TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK)
: 18745356-101.07.06-E.
SAYI
:
BAŞVURU NO
KARAR TARİHİ
KISMEN TAVSİYE KISMEN RET KARARI
BAŞVURAN
BAŞVURU VEKİLİ/ TEMSİLCİSİ
BAŞVURUYA KONU İDARE Edremit Belediye Başkanlığı (VAN)
BAŞVURUNUN KONUSU Zabıta memurluğu alım ilanına ilişkin başvunınun yeniden değerlendirilmesi talebi hakkında.
BAŞVURU TARİHİ 3.10.2017
I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ
1. Başvuran, Van ili Edremit Belediye Başkanlığının resmi web sitesinde Ağustos ayında 30 yaşını geçmemiş, en az 7 yıl hizmet süresi olan Türk Silahlı Kuvvetlerinden kendi isteğiyle ayrılmış olanlardan zabıta memuıu alınacağını ilan ettiğini, kendisinin 27 yaşında, 9 buçuk yıl hizmet süresi ile kendi isteğiyle ayrılmış olarak gerekli şaıilan sağladığından 07/08/2017 taı·ihinde – sayılı dilekçe ile 657 sayılı Devlet Memurları Kamınlın 92 nci maddesine istinaden apmış olduğu açıktan atama başvmusuna karşılık tarafına verilen 15/08/2017 taı·ihli ve sayılı cevabi yazı ile
657 sayılı Devlet Memurlaı-ı Kanunun 74 üncü ve 76 ncı naklen atamama eleri, idarenin hizmet
gerekleri çerçevesinde münhal kadro bulunmadığı ve aynca personel giderleri bütçe oranlaı-ını aşması hususları gerekçe gösterilerek talebinin reddedildiğini, konuya ilişkin takdir yetkisinin kamu yaran ve hizmet gereklerine uyulmaksızın kullanıldığını, açıktan atama amacıyla yaptığı başvmuslınlın verilen ilana rağmen naklen atama hükümleri kapsamında değerlendirilmesinin hukuka aykırı olduğlınu belirterek başvuıuslınlın yeniden değerlendirilmesini talep etmektedir.
il. İDARENİN BAŞVURUYA İLİŞKİN AÇIKLAMALARI 2. Başvuruya konu iddialar hakkında bilgi ve belge talebimize istinaden Van Valiliğinin 21/12/2017 tarihli ve- sayılı cevabi yazıları ve eklerinde özetle, 2.1. şahsın
Bahse konu talebinin “657 Devlet Memurları Kanununa tabi olmayan personelin kendi 1/7 istekleri ile görevden çekilmiş olanlar boş kadro bulunmak ve gireceği sınıfın niteliklerini taşıma kaydı ile atanabilirler” hükmü çerçevesinde değerlendirmeye alındığı, kurumların atanacak kadrolara seçme konusunda takdir hakkı bulunduğu; boş bulunan bir kadroya kamu yararı ve hizmet gerekleri gözetilerek en uygun kişinin atanması konusunda gerekli nitelikleri taşıyanlar arasından tercihte bulunma hak ve yetkiye sahip olduğu, 2.2. Başvuru sahibinin başvurusunu nakil kapsamında değerlendirilmesi konusundaki bilginin sehven yapıldığı, 2.3. Başvuru konusu talebe dair Edremit Belediye Başkanlığının kararına ilişkin bir işlem tesis edilemeyeceği, şahsın mülakata tabi tutulması ve yapılan değerlendirmede kamu yararı gözetilerek yeterli olamayacağı anlaşıldığından atama talebinin uygun görülmediği belirtilmiş olup, başvuruya ilişkin bilgi ve belgeler ek olarak Kurumumuza gönderilmiştir .
III. İLGİLİ MEVZUAT
3. 18/ 10/ 1982 tarihli ve 2709 sayılı T.C. Anayasasının “Dilekçe, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkı” başlıklı 74 üncü maddesinin üçüncü ve dördüncü fıkralarında, “ Herkes, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkına sahiptir . Türkiye Büyük Millet Meclisi
Başkanlığına bağlı olarak kurulan Kamu Denetçiliği Kurumu idarenin işleyişiyle ilgili şikâyetleri inceler .” hükmü amirdir .
