TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK)
SAYI : 2624-2624
BAŞVURU NO : 2018/15741
KARAR TARİHİ : 05/02/2019
RET KARARI
BAŞVURUYA KONU İDARE : Elazığ İl Sağlık Müdürlüğü
BAŞVURUNUN KONUSU : Sözleşmeli hekim kadrosuna atanma talebi hakkındadır.
BAŞVURU TARİHİ : 17/08/2018
I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ
1.1. Başvuran …; Elazığ Ruh Sağlığı ve Hastalıkları Hastanesi Çocuk ve Ergen Ruh Sağlığı ve
Hastalıkları bölümünde uzman hekim olarak görev yapmakta olduğunu, 79. dönem devlet hizmet yükümlüsü kurası ile atanarak 03/04/2018 tarihinde göreve başladığını, 4924 sayılı
Kanuna istinaden sözleşmeli hekim olarak çalışmak için İdareye 02.07.2018 tarihinde dilekçe verdiğini, talebinin Elazığ İl Sağlık Müdürlüğü tarafından 09.07.2018 tarihinde “çalıştığı hastaneye sözleşmeli vizeli pozisyon tahsis edilmemesi” gerekçesiyle reddedildiği, Sağlık
Bakanlığının 2018/9 nolu genelgesinde sözleşmeli hekim kadroları belirlenirken Elazığ Eğitim ve Araştırma Hastanesi ve Elazığ’ın tüm ilçe devlet hastaneleri için sözleşmeli hekim kadroları tahsis edildiği ancak Elazığ Ruh Sağlığı ve Hastalıkları Hastanesine herhangi bir kadro verilmediği, Elazığ Ruh Sağlığı ve Hastalıkları Hastanesi’nde çocuk ve ergen sağlığı ve hastalıkları uzmanı olarak çalışan 3 uzman hekim bulunmakta olduğu ve hepsinin devlet hizmet yükümlülüğü kurası ile atandığını, daha önce kendi branşında uzmanların hepsinin mecburi hizmet sürelerinin bitiminden sonra kurumdan ayrıldığını, 1.2. “Sağlık Bakanlığı ve Bağlı Kuruluşları 4924 sayılı Kanuna Tabi Sözleşmeli Sağlık
Personeli Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği’nin 4. maddesinde geçen doluluk oranının;
“Bakanlıkça iller itibariyle planlanan personel dağılım cetveline (PDC) göre her ünvan ve branş için belirlenen personel sayılarının illerde o unvan ve branşta çalışan personel sayısına oranını ifade ettiği”nin belirtildiğini, aynı yönetmeliğin 7.maddesi uyarınca PDC doluluk oranına göre iller “her unvan ve branşta en yüksekten en düşüğe doğru” A, B, C ve D olarak dört hizmet grubuna ayrıldığını, doluluk oranı en yüksek ilk 20 il A, ikinci 20 il B, üçüncü 20 il C ve diğer iller ise D hizmet grubu olarak belirlendiğini, Sağlık Bakanlığı tarafından yayınlanan 2018 yılı
Temmuz- Ağustos bölge hizmet grupları listesinde çocuk ve ergen ruh sağlığı ve hastalıkları branşı için Elazığ ilinin D grubunda yer aldığı, 1.3. Personel dağılım cetvelinde Elazığ ili için çocuk ve ergen ruh sağlığı ve hastalıkları uzman hekim kadrosunun sadece Elazığ Ruh Sağlığı ve Hastalıkları Hastanesi’nde bulunmakta olduğu, Sağlık Bakanlığı tarafından çocuk ve ergen ruh sağlığı ve hastalıkları uzmanı yönünden Elazığ iline D grubunda yer verilmek suretiyle bu branşta en az doluluk oranının olduğu tespit edildiği, Elazığ’ın 5. Bölge hizmet grubu içinde yer aldığı, aynı bölge grubunda olan Kahramanmaraş, Malatya, Sivas, Diyarbakır, Şanlıurfa gibi illere bakıldığında bu illerde görev yapan uzman hekimlerin sözleşmeli olarak çalışabildiğinin anlaşıldığı, Bakanlığın 2018/9 sayılı genelgesinde tahsis edilen sözleşmeli hekim kadrolarının öncelikle devlet hizmet yükümlüsü olanlara verilmesi gerektiğinin ifade edildiği, Elazığ Araştırma Hastanesine atanmış olsaydı sözleşmeli hekim statüsünde çalışabileceği, aynı ilde çalışan diğer hekimlerin sözleşmeli olarak çalışırken kendi hastanelerindeki hekimlerin bu statüden faydalanamamasının eşitlik ilkesine aykırı olduğunu belirterek, sözleşmeli hekim kadrosuna geçişinin sağlanması ve Kurumuna bu hususta yaptığı başvuru tarihi itibariyle oluşan maaş farkının faiziyle ödenmesini talep etmektedir.
