|
ÖZET: Bu Kamu İhale Kurulu kararı, bir ihalede tekliflerin değerlendirilmesi sürecinde ortaya çıkan teknik uygunluk sorunlarına odaklanmaktadır. İhaleye katılan Roder Temizlik Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.’nin teklifleri, teknik şartnameye uygunluk açısından değerlendirme dışı bırakılmıştır. Özellikle, Anti-Mite ve Ecolab Derclean ürünleri için gerekli belgelerin eksikliği ve yetki belgelerinin sunulmaması gibi nedenlerle tekliflerin geçerliliği sorgulanmıştır.
Kurul, tekliflerin değerlendirilmesinde 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddelerine atıfta bulunarak, isteklilerin ihale konusu mal teklif etmeye yetkili olduklarını kanıtlamaları gerektiğini vurgulamıştır. Ayrıca, teklif edilen ürünlerin teknik özelliklerinin ve belgelerinin eksiksiz sunulması gerektiği belirtilmiştir. Sonuç olarak, Roder Temizlik’in itirazı reddedilmiş ve tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması kararı onaylanmıştır. Bu durum, ihale süreçlerinde teknik belgelerin ve yeterlilik kriterlerinin önemini bir kez daha ortaya koymaktadır. |
| Karar no | 2025/UM.I-615 |
|---|---|
| Karar tarihi | 26.02.2025 |
| Toplantı No | 2025/009 |
| Gündem No | 28 |
BAVURU SAHB:
Roder Temizlik Salk Akaryakt naat Mobilya Enerji Tur. San. ve Taah. Tic. Ltd. ti.,
HALEY YAPAN DARE:
Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanl Destek Hizmetleri Daire Bakanl,
BAVURUYA KONU HALE:
2024/1460252 hale Kayt Numaral “Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanl Merkez Hizmet Binalar, 81 l Mdrl ve Bal Kurulularn 2025 Yl Temizlik Malzemesi Alm i” halesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN NCELEME:
Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanl Destek Hizmetleri Daire Bakanl tarafndan 02.12.2024 tarihinde ak ihale usul ile gerekletirilen “Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanl Merkez Hizmet Binalar, 81 l Mdrl ve Bal Kurulularn 2025 Yl Temizlik Malzemesi Alm i” ihalesine ilikin olarak Roder Temizlik Salk Akaryakt naat Mobilya Enerji Tur. San. ve Taah. Tic. Ltd. ti.nin 31.01.2025 ve 05.02.2025 tarihlerinde yapt ikyet bavurusunun, idarenin 10.02.2025 ve 11.02.2025 tarihli yazlar ile reddi zerine, bavuru sahibince 17.02.2025 tarih ve 178409 say ile Kurum kaytlarna alnan 17.02.2025 tarihli dileke ile itirazen ikyet bavurusunda bulunulmutur.
Bavuruya ilikin olarak 2025/400 sayl itirazen ikyet dosyas kapsamnda yaplan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmitir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
tirazen ikyet dilekesinde zetle,
1) Bavuruya konu ihalenin 1’inci ksm olan “Kimyasal Malzeme Grubu”nda dari artnamenin 7.5.2 ve 7.5.6’nc maddeleri gereke gsterilerek tekliflerinin deerlendirme d brakld, 28’inci kalemde yer alan yatak dezenfektan rn iin Eczacba Tketim rnleri A..ye ait olan Anti-Mite rnnn teklif edildii, Anti-Mite rnnn formlasyonu, retim haklar, retim szlemesi, pazarlama ve tm belgelerinin Eczacba Tketim rnleri A..ne ait olduu, yetki belgesi ve imza sirklerinin yeterlilik tablosunda beyan edildii, 18’nci kalemde yer alan “banyo temizleme maddesi (kire zc)” rn iin Ecolab Derclean RDR rnnn teklif edildii, rnn tm belgelerinin ve renkli katalounun yeterlik bilgileri tablosunda beyan edildii, dari artnamenin 7.7.1’inci maddesinin 4’nc bendine gre teknik zellikleri, markas, modeli ve ieriinin tamamen ayn olan numunelerinin idareye teslim edildii, bu nedenlerle tekliflerinin deerlendirme d braklmasnn mevzuata uygun olmad, tekrar deerlendirmeye alnmas gerektii,
halenin 1’inci ksm zerinde braklan Alp Tedarik Ltd. ti.nin teklif ettii Mabel Marseille markasna ait yetki belgesinin olmad ve firmann teklifinde Sektr Kimya firmasna ait teklif etmi olduu rnlerin satn yapmaya yetkili olmadn sadece firmann belgelerini kullanabileceine dair yetki belgesini verdikleri, 20’nci kalemde yer alan “kostik payet” rn ve 16’nc kalemde yer alan “lavabo ve gider ama rn (sv)” rnnn kataloglarnda herhangi bir marka veya modelin belirtilmedii, 10’uncu kalemde yer alan “sanayi tipi bulak makinas kire zc” rn iin Sevay Kimya Ltd. ti.ne ait Person marka ile kataloun sunulduu, ancak Teknik ve dari artname’de istenen belgelerin Dervi Kimya’ya ait olan Uzman marka olarak verildii, bu 3 kalem rnn dari artname’nin hem 7.5.6’nc maddesine hem de 7.7.1’inci maddesine uymad ve bu nedenle anlan isteklinin teklifinin deerlendirme d braklmas gerektii,
2) 24.01.2025 tarihli ihale komisyonu kararnda ihalenin 4’nc ksm olan “Kiisel Hijyen Grubu”nun Turpa Pazarlama Ltd. ti. zerinde brakld, anlan isteklinin “kolonya” rnnde teklif etmi olduu rnn Viking markasna ait olduu, Viking marka kolonyann evraklar incelendiinde retiminin Mert Kozmetik firmasna ait olduunun grlecei, dari artname’nin 7.5.2’nci maddesine gre Turpa Pazarlama Ltd. ti.nin Mert Kozmetik Ltd. ti.ne ait yetki belgesinin olmad ve yeterlilik tablosunda beyan edilmedii,
3) halenin 2’nci ksm zerinde braklan Serana Tem. Gda Krtasiye Bilgisayar Hrdavat San. ve Tic. Ltd. ti.nin yeterlik bilgileri tablosunda beyan etmi olduu TSE belgesinin “Kt Havlu (Fotoselli Makine in)” rn iin uygun olmad, anlan isteklinin yeterlik bilgileri tablosunda beyan ettii 0263481-TSE-02/01 numaral TSE belge detaynn “1.Snf, Tip2: ok Katl, Tr: Rulo Halinde Dispenserler” olduunun grlecei, ihaleyi yapan idareye ikyetleri sonrasnda teklif edilen rnn retici firmas olan Silat Katlk Ambalaj malat San ve Tic. Ltd. ti.nin 10.02.2025 tarihinde belge revizyona urayp belge numarasnn 0263481-TSE-02/02 olarak deitirilip belge ieriinin de “Hareketli Dispenser” olarak deitirildii ve akabinde 11.02.2025 tarihinde idarece ikayetlerine red karar verildii, idarenin yaz ekinde Trk Standartlar Enstitsnden yaz alndn ve bu yazya gre onaylandn belirttikleri, retici firma olan Silat Katlk Ambalaj malat San ve Tic. Ltd. ti.nin rnleri ve numuneleri incelendiinde TSE belgesine sahip olmayan rnlerin teklif edildii, teklif edilen tm rnlerin analizinin ve testinin yaplarak uygun olduunun yazda belirtildii, ancak Teknik artname’den grlecei zere TSE belgelerinin istenildii ve her rne TSE belgesi alnrken belli kriterlerin salanmas gerektii, TS 11668 ve TS 12385 standart detay incelendiinde her rnn i, d ambalaj ve iaretleme ekillerinin nasl olmas gerektiinin belirtildii, ihalenin 2’nci ksm zerinde braklan isteklinin yeterlik bilgileri tablosunda beyan ettikleri katalogdaki rnlerin ve idareye teslim ettikleri numunelerin TS11668 ve TS 12385 standartlarna uymad, ayrca teslim edilen rnlerin Teknik artname’nin 4.3’nc maddesindeki “Orijinal fabrikasyon ambalajnn zerinde firmann adresi, ticari unvan veya varsa tescilli markas, rnn ad, eidi, brt ve net arl, retim tarihi ve son kullanma tarihi, ilgili standardn iaret ve numaras mutlaka yazacaktr. Orijinal baskl olacak rn zerine sonradan yaptrma etiketler kabul edilmeyecektir.” dzenlemeye uygun olmad, sz konusu rnlerin zerinde standardn iareti ve numarasnn bulunmad, rnlerin ambalajlarnn zerinde sadece firmann ticari unvannn ve rn isminin yazl olduu, istenen dier zelliklerin hibirinin ambalajda yer almad ve bu durumda yaplan fiziksel test sonucunun Teknik artname’nin 4.3’nc maddesine uymadndan rnn reddedilmesi gerektii,
halenin 2’nci ksm zerinde braklan isteklinin teklifinde Yntem Katlk’a ait olan EVO marka rnn teklif edildii, anlan isteklinin teklifinde sunduu katalog ve numune de rnn zerinde EVO yazmad, ancak TSE belgeleri incelendiinde rnlerinin sadece ONLY markasna ait olduunun grlecei, EVO’nun bir model olarak deil de marka olarak kullanld ve rnn TSE belgesine sahip olmad iddialarna yer verilmitir.
A) Bavuru sahibinin iddialarnn deerlendirilmesi sonucunda aadaki hususlar tespit edilmitir.
1) Bavuru sahibinin 1’inci iddiasna ilikin olarak:
4734 sayl Kamu hale Kanunu’nun “Tekliflerin deerlendirilmesi” balkl 37’nci maddesinde“isteklilerin ihale konusu ii yapabilme kapasitelerini belirleyen yeterlik kriterlerine ve tekliflerin ihale dokmannda belirtilen artlara uygun olup olmad ile birim fiyat teklif cetvellerinde aritmetik hata bulunup bulunmad incelenir. Uygun olmad belirlenen isteklilerin teklifleri ile birim fiyat teklif cetvellerinde aritmetik hata bulunan teklifler deerlendirme d braklr.”hkm,
“halenin karara balanmas ve onaylanmas” balkl 40’nc maddesinde“37 ve 38 inci maddelere gre yaplan deerlendirme sonucunda ihale, ekonomik adan en avantajl teklifi veren isteklinin zerinde braklr.
hale komisyonu gerekeli kararn belirleyerek, ihale yetkilisinin onayna sunar. Kararlarda isteklilerin adlar veya ticaret unvanlar, teklif edilen bedeller, ihalenin tarihi ve hangi istekli zerine hangi gerekelerle yapld, ihale yaplmam ise nedenleri belirtilir” hkm,
Mal Alm haleleri Uygulama Ynetmelii’nin “stenecek belgeler” balkl 27’nci maddesinde “Ekonomik ve mali yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliin deerlendirilmesinde kullanlmak zere istenecek belgeler aadaki esaslara gre belirlenir:
e) dare tarafndan almn zellii gz nnde bulundurularak, aday veya isteklinin alm konusu mal teklif etmeye yetkisinin bulunup bulunmad, ihaleye katlmda yeterlik kriteri olarak dzenlenebilir” hkm,
Anlan Ynetmelik’in “Yetkili satcl veya imalatl gsteren belgeler” balkl 38’inci maddesinde “(1) Almn zellii gz nnde bulundurularak, aday veya isteklinin alm konusu mal teklif etmeye yetkisinin bulunup bulunmad, ihaleye katlmda yeterlik kriteri olarak dzenlenebilir. Bu hususun yeterlik kriteri olarak dzenlenmesi durumunda aadaki bentlerde yer alan belgelerin birlikte istenmesi zorunludur. Aday veya istekli ise kendi durumuna uygun olan belge veya belgeleri sunar. Bu belgeler unlardr:
a) Aday veya istekli imalat ise imalat olduunu gsteren belge veya belgeler,
b) Aday veya istekli yetkili satc veya yetkili temsilci ise yetkili satc ya da yetkili temsilci olduunu gsteren belge veya belgeler,
c) Aday veya istekli Trkiye’de serbest blgelerde faaliyet gsteriyor ise yukardaki belgelerden biriyle birlikte sunduu serbest blge faaliyet belgesi.
(2) ortaklnda ortaklardan birinin, teklif edilen mala veya mallara ilikin imalat veya yetkili satc ya da yetkili temsilci olduunu gsteren belgelerden birini sunmas yeterlidir. Konsorsiyumlarn katlabilecei ihalede, iin uzmanlk gerektiren ksmlar gz nnde bulundurularak, her bir ksm iin bu belgelere ynelik dzenleme ayr ayr yaplr. Konsorsiyum ortaklarndan her biri, bavuruda bulunduu veya teklif verdii ksm iin istenilen yeterlik kriterini salamak zorundadr.”hkm,
“Tedarik edilecek mallarn numuneleri, kataloglar, fotoraflar ile teknik artnameye cevaplar ve aklamalar ieren dokman ve demonstrasyon” balkl 43’nc maddesinde “(1) Teklif edilen maln teknik artnamede yer alan teknik kriterlere uygunluunu belirlemek amacyla numune, teknik bilgilerin yer ald katalog, teknik artnameye cevaplar ve aklamalar ieren dokman ile fotoraf istenebilir ve/veya demonstrasyon yaptrlabilir. zel imalat sreci gerektiren mal almlar hari, teknik artnameye cevaplar ve aklamalar ieren dokman istenmesi durumunda katalog istenmesi zorunludur. Katalog istenen ihalelerde, teknik artnamede teknik kriter olarak dzenlenen ancak katalogda yer almayan hususlara ynelik kantlayc belge ve/veya aklamalar aday veya istekliler tarafndan bavuru veya teklifleri kapsamnda sunulur.
