurmuş olan başvurana çok tehlikeli işler sınıfındaki işlerin yerine getirileceği bir göreve uygunluğunun değerlendirilmesinde verilen puanların düşük olmasında, şüphe duyulmasına yol açacak bir hususun bulunmadığı değerlendirilmiş olup, bu hususta herhangi bir bilgi ve belgenin
Kurumumuza gönderilmemiş olduğu da belirlenmiştir .
17. Başvuran mülakata birinci sırada katılmış olduğunu ve bu durumunun kendisinin başarı seviyesini ortaya koyduğunu belirtmekte ise de, Kamu Kurum ve Kuruluşlarına İşçi Alınmasında
Uygulanacak Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik hükümleriyle KPSS’de başarılı olmanın işe yerleştirmede tek başına bir hak teşkil etmeyeceği ile KPSS puanın yüzde 70’inin adayın nihai başarı puanının belirlenmesinde göz önünde bulundurulacağının hüküm altına alınmış olduğu, bu itibarla
KPSS puanın başvuranın başarılı olmasında yeter şart olmayacağı, İdarenin de başvuranın KPSS puanını nihai puanının belirlenmesinde değerlendirdiği belirlenmiştir .
18. Başvuran, yedek listede de yer almamasının hukuka uygun olmadığını belirtmekte ise de, Kurumumuza sunulan bilgi ve belgelerin incelenmesinden İdarenin Kamu Kurum ve Kuruluşlarına
İşçi Alınmasında Uygulanacak Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik hükümlerine uygun olarak adayların nihai başarı puanlarının sıralanması suretiyle asil ve asil sayısı kadar da yedek kişilerden oluşan bir liste hazırladığı, başvuranın aldığı puan itibarıyla belirlenen yedek listesine giremediği tespit edilmiştir .
19. Başvuranın mülakata 13/ 05/ 2017 tarihinde itiraz etmesi üzerine sınav kurulunun itirazını değerlendirdiği, bu değerlendirme sonucunda başvuranın mesleki bilgisi yanında göreve uygunluğu da değerlendirildiğinde, KPSS’den yüksek puan almasının işe alınacağı anlamına gelmediğine, kayıtların tekrar incelenmesinden başvuranın iddia ettiği gibi tüm sorulara doğru ve tam cevap vermediğinin anlaşıldığına, aldığı puanların ortalaması ile KPSS puanının ilgili mevzuatı çerçevesinde hesaplanması sonucunda puanlama sıralaması itibarıyla asil ve yedek adayların altında kaldığından başarısız sayıldığına 26/ 05/ 2017 tarihinde karar verildiği ve başvuranın itirazına 06/ 06/ 2017 tarihinde cevap verildiği tespit edilmiştir .
20. Kurumumuzca yapılan değerlendirme neticesinde; İdarenin başvuru konusu mülakata ilişkin iş ve işlemlerinin hukuka aykırı olmadığı sonuç ve kanaatine varılmıştır .
B. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme
6 / 721. İyi yönetim ilkelerine 28/ 03/ 2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede yayımlanan
Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında
Yönetmeliğin “İyi yönetim ilkeleri” başlıklı 6 ncı maddesinde yer verilmiş olup; İdarenin “karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi” ilkesine uymadığı anlaşılmış olup, İdareden bundan böyle bu ilkeye de uyması beklenmektedir .
VI. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN AÇIKLAMA
22. 6328 sayılı Kanunun 21 inci maddesinin birinci fıkrası uyarınca, bu Ret Kararının başvurana tebliğ tarihinden itibaren, ilgili idarenin işlemine karşı (varsa) dava açma süresinden kalan süre kaldığı yerden işlemeye devam edecek olup Ankara İdare Mahkemelerinde yargı yolu açıktır .
VII. KARAR
Açıklanan gerekçelerle BAŞVURUNUN REDDİNE;
Kararın Başvurana ve TÜRKİYE ELEKTRİK İLETİM A.Ş. GENEL MÜDÜRLÜĞÜNE tebliğine, Türkiye Cumhuriyeti Kamu Başdenetçisince karar verildi .
Şeref MALKOÇ
Kamu Başdenetçisi