II. İDARENİN BAŞVURUYA İLİŞKİN AÇIKLAMALARI
2. Kurumumuzun gönderdiği bilgi belge isteme yazısına istinaden Elazığ İl Sağlık
Müdürlüğü’nün gönderdiği 25.12.2018 tarih ve … sayılı cevabi yazıda; “Başvuranın Çocuk
Ergen Ruh Sağlığı ve Hastalıkları branşında devlet hizmet yükümlüsü olarak görev yaptığı, Elazığ Ruh Sağlığı ve Hastalıkları Hastanesine sözleşmeli vizeli pozisyon tahsis edilmediği ancak Elazığ İli içerisinde vizeli pozisyonlarda münhal pozisyon bulunduğu, ilgili unvan/branşta standarda göre doluluk oranının %37.5 olduğu ancak PDC’ye göre doluluk oranının %100 olduğu” ifade edilmiştir.
III. İLGİLİ MEVZUAT
3. 18/10/1982 tarihli ve 2709 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın; “Dilekçe, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkı” başlıklı 74 üncü maddesinde; “Herkes, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkına sahiptir. Türkiye Büyük Millet Meclisi
Başkanlığına bağlı olarak kurulan Kamu Denetçiliği Kurumu idarenin işleyişiyle ilgili şikâyetleri inceler…”, 4. 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu’nun “Kurumun görevi” başlıklı 5 inci maddesinin birinci fıkrasında; “Kurum, idarenin işleyişi ile ilgili şikayet üzerine, idarenin her türlü eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek, araştırmak ve idareye önerilerde bulunmakla görevlidir.”, 5. 3359 sayılı Sağlık Bakanlığı Temel Kanunun Ek 3 üncü Maddesinde; “ İlgili mevzuata göre yurt içinde veya yurt dışında öğrenimlerini tamamlayarak tabip, uzman tabip ve yan dal uzmanlık eğitimini tamamlayarak uzman tabip unvanını kazananlar, ….Gün, Sağlık
Bakanlığı veya Sağlık Bakanlığınca uygun görülen Milli Savunma Bakanlığı ve diğer kuruluşlarda Devlet memuru veya ilgililerin talebi halinde 10.7.2003 tarihli ve 4924 sayılı
Kanuna tâbi sözleşmeli sağlık personeli olarak Devlet hizmeti yapmakla yükümlüdürler.. ” ibaresi, 6. 10.03.2013 tarihli Resmi Gazetede yayınlanan 4924 sayılı Eleman Temininde Güçlük
Çekilen Yerlerde Sözleşmeli Sağlık Personeli Çalıştırılması ile Bazı Kanun ve Kanun
Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun; 6.1. 1 inci Maddesinde; “- Bu Kanunun amacı; eleman temininde güçlük çekilen yerlerde ve hizmet dallarında sağlık hizmetlerinin etkili ve verimli bir şekilde yürütülebilmesini temin etmek üzere, Sağlık Bakanlığı ve bağlı kuruluşları tarafından hizmet akdi ile sözleşmeli olarak istihdam edilecek ve işçi sayılmayan sağlık personelinin hizmet şartlarını, niteliklerini, işe alınma ve işine son verilme hallerini, görev ve yetkilerini, hak, yükümlülük ve sorumluluklarını, ücret ve diğer ödemeleri ile özlük işlerini düzenlemektir. Sözleşmeli personel istihdam edilecek hizmet birimleri yılda bir kez Cumhurbaşkanı kararı ile tespit edilir…..”ibaresi, 6.2. 3 üncü Maddesinde; “Bakanlık, bu Kanunun 1 inci maddesi gereğince hazırlanan
Cumhurbaşkanı kararında belirtilen hizmet birimlerinde ve ekli (1) sayılı cetvelde gösterilen pozisyon unvanlarıyla sınırlı olmak kaydıyla, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ile diğer kanunların sözleşmeli personel çalıştırılması hakkındaki hükümlerine bağlı olmaksızın, Maliye