(2) Numunelerin sunulmas ve bunlarn deerlendirilmesine ynelik yaplan dzenlemelerde aadaki hkmler esas alnr:
a) dare tarafndan hangi kalem/kalemler iin ve ka adet numune istenecei, numunenin hangi aamada ve kimler tarafndan sunulaca, numunelerin deerlendirilmesinde hangi yntemin kullanlaca ile dier hususlara, n yeterlik artnamesi veya idari artnamede yer verilir. Son bavuru tarihi/ihale tarihi ve saatinden nce numunelerin idareye sunulacana ya da bu tarih ve saatten nce numune deerlendirmesi yaplarak sadece numunesi uygun grlenlerin bavuruda bulunabileceine veya teklif sunabileceine ilikin dzenleme yaplamaz.
b) Numune sunulmas istenen kalem/kalemler iin uygun say ve nitelikte numune alnmas idarenin sorumluluundadr. Maln niteliinin birden fazla numune deerlendirmesi yapmaya uygun olup olmad ile maln kullanm mr dikkate alnarak en az bir adet numunenin idarede muhafaza edilmesi gerekir. Kurul ya da yarg kararlar zerine yeniden deerlendirme, muhafaza edilen numune zerinden yaplr.
c) Numune deerlendirmesi, n yeterlik artnamesi veya idari artnamede dzenlenen aadaki yntemlerden biri vastasyla yaplr:
1) hale komisyonu, numuneyi dorudan inceleyerek, yelerinin tamam tarafndan dzenlenen numune inceleme raporu/tutana erevesinde deerlendirme yaparak karar verebilir.
2) hale komisyonu, uzman yelerinin tamam tarafndan dzenlenen numune inceleme raporu/tutana erevesinde deerlendirme yaparak karar verebilir.
3) hale komisyonu, uzman yelerinin tamam ile alma konu mal/mallar kullanacak personel arasndan grevlendirilen kii veya kiilerin tamam tarafndan dzenlenen numune inceleme raporu/tutana erevesinde deerlendirme yaparak karar verebilir.
) n yeterlik artnamesi veya idari artnamede istenen sayda ve nitelikte numune, artnamede yaplan dzenlemeler erevesinde idareye teslim edilir. Teslim edilen numunenin zerinde; ihale bilgileri, numune sunulan kalem bilgileri ve aday veya istekli bilgilerine yer verilir. dare tarafndan numune bir tutanak ile teslim alnr ve talep edilmesi halinde tutanan bir sureti aday veya istekliye verilir.
d) dare tarafndan gerekli grlen hallerde, numune deerlendirmesinin yaplaca yer, tarih ve saat bilgisi aday veya isteklilere bildirilir. Numune deerlendirmesinde numunenin fiziksel nitelikleri ile teknik artnamede yer alan teknik kriterlere uygun olup olmad kontrol edilir. Yaplan inceleme sonucunda dzenlenen numune inceleme raporunda/tutananda numunenin uygunluk durumu belirtilir ve uygun bulunmamas durumunda buna ilikin gerekelere yer verilir. Numune inceleme raporu/tutana erevesinde numunelere ynelik nihai deerlendirme ihale komisyonu tarafndan yaplr ve bu deerlendirmelere ihale komisyonu kararnda yer verilir.
(3) Demonstrasyon ilemine ynelik yaplan dzenleme ve deerlendirmelerde ikinci fkradaki hkmler esas alnr.
” hkm,
“Elektronik ihale”balkl 58/A maddesinde“haleler, e-teklif alnmak suretiyle bu maddeye uygun olarak yaplabilir.
(7) Tekliflerin almas ve deerlendirilmesine ilikin tutanaklar EKAP zerinde hazrlandktan sonra, kts alnarak ihale komisyonu yeleri tarafndan imzalanr ve her oturum kapatlmadan nce bilgiler EKAP’a kaydedilir.
(8) hale dokmannda belirtilen geici teminat mektubu, katlm belgeleri ve yeterlik kriterleri ile fiyat d unsurlara ve istenilmise teknik artnameye cevaplar ve aklamalara ilikin deerlendirme, istekliler tarafndan beyan edilen bilgi ve belgelerden; EKAP veya dier kamu kurum ve kurulular ile kamu kurumu niteliindeki meslek kurulularnn internet sayfas zerinden sorgulanarak temin veya teyit edilebilenler iin, sorgulama sonucunda elde edilen bilgiler; belirtilen yntemle temin veya teyit edilemeyenler iin ise beyan edilen bilgiler esas alnarak yaplr. Bu deerlendirme sonucunda ihalede ngrlen artlar salamad anlalan teklifler deerlendirme d braklr.
(9) Ekonomik adan en avantajl teklifin tespitinde aadaki esaslar dikkate alnr:
a) Dier tekliflere veya yaklak maliyete gre ar dk tekliflerin bulunmad ihalelerde, geerli tekliflerden ekonomik adan en avantajl birinci ve ikinci teklif olmas ngrlen teklif sahiplerine; yeterlik bilgileri tablosunda beyan ettikleri bilgi ve belgelerden EKAP veya dier kamu kurum ve kurulular ile kamu kurumu niteliindeki meslek kurulularnn internet sayfas zerinden sorgulanamayanlar ile teknik artnameye cevaplar ve aklamalara ilikin tevsik edici belgeleri sunmalar, ayrca ihale dokmannda ngrlmesi halinde numune/demonstrasyonilemlerine ilikin rn rneklerini vermeleri/kurulumlarn yapmalar iin makul bir sre verilir. Beyan edilen bilgi/belgeler ve teknik artnameye cevaplar ve aklamalara ilikin tevsik edici belgeleri sunmayan istekliler ile numune ve/veyademonstrasyonilemlerine ilikin ykmllklerini yerine getirmeyen isteklilerin teklifleri deerlendirme d braklarak geici teminatlar gelir kaydedilir, sunduu belgeler ile katlm ve yeterlik kriterlerine ilikin artlar salayamayan istekliler ile numune ve/veya demonstrasyon deerlendirmesi baarsz sonulanan isteklilerin teklifleri ise deerlendirme d braklr.
1) Yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen katlm ve yeterlik kriterlerine ilikin artlar salamad anlalan veya numune ve/veyademonstrasyondeerlendirmesi baarsz sonulanan isteklilerin teklifleri deerlendirme d braklr…”hkm,
rnlerin Piyasa Gzetimi ve Denetimine Dair ereve Ynetmelii’nin “Tanmlar” balkl 4’nc maddesinde “malat: rn imal ederek veya rnn tasarmn veya imalatn yaptrarak kendi isim veya ticari markas ile piyasaya arz eden gerek veya tzel kiiyi” hkm,
Kamu hale Genel Teblii’nin “Mal alm ihalelerinde aday veya isteklinin alm konusu mal teklif etmeye yetkisini gsteren belgeler” balkl 58’inci maddesinde “58.1. Mal Alm haleleri Uygulama Ynetmeliinde, adayn veya isteklinin alm konusu mal teklif etmeye yetkisinin bulunup bulunmadnn, ihaleye katlmda yeterlik kriteri olarak dzenlenebilecei hkm altna alnmtr. Ynetmelikte, idarelerin aadaki belgeyi birlikte istemesinin zorunlu olduu; aday veya isteklinin ise kendi durumuna uygun olan belge veya belgeleri sunaca ngrlmtr.
58.2. Bu belgeler unlardr:
a) Aday veya istekli imalat ise imalat olduunu gsteren belge veya belgeler,
b) Aday veya istekli yetkili satc veya yetkili temsilci ise yetkili satc ya da yetkili temsilci olduunu gsteren belge veya belgeler,
c) Aday veya istekli Trkiye’de serbest blgelerde faaliyet gsteriyor ise yukardaki belgelerden biriyle birlikte sunduu serbest blge faaliyet belgesi.
ortaklnda ortaklardan birinin, teklif edilen mala veya mallara ilikin imalat veya yetkili satc ya da yetkili temsilci olduunu gsteren belgelerden birini sunmas yeterlidir. Konsorsiyumlarn katlabilecei ihalede, iin uzmanlk gerektiren ksmlar gz nnde bulundurularak, her bir ksm iin bu belgelere ynelik dzenleme ayr ayr yaplr. Konsorsiyum ortaklarndan her biri, bavuruda bulunduu veya teklif verdii ksm iin istenilen yeterlik kriterini salamak zorundadr.
58.3. Adayn veya isteklinin imalat olduunu gsteren belge veya belgeler ise unlardr:
a) Aday veya istekli adna dzenlenen Sanayi Sicil Belgesi,
b) Adayn veya isteklinin yesi olduu meslek odas tarafndan aday veya istekli adna dzenlenen Kapasite Raporu,
c) Adayn veya isteklinin kaytl olduu meslek odas tarafndan aday veya istekli adna dzenlenen malat Yeterlik Belgesi,
) Adaylar veya isteklilerin adlarna veya unvanlarna dzenlenmi olan teklif ettii mallara ilikin yerli mal belgesi veya teknolojik rn deneyim belgesi,
d) Alm konusu fidan, iek veya tohum gibi mallar ise Tarm ve Kyileri Bakanl dzenlenen ve adayn veya isteklinin teklif edilen rnn retici olduunu gsteren belge veya belgeler,
e) Alm konusu maln gda veya gda ile temas eden madde ve malzeme olmas durumunda gda ve gda ile temas eden madde ve malzemelerin retimini dzenleyen mevzuat erevesinde aday veya istekli adna dzenlenmi ve alm konusu mal veya mallarn faaliyet konusu olarak belirlendii Gda Sicil Belgesi (Sertifikas) ya da aday ve istekli adna ve teklif edilen rne ilikin dzenlenen Gda retim Sertifikas/Gda retim zin Belgesi,
) Adayn veya isteklinin alm konusu mal rettiine ilikin olarak ilgili mevzuat uyarnca yetkili kurum veya kurulularca dzenlenen ve aday veya isteklinin retici veya imalat olduunu gsteren belgeler.
58.4. dare tarafndan adayn veya isteklinin imalat olduunu yukardaki belgelerden birini sunarak tevsik edecei belirtilecektir. darenin yukardaki belgeleri birlikte istemesi (Alm konusu mal gda, fidan, iek, tohum veya tbbi cihaz, silah ve mhimmat deil ise (d), (e), (f) ve (g) alt bentlerinde yer alan belgelerin belirtilmesi gerekmemektedir. Ayrca alm konusunun fidan, iek, tohum gibi mallar olmas durumunda sadece alt bentlerdeki uygun belgeler istenebilir.); adayn veya isteklinin ise bu belgelerden birini sunmas yeterlidir. Ancak kontrole tabi liste kapsamnda bulunan harp ara ve gereleri, silah, mhimmat ve patlayc maddelere ilikin olarak ilgili mevzuat uyarnca yetkili bakanlk veya kurulua verilen retim/iletim izni (msaadesi) belgesinin sunulmak zorunda olduu ayrca belirtilecektir. Aday ve istekli tarafndan sunulan belgelerin retim konusu veya belge konusu mamul itibaryla adayn veya isteklinin alm konusu mallarn retimini gerekletirebileceklerini gstermesi gerekmektedir. halenin, zel imalat sreci gerektiren mal alm ihalesi olmamas durumunda da, adayn veya isteklinin imalat olduunu gsterebilecei belgelerden biri olarak “kapasite raporuna” veya “imalat yeterlik belgesine” yer verilir. Bu durum, Ynetmeliin 27 nci maddesinin birinci fkrasnn (d) bendi ile 40 nc maddesinin yedinci ve onikinci fkralarna aykrlk tekil etmemektedir. Kapasite raporunun, adayn veya isteklinin imalat olduunu gsterebilecei belgelerden biri olarak yer verildii durumlarda, retim kapasite miktarna ilikin dzenleme yaplmamas gerekmektedir.
58.5. dare tarafndan yetkili kurumdan ve kurulutan alnan yaz veya yetkili kuruluun aklamas ya da mevzuat deiiklii ile bu belge veya belgelerin alm konusu mala ilikin olarak dzenlenmediinin belirlenmesi durumunda sadece dzenlenmesi devam eden belgeler istenir. Ayrca idareler tarafndan yetkili kurumdan veya kurulutan adayn veya isteklinin imalat olduunu gsteren bir baka belge dzenlendiine ynelik yazl bir gr alnmas veya bu konuya ilikin yetkili kurumun veya kuruluun bir aklamas bulunmas ya da mevzuatta hkm bulunmas durumunda bu belgeye de yer verilir. Bu konuya ilikin yazmalar ve aklamalar ihale ilem dosyasnda muhafaza edilir.