4. 14/ 6/ 2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun “Kurumun Görevi” başlıklı 5 inci maddesinin birinci fıkrasında , “Kurum, idarenin işleyişiyle ilgili şikâyet üzerine, idarenin her türlü eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek, araştırmak ve idareye önerilerde bulunmakla görevlidir .” hükmüne yer verilmiştir .
5. 14/ 7/ 1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 5.1. “Genel ve özel şartlar” başlıklı 48 inci maddesinde, “Devlet memurluğuna alınacaklarda aşağıdaki genel ve özel şartlar aranır .
A) Genel şartlar : …
8. Güvenlik soruşturması ve/veya arşiv araştırması yapılmış olmak .”, 5.2. “Memurların bir kurumdan diğerine nakilleri” başlıklı 74 üncü maddesi, 5.3. “Memurların kurumlarınca görevlerinin ve yerlerinin değiştirilmesi” başlıklı 76 ncı maddesi, 5.4. “Memurluktan çekilenlerin yeniden atanmaları” başlıklı 92 nci maddesinin üçüncü fıkrası, “657 sayılı Kanuna tabi olmayan personelden kendi istekleri ile görevinden çekilmiş olanlar, boş kadro bulunmak ve gireceği sınıfın niteliklerini taşımak kaydı ile bu Kanuna tabi kurumlardaki memuriyetlere atanabilirler .” olarak düzenlenmiştir .
6. 3/ 7/ 2005 tarihli ve 5393 sayılı Belediye Kanununun
2 / 76.1. “ Norm kadro ve personel istihdamı” başlıklı 49 uncu maddesinin birinci ve sekizinci
fıkrası, “ Norm kadro ilke ve standartları İçişleri Bakanlığı ve Devlet Personel Başkanlığı tarafından müştereken belirlenir . Belediyenin ve bağlı kuruluşlarının norm kadroları, bu ilke ve standartlar çerçevesinde belediye meclisi kararıyla belirlenir .
…
Belediyenin yıllık toplam personel giderleri, gerçekleşen en son yıl bütçe gelirlerinin 213 sayılı Vergi
Usul Kanununa göre belirlenecek yeniden değerleme katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak miktarın yüzde otuzunu aşamaz. Nüfusu 10.000’in altında olan belediyelerde bu oran yüzde kırk olarak uygulanır . Yıl içerisinde aylık ve ücretlerde beklenmedik bir artışın meydana gelmesi sonucunda personel giderlerinin söz konusu oranları aşması durumunda, cari yıl ve izleyen yıllarda personel giderleri bu oranların altına ininceye kadar yeni personel alımı yapılamaz . Yeni personel alımı nedeniyle bu oranın aşılması sebebiyle oluşacak kamu zararı, zararın oluştuğu tarihten itibaren hesaplanacak kanunî faiziyle birlikte belediye başkanından tahsil edilir . Personelin her türlü alacakları zamanında ve öncelikle ödenir .”, 6.2. “Zabıtanın görev ve yetkileri” başlıklı 51 inci maddesinin üçüncü fıkrasında, “ Belediye zabıta teşkilâtının çalışma usûl ve esasları, çalışanların görev ve yetkileri, memurluğa alınması için taşımaları gereken nitelikler, alacakları meslek içi eğitim, görevde yükselme, meslekten çıkarılma, giyecekleri kıyafet ve savunma amaçlı olarak kullanacakları aletler ile zabıta teşkilâtında hizmet gereklerine göre oluşturulacak birimler, İçişleri Bakanlığı tarafından çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir . Belediye, bu yönetmeliğe aykırı olmamak üzere ek düzenlemeler yapabilir .”, hükümlerine yer verilmiştir .
7. 18/ 3/ 1986 tarihli ve 3269 sayılı Uzman Erbaş Kanununun “Hizmet Süresi” başlıklı 5 inci maddesinin son fıkrasında, “Uzman erbaşların 14/ 7/ 1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları
Kanununun 92 nci maddesi hükmünden yararlanabilmeleri için en az yedi hizmet yılını tamamlamış olmaları gerekir .” hükmü düzenlenmiştir .