Bakanlığı tarafından vize edilmiş pozisyonlarda Bakan onayı ile sözleşmeli personel istihdam edebilir. Sözleşmeli personelin pozisyon unvanlarını ve niteliklerini gösteren ekli (1) sayılı cetvel ile bu Kanunun 1 inci maddesinde belirtilen sözleşmeli personel sayısı hizmete duyulan ihtiyaçtaki değişmeler dikkate alınarak yılda bir kez olmak kaydıyla, Cumhurbaşkanınca yeniden belirlenebilir. (1) Bu Kanuna göre istihdam edilecek sözleşmeli personel pozisyonlarının, bu Kanunun 1 ve 3 üncü maddeleri gereğince Cumhurbaşkanı kararıyla belirlenen hizmet birimlerinde ve bu kararlarda belirtilen azami pozisyon sayısını geçmemek üzere, sağlık kurum ve kuruluşları ile gezici sağlık ve 112 acil servis gibi hizmet bazında birimler ve pozisyon unvanları itibarıyla dağılımına ilişkin vize işlemi, Bakanlığın teklifi üzerine yılda bir kez olmak üzere Maliye Bakanlığınca yapılır. (Ek cümle: 28/3/2007-5614/7 md.) …Vize işlemine aykırı pozisyon ünvanlarında ve sağlık birimlerinde sözleşmeli personel istihdam edilemez. Bakanlık, sözleşmeli personel pozisyonlarının hizmet ihtiyaçlarına en uygun şekilde dağılımının sağlanması için gerekli tedbirleri alır ve bu amaçla norm pozisyon sayılarını tespit eder. Norm pozisyon sayısının değişmesi dışında, pozisyonların birimler itibarıyla dağılımı değiştirilemez. …”ibaresi, 7. 11.02.2015 tarihli Resmi Gazetede yayınlanan 4924 Sayılı Kanuna Tabi Sözleşmeli
Sağlık Personeli Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinin 5 inci maddesinde; “…(2)
Atama, yerleştirme ve yer değiştirme işlemlerine ilişkin usul ve esaslar aşağıda belirtilmiştir….h) 3359 sayılı Sağlık Hizmetleri Temel Kanununa göre Devlet hizmeti yükümlüsü olarak çalışmakta olanlardan; sözleşmeli pozisyona geçmek isteyenler, müracaatları halinde istihdam edildikleri birimlerdeki durumlarına uygun boş sözleşmeli personel pozisyonlarına atanabilirler. Boş sözleşmeli personel pozisyonundan fazla müracaatın olması halinde, söz konusu pozisyonun bulunduğu birimde sırasıyla hizmet süresi, hizmet puanı daha fazla olana öncelik verilir. Eşitlik olması halinde müracaat edenler arasında kura çekilir.” ibaresi, 8. 26.03.2013 tarihli Resmi Gazete’de yayınlanan Sağlık Bakanlığı Atama ve Yer
Değiştirme Yönetmeliği’nin; 8.1. 4 üncü Maddesinde; “..d) Doluluk oranı: Bakanlıkça iller itibariyle planlanan PDC’ye göre her unvan ve branş için belirlenen personel sayılarının, illerde o unvan ve branşta çalışan personel sayısına oranını, k) Personel Dağılım Cetveli (PDC): Ek-2’de belirlenen ilkeler doğrultusunda il ve birim bazında, yılda en az bir defa yenilenen, unvan ve branşlar itibariyle bulunması gereken personel sayısını gösteren cetveli, l) Standart: Bakanlık standart kadro mevzuatlarında belirlenen standartları,”ibaresi,
8.2 7. Maddesinde; “(1) PDC doluluk oranına göre iller, her unvan ve branşta en yüksekten en