58.6. Yetkili kurum ve kurulu tarafndan imalata ilikin olarak dzenlenen belgelerin adlarnn veya bu belgeleri dzenleyen kurumun ya da kuruluun deimesi durumunda, idare deiiklik erevesinde ihale dokmannda dzenleme yapar. Ancak daha nce dzenlenen belgelerin de kullanabilmesi mmkn ise aday ve istekli tarafndan bu belgeler sunulabilir ve ihale komisyonunca kabul edilir.
58.7. hale komisyonu aday veya istekli tarafndan imalat olduunu tevsik etmek zere sunulan belgeler konusunda tereddde dmesi durumunda yetkili kurumdan veya kurulutan gr alabilir.
58.8. Yabanc istekliler ise imalat olduklar kantlayan ve ilgili lke mevzuatna gre dzenlenen belgeyi veya belgeleri sunmalar gerekmektedir.”hkm,
dari artname’nin “hale konusu ie/alma ilikin bilgiler” balkl 7’nci maddesinde“2.1. hale konusu iin/almn;
a) Ad: Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanl Merkez Hizmet Binalar, 81 l Mdrl ve Bal Kurulularn 2025 yl Temizlik Malzemesi Alm i.
b) Tr: Mal alm
c) lgili Uygulama Ynetmelii: Mal Alm haleleri Uygulama Ynetmelii
) Yatrm proje no’su (yapm ilerinde): Bu madde bo braklmtr.
d) Kodu: 03.02
e) Miktar:
6 Ksm Temizlik Malzemesi Alm i
Ayrntl bilgi idari artnamenin ekinde yer almaktadr.
f) in yaplaca/teslim edilecei yer: Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanl Merkez Hizmet Binalar, 81 l Mdrl ve Bal Kurulularn Depolarna Ayr Ayr Teslim Edilecektir.”dzenlemesi,
“haleye katlabilmek iin gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” balkl 7’nci maddesinde“7.5.2. steklinin alm konusu mal teklif etmeye yetkisinin bulunup bulunmadn belgelendirmesi gerekir. Bu erevede istekli aadaki bentlerde yer alan belgelerden kendi durumuna uygun olan belge veya belgeleri sunabilir:
a) stekli imalat ise imalat olduunu gsteren belge veya belgeler,
b) stekli yetkili satc veya yetkili temsilci ise yetkili satc ya da yetkili temsilci olduunu gsteren belge veya belgeler,
c) stekli Trkiye’de serbest blgelerde faaliyet gsteriyor ise yukardaki belgelerden biriyle birlikte sunduu serbest blge faaliyet belgesi.
ortaklnda ortaklardan birinin, teklif edilen mala veya mallara ilikin imalat veya yetkili satc ya da yetkili temsilci olduunu gsteren belgelerden birini sunmas yeterlidir.
steklinin imalat olduunu gsteren belge veya belgeler ise unlardr:
|
Belge Ad |
hale/Ksm/Ksmlar |
Aklama |
Ortak Giriimlerde |
|
Sanayi Sicil Belgesi |
hale Baznda |
Aday veya istekli adna dzenlenen Sanayi Sicil Belgesi |
Tek ortan sunmas yeterlidir. |
|
Kapasite Raporu |
hale Baznda |
Adayn veya isteklinin yesi olduu meslek odas tarafndan aday veya istekli adna dzenlenen Kapasite Raporu |
Tek ortan sunmas yeterlidir. |
|
malat Yeterlik Belgesi |
hale Baznda |
Adayn veya isteklinin kaytl olduu meslek odas tarafndan aday veya istekli adna dzenlenen malat Yeterlik Belgesi |
Tek ortan sunmas yeterlidir. |
|
Yerli Mal Belgesi veya Teknolojik rn Deneyim Belgesi |
hale Baznda |
Adaylar veya isteklilerin adlarna veya unvanlarna dzenlenmi olan teklif ettii mallara ilikin yerli mal belgesi veya teknolojik rn deneyim belgesi |
Tek ortan sunmas yeterlidir. |
|
Aday veya steklinin retici veya malat Olduunu Gsteren Belgeler |
hale Baznda |
Adayn veya isteklinin alm konusu mal rettiine dair ilgili mevzuat uyarnca yetkili kurum veya kurulularca dzenlenen ve aday veya isteklinin retici veya imalat olduunu gsteren belgeler. stekliler (Ek-1 Listesindeki rnlere ait) imalat olduunu yukardaki belgelerden birini sunarak tevsik edeceklerdir. stekli yetkili satc ise; retici firmadan (Ek-1 Listesindeki rnlere ait) alaca yetki belgesinin, retici firmaya ait imza sirkleri ile sunulmas zorunludur. |
Tek ortan sunmas yeterlidir. |
7.5.6. Bu maddede istenen katalog, bror, fotoraf ve/veya dier teknik belgeler ile teknik artnameye cevaplar ve aklamalara ilikin belgeler:
|
Belge Ad |
hale/Ksm/Ksmlar |
Aklama |
Ortak Giriimlerde |
|
Katalog |
hale Baznda |
stekliler teklif edecekleri rnlere ait her biri iin teknik zelliklerini ieren katalou (rn bilgi formu ve renkli fotoraf olacak) |
Tek ortan sunmas yeterlidir. |
7.7.1.
1) hale tarihinden sonra geerli teklifler ierisinden ekonomik adan en avantajl 1. ve 2. istekli firmadannumune istenecektir.
2) Numune talep bildirim ilemleriEKAP zerinden yaplacaktr. Bildirim tarihinden itibaren bildirimde belirtilen sre ierisinde numunelerin tebligatta belirtilen adrese teslim edilmesi gerekmekte olup belirtilen sre ierisinde numunelerin teslim edilmesi gerekir.
3) stekliler, yeterlik bilgisi tablosunda teklif edecekleri rnlerin teknik artnameye uygunluunu tespitine olanak verecek ekilde Ek-1’de yer alan rnler iin 3’er adet,Ek-2’de yer alan rnler iin 1’er adet teknik artnamede yer alan paketleme ekli (koli, paket, bidon vs.)ile numuneyi getirecekve teklif ettikleri kalem veya kalemlere ait rnler teklif sras, firma ve rnn ad belirtilerek idarenin sunaca “Numune Teslim Tutana”ile birlikte teslim edilecektir.
4)Yeterlik bilgileri tablosunda beyan ettii numunelere aitteknik zelliklerini ieren kataloudnda sunulan numuneler deerlendirilmeyecektir.
5) Deerlendirme aamasnda ek numuneye ihtiya duyulmas halinde firmadan ek numune istenebilecektir. Ayrca deerlendirme sonras teknik artnameye uygun olmad tespit edilen rnler deerlendirme d braklacaktr. Numunelerin deerlendirilmesi aamasnda ypranan, deforme olan vb. numuneler hakknda firmalar herhangi bir hak iddia edemeyecektir.
6)hale komisyonutarafndan Ek-1’de yer alan rnlerin numuneleri, dare tarafndan akredite edilmi laboratuvara analiz ve test yaplmas amacyla gnderilecek olup, buna ilikin giderler steklitarafndan karlanacaktr. Ayrca rnlerintahlil ve analizsonucu uygun kmamas durumunda istekli deerlendirme d braklacaktr.
” dzenlemesi,
“Ksmi teklif verilmesi” balkl 20’inci maddesinde “20.1. Bu ihalede ksmi teklif verilebilir.
20.2. Bu ihaledeki ksm says 6 dir. hale ksmlarna ilikin koullar altta dzenlenmitir;
1-hale konusu mal alm ii 6 ksmdan olumaktadr.
2-in tamamna veya bir ksmna teklif veren isteklinin teklif verdii ksm veya ksmlardan birka veya tamam iin ekonomik adan en avantajl teklif sahibi olarak belirlenmesi sz konusu olduunda, ortak alm kapsamnda bu istekli ile her bir ksm iin ayr ayr szleme imzalanacaktr. Ayr ayr szlemeye balanacak her ksm iin, ayr kesin teminat alnacaktr.” dzenlemesi,
Szleme Tasars’nn “Szleme konusu iin/almn tanm” balkl 5’inci maddesinde “5.1. Szlemenin konusu; darenin ihtiyac olan ve aada miktar belirtilen ve teknik zellikleri teknik artnamede dzenlenen Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanl Merkez Hizmet Binalar, 81 l Mdrl ve Bal Kurulularn 2025 yl Temizlik Malzemesi Alm i. , ihale dokman ile bu szlemede belirlenen artlar dahilinde Yklenici tarafndan temini ve dareye teslimi iidir” dzenlemesi,
“Szlemenin Sresi” balkl 9’uncu maddesinde “9.1. Szlemenin sresi, ie balama tarihinden itibaren 120 takvim gndr.” dzenlemesi,
Teknik artname’nin “in konusu” balkl 1’inci maddesinde“Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanl Merkez Hizmet Binalar, 81 l Mdrl ve Bal Kurulularn 2025 yl Temizlik Malzemesi Alm i.”dzenlemesi,
“Malzemelerle ilgili genel hususlar” balkl 3’nc maddesinde “1. Alnacak rn ve malzemeler tabi olduu ynetmelik hkmlerine gre retilmi olmaldr.
2. rnlerin teknik zellikler blmnde istenilen 16 maddelik rn Gvenlik bilgi Formu ve hazrlayana ait TSE’den ya da TRKAK onayl akredite kurululardan alnm gvenlik bilgi formu hazrlayc sertifikas (MSDS) bulunmaldr. MSDS raporu sertifika sahibince kaelenip imzalanmal, sertifika sahibinin noter onayl imza beyan olmal ve belgeler yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilmelidir.
14. Teknik artnamede istenilen belge ve dokmanlar yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilecektir.”dzenlemesi,
“Muayene ve Kabul Yntemi” balkl 5’inci maddesinde “1. Malzemeler Merkezde, Aile ve Sosyal Hizmetler l Mdrl ve Bal Kurulu Mdrlklerinde ayr ayr kurulacak olan Muayene ve Kabul Komisyonlar tarafndan muayene edilecektir.
2. Malzemeler, Mal Almlar Denetim Muayene ve Kabul lemleri Ynetmelii hkmlerince, fiziki uygulamal deerlendirme yaplmak suretiyle (baklarak, dokunularak, koklanarak, denenerek, uygulatlarak) muayene edilecektir.
3. Ekli (Ek:2) listede yer alan rnler iin yalnzca fiziksel muayene gerekletirilecek olup, tahlil ve analiz yaptrlmayacaktr.
4. hale tarihinden sonra geerli teklifler ierisinden ekonomik adan en avantajl 1. ve 2. istekli firmadan numune istenecektir.
5. stekliler, yeterlik bilgisi tablosunda teklif edecekleri rnlerin teknik artnameye uygunluunu tespitine olanak verecek ekilde Ek-1’de yer alan rnler iin 3’er adet, Ek-2’de yer alan rnler iin 1’er adet teknik artnamede yer alan paketleme ekli (koli, paket, bidon vs.) ile numuneyi getirecek ve teklif ettikleri kalem veya kalemlere ait rnler teklif sras, firma ve rnn ad belirtilerek idarenin sunaca “Numune Teslim Tutana” ile birlikte teslim edilecektir.
6. Yeterlik bilgileri tablosunda beyan ettii numunelere ait teknik zelliklerini ieren katalou dnda sunulan numuneler deerlendirilmeyecektir.
7. Deerlendirme aamasnda ek numuneye ihtiya duyulmas halinde firmadan ek numune istenebilecektir. Ayrca deerlendirme sonras teknik artnameye uygun olmad tespit edilen rnler deerlendirme d braklacaktr. Numunelerin deerlendirilmesi aamasnda ypranan, deforme olan vb. numuneler hakknda firmalar herhangi bir hak iddia edemeyecektir.
8. hale komisyonu tarafndan Ek-1’de yer alan rnlerin numuneleri, dare tarafndan akredite edilmi laboratuvara analiz ve test yaplmas amacyla gnderilecek olup, buna ilikin giderler stekli tarafndan karlanacaktr. Ayrca rnlerin tahlil ve analiz sonucu uygun kmamas durumunda istekli deerlendirme d braklacaktr.
