ÖZET: Bu Danıştay kararında, Mardin ilinden Ankara iline naklen atanan bir sözleşmeli öğretmenin maaşından yapılan kesintinin hukuka aykırı olduğu belirlenmiştir. Başvuran, 10/09/2019 – 20/09/2019 tarihleri arasında hem Mardin hem de Ankara’dan maaş almadığını, bu nedenle toplam 10 günlük maaşının yasal faiziyle birlikte ödenmesini talep etmiştir. Milli Eğitim Bakanlığı, sözleşmeli öğretmenlerin naklen atamalarında eski sözleşmelerin devam niteliğinde olduğunu ve kesinti yapılmaması gerektiğini belirtmiştir.

İdarenin, başvuranın maaş ödemesini yapmaması, hem hukuka hem de iyi yönetim ilkelerine aykırı bulunmuştur. İlgili mevzuat ve Bakanlık görüşleri doğrultusunda, başvuranın talep ettiği maaş ödemesinin yapılması gerektiği vurgulanmıştır. Sonuç olarak, Milli Eğitim Bakanlığı’na, başvuranın kesilen maaşının yasal faiziyle birlikte ödenmesi tavsiye edilmiştir. Bu karar, idarenin yükümlülüklerini yerine getirmemesi durumunda hukuki süreçlerin devam edeceğini de belirtmektedir.

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK)

SAYI : 2022/3933-S.22.5964

BAŞVURU NO : 2021/16515

KARAR TARİHİ : 22/03/2022

TAVSİYE KARARI

Adres:

BAŞVURUYA KONU İDARE : MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI

BAŞVURUNUN KONUSU : Maaşından yapılan kesintinin tarafına iade edilmesi talebine ilişkindir

BAŞVURU TARİHİ : 28/09/2021

I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ

1. Kurumumuza yapılan başvuruda başvuran; Mardin ili ilçesi

İlkokulunda Okul Öncesi Öğretmeni olarak görev yapmaktayken “Sözleşmeli Öğretmenlerin Sağlık

Mazeretlerine Bağlı İller Arası Yer Değiştirmesi” kapsamında 10/09/2019 tarihli numaralı atama kararnamesi ile ayrılışının gerçekleştiğini ve aynı tarihte Ankara İl Milli Eğitim Müdürlüğüne (il emri)

atamasının yapıldığını, ilçe tercihi sonrası resmi iş ve işlemler neticesinde 20/09/2019 tarihinde

İlçesi Teknik Anadolu Lisesinde göreve başlatıldığını, Eylül 2019 maaşının Mardin Artuklu İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından yatırıldığını, 10/09/2019 tarihinde ayrılışı gerçekleştiği için 