düşüğe doğru A, B, C ve D olarak dört hizmet grubuna ayrılır. Doluluk oranı en yüksek ilk 20 il A, ikinci 20 il B, üçüncü 20 il C ve diğer iller ise D hizmet grubu olarak belirlenir. İllerin doluluk oranlarının eşit olması hâlinde Kalkınma Bakanlığınca hazırlanan Sosyo-Ekonomik
Gelişmişlik Sıralaması Endeksinde üst sıralarda yer alan il, doluluk oranı daha yüksek olan il olarak kabul edilir. Ancak istihdam edilen personel sayısı 200’den az olan veya ülke genelinde tüm illerde PDC veya standart öngörülmeyen unvan ve branşlar için İstihdam Planlama
Komisyonunca iki ayda bir Ek 2’deki cetvelin 9 uncu ilkesi doğrultusunda hizmet grupları belirlenerek ilan edilir. (2) PDC çalışmaları sonucu unvan ve branşlara göre personelin illere dağılım sayısını gösteren il dağılım cetveli ve bu personelin il içi birimlere dağılım sayısını gösteren il içi dağılım cetveli Bakanlık (Mülga ibare:RG-2/3/2018-30348) (…) internet sitelerinde duyurulur. Unvan ve branşlara göre il dağılım cetvelinde belirlenen sayı ile illerde istihdam edilen personel sayısının karşılaştırılması sonucu bulunan doluluk oranı cetvelleri ile buna göre belirlenen hizmet grupları ise her iki ayda bir yenilenerek Bakanlık (Mülga ibare:RG-2/3/2018-30348) (…) internet sitelerinde duyurulur ve Sağlık Hizmetleri Genel
Müdürlüğünde iki yıl süreyle muhafaza edilir. Hazırlanan cetveller personel planlama çalışması niteliğinde olup müteakip dönemlerde atamaya açılacak yerler, aktif çalışan personel doluluk oranları en düşük illerden ve birimlerden başlamak üzere belirlenir. Aktif çalışan personel sayısının belirlenmesinde izin, eğitim gibi nedenlerle üç aydan fazla süreyle görevi başında bulunmayan personel hesaba katılmaz.”ibaresi, 9. 03.04.2018 tarihli Sağlık Bakanlığı 2018/9 Genelgesi’nde;
“Boş bulunan sözleşmeli uzman tabip ve tabip pozisyonlarına yerleştirme işlemleri aşağıda belirtilen usul ve esaslara göre yapılacaktır.
1- Boş pozisyonlara öncelikle, pozisyonların vize edildiği birimlerde çalışan Devlet hizmeti yükümlüsü olanların yerleştirme işlemleri yapılacaktır. Devlet hizmeti yükümlülerin yerleştirme işlemlerinden sonra, boş pozisyon kalması halinde, aynı birimde çalışan ve Devlet hizmeti yükümlüsü olmayanların yerleştirme işlemleri yapılacaktır…
6-26/03/2013 tarihli ve 28599 sayılı Sağlık Bakanlığı Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği hükümleri gereği düzenlenen personel dağılım cetvelinde ön görülmeyen branşlarda veya personel dağılım cetvelinde belirlenen sayısının üzerinde sözleşmeli personel istihdamı yapılmayacaktır.
7-Öncelikle sözleşmeli olarak görev yapmakta olanların sözleşmelerinin devamı sağlanacaktır.….
18-Her yıl Bakanlar Kurulu Karan ile tespit edilen sözleşmeli personel pozisyonlan, Maliye
Bakanlığı tarafından vize edildikten sonra bu Genelge’nin eki olarak yayımlanacaktır.” ibareleri, yer almaktadır.
IV. KAMU DENETÇİSİ SAADETTİN KALKAN’IN KAMU BAŞDENETÇİSİ’NE
ÖNERİSİ
10. Kamu Denetçisi tarafından yapılan inceleme ve araştırma neticesinde; başvuranın talebinin reddi yönündeki öneri, Kamu Başdenetçisi’ne sunulmuştur.
V. DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE A. Hukuka, Hakkaniyete ve İnsan
Haklarına Uygunluk Yönünden Değerlendirme 11. Başvuran; Elazığ Ruh Sağlığı ve Hastalıkları Hastanesi Çocuk ve Ergen Ruh Sağlığı ve Hastalıkları bölümünde devlet hizmet yükümlüsü olarak uzman hekimlik görevini ifa etmekte olup, sözleşmeli pozisyona geçişi için yaptığı başvurunun reddedilmesi üzerine
“sözleşmeli hekim kadrosuna geçişinin sağlanması” ve “Kurumuna bu hususta yaptığı başvuru tarihi itibariyle oluşan maaş farkının faiziyle ödenmesi” talepleri ile Kurumumuza başvuruda bulunmuştur.
12. 4924 sayılı Kanunun Amaç ve Kapsam başlıklı 1 inci maddesinde; “Sözleşmeli personel istihdam edilecek hizmet birimlerinin yılda bir kez Cumhurbaşkanı kararı ile tespit edilir”, Sözleşmeli personelin sayısı ve çalıştırılacakları yerler başlıklı 3 üncü maddesinde; “Bakanlık, bu Kanunun 1 inci maddesi gereğince hazırlanan Cumhurbaşkanı kararında belirtilen hizmet birimlerinde ve ekli (1) sayılı cetvelde gösterilen pozisyon unvanlarıyla sınırlı olmak kaydıyla,
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ile diğer kanunların sözleşmeli personel çalıştırılması
hakkındaki hükümlerine bağlı olmaksızın, Maliye Bakanlığı tarafından vize edilmiş pozisyonlarda Bakan onayı ile sözleşmeli personel istihdam edebilir.” şeklinde hüküm altına alındığı, diğer taraftan, Resmi Gazetede yayınlanan 4924 Sayılı Kanuna Tabi Sözleşmeli Sağlık
Personeli Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinin 5 inci maddesinde ise “Devlet hizmeti yükümlüsü olarak çalışmakta olanların istekleri üzerine uygun boş sözleşmeli personel pozisyonlarına atanabilecekleri” hüküm altına alınmıştır.
13. Sağlık Bakanlığı Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği’nde belirtilen PDC doluluk oranı ünvan ve branşlar itibariyle bulunması gereken personel sayısını gösteren cetveli ifade etmektedir. Diğer taraftan söz konusu cetvel, ilgili kanun maddesi ve Personel Genelgesinde belirtildiği üzere, personel planlama çalışması niteliğinde olup, ilgili mevzuata göre sözleşmeli personel sayısının dağıtımında ve sözleşmeli personelin il veya ilçe içerisinde dağıtımında belirlenmesinde bir kriter olmadığı anlaşılmaktadır.
14. Sağlık Bakanlığı’nın 2018/9 sayılı genelgesiyle sözleşmeli uzman tabip ve tabip pozisyonlarına yerleştirme işlemlerinin ne suretle yapılacağının belirlendiği ayrıca Genelgenin eki olan listede ise Maliye Bakanlığı tarafından vize edilen pozisyonların hastaneler itibariyle dağılımının gösterildiği, 2018 yılı için sadece Sağlık Bakanlığının 2018/9 sayılı Genelgesi ekinde belirtilen boş kadrolara atama yapılabileceği, söz konusu Genelge eki listeye bakıldığında başvuranın kadrosunun bulunduğu Elazığ Ruh Sağlığı ve Hastalıkları Hastanesi için herhangi bir pozisyonun vize edilmediği anlaşılmıştır.
15. İdari işlemlerin hukuk kuralları ile baştan emredici bir biçimde saptanmadığı durumlarda, takdir yetkisinin varlığı kabul edilmektedir. Takdir yetkisi, idareye, yapacağı işlem hakkında seçim yapmak imkanı vermekle birlikte işlem yapma ya da yapmamak konusunda da hareket serbestisi kazandırmaktadır. Bu doğrultuda atamalar yapmak, kadro tahsisinde bulunmak idarenin takdir yetkisi kapsamında değerlendirilmektedir. Ancak İdare takdir yetkisini kullanırken hukuk kurallarına uygun olarak işlem tesis etmek durumundadır.