9. hale uhdesinde kalan firma ile idare arasnda szleme imzalandktan sonra ekli (Ek:1) listede yer alan rnlerin teknik artnamede belirtilen zelliklere uygun olup olmad hususunda, laboratuvarda tahlil ve analiz yaptrlacaktr. Tahlil ve analiz TSE’de yaptrlacaktr. (En az 10 l’den numune alnacaktr.) dare isterse her ilden ald numune iin laboratuvarda tahlil ve analiz yaptrabilir. Bu tahlil ve analizlere ilikin bedel yklenici tarafndan karlanacaktr.” dzenlemesiyer almaktadr.
halenin 1’inci ksmna ilikin olarak dari artname ekinde yer verilen birim fiyat teklif cetveline aada yer verilmitir:
|
Sra No |
Aklama |
Birimi |
Miktar |
|
1. KISIM (1.KISIM KMYASAL MALZEME GRUBU) |
|||
|
1 |
Sv El Sabunu |
litre |
201.200 |
|
2 |
Kpk El Sabunu |
litre |
31.835 |
|
3 |
El Sabunu (Kat) |
paket |
22.401 |
|
4 |
Banyo Sabunu |
paket |
47.816 |
|
5 |
Genel Yzey Temizlik Maddesi |
litre |
358.500 |
|
6 |
Cam Temizleme Maddesi |
litre |
69.117 |
|
7 |
amar Suyu (Youn Kvaml) |
litre |
385.575 |
|
8 |
Oda Parfm |
adet |
46.566 |
|
9 |
Sanayi Tipi Bulak Makinas Ykama Deterjan (Sv) |
litre |
19.600 |
|
10 |
Sanayi Tipi Bulak Makinas Kire zc |
litre |
11.420 |
|
11 |
Mutfak in Kir Ve Ya zc Yzey Temizleyici |
litre |
54.480 |
|
12 |
Sv Bulak Deterjan (Elde) |
litre |
140.860 |
|
13 |
Bulak Makinas Deterjan (Tablet veya Kapsl) |
adet |
856.780 |
|
14 |
Bulak Makinesi Tuzu (Ev Tipi) |
kilogram |
16.335 |
|
15 |
Lavabo Ve Gider Ama rn (Toz) |
paket |
21.820 |
|
16 |
Lavabo Ve Gider Ama rn (Sv) |
litre |
25.410 |
|
17 |
Mineralli Sv Ovma Maddesi |
litre |
70.273 |
|
18 |
Banyo Temizleme Maddesi (Kire zc) |
litre |
88.920 |
|
19 |
WC Temizleme Maddesi |
litre |
85.944 |
|
20 |
Kostik Payet (Kanallar in) |
kilogram |
13.635 |
|
21 |
WC Koku Giderici |
adet |
69.796 |
|
22 |
WC Rezervuar Blok |
paket |
35.849 |
|
23 |
Ar Ya Ve Kir Skc |
litre |
31.926 |
|
24 |
amar Makinesi Toz Deterjan |
kilogram |
411.498 |
|
25 |
amar Makinesi Kire Ve Grilik Giderici |
litre |
32.625 |
|
26 |
amar Yumuatcs |
litre |
237.620 |
|
27 |
Ar Kir, Kan Ve Ya zc (amar Leke Skc) |
litre |
33.500 |
|
28 |
Tekstil in Dezenfektan |
litre |
6.288 |
darece gnderilen ihale ilem dosyas incelendiinde, bavuruya konu ihalenin konusunun Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanl Destek Hizmetleri Daire Bakanl tarafndan gerekletirilen “Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanl Merkez Hizmet Binalar, 81 l Mdrl ve Bal Kurulularn 2025 Yl Temizlik Malzemesi Alm i” ihalesi olduu, EKAP zerinden 37 adet ihale dokmannn indirildii ve 02.12.2024 tarihinde elektronik olarak yaplan ihalenin 6 ksmdan olutuu,
halenin ikyete konu 1’inci ksmna (Kimyasal Malzeme Grubu) 3 isteklinin e-teklif verdii, 1 isteklinin teklifinin yeterlik bilgileri tablosunda beyan etmesi gereken belgelerin dari artname’nin 7.5.2 ve 7.5.3.2’nci maddelerine uygun olmamas gerekesiyle deerlendirme d brakld, bavuru sahibi Roder Temizlik Salk San. ve Taah. Tic. Ltd. ti.nin teklifinin yeterlik bilgileri tablosunda beyan etmesi gereken belgelerin dari artname’nin 7.5.2 ve 7.5.6’nc maddelerine uygun olmad gerekesiyle deerlendirme d brakld, ihalenin 1’inci ksmnn Alp Tedarik Datm ve D Tic. A.. zerine brakld,
halenin ikyete konu 2’nci ksmna (Kat Grubu) 4 isteklinin e-teklif verdii, 1 isteklinin teklifinin yeterlik bilgileri tablosunda retici firmann yetki belgesi ve imza sirksnn olmamas ve rnlerin en az %90 sellozdan imal edildiine dair artlarn salanmamas gerekesiyle, 1 isteklinin teklifinin yeterlik bilgileri tablosunda beyan etmesi gereken belgelerden dari artname’nin 7.5.6’nc maddesinde istenilen rnlere ait katalogda 3 ve 5’inci ksm katalounun yklenmemesi ve 2’nci ksm kataloun eksik yklenmesi gerekesiyle, bavuru sahibi Roder Temizlik Salk San. ve Taah. Tic. Ltd. ti.nin teklifinin numune deerlendirmesi ve/veya demonstrasyon ilemi baarsz sonuland gerekesiyle deerlendirme d brakld, ihalenin 2’nci ksmnn Serena Temizlik Gda San. ve Tic. Ltd. ti. zerinde brakld,
halenin ikyete konu 4’nc ksmna (Kiisel Hijyen Grubu) 3 isteklinin e-teklif verdii, 1 isteklinin teklifinin geici teminatnn uygun olmamas gerekesiyle, bavuru sahibi Roder Temizlik Salk San. ve Taah. Tic. Ltd. ti.nin teklifinin fiziksel muayenesi yaplan di macunu zerinde Teknik artname’de belirtilen “rn SLS ve eker iermemelidir.” maddesinin karlanmad gerekesiyle deerlendirme d brakld, ihalenin 4’nc ksmnn Turpa Pazarlama ve D Tic. Ltd. ti. zerinde brakld tespit edilmitir.
dare tarafndan yaplacak yeterlik deerlendirmeleri, dari artname’nin 7’nci maddesinde yer verilen belgeler zerinden istekliler tarafndan beyan edilen bilgi ve belgeler esas alnarak temin veya teyit ilemleri gerekletirilerek yaplmakta olup, idare tarafndan yukarda aktarlan ekilde yaplan bu deerlendirme sonucunda ihalede ngrlen artlar salamad anlalan teklifler ise deerlendirme d braklmaktadr.
halenin 1’inci ksmna ilikin alnan 27.01.2025 tarihli ve 6 sayl ihale komisyonu kararnda bavuru sahibi Roder Temizlik Salk San. ve Taah. Tic. Ltd. ti.nin teklifinin deerlendirme d braklma gerekesi olarak;
halenin 1’inci ksmna ilikin birim fiyat teklif cetvelinin 28’inci srasnda yer alan “Tekstil in Dezenfektan” kalemi iin “Maratem markasnn M280 Anti-Mite” adl rn teklif ettii, sz konusu rnn rn Gvenlik Bilgi Formunda (MSDS) Maratem M280 Anti-Mite rnnn tedarikisi olarak Eczacba Tketim rnleri San. ve Tic. A..nin, reticisi olarak Chrysamed Kimya San. ve D Tic. Ltd. ti.nin gzkt, Salk Bakanl Halk Sal Genel Mdrl tarafndan dzenlenen Biyosidal rn Ruhsatnamesinde; “rnn Ticari Ad; Maratem M280 Anti-Mite/18, Ruhsat Sahibinin Ad; Eczacba Tketim rnleri San. ve Tic. A.., Fabrika veya malathanenin Adresi: Chrysamed Kimya San. ve D Tic. Ltd. ti.” yazd, ancak, “Tekstil Dezenfektan” kalemine ait retici firmadan alnan yetki belgesinin ve retici firmaya ait imza sirklerinin bulunmad,
Ayrca anlan istekli tarafndan birim fiyat teklif cetvelinin 18’inci srasnda yer alan “banyo temizleme maddesi (kire zc)” kalemi iin “Derclean” adl rnn teklif edildii, ancak katalogda rne ait grselin sunulmad gerekeleri belirtilmitir.
dari artname’nin 7.5.2’nci maddesinde isteklinin alm konusu mal teklif etmeye yetkisinin bulunup bulunmadn belgelendirmesi gerektii, aday veya isteklinin retici veya imalat olduunu gsteren belgelerin aday veya isteklinin alm konusu mal rettiine dair ilgili mevzuat uyarnca yetkili kurum veya kurulularca dzenlenen ve aday veya isteklinin retici veya imalat olduunu gsteren belgeler olduu, isteklilerin ihale konusu rnlerin imalats olduunu anlan belgelerden birini sunarak tevsik edecekleri; isteklinin yetkili satc ise retici firmadan ihale konusu rnler iin alaca yetki belgesinin, retici firmaya ait imza sirkleri ile sunulmasnn zorunlu olduu, dari artname’nin 7.5.6’nc maddesinde ise isteklilerin teklif edecekleri rnlere ait her biri iin teknik zelliklerini ieren kataloun (rn bilgi formu ve renkli fotoraf olacak) beyan edilmesi gerektiinin dzenlendii,
Yukarda aktarlan rnlerin Piyasa Gzetimi ve Denetimine Dair ereve Ynetmelii’nde imalatnn rn imal ederek veya rnn tasarmn veya imalatn yaptrarak kendi isim veya ticari markas ile piyasaya arz eden gerek veya tzel kii eklinde tanmland anlalmtr.
Bu balamda bavuruya konu ihalede “imalat veya yetkili satc ya da yetkili temsilci” olduunu gsteren belgelerin yeterlik kriteri olarak belirlendii, ihalenin 1’inci ksmna imalat olarak katlacak isteklilerin imalat olduunu gsteren belgelere ilikin olarak aday veya istekli adna dzenlenen “sanayi sicil belgesi”, “kapasite raporu”, “imalat yeterlik belgesi”, “yerli mal belgesi veya teknolojik rn deneyim belgesi” ile “aday veya isteklinin retici veya imalat olduunu gsteren belgeler”in beyan edilmesi gerektiine ynelik dzenleme yapld anlalmtr.
Bavuru sahibi istekli tarafndan ihalenin 1’inci ksmndaki 28’inci kalem “Tekstil in Dezenfektan” rn iin “Maratem” marka Anti-mite m280 rnnn beyan edildii, anlan rne ilikin olarak yeterlik bilgileri tablosuna yklenen Salk Bakanl Halk Sal Genel Mdrl tarafndan dzenlenen Biyosidal rn Ruhsatnamesinde; rnn ticari adnn “Maratem M280 Anti-Mite/18” olduu, ruhsat sahibinin adnn “Eczacba Tketim rnleri San. ve Tic. A..” olduu, fabrika veya imalathanenin adresinin “Chrysamed Kimya San. ve D Tic. Ltd. ti.” olduu grlm olup,
Bavuru sahibi isteklinin yeterlik bilgileri tablosu incelendiinde anlan rne ilikin olarak “Mesleki ve Teknik Yeterlie likin Bilgiler” blmnde “Yetkili Satcl veya malatl Gsteren Belgeler” ksmnda, Aday veya steklinin retici veya malat Olduunu Gsteren Belgeler olarak“63098-1099-00020_ECZ Yetki.pdf” ile “63098-1099-00002_mza Beyan ECZ.pdf” isimli belgelerin yklenildii anlalmtr.
Bavuru sahibi istekli tarafndan ihalenin 1’inci ksmndaki 18’inci kalem “Banyo Temizleme Maddesi (Kire zc)” rn iin “Derclean” adl rnn teklif edildii,
Anlan rne ilikin olarak bavuru sahibi isteklinin yeterlik bilgileri tablosu incelendiinde “Mesleki ve Teknik Yeterlie likin Bilgiler” blmnde “Tedarik Edilecek Mallarn Kataloglar, Fotoraflar ile Teknik artnameye Cevaplar ve Aklamalar” ksmnda “Katalog” olarak“63098-1101-00079_9,18.pdf” isimli belgenin yklenildii, sz konusu belgede ikayete konu ihalenin 1’inci ksmndaki 18’inci kalem “banyo temizleme maddesi (kire zc)” rnnn zellikleri ve kullanm talimat bilgilerine yer verildii, ancak dari artname’nin 7.5.6’nc maddesi gereince isteklilerce teklif edilecek rnlerin renkli fotorafn ierecek ekilde kataloun beyan edilmesi gerekirken rnn grselinin bulunmad grlmtr.
Bu balamda dari artname’nin 7.5.2’nci maddesinde ihalenin 1’inci ksmna yetkili satc olarak katlacak isteklilerin yetkili satc belgesinin yannda retici firmadan ihale konusu rnler iin alaca yetki belgesinin, retici firmaya ait imza sirkleri ile beyan edilmesi gerektiinin dzenlendii, idare tarafndan “Tekstil Dezenfektan” kalemine ait retici firmadan alnan yetki belgesinin ve retici firmaya ait imza sirklerinin bulunmad gereke gsterilmekte ise de anlan istekli tarafndan teklif edilen rnn ruhsat sahibine ilikin yetki belgesi ve imza sirklerinin sunulduu, rnlerin Piyasa Gzetimi ve Denetimine Dair ereve Ynetmelii’nde imalatnn rn imal ederek veya rnn tasarmn veya imalatn yaptrarak kendi isim veya ticari markas ile piyasaya arz eden gerek veya tzel kii eklinde tanmland dikkate alndnda ilgili belgeleri sunulan Eczacba Tketim rnleri San. ve Tic. A.. tarafndan rnn piyasaya arz edildii dolaysyla teklif edilen rnn imalats olarak deerlendirilmesi gerektii anlaldndan idarenin bavuru sahibi istekli tarafndan 1’inci ksmndaki 28’inci kalem “Tekstil in Dezenfektan” rn iin “retici firmadan ihale konusu rnler iin alaca yetki belgesi ile retici firmaya ait imza sirklerinin beyan edilmedii” gerekesiyle teklifinin deerlendirme d braklmasnn mevzuata uygun olmad,
Bununla birlikte, dari artname’nin 7.5.6’nc maddesi gereince isteklilerin teklif edecekleri rnlere ait her biri iin teknik zelliklerini ieren kataloun (rn bilgi formu ve renkli fotoraf olacak) beyan edilmesi gerektii, ancak bavuru sahibi istekli tarafndan ihalenin 1’inci ksmndaki 18’inci kalem “banyo temizleme maddesi (kire zc)” rn iin teklif edilen “Derclean” adl rnn grselinin yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilmedii gerekesi ile deerlendirme d braklmasnda ihale dokman dzenlemelerine aykrlk bulunmad deerlendirildiinden bavuru sahibinin bahse konu iddiasnn yerinde olmad sonucuna varlmtr.