8. 11/ 4/ 2007 tarihli ve 26490 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Belediye Zabıta Yönetmeliğinin 8.1. “Amaç” başlıklı 1 inci maddesinde, “( 1) Bu Yönetmeliğin amacı, belediye zabıta teşkilâtının kuruluş, görev, yetki ve sorumluluklarını, zabıta memurlarının niteliklerini, görevde yükselme ve mesleki eğitimlerini, kıyafetleri ile çalışma usul ve esaslarını düzenlemektir .”, 8.2. 14/ 11/ 2017 tarihli ve 30240 sayılı R.G .de yayımlanan Yönetmeliğin 3. maddesiyle değiştirilmeden önceki halinde 13 üncü maddede, “Zabıta memurluğuna atanmak için 657 sayılı
Kanunun 48 inci maddesinin (A) fıkrasında belirtilen genel şartların yanı sıra; a) En az lise veya dengi okul mezunu olmak, şartları aranır .”, 8.3. 14.11.2017 tarih ve 30240 sayılı R.G .de yayımlanan Yönetmeliğin 5. maddesiyle değiştirilmeden önceki halinde 14 üncü maddesinde, “( 1) İlk defa zabıta memurluğu kadrolarına atanacakların Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezi (ÖSYM) tarafından yapılacak Kamu Personel
Seçme Sınavı (KPSS)’na girmeleri ve sınav komisyonunca belirlenecek taban puanı almaları şarttır .
( 2) Bu sınava giren adaylardan zabıta memuru olarak atanmak isteyenler; belediyenin kadro sayısı ile aranan nitelikleri belirterek açtığı ve kendi internet sitesi ile İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler
Genel Müdürlüğünün resmi internet sitesinde, Türkiye genelinde yayın yapan gazetelerin en az birinde ve bir mahalli gazetede ilan ettiği zabıta memurluğu sınavına başvururlar . Başvuranlar
3 / 7arasından en yüksek puana sahip adaydan başlamak üzere ilan edilen kadro sayısının üç katı aday
belirlenerek sözlü sınava çağrılır .
( 3) Sözlü sınav, sözlü sınav komisyonunca yapılır . Sözlü sınav komisyonu bir başkan ile en az iki üyeden oluşur . Komisyonun başkan ve üyeleri belediye başkanınca belirlenir . Komisyon üyelerinden en az birinin zabıta biriminden olması şarttır .
( 4) Sözlü sınav mülakat şeklinde yapılır . Sınavın yeri, başlama gün ve saati, adaylara yazılı olarak duyurulur . Adayların bu sınava alınmaları alfabetik soyadı sırasına göre olur . Sözlü sınavda değerlendirme, komisyon başkan ve üyelerinin 100 üzerinden ayrı ayrı takdir edecekleri notlar toplamının ortalaması alınarak yapılır . Sözlü sınavda başarılı olabilmek için 100 üzerinden en az
70 puan almak gerekir .
( 5) Sözlü sınav komisyonu, sınava giren adayları mesleki konularda uygulamalı olmak üzere, bu
Yönetmelikte atanma için öngörülen genel ve özel şartlara sahip olup olmadıkları açısından değerlendirir .
( 6) Başarı notu, sözlü sınavda alınan not ile KPSS notun ortalamasıdır . Sözlü Sınav Komisyonu, sınav sonuçlarını iki sınavın ortalamasına göre en yüksek not alandan başlayarak sıralandırmak suretiyle bir liste haline getirip imzalar .
( 7) Sınav ilanında belirtilen kadro sayısı kadar aday, komisyonca belirlenen sözlü sınav sonunda belirlenen başarı notu sıralamasına göre sınavın bitiş tarihini takip eden iki gün içinde, liste halinde belediyesinde ilan edilir . Ayrıca sınav sonuçları kazanan adaylara yazılı olarak tebliğ edilir . Bu tebligatta sınavı kazanmış olanların atanması için gerekli belgeler ve işlemler ile bunların belediyeye teslimi için tanınan süre belirtilir .