15.1. Diğer taraftan; idarenin iş ve işlemlerinde kamu yararına ve hizmet gereklerine riayet etmesi, yasal ve makul gerekçeye dayanması, nesnel ve adil olması, eşitlik ve hakkaniyet ölçütlerini gözetmesi hukuk devleti olmanın gereği olup, idarenin yasalarla kendisine tanınan takdir yetkisini bu ilke ve ölçütleri göz önünde tutarak kullanması gerekir. İnceleme konusu olayda, idarenin takdir yetkisini kamu yararı ve hizmet gereklerine aykırı kullandığına dair somut bir iddiada bulunulmamış, ayrıca İdarenin takdir yetkisini kötüye kullandığına dair tarafımızca da dosya içerisinde herhangi bir bilgi, bulgu ve delile rastlanmamıştır.
15.2. Kanun metninde belirtildiği üzere 4294 sayılı Kanunun amacı; “Eleman temininde güçlük çekilen yerlerde ve hizmet dallarında personel istihdamın sağlanması amacıyla sözleşmeli sağlık personeli kadrosu tahsisi” olduğu yani bir anlamda vatandaşlara sağlık hizmetini sunabilmek için eğer bir bölgede personel ihtiyacı görülürse bu bölgede personelin görev yapmasını teşvik etmek için ek maddi olanaklar sağlayan sözleşmeli kadroları ihdas edilmesi ve böylece sağlık alanında etkinlik ve verimliliğin sağlanması olduğu anlaşılmaktadır. İdarenin bu kanununun uygulanmasında elindeki kısıtlı bütçe imkânlarına göre hareket ettiği, bu nedenle tahsis edilebilecek kadro sayısının da sınırlı olduğu, bütçe imkanları doğrultusunda vatandaşa optimum sağlık hizmetini sağlamak için en çok sağlık personeli ihtiyacı duyulan bölge ve pozisyonlara sözleşmeli personel kadrosunu tahsis ettiği, diğer bir ifadeyle kadro tahsisi işleminin idarenin takdir yetkisinde bulunduğu, başvuranın çalıştığı hastanede kendi branşında sözleşmesiz olarak 3 hekimin görev yaptığı ancak değişen ihtiyaçlar doğrultusunda her yıl sözleşmeli personel kadrolarının tekrardan belirlenebileceği, bu doğrultuda, yukarıda belirtildiği üzere İdarenin takdirinde olan başvuranın çalıştığı hastaneye branşında sözleşmeli personel tahsis edilmemesi işleminde hukuka aykırılık tespit edilememiştir.
16. Kurumumuzca yapılan değerlendirme neticesinde; İdarenin, takdir hakkı kapsamında olan Elazığ Ruh Sağlığı ve Hastalıkları Hastanesinde “Çocuk ve Ergen Ruh Sağlığı ve Hastalıkları” branşı için sözleşmeli vizeli pozisyon tahsis edilmemesi işleminde hukuka aykırılık tespit edilemediğinden Kurumumuza yapılan başvurunun reddi yönünde karar verilmesi gerektiği sonuç ve kanaatine varılmıştır.
B. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme 17. İyi yönetim ilkelerine 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar
Hakkında Yönetmeliğin “İyi yönetim ilkeleri” başlıklı 6 ncı maddesinde yer verilmiş olup, idarenin bahse konu ilkelere uygun davranması önerilmektedir.
VI. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN AÇIKLAMA
18. 6328 sayılı Kanunun 21 inci maddesinin birinci fıkrası uyarınca, bu Ret Kararının başvurana tebliğ tarihinden itibaren, ilgili idarenin işlemine karşı (varsa) dava açma süresinden kalan süre kaldığı yerden işlemeye devam edecek olup Elazığ İdare Mahkemelerinde yargı yolu açıktır.
VII. KARAR
Açıklanan gerekçelerle BAŞVURUNUN REDDİNE;
Kararın BAŞVURANA ve ELAZIĞ İL SAĞLIK MÜDÜRLÜĞÜNE tebliğine, Türkiye Cumhuriyeti Kamu Başdenetçisince karar verildi.
e-imzalıdır
Şeref MALKOÇ
Kamu Başdenetçisi