Dier taraftan bavuru sahibi isteklinin itirazen ikyet dilekesinde ihalenin 1’inci ksm zerinde braklan Alp Tedarik Ltd. ti.nin teklif dosyas incelendiinde yeterlik bilgileri tablosunda belirtip numunesini idareye teslim etmi olduu Mabel Marseille markasna ait yetki belgesinin olmad ve firmann teklifinde Sektr Kimya firmasna ait teklif etmi olduu rnlerin satn yapmaya yetkili olmadn, sadece firmann belgelerini kullanabileceine dair yetki belgesini verdikleri iddiasna ilikin olarak yaplan incelemede;
Alp Tedarik Datm ve D Ticaret Anonim irketi’nin yeterlik bilgileri tablosu incelendiinde “Mesleki ve Teknik Yeterlie likin Bilgiler” blmnde “retici Firmann Marka Tescil Belgesi” satrnda Mabel Marseille markasna ilikin olarak “714111-1599-00096_MABEL MARSEILLE MARKA TESCL.pdf” belgesinin yklendii, sz konusu belgeden anlan markann Sektr Kimya Sanayi ve Tic. A..ne ait olduu grlm olup,
Sektr Kimya Sanayi ve Tic. A..ne ait yetki belgesine ilikin olarak “Yetkili Satcl veya malatl Gsteren Belgeler” ksmnda, Aday veya steklinin retici veya malat Olduunu Gsteren Belgeler olarak“714111-1099-00072_SEKTR- YETKL SATICILIK BELGES(6,11,13,17.).pdf” belgesinin yklendii, sz konusu belgenin Sektr Kimya San. ve Tic. A..ye ait yetki belgesi iin tevsik edici belge kapsamnda bavuruya konu ihale iin dzenlenen 27.11.2024 tarih ve 2024/149 sayl “Yetkili Satc Belgesi” olduu, anlan belgede “Firmamz tarafndan retilen oxy – proson- prohijyen-nano- dr lory temizlik kimyasallar ile ilgili ve firmamza bayisi olan yukarda firma unvan ile MSDS -SO-TSE- yerli mal belgeleri gibi kalite belgelerimizi kullanmaya yetkilidir.” ifadelerine yer verildii grlm olup, sz konusu ifadeden anlan firmann belgeleri kullanmaya yetkilendirmesi ile rnlerinin de satn yapma konusunda yetki verildii eklinde deerlendirilebilecei, kald ki idare tarafndan bu konuda yaplan aratrmada ilgili firma tarafndan verilen yetkili satc belgesi ile retimini yapm olduklar tm temizlik malzemesi rnlerinin sat iin yetki verildiinin teyit edildii grlmtr.
Bavuru sahibi isteklinin itirazen ikayet dilekesinde Alp Tedarik Ltd. ti.nin teklif dosyas incelendiinde yeterlik bilgileri tablosunda 20’nci kalemde yer alan “kostik payet” rn ve 16’nc kalemde yer alan “lavabo ve gider ama rn (sv)” rnnn kataloglarnda herhangi bir marka veya modelin belirtilmedii, 10’uncu kalemde yer alan “sanayi tipi bulak makinas kire zc” rn iin Sevay Kimya Ltd. ti.ne ait Person marka ile kataloun sunulduu, ancak Teknik ve dari artname’de istenen belgelerin Dervi Kimya’ya ait olan Uzman marka olarak verildii, bu 3 kalem rnn dari artname’nin hem 7.5.6’nc maddesine hem de 7.7.1’inci maddesine uymad ve bu nedenle anlan isteklinin teklifinin deerlendirme d braklmas gerektii iddiasna ilikin olarak yaplan incelemede;
Alp Tedarik Datm ve D Ticaret Anonim irketi’nin yeterlik bilgileri tablosu incelendiinde “Mesleki ve Teknik Yeterlie likin Bilgiler” blmnde “Tedarik Edilecek Mallarn Kataloglar, Fotoraflar ile Teknik artnameye Cevaplar ve Aklamalar” ksmnda “Katalog” satrnda “714111-1101-00021_1. KISIM VE 3. KISIM- KATALOG.pdf” belgesinin yklendii, sz konusu belgede ihalenin 1’inci ksmndaki 1’inci ve 3’nc ksmlarndaki temizlik malzemelerine ilikin kataloglarn yer ald,
Sz konusu belgede ihalenin ikyete konu 1’inci ksmndaki 20’nci kalem “kostik payet (kanallar iin)” ve 16’nc kalem “lavabo ve gider ama rn (sv)” rnnn kataloglarnda marka ve modelin belirtildii, ayrca 10’uncu kalemde yer alan “sanayi tipi bulak makinas kire zc” rn iin Sevay Kimya Ltd. ti.ne ait Person marka ile kataloun sunulduu grlmtr.
Mal Alm haleleri Uygulama Ynetmelii’nin 43’nc maddesinin ikinci fkrasnda numune deerlendirilmesinde numunenin fiziksel nitelikleri ile teknik artnamede yer alan teknik kriterlere uygun olup olmadnn kontrol edilecei ve yaplan inceleme sonucunda, hazrlanacak tutanakta numunenin uygunluk durumunun belirtilmesi gerektii ifade edilmi olup, numune deerlendirmesinin uygun bulunmamas durumunda ise buna ilikin gerekelere yer verilecei hkm altna alnmtr.
Numune deerlendirmesine dayal olarak alnan ihale kararlarna ilikin itirazen ikyet bavurularnda Kurum tarafndan; numune deerlendirmesinin dari artname’de yeterlik kriteri olarak belirlenip belirlenmedii, dari artname’de yeterlik kriteri olarak belirleme yapldysa idarece, numune deerlendirmesi ile ilgili i ve ilemlerin usulne uygun biimde yerine getirilip getirilmedii ve numune deerlendirme tutananda yer verilen tespitlerle, alnan ihale karar arasnda uyumazlk bulunup bulunmad ynlerinden inceleme yaplmak suretiyle bavuru sonulandrlmaktadr. Zira numune deerlendirmesine ilikin tutanak ieriinin uygunluuna ve dolaysyla alnan ihale komisyonu karar sonucunda alm yaplacak rnlerin istenen teknik kriterleri salayp salamadna ilikin usulne uygun olarak yaplm numune deerlendirme ilemlerinde yetki ve sorumluluk, ihale ilemlerini yrtmekle grevli ihale komisyonuna ait bulunmaktadr.
Ayrcasz konusu iddiaya ilikin olarak idarenin ikyete cevap yazsnn anlan iddiaya ilikin ksmnda “Ayrca Alp Tedarik Datm ve D Ticaret Anonim irketi tarafndan halenin 1.Ksm 10.Kalem Sanayi Tipi Bulak Makinas Kire zc iin tevsik edici belge kapsamnda sunulan katalogla yer alan rn ile bu kalem iin verilen ihalenin teknik ve idari artnamesinde istenen belgeler ayn rne ait olup, numune aamasnda da ayn rn getirilmitir.
Yukarda yer verilen aklamalara istinaden Alp Tedarik Datm ve D Ticaret Anonim irketi tarafndan ihalenin 1.Ksm 20.Kalem Kostik Payet (Kanallar in), 16.Kalem Lavabo ve Gider Ama rn (Sv) ve 10.Kalem Sanayi Tipi Bulak Makinas Kire zc iin sunulan rnler idari artnamenin 7.5.6 maddesi ve 7.7.1 maddesinde yer alan artlar karladndan bu hususla ilgili idareye ikyet bavurunuz reddedilmitir” ifadelerine yer verildii, sz konusu yazda “10.Kalem Sanayi Tipi Bulak Makinas Kire zc” rn iin Teknik ve dari artname’de istenen belgeler kapsamnda numune aamasnda Sevay Kimya Ltd. ti.ne ait Person marka rnn getirildii anlalmtr. Ayrca dari artname’nin 7.7.1’inci maddesi uyarnca “10.Kalem Sanayi Tipi Bulak Makinas Kire zc” rn iin Trk Standartlar Enstits Deney ve Kalibrasyon Merkezi Bakanlnca muayene ve deney raporu dzenlendii; “20.Kalem Kostik Payet (Kanallar in)” ve “16.Kalem Lavabo ve Gider Ama rn (Sv)” rnleri iin Teknik artname ekinde yer alan “Ek 2: Fiziksel Muayene Testi Yaplacak rnler Listesi” kapsamnda fiziksel muayene edildii ve anlan rnlerin ihale dokmanna uygunluunun “Muayene ve Deney Raporu” ve “Fiziksel Muayene Raporu” ile tespit edildii grlm olup, bavuru sahibinin bu husustaki iddiasnn yerinde olmad sonucuna varlmtr.
2) Bavuru sahibinin 2’nci iddiasna ilikin olarak:
4734 sayl Kamu hale Kanunu’nun “halelere ynelik bavurular” balkl 54’nc maddesinin birinci fkrasnda“hale srecindeki hukuka aykr ilem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybna veya zarara uradn veya zarara uramasnn muhtemel olduunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen ekil ve usul kurallarna uygun olmak artyla ikyet ve itirazen ikyet bavurusunda bulunabilirler.” hkm,
Anlan Kanun’un “dareye ikyet bavurusu” balkl 55’inci maddesinde ise“ikyet bavurusu, ihale srecindeki ilem veya eylemlerin hukuka aykrl iddiasyla bu ilem veya eylemlerin farkna varld veya farkna varlm olmas gereken tarihi izleyen gnden itibaren 21’inci maddenin (b) ve (c) bentlerine gre yaplan ihalelerde be gn, dier hallerde ise on gn iinde ve szlemenin imzalanmasndan nce, ihaleyi yapan idareye yaplr…” hkm,
“Kuruma itirazen ikyet bavurusu” balkl 56’nc maddesinde“dareye ikyet bavurusunda bulunan veya idarece alnan karar uygun bulmayan aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafndan 55 inci maddenin drdnc fkrasnda belirtilen hallerde ve srede, szleme imzalanmadan nce itirazen ikyet bavurusunda bulunulabilir. halenin iptaline ilikin ilem ve kararlardan, sadece ikyet ve itirazen ikyet zerine alnanlar itirazen ikyete konu edilebilir ve bu kararlara kar be gn iinde dorudan Kuruma bavuruda bulunulabilir.
Kurum itirazen ikyet bavurularn bavuru sahibinin iddialar ile idarenin ikyet zerine ald kararda belirlenen hususlar ve itiraz edilen ilemler bakmndan eit muamele ilkesinin ihlal edilip edilmedii alarndan inceler. dare tarafndan ikyet veya itirazen ikyet zerine alnan ihalenin iptal edilmesi ilemine kar yaplacak itirazen ikyet bavurular ise idarenin iptal gerekeleriyle snrl incelenir.”hkm yer almaktadr.
halelere Ynelik Bavurular Hakknda Ynetmelik’in “Bavuru sreleri” balkl 6’nc maddesinde“(1) dareye ikyet sresi; ihale srecindeki ikyete konu ilem veya eylemlerin farkna varld veya farkna varlm olmas gerektii tarihi izleyen gnden itibaren Kanun’un 21’inci maddesinin birinci fkrasnn (b) ve (c) bentlerine gre yaplan ihalelere ynelik bavurularda be gn, dier hallerde on gndr”hkm,
“Srelerle ilgili genel esaslar” balkl 7’nci maddesinde“(1) Sreler;
c) darenin ilem veya eylemlerine kar yaplacak bavurularda ikayete yol aan durumun farkna varld yahut farkna varlm olmas gerektii tarihi,
izleyen gnden itibaren balar.
(2) Tatil gnleri srelere dhildir. Srenin son gnnn tatil gnne rastlamas halinde, sre tatil gnn izleyen ilk i gnnn bitimine kadar uzar. Ancak, ilan ile n yeterlik veya ihale dokmanna ynelik ikyet bavurularnn, ihale veya son bavuru tarihinden i gn ncesine kadar yaplmas zorunludur.” hkm,
“Bavuru zerine yaplacak ilemler” balkl 15’inci maddesinde “(1) Kuruma yaplan bavurular, ncelikle 16 nc madde erevesinde incelenir. “ hkm,
“n inceleme konular ve n inceleme zerine yaplacak ilemler” balkl 16’nc maddesinde “(1) Bavurular ncelikle;
c) Bavurunun sresinde yaplp yaplmad,
e) Bavuruya konu olan durumun farkna varld veya bildirildii tarihin belirtilip belirtilmedii,
ynlerinden srasyla incelenir.
(2) Bavuru dilekesi ve ekinde yukarda belirtilen n inceleme konular bakmndan bir aykrln bulunmamas durumunda esasn incelenmesine geilir.