( 8) Ayrıca sınav ilanında belirtilen kadro sayısının yarısı kadar yedek başarı listesi ilan edilir .
Sınavı kazanan adaylardan süresi içinde ilgili belediyesine başvurmayanların yerine birinci yedekten başlayarak yedek başarı listesindeki sıraya göre adaylar çağrılır . Açıklanan yedek başarı listesi bir sonraki sınava kadar geçerlidir .
( 9) Sınavı kazananlar, belediye başkanının onayı ile zabıta memuru olarak göreve atanır ve bunların bilgileri Devlet Personel Başkanlığına bildirilir .” hükümleri düzenlenmiştir .
9. 28/ 03/ 2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Kamu Denetçiliği
Kurumu Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “Tavsiye kararı” başlıklı 32 nci maddesinde, “İnceleme ve araştırma sonucunda şikâyetin yerinde olduğu kanaatine varılması hâlinde tavsiye kararı verilir . Kararda idare hakkında aşağıdaki tavsiyelerden
bir veya birkaçına yer verilir :
d) İşlemin geri alınması, kaldırılması, değiştirilmesi veya düzeltilmesi .”; “Ret kararı” başlıklı 33 üncü maddesinde, “İnceleme ve araştırma sonucunda şikâyetin yerinde olmadığı kanaatine varılması hâlinde ret kararı verilir .” hükmü yer almaktadır .
IV. KAMU DENETÇİSİ SAADETTİN KALKAN’IN KAMU BAŞDENETÇİSİ’NE ÖNERİSİ
10. Kamu Denetçisi tarafından yapılan inceleme ve araştırma neticesinde; başvuranın zabıta memurluğu alım ilanına ilişkin yaptığı başvurunun yeniden değerlendirilmesi talebinin reddi, personel alım süreçlerinin, iyi yönetim ilkelerinden olan “nesnellik”, “tarafsızlık”, “şeffaflık”, “hesap verilebilirlik” ve “kararların gerekçeli olması” ilkelerine uygun yapılmasını teminen İdarenin bundan sonra yapacağı personel alım işlemlerinin yürürlükte olan mevzuat hükümlerine uygun yerine getirilmesi yönündeki öneri, Kamu Başdenetçisi’ne sunulmuştur .
4 / 7V. DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE
A. Hukuka, Hakkaniyete ve İnsan Haklarına Uygunluk Yönünden Değerlendirme 11. Başvuran, Van ili Edremit Belediye Başkanlığının zabıta memurluğu alım ilanı çerçevesinde gerekli şartları taşımasına rağmen yaptığı başvurunun farklı mevzuat hükümleri çerçevesinde değerlendirilerek reddedildiğini, başvurusunun yeniden değerlendirilmesini talep etmektedir .
12. Başvuruya ilişkin olayda, başvuranın personel alım ilanı çerçevesinde yaptığı başvurunun, ilgili idare tarafından naklen atamaya ilişkin 657 sayılı Kanunun 74 ve 76 ncı hükümleri çerçevesinde değerlendirildiği, ilgili idare tarafından söz konusu değerlendirmenin sehven yapılmakla birlikte kurumların boş bulunan bir kadroya kamu yararı ve hizmet gerekleri gözetilerek en uygun kişinin atanması konusunda gerekli nitelikleri taşıyanlar arasından tercihte bulunmaya ilişkin takdir yetkisinin bulunduğu ve başvuranın mülakata tabi tutularak yapılan değerlendirmede kamu yararı gözetilerek yeterli olamayacağı anlaşıldığından atama talebinin uygun görülmediği ifade edilmiştir .