(4) Yaplan n inceleme sonucunda, bir aykrln tespit edilmesi halinde bu hususa ilikin n inceleme raporu dzenlenir.”hkm,
Anlan Ynetmelik’in “n inceleme konularna aykrlk zerine alnacak kararlar” balkl 17’nci maddesinde “(1) 16 nc maddenin birinci fkras bakmndan bir aykrln tespiti zerine Kurul tarafndan bavurunun reddine karar verilir” hkm yer almaktadr.
Elektronik hale Uygulama Ynetmelii’nin “Bildirim ve tebligat esaslar” balkl 5’inci maddesinin ikinci fkrasnda ise “(2) EKAP zerinden yaplan tebligatlarda bildirim tarihi tebli tarihi saylr. Tebligatn ilgililere aitEKAP’tayer alan bildirim kutusuna ulat tarih, bildirim tarihi olarak kabul edilir. EKAP zerinden tebligat ilemleri i gn ve mesai saatlerine bal kalnmakszn her zaman gerekletirilebilir. Ancak, tebligatn EKAP tarafndan ilgililere bildirimi her koulda i gnlerinde ve 9.00-18.00 saatleri arasnda yaplr. hkm,
halelere Ynelik Bavurular Hakknda Tebli’in “ikyet bavuru sresi” balkl 4’nc maddesinde “(1) Kanunun 55 inci maddesi uyarnca ikayet bavurusu usulne uygun olarak szleme imzalanmadan nce aday veya istekliler ile istekli olabileceklerin ikayete yol aan durumlarn farkna vard veya farkna varm olmas gerektii tarihi izleyen gnden itibaren Kanunun 21 inci maddesinin (b) ve (c) bentlerine gre yaplan ihalelere ynelik bavurularda be gn, dier hallerde on gn iinde ihaleyi yapan idareye yaplr.
(2) Sreler;
c) darenin ilem veya eylemlerine kar yaplacak bavurularda ikayete yol aan durumun farkna varld yahut farkna varlm olmas gerektii tarihi,
) ikayet zerine idare tarafndan verilen kararn bildirildii veya bildirilmi sayld tarihi, on gn ierisinde karar alnmamas halinde ise bu srenin bitimini,
izleyen gnden itibaren balar.
(5) Tatil gnleri srelere dhil olup, srenin son gnnn tatil gnne rastlamas halinde sre, tatil gnn izleyen ilk i gnnn bitimine kadar uzar” aklamas yer almaktadr.
Yukarda yer verilen ilgili mevzuat hkmlerinden, idareye ikyet sresinin, ihale srecindeki ikyete konu ilem veya eylemlerin farkna varld veya farkna varlm olmas gerektii tarihi izleyen gnden itibaren 4734 sayl Kanun’un 21’inci maddesinin birinci fkrasnn (b) ve (c) bentlerine gre yaplan ihalelere ynelik bavurular dndaki hallerde on gn olduu anlalmaktadr.
Yaplan inceleme sonucunda, ihalenin 4’nc ksmna (kiisel hijyen grubu) ilikin ihale komisyonu kararnn 23.01.2025 tarihinde alnd, anlan kararn bavuru sahibi Roder Temizlik Salk San. ve Taah. Tic. Ltd. ti.ne 24.01.2025 tarihinde Elektronik Kamu Almlar Platformu (EKAP) zerinden tebli edildii tespit edilmitir. Bu itibarla 24.01.2025 tarihini izleyen on gn iinde en ge 03.02.2025 Pazartesi gn mesai bitimine kadar bavuru sahibince idareye ikayet bavurusunda bulunulmas gerekirken, bu sre getikten sonra 05.02.2025 tarihinde idareye ikyet bavurusunda bulunulduu, dolaysyla anlan ksma ilikin ihale komisyonu kararna ynelik ikyet bavurusunun sresinde yaplmad anlalm olup, bavuru sahibinin bu husustaki iddiasnn sre ynnden reddedilmesi gerektii sonucuna varlmtr.
3) Bavuru sahibinin 3’nc iddiasna ilikin olarak:
dari artname’nin “haleye katlabilmek iin gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” balkl 7’nci maddesinde “7.5. Mesleki ve teknik yeterlie ilikin belgeler ve bu belgelerin tamas gereken kriterler:
7.5.3.2. Standarda ilikin belgeler :
|
Belge Ad |
hale/Ksm/Ksmlar |
Aklama |
Ortak Giriimlerde |
|
retici Firmann Marka Tescil Belgesi |
hale Baznda |
Teknik artnamenin lgili Maddeleri: 9.1-9.2-9.3-9.4-9.5-9.7-9.9-9.10-9.11-9.12-9.13-9.17-9.18-9.19-9.24-9.26-9.27-9.35-9.55 |
Tek ortan sunmas yeterlidir. |
|
rnlere likin Analiz Sertifikas |
hale Baznda |
Teknik artnamenin lgili Maddeleri: 9.1-9.2-9.3-9.4-9.5-9.7-9.9-9.10-9.11-9.12-9.13-9.17-9.18-9.19-9.24-9.26-9.27 |
Tek ortan sunmas yeterlidir. |
|
rnlere likin; 1-16 maddelik rn Gvenlik Bilgi Formu 2-Gvenlik Bilgi Formu Hazrlayc Sertifikas 3-Sertifika Sahibinin Noter Onayl mza Beyan |
hale Baznda |
Teknik artnamenin lgili Maddeleri: 9.1-9.2-9.5-9.7-9.8-9.9-9.10-9.11-9.12-9.17-9.18-9.19-9.21-9.22-9.24-9.26-9.27-9.28-9.46-9.55 |
Tek ortan sunmas yeterlidir. |
|
rnlere likin; GMP (yi retim uygulamalar) belgesi |
hale Baznda |
Teknik artnamenin lgili Maddeleri: 9.1-9.2-9.24-9.46-9.47-9.48-9.50 |
Tek ortan sunmas yeterlidir. |
|
Biyosidal rn Ruhsat |
hale Baznda |
Teknik artnamenin lgili Maddeleri: 9.7-9.28 |
Tek ortan sunmas yeterlidir. |
|
rne likin; TSE 11885 Tip 1 |
hale Baznda |
Teknik artnamenin lgili Maddeleri: 9.1 |
Tek ortan sunmas yeterlidir. |
|
rne likin; TSE 11885 Tip 3 |
hale Baznda |
Teknik artnamenin lgili Maddeleri: 9.2 |
Tek ortan sunmas yeterlidir. |
|
rne likin; TS 12039 (Snf-1, Tip-1) |
hale Baznda |
Teknik artnamenin lgili Maddeleri: 9.5 |
Tek ortan sunmas yeterlidir. |
|
rne likin; TS 11636 |
hale Baznda |
Teknik artnamenin lgili Maddeleri: 9.6 |
Tek ortan sunmas yeterlidir. |
|
rne likin; TS 13773 (Snf-2, Tip-2, Tr-2) |
hale Baznda |
Teknik artnamenin lgili Maddeleri: 9.9 |
Tek ortan sunmas yeterlidir. |
|
rne likin; TS 13414 (Snf-2, Tip-1) |
hale Baznda |
Teknik artnamenin lgili Maddeleri: 9.10 |
Tek ortan sunmas yeterlidir. |
|
rne likin; TS 518 (Snf-2, Tip-1) |
hale Baznda |
Teknik artnamenin lgili Maddeleri: 9.12 |
Tek ortan sunmas yeterlidir. |
|
rne likin; TS 4495 (Tip-2) |
hale Baznda |
Teknik artnamenin lgili Maddeleri: 9.17 |
Tek ortan sunmas yeterlidir. |
|
rne likin; TS 13411 |
hale Baznda |
Teknik artnamenin lgili Maddeleri: 9.19 |
Tek ortan sunmas yeterlidir. |
|
rne likin; TS 13396 |
hale Baznda |
Teknik artnamenin lgili Maddeleri: 9.23 |
Tek ortan sunmas yeterlidir. |
|
rne likin; TS 13274 |
hale Baznda |
Teknik artnamenin lgili Maddeleri: 9.26 |
Tek ortan sunmas yeterlidir. |
|
rne likin; TSE 13758 (Snf-2) |
hale Baznda |
Teknik artnamenin lgili Maddeleri: 9.27 |
Tek ortan sunmas yeterlidir. |
|
rne likin; TS 11668 (Snf-1, Tip-2) |
hale Baznda |
Teknik artnamenin lgili Maddeleri: 9.29 |
Tek ortan sunmas yeterlidir. |
|
rne likin; TS 11668 (Snf-1, Tip: ok Katl, Tr: Tabaka Halinde, Cins: Beyaz) |
hale Baznda |
Teknik artnamenin lgili Maddeleri: 9.30 |
Tek ortan sunmas yeterlidir. |
|
rne likin; TS 11668 (Hareketli/Renk Beyaz) |
hale Baznda |
Teknik artnamenin lgili Maddeleri: 9.31 |
Tek ortan sunmas yeterlidir. |
|
rne likin; TS 13592 |
hale Baznda |
Teknik artnamenin lgili Maddeleri: 9.41-9.42-9.43 |
Tek ortan sunmas yeterlidir. |
|
rne likin; TSE 11609 |
hale Baznda |
Teknik artnamenin lgili Maddeleri: 9.50 |
Tek ortan sunmas yeterlidir. |
|
rne likin; TS 5682 |
hale Baznda |
Teknik artnamenin lgili Maddeleri: 9.7 |
Tek ortan sunmas yeterlidir. |
|
rn Kimlik Belgesi |
hale Baznda |
Teknik artnamenin lgili Maddeleri: 9.29-9.30-9.31-9.32-9.33-9.34-9.35 |
Tek ortan sunmas yeterlidir. |
|
rne likin; TS 12439 |
hale Baznda |
Teknik artnamenin lgili Maddeleri: 9.32 |
Tek ortan sunmas yeterlidir. |
|
rne likin; TSE 12385 (Snf-1, Tip-3, Tr-1, Cins-1, eit-1, ekil-1)) |
hale Baznda |
Teknik artnamenin lgili Maddeleri: 9.33 |
Tek ortan sunmas yeterlidir. |
|
rne likin; TSE 12385 (Snf-1, Tip-2, Tr-1, Cins-1 veya 2, eit-1, ekil-1) |
hale Baznda |
Teknik artnamenin lgili Maddeleri: 9.34 |
Tek ortan sunmas yeterlidir. |
|
rne likin; TS 518 (Snf-2, Tip-2, Tr-2) |
hale Baznda |
Teknik artnamenin lgili Maddeleri: 9.9 |
Tek ortan sunmas yeterlidir. |
7.7.1.
1) hale tarihinden sonra geerli teklifler ierisinden ekonomik adan en avantajl 1. ve 2. istekli firmadannumune istenecektir.
2) Numune talep bildirim ilemleriEKAP zerinden yaplacaktr. Bildirim tarihinden itibaren bildirimde belirtilen sre ierisinde numunelerin tebligatta belirtilen adrese teslim edilmesi gerekmekte olup belirtilen sre ierisinde numunelerin teslim edilmesi gerekir.
3) stekliler, yeterlik bilgisi tablosunda teklif edecekleri rnlerin teknik artnameye uygunluunu tespitine olanak verecek ekilde Ek-1’de yer alan rnler iin 3’er adet,Ek-2’de yer alan rnler iin 1’er adet teknik artnamede yer alan paketleme ekli (koli, paket, bidon vs.)ile numuneyi getirecekve teklif ettikleri kalem veya kalemlere ait rnler teklif sras, firma ve rnn ad belirtilerek idarenin sunaca “Numune Teslim Tutana”ile birlikte teslim edilecektir.
4)Yeterlik bilgileri tablosunda beyan ettii numunelere aitteknik zelliklerini ieren kataloudnda sunulan numuneler deerlendirilmeyecektir.
5) Deerlendirme aamasnda ek numuneye ihtiya duyulmas halinde firmadan ek numune istenebilecektir. Ayrca deerlendirme sonras teknik artnameye uygun olmad tespit edilen rnler deerlendirme d braklacaktr. Numunelerin deerlendirilmesi aamasnda ypranan, deforme olan vb. numuneler hakknda firmalar herhangi bir hak iddia edemeyecektir.
6)hale komisyonutarafndan Ek-1’de yer alan rnlerin numuneleri, dare tarafndan akredite edilmi laboratuvara analiz ve test yaplmas amacyla gnderilecek olup, buna ilikin giderler steklitarafndan karlanacaktr. Ayrca rnlerintahlil ve analizsonucu uygun kmamas durumunda istekli deerlendirme d braklacaktr.
” dzenlemesi,
Teknik artname’nin “Malzemelerle ilgili genel hususlar” balkl 3’nc maddesinde “1. Alnacak rn ve malzemeler tabi olduu ynetmelik hkmlerine gre retilmi olmaldr.
2. rnlerin teknik zellikler blmnde istenilen 16 maddelik rn Gvenlik bilgi Formu ve hazrlayana ait TSE’den ya da TRKAK onayl akredite kurululardan alnm gvenlik bilgi formu hazrlayc sertifikas (MSDS) bulunmaldr. MSDS raporu sertifika sahibince kaelenip imzalanmal, sertifika sahibinin noter onayl imza beyan olmal ve belgeler yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilmelidir.