13. Bilindiği üzere, Anayasanın 2 inci maddesinde Devletin temel nitelikleri arasında hukuk devleti ilkesine yer verilmiş olup, hukuk devletinin temel ilkelerinden biri “belirlilik”tir . Bu ilkeye göre, hukuki düzenlemelerin hem kişiler hem de idare yönünden herhangi bir duraksamaya ve kuşkuya yer vermeyecek şekilde açık, net, anlaşılır, uygulanabilir ve nesnel olması, ayrıca kamu otoritelerinin keyfi uygulamalarına karşı koruyucu önlem içermesi de gereklidir . Ayrıca, idarenin işlem tesis ederken hukuka bağlı olması ve hukuk kuralları içinde hareket etmesi hukuk devletinin bir diğer ilkesidir . Bu kapsamda, bir idari işlemin belli bir sebebe dayanması gerekmekte olup, idari işlemin dayanağı olan sebebin açıkça kanunlarda gösterilerek bağlı yetkinin bulunduğu durumlarda idarenin, kanunun koyduğu sınırlar içinde kalması, sebep ve konu yönünden kanun ile belirtilen koşullara uyması gerekir .
14. Başvuru konusuna ilişkin olarak; 5393 sayılı Kanun gereğince, Belediye zabıta teşkilâtının çalışma usul ve esaslarının, çalışanların görev ve yetkilerinin, memurluğa alınması için taşımaları gereken niteliklerin yönetmelikle düzenlenmesi öngörülmüş, bu kapsamda, Belediye Zabıta
Yönetmeliği yürürlüğe konulmuştur .
15. Başvuruya konu işlemin tesis edildiği tarihte, Belediye Zabıta Yönetmeliğinde, ilgili belediyenin kadro sayısı ile aranan nitelikleri belirterek kendi internet sitesi ile İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler
Genel Müdürlüğünün resmi internet sitesinde, Türkiye genelinde yayın yapan gazetelerin en az birinde ve bir mahalli gazetede zabıta memurluğu sınavının ilan edileceği , zabıta memurluğuna atanmak için 657 sayılı Kanunun 48 inci maddesinin (A) fıkrasında belirtilen genel şartların yanı sıra en az lise veya dengi okul mezunu olmak şartının arandığı , ilk defa zabıta memurluğu kadrolarına atanacakların Kamu Personel Seçme Sınavı (KPSS)’na girmeleri ve sınav komisyonunca belirlenecek taban puanı almaları gerektiği , başvuranlar arasından en yüksek puana sahip adaydan başlamak üzere ilan edilen kadro sayısının üç katı adayın belirlenerek sözlü sınava çağrılacağı , sözlü sınavın sözlü sınav komisyonunca mülakat şeklinde yapılacağı, sınavın yerinin, başlama gün ve saatinin, adaylara yazılı olarak duyurulacağı, sözlü sınav komisyonunun, sınava giren adayları mesleki konularda uygulamalı olmak üzere, bu Yönetmelikte atanma için öngörülen genel ve özel şartlara sahip olup olmadıkları açısından değerlendireceği ve başarı notunun, sözlü sınavda alınan not ile KPSS notun ortalaması olarak belirleneceği düzenlenmiştir .
16. İlgili idarenin boş bulunan bir kadroya en uygun kişinin atanması konusunda takdir yetkisi bulunmakla birlikte, zabıta memurluğu alımına ilişkin ilana çıkıldığı göz önünde bulundurulduğunda zabıta memurluğuna atanmaya ilişkin usul ve esasların adı geçen Yönetmelikle düzenlendiği ve bu
5 / 7açıdan zabıta teşkilatı personeli alım sürecine ilişkin işlemlerin bu hükümler çerçevesinde tesis
edilmesine ilişkin bağlı yetkinin bulunduğu açıktır .
17. Yapılan incelemede, mevzuat hükümlerinin yoruma ihtiyaç göstermeyecek kadar açık olmasına karşın, ilgili idarenin personel alımına ilişkin ilanının Belediyenin internet sitesi dışında
Yönetmelikte belirtilen yerlerde duyurulmadığı, Yönetmelikte düzenlenen ilgili bilgilere yer verilmediği, yapılan başvurular çerçevesinde sınav komisyonunun oluşturulmadığı, başvuranın mülakatının sınav komisyonu tarafından yapılmadığı, buna ilişkin herhangi bir tutanağın sunulamadığı, bu nedenlerle de usulüne uygun yapılmadığı anlaşıldığından zabıta memurluğuna ilişkin çıkılan ilanın ve buna dayanılarak tesis edilen işlemlerin hukuken yerinde olmadığı tespit edilmiştir . Ancak, hak doğurucu nitelikte olan söz konusu hukuka aykırı ilan gereğince adayların başvuruları kabul edilmeyerek herhangi bir personel istihdam edilmemiş olması nedeniyle kişisel bir kazanımın doğmadığı ve söz konusu işlemin her zaman geri alınabileceği, başvuran açısından haklı beklentinin ise hukuka aykırı bir işlem nedeniyle sonuç bulamayacağı açıktır .
18. Yukarı anlatılan hususlar, başvuranın iddiaları, idarenin konu ile ilgili açıklamaları, ilgili mevzuat, yargı kararları ve tüm dosya kapsamı birlikte değerlendirildiğinde; ilgili Yönetmelik hükümlerine uyulmaksızın ilgili idare tarafından çıkılan ilan gereğince başvuran tarafından yapılan başvurunun öncelikle açıktan atama hükümleri gereğince sonrasında zabıta memurluğu ilanına istinaden reddedilmesine ilişkin işlemde hukuka ve hakkaniyet ilklerine aykırılığın bulunmadığı anlaşılmış olup, başvuranın zabıta memurluğu alım ilanına ilişkin yaptığı başvurunun yeniden değerlendirilmesi talebinin reddi gerektiği sonuç ve kanaatine varılmıştır .
B. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme 19. İyi yönetim ilkelerine 28/ 03/ 2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede yayımlanan
Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında
Yönetmeliğin “İyi yönetim ilkeleri” başlıklı 6 ncı maddesinde yer verilmiş olup; idareden istenilen bilgi ve belgelerin süresi içinde Kurumumuza gönderildiği ayrıca idarenin başvuranla ilgili işlemlerinde “kanunlara uygunluk”, “kararların gerekçeli olması”, “hesap verilebilirlik”, “şeffaflık” ve “karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi” ilkelerine uymadığı anlaşılmış, bundan sonra ilgili idarenin personel alım süreçlerine ilişkin yürürlükte bulunan mevzuat hükümleri çerçevesinde işlem tesis ederek söz konusu ilkelere uyması beklenmektedir .
VI. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN AÇIKLAMA
20. 6328 sayılı Kanunun 21 inci maddesinin birinci fıkrası uyarınca, bu Kararın başvurana tebliğ tarihinden itibaren, ilgili idarenin işlemine karşı dava açma süresinden arta kalan süre kaldığı yerden işlemeye devam edecek olup Van İdare Mahkemesinde yargı yolu açıktır .
VII. KARAR
Yukarıda açıklanan gerekçe ve dosya kapsamına göre BAŞVURUNUN KISMEN REDDİ
KISMEN KABULÜ ile, 1. Başvuranın zabıta memurluğu alım ilanına ilişkin yaptığı başvurunun yeniden değerlendirilmesi talebinin REDDİNE, 2. Personel alım süreçlerinin, iyi yönetim ilkelerinden olan “nesnellik”, “tarafsızlık”, “şeffaflık”, “hesap verilebilirlik” ve “kararların gerekçeli olması” ilkelerine uygun yapılmasını teminen İdarenin
6 / 7bundan sonra yapacağı personel alım işlemlerinin yürürlükte olan mevzuat hükümlerine uygun
yerine getirmesi yönünde EDREMİT BELEDİYE BAŞKANLIĞINA TAVSİYEDE
BULUNULMASINA,
Bu kararın BAŞVURANA ve EDREMİT BELEDİYE BAŞKANLIĞINA tebliğine, Edremit Belediye Başkanlığınca bu kararın tebliğini izleyen günden itibaren en geç 30 gün içerisinde karara yönelik cevabın Kamu Denetçiliği Kurumuna bildirilmesine
Türkiye Cumhuriyeti Kamu Başdenetçisince karar verildi .
Şeref MALKOÇ
Kamu Başdenetçisi