14. Teknik artnamede istenilen belge ve dokmanlar yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilecektir.”dzenlemesi,
“Ambalajlama ve Etiketleme” balkl 4’nc maddesinde “3. Orijinal fabrikasyon ambalajnn zerinde firmann adresi, ticari unvan veya varsa tescilli markas, rnn ad, eidi, brt ve net arl, retim tarihi ve son kullanma tarihi, ilgili standardn iaret ve numaras mutlaka yazacaktr. Orijinal baskl olacak rn zerine sonradan yaptrma etiketler kabul edilmeyecektir”dzenlemesi,
“Muayene ve Kabul Yntemi” balkl 5’inci maddesinde “1. Malzemeler Merkezde, Aile ve Sosyal Hizmetler l Mdrl ve Bal Kurulu Mdrlklerinde ayr ayr kurulacak olan Muayene ve Kabul Komisyonlar tarafndan muayene edilecektir.
2. Malzemeler, Mal Almlar Denetim Muayene ve Kabul lemleri Ynetmelii hkmlerince, fiziki uygulamal deerlendirme yaplmak suretiyle (baklarak, dokunularak, koklanarak, denenerek, uygulatlarak) muayene edilecektir.
3. Ekli (Ek:2) listede yer alan rnler iin yalnzca fiziksel muayene gerekletirilecek olup, tahlil ve analiz yaptrlmayacaktr.
4. hale tarihinden sonra geerli teklifler ierisinden ekonomik adan en avantajl 1. ve 2. istekli firmadan numune istenecektir.
5. stekliler, yeterlik bilgisi tablosunda teklif edecekleri rnlerin teknik artnameye uygunluunu tespitine olanak verecek ekilde Ek-1’de yer alan rnler iin 3’er adet, Ek-2’de yer alan rnler iin 1’er adet teknik artnamede yer alan paketleme ekli (koli, paket, bidon vs.) ile numuneyi getirecek ve teklif ettikleri kalem veya kalemlere ait rnler teklif sras, firma ve rnn ad belirtilerek idarenin sunaca “Numune Teslim Tutana” ile birlikte teslim edilecektir.
6. Yeterlik bilgileri tablosunda beyan ettii numunelere ait teknik zelliklerini ieren katalou dnda sunulan numuneler deerlendirilmeyecektir.
7. Deerlendirme aamasnda ek numuneye ihtiya duyulmas halinde firmadan ek numune istenebilecektir. Ayrca deerlendirme sonras teknik artnameye uygun olmad tespit edilen rnler deerlendirme d braklacaktr. Numunelerin deerlendirilmesi aamasnda ypranan, deforme olan vb. numuneler hakknda firmalar herhangi bir hak iddia edemeyecektir.
8. hale komisyonu tarafndan Ek-1’de yer alan rnlerin numuneleri, dare tarafndan akredite edilmi laboratuvara analiz ve test yaplmas amacyla gnderilecek olup, buna ilikin giderler stekli tarafndan karlanacaktr. Ayrca rnlerin tahlil ve analiz sonucu uygun kmamas durumunda istekli deerlendirme d braklacaktr.
9. hale uhdesinde kalan firma ile idare arasnda szleme imzalandktan sonra ekli (Ek:1) listede yer alan rnlerin teknik artnamede belirtilen zelliklere uygun olup olmad hususunda, laboratuvarda tahlil ve analiz yaptrlacaktr. Tahlil ve analiz TSE’de yaptrlacaktr. (En az 10 l’den numune alnacaktr.) dare isterse her ilden ald numune iin laboratuvarda tahlil ve analiz yaptrabilir. Bu tahlil ve analizlere ilikin bedel yklenici tarafndan karlanacaktr.” dzenlemesi,
“Alnacak rnlerin Teknik zellikleri” balkl 9’uncu maddesinde “
9.29. KIT HAVLU (EV TP)
9. rn TS 11668 (Snf-1, Tip-2) belgesine sahip olmaldr ve bu belgeyi yeterlik bilgileri tablosunda beyan etmelidir.
9.30. Z TP KIT HAVLU
11. rn TSE 11668 (Snf-1, Tip:ok katl, Tr: Tabaka halinde, Cins: Beyaz) belgesine sahip olmal ve bu belgeyi yeterlik bilgileri tablosunda beyan etmelidir.
9.31. KIT HAVLU (FOTOSELL MAKNE N)
10. rn TS 11668 (Hareketli/Renk Beyaz) belgesine sahip olmal ve bu belgeyi yeterlik bilgileri tablosunda beyan etmelidir.
9.33. TUVALET KIDI (EV TP)
8. rn TSE 12385 (Snf-1, Tip-3, Tr-1, Cins-1, eit-1, ekil-1) belgesine sahip olmal ve bu belgeyi yeterlik bilgileri tablosunda beyan etmelidir.
9.34. TUVALET KIDI (TEN EKMEL)
10. rn TSE 12385 (Snf-1, Tip-2, Tr-1, Cins-1 veya 2, eit-1, ekil-1) belgesine sahip olmal ve bu belgeyi yeterlik bilgileri tablosunda beyan etmelidir” dzenlemesiyer almaktadr.
halenin 2’nci ksmna ilikin olarak dari artname ekinde yer verilen birim fiyat teklif cetveline aada yer verilmitir:
|
Sra No |
Aklama |
Birimi |
Miktar |
|
2. KISIM (2.KISIM KIT GRUBU) |
|||
|
1 |
Kt Havlu (Ev Tipi) |
rulo |
749.280 |
|
2 |
Z Tipi Kt Havlu |
paket |
328.476 |
|
3 |
Kt Havlu (Fotoselli Makine in) |
rulo |
148.370 |
|
4 |
Kt Peete |
paket |
111.000 |
|
5 |
Tuvalet Kd (Ev Tipi) |
rulo |
1.240.848 |
|
6 |
Tuvalet Kd (ten ekmeli) |
rulo |
94.992 |
|
7 |
Tuvalet Kd (Jumbo) |
rulo |
59.220 |
|
8 |
Kt Havlu Aparat |
adet |
6.276 |
|
9 |
Tuvalet Kd Aparat |
adet |
7.514 |
|
10 |
Tuvalet Kd Aparat Jumbo |
adet |
1.650 |
|
11 |
Z Tipi Kt Havlu Aparat |
adet |
4.041 |
|
12 |
Klozet rts (250’lik) |
paket |
3.156 |
hale dokman dzenlemeleri incelendiinde; dari artname’nin 7.5.3.2’nci maddesi gereince isteklilerce yeterlik bilgileri tablosunda ihale konusu rnlere ilikin olarak TSE belgelerinin, rn kimlik belgelerinin beyan edilecei anlalmaktadr.
Bavuruya konu ihaleye ait Teknik artname’nin “Alnacak rnlerin Teknik zellikleri” balkl 9’uncu maddesinde
– “Kt Havlu (Ev tipi)” rnne ilikin blmnde TS 11668 (Snf 1, Tip-2) belgesine,
– “Z tipi Kt Havlu” rnne ilikin blmnde TS 11668 (Snf-1, Tip:ok katl, Tr: Tabaka halinde, Cins: Beyaz) belgesine,
– “Kt Havlu (fotoselli makine iin)” rnne ilikin blmnde TS 11668 (Hareketli/Renk Beyaz) belgesine,
– “Tuvalet Kd (Ev tipi)” rnne ilikin blmnde TSE 12385 (Snf-1, Tip-3, Tr-1, Cins-1, eit-1, ekil-1) belgesine
– “Tuvalet Kd (ten ekmeli)” rnne ilikin blmnde TSE 12385 (Snf-1, Tip-2, Tr-1, Cins-1 veya 2, eit-1, ekil-1) belgesine sahip olmas ve bu belgelerin yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilmesi gerektii anlalmtr.
halenin 2’nci ksm (Kt Grubu) zerinde braklan istekli Serena Temizlik Gda Krtasiye Bilgisayar Hrdavat Sanayi ve Ticaret Limited irketi’ninyeterlik bilgileri tablosu incelendiinde ihalenin 2’nci ksmndaki 1’inci kalem “Kt Havlu (Ev tipi)” rnne ilikin olarak “Mesleki ve Teknik Yeterlie likin Belgeler” blmnde “Kalite ve Standarda likin Bilgiler” ksmnda
– “rn kimlik belgesi” satrnda “18964-1599-00063_9.29 ONLY EVO KIT HAVLU.pdf” isimli belgenin yklendii, sz konusu belgede “rn ad”nn “Only Evo 6’l Havlu” olduu;
– “rne likin; TS 11668 (Snf-1, Tip-2)” satrnda “18964-1599-00056_Kalite ile lgili Dier Belgeler.doc” belgesinin yklendii, sz konusu belgede “Belge numaras”nn “018003-TSE-02/07”, “lgili Trk Standard”nn “TS 11668/20.03.2017”, “Firma ad”nn “Yntem Gda htiya Maddeleri Nakliye Ve Katlk retim Pazarlama Ve Ticaret Limited irketi” olduu, “Tescilli ticari markas”nn “Only” olduu, “Belge kapsam”nn “-I.Snf, Tip 2: ok Katl, Katlanm Tabaka Halinde (Z Katl), eit 2: Perforesiz Beyaz (basksz) cins-I. Snf, Tip 2: ok katl, Tr: Rulo halinde (Hareketli/Dispenser), eit 2: Perforesiz, Cins: Beyaz (basksz) (K.D 27.11.2018)-I.Snf, Tip:2 ,ok Katl, Tr:Rulo halinde (ten ekmeli/Dispanser), eit 1: Perforeli , Cins: Beyaz (basksz) (K.G 19.03.2019)Kat Havlular1.Snf, Tip 2 (ok katl), Tr: Rulo halinde, ev tipi, eit 1:Perforeli, Cins: Beyaz (basksz) (K.G 24.06.2020)” eklinde olduu grlm olup, sz konusu “Kt Havlu (Ev tipi)” rnne ilikin olarak Teknik artname kapsamnda beyan edilmesi gereken TS 11668 standart belgesinin beyan edildii,
– halenin 2’nci ksmndaki 2’nci kalem “Z tipi Kt Havlu” rnne ilikin olarak “Mesleki ve Teknik Yeterlie likin Belgeler” blmnde “Kalite ve Standarda likin Bilgiler” ksmnda
– “rn kimlik belgesi” satrnda “18964-1599-00062_9.30 Z TP KIT HAVLU.pdf” isimli belgenin yklendii, sz konusu belgede “rn ad”nn “Selin Extra Dispenser Z Havlu” olduu;
– “rne likin; TS 11668 (Snf-1, Tip: ok Katl, Tr: Tabaka Halinde, Cins: Beyaz)” satrnda “18964-1599-00057_Kalite ile lgili Dier Belgeler.doc” belgesinin yklendii, sz konusu belgede “Belge numaras”nn “0263481-TSE-02/01”, “lgili Trk Standard”nn “TS 11668 (20.03.2017)”, “Firma ad”nn “Silat Katlk Ambalaj malat San. ve Tic.Ltd.ti.”, “Tescilli ticari markas”nn “Selin”, “Belge kapsam”nn “Kat Havlular- 1.Snf, Tip2: ok katl, Tr: Katlanm tabaka halinde-Z eklinde, eit 2:Perforesiz, Cins: Beyaz (basksz)- 1.Snf, Tip2: ok katl, Tr: rulo halinde dispenserler, eit 2:Perforesiz, Cins: Beyaz (basksz)” eklinde olduu grlm olup, sz konusu “Z tipi Kt Havlu” rnne ilikin olarak Teknik artname kapsamnda beyan edilmesi gereken TS 11668 standart belgesinin beyan edildii,
– halenin 2’nci ksmndaki 3’nc kalem “Kt Havlu (Fotoselli Makine in)” rnne ilikin olarak “Mesleki ve Teknik Yeterlie likin Belgeler” blmnde “Kalite ve Standarda likin Bilgiler” ksmnda
– “rn Kimlik Belgesi” satrnda “18964-1599-00064_9.31 KIT HAVLU (FOTOSELL MAKNE N).pdf” belgenin yklendii, sz konusu belgede “rn ad”nn “Selin Otomatik Makine Havlusu” olduu;
– “rne likin; TS 11668 (Hareketli/Renk Beyaz)” satrnda “18964-1599-00048_TSE11668 KIT HAVLULAR.pdf” belgesinin yklendii, sz konusu belgede “Belge numaras”nn “0263481-TSE-02/01”, “lgili Trk Standard”nn “TS 11668/20.03.2017”, “Belge sahibi kuruluun ad”nn “Silat Katlk Ambalaj malat San. ve Tic.Ltd.ti.”, “Tescilli ticari markas”nn “Selin”, “Belge kapsam”nn “Kat Havlular- 1.Snf, Tip2: ok katl, Tr: Katlanm tabaka halinde-Z eklinde, eit 2:Perforesiz, Cins: Beyaz (basksz)- 1.Snf, Tip2: ok katl, Tr: rulo halinde dispenserler eit 2:Perforesiz, Cins: Beyaz (basksz)” eklinde olduu grlm olup, sz konusu “Kt Havlu (Fotoselli Makine in)” rnne ilikin olarak Teknik artname kapsamnda beyan edilmesi gereken TS 11668 standart belgesinin beyan edildii,
– halenin 2’nci ksmndaki 5’inci kalem “Tuvalet kd (Ev tipi)” rnne ilikin olarak “Mesleki ve Teknik Yeterlie likin Belgeler” blmnde “Kalite ve Standarda likin Bilgiler” ksmnda “rn Kimlik Belgesi” satrnda “18964-1599-00066_9.33 TUVALET KIDI (EV TP).pdf”isimlibelgenin yklendii, sz konusu belgede “rn ad”nn “Only Evo 24 l Tuvalet Kd” olduu;
– “rne likin; TSE 12385 (Snf-1, Tip-3, Tr-1, Cins-1, eit-1, ekil-1)” satrnda “18964-1599-00059_Kalite ile lgili Dier Belgeler.doc” isimli belgenin yklendii, sz konusu belgede “Belge numaras”nn “018003-TSE-01/04”, “lgili Trk Standard”nn “TS 12385 (03.03.1998) / TS 12385/T2 (06.02.2017)”, “Firma ad”nn “Yntem Gda htiya Maddeleri Nakliye ve Katlk retim Pazarlama ve Ticaret Limited irketi”, “Tescilli ticari markas”nn “Only”,“Belge kapsam”nn “1. Snf, Tip 2: ift Katl, Tr 1: Rulo Halinde, Cins 1: Basksz, Beyaz, eit 1: Parfmsz, ekil 1: Mihver Borulu Tuvalet Kad Boy :27, 32, 55, 65, 75, 100 metre1.Snf, Tip 3: Katl, Tr 1 : Rulo Halinde, Cins 1: Basksz Beyaz, eit 1: Parfmsz, ekil 1: Mihver Borulu Tuvalet Kad Boy:17, 27, 32, 55, 65, 75, 100 metre3. Snf, Tip 2: ift Katl, Tr 1: Rulo Halinde, Cins 1: Basksz, Beyaz, eit 1: Parfmsz, ekil 1: Mihver Borulu Tuvalet Kd Boy 6: 27, 32, 55, 65, 75, 100, 154 metre3. Snf, – Tip 3: veya daha ok katl, Tr 1: Rulo Halinde, Cins 1: Basksz, Beyaz, eit 1: Parfmsz, ekil 1: Mihver Borulu Tuvalet Kad Boy :16.5,27, 32, 55, 65, 75, 100 metre (K.G. 05.08.2024)” eklinde olduu grlm olup, sz konusu “Tuvalet kad (Ev tipi)” rnne ilikin olarak Teknik artname kapsamnda beyan edilmesi gereken TS 12385 standart belgesinin beyan edildii,
– halenin 2’nci ksmndaki 6’nc kalem “Tuvalet kd (ten ekmeli)” rnne ilikin olarak “Mesleki ve Teknik Yeterlie likin Belgeler” blmnde “Kalite ve Standarda likin Bilgiler” ksmnda “rn Kimlik Belgesi” satrnda “18964-1599-00065_9.34 TUVALET KIDI (TEN EKMEL).pdf”isimli belgenin yklendii, sz konusu belgede “rn ad”nn “Selin ten ekmeli Tuv. Kd” olduu;
– “rne likin; TSE 12385 (Snf-1, Tip-2, Tr-1, Cins-1 veya 2, eit-1, ekil-1)” satrnda “18964-1599-00058_Kalite ile lgili Dier Belgeler.doc” isimli belgenin yklendii, sz konusu belgede “Belge numaras”nn “0263481-TSE-01/02”, “lgili Trk Standard”nn “TS 12385 (03.03.1998)”, “Firma ad”nn “Silat Katlk Ambalaj malat San. ve Tic.Ltd.ti.”, “Tescilli ticari markas”nn “Selin”, “Belge kapsam”nn “Tuvalet Kd;- Snf 1: Kimyasal selloz oran en az % 90, Tip 2: ift katl, Tr 1: Rulo halinde, Cins 1: Basksz, eit 1: Parfmsz, ekil 1: Mihver borulu, Boy: 100 metre, 150 metre, 125 metre”, eklinde olduu grlm olup, sz konusu “Tuvalet kad (ten ekmeli)” rnne ilikin olarak Teknik artname kapsamnda beyan edilmesi gereken TS 12385 standart belgesinin beyan edildii,
te yandansz konusu iddiaya ilikin olarak idarenin ikyete cevap yazsnn anlan iddiaya ilikin ksmnda “TSE standart detaylarnda istendii ifade edilen ambalaj bilgilerinin tm, ihale dokmanlarnda rn ambalajnda mutlaka yer almas gerektii belirtilen hususlar arasnda bulunmamakta ve tekliflerin geerliliini etkileyecek unsurlar arasnda deerlendirilmemektedir.
Bununla birlikte, Serena Temizlik Gda Krtasiye Bilgisayar Hrdavat Sanayi ve Ticaret Limited irketi’nin ihalenin 2. Ksm Kt Grubu iin sunduu; Kt Havlu (Ev Tipi), Z Tipi Kt Havlu, Kt Havlu (Fotoselli Makine in), Kt Peete, Tuvalet Kd (Ev Tipi), Tuvalet Kd (ten ekmeli), Tuvalet Kd (Jumbo) rnleri Trk Standardlar Enstits Bakanlna gnderilmi ve teknik artnamenin ilgili maddelerinde yer alan artlar karlayp karlamad konusunda analiz ve test yaplmas istenmi ve anlan Bakanlka sz konusu rnlerin teknik artnamenin ilgili maddelerinde yer alan artlara uygun olduu ynnde idaremize rapor gnderilmitir.
Yukarda yer verilen aklamalara istinaden, Serena Temizlik Gda Krtasiye Bilgisayar Hrdavat Sanayi ve Ticaret Limited irketi tarafndan ihalenin 2. Ksm Kat Grubu iin sunulan rnler teknik artnamenin ilgili maddelerinde yer alan artlar karladndan bu hususla ilgili idareye ikyet bavurunuz reddedilmitir” ifadelerine yer verildii grlm olup,bu itibarla Serena Temizlik Gda Krtasiye Bilgisayar Hrdavat Sanayi ve Ticaret Limited irketi tarafndan ihalenin 2’inci ksmnda 1’inci kalem “kt havlu (ev tipi)”, 2’nci kalem “z tipi kt havlu”, 3’nc kalem “kt havlu (fotoselli makine iin)” rn, 5’inci kalem “tuvalet kad (ev tipi)” ile 6’nc kalem “tuvalet kad (iten ekmeli)” rnleri iin sunulan rnlerine ilikin olarak Teknik artname kapsamnda beyan edilmesi gereken TS 11668 ve TS 12385 standart belgelerinin anlan isteklinin yeterlik bilgileri tablosunda beyan edildii ve Teknik artname’de istenilen artlar karlad anlaldndan bavuru sahibinin bahse konu iddias yerinde bulunmamtr.
Yukarda yer verilen mevzuat hkmleri ile inceleme ve tespitler dorultusunda ihale zerinde braklan istekli tarafndan teklif edilen rnlere ait TSE belgelerinin sunulduu, idarece yaplan numune deerlendirmesi sonucunda anlan istekli tarafndan sunulan numunelerin Teknik artname’de yer alan kriterlere uygun olduu sonucuna varld ve dari artname’nin 7.7.1’inci maddesine uygun olarak numune deerlendirme tutanann dzenlendii grldnden bavuru sahibinin bahse konu iddiasnn yerinde olmad sonucuna varlmtr.
Dier taraftan bavuru sahibi isteklinin itirazen ikyet dilekesinde ihalenin 2’nci ksm zerinde braklan isteklinin teklifinde Yntem Ktla ait olan EVO marka rnn teklif edildii, anlan isteklinin teklifinde sunduu katalog ve numune de rnn zerinde EVO yazmad, ancak TSE belgeleri incelendiinde rnlerinin sadece ONLY markasna ait olduunun grlecei, EVO’nun bir model olarak deil de marka olarak kullanld ve rnn TSE belgesine sahip olmad iddiasna ilikin olarak yaplan incelemede;
Serena Temizlik Gda Krtasiye Bilgisayar Hrdavat Sanayi ve Ticaret Limited irketi’nin yeterlik bilgileri tablosu incelendiinde “EVO” rnne ilikin olarak; “Mesleki ve Teknik Yeterlie likin Belgeler” blmnde “Kalite ve Standarda likin Bilgiler” ksmnda
– “rn Kimlik Belgesi” satrnda “18964-1599-00063_9.29 ONLY EVO KAIT HAVLU.pdf” belgenin yklendii, sz konusu belgede “rn ad”nn “ONLY EVO 6’LI HAVLU”, “retici firma”nn “Yntem Kat” olduu; “rne likin; TS 11668 (Snf-1, Tip-2)” satrnda “18964-1599-00056_Kalite ile lgili Dier Belgeler.doc” isimli belgenin yklendii, sz konusu belgede “Belge numaras”nn “018003-TSE-02/07”, “lgili Trk Standard”nn “TS 11668/20.03.2017”, “Firma ad”nn “Yntem Gda htiya Maddeleri Nakliye Ve Katlk retim Pazarlama Ve Ticaret Limited irketi” olduu, “Tescilli ticari markas”nn “Only” olduu,
– “rn Kimlik Belgesi” satrnda “18964-1599-00066_9.33 TUVALET KIDI (EV TP).pdf”isimlibelgenin yklendii, sz konusu belgede “rn ad”nn “Only Evo 24 l Tuvalet Kad” olduu; “rne likin; TSE 12385 (Snf-1, Tip-3, Tr-1, Cins-1, eit-1, ekil-1)” satrnda “18964-1599-00059_Kalite ile lgili Dier Belgeler.doc” isimli belgenin yklendii, sz konusu belgede “Belge numaras”nn “018003-TSE-01/04”, “lgili Trk Standard”nn “TS 12385 (03.03.1998) / TS 12385/T2 (06.02.2017)”, “Firma ad”nn “Yntem Gda htiya Maddeleri Nakliye ve Katlk retim Pazarlama ve Ticaret Limited irketi” olduu, “Tescilli ticari markas”nn “Only” olduu,
– Anlan isteklinin yeterlik bilgileri tablosunda “Mesleki ve Teknik Yeterlie likin Belgeler” blmnde “Tedarik Edilecek Mallarn Kataloglar, Fotoraflar ile Teknik artnameye Cevaplar ve Aklamalar” ksmnda “Katalog” satrnda sz konusu rnlere ilikin olarak “18964-1101-00015_9.33 ONLY EVO TUVALET KAIDI.pdf” ile “18964-1101-00040_9.29 KAIT HAVLU (EV TP).pdf“ belgelerinin yklendii, sz konusu belgelerde “Only” marka tuvalet kad ve kat havlu grselleri ile kataloglarnn yer ald grlm olup, bu itibarla anlan istekli tarafndan teklif edilen “Only” markas ile teklif edilen “Evo” rnne ilikin TS 11668 ve TS 12385 belgelerinin yeterlik bilgileri tablosunda beyan edildii anlaldndan bavuru sahibinin bahse konu iddiasnn yerinde olmad sonucuna varlmtr.
Dier taraftan, 4734 sayl Kamu hale Kanunu’nun 53’nc maddesinin (j) fkrasnn 9’uncu alt bendinde “Bavuru sahibinin iddialarnn tamamnda hakl bulunmas halinde, Kurul karar ile itirazen ikyet bavuru bedelinin bavuru sahibine iadesine karar verilir. Kurul kararnn bavuru sahibine bildirimini izleyen otuz gn iinde bavuru sahibinin Kuruma yazl talebi zerine, bu talep tarihini izleyen otuz gn iinde Kurum tarafndan itirazen ikyet bavuru bedelinin iadesi yaplr ve son deme tarihine kadar geen sre iin faiz ilemez. Dier hallerde bavuru bedeli iade edilmez.
Bu fkrann (1) numaral bendi uyarnca tahsil edilen bedel hibir durumda iade edilmez.” hkm yer almaktadr.
Aktarlan Kanun hkmne gre, bavuru sahibinin itirazen ikyete konu iddialarnn tamamnda hakl bulunmas halinde bavuru bedeli iadesinin sz konusu olabilecei dikkate alndnda, yukarda yer verilen tespit ve deerlendirmeler neticesinde, bavuru sahibinin, iddialarnda hakl bulunmad anlaldndan bavuru bedelinin bavuru sahibine iadesi iin Kanunun ngrd ekilde “bavuru sahibinin iddialarnn tamamnda hakl bulunmas” koulunun gereklemedii, dolaysyla 4734 sayl Kamu hale Kanunu’nun 53’nc maddesinin (j) fkrasnn 9’uncu alt bendi hkm gereince bavuru bedelinin iadesinin mmkn bulunmad anlalmtr.
B) halelere Ynelik Bavurular Hakknda Ynetmelik’in 18’inci maddesi ynnden yaplan inceleme sonucunda herhangi bir aykrlk tespit edilmemitir.
Aklanan nedenlerle, 4734 sayl Kanun’un 65’inci maddesi uyarnca bu kararn tebli edildii veya tebli edilmi sayld tarihi izleyen otuz gn ierisinde Ankara dare Mahkemelerinde dava yolu ak olmak zere,
Anlan Kanun’un 54’nc maddesinin onbirinci fkrasnn (c) bendi gereince itirazen ikyet bavurusunun reddine,
Oybirlii ile karar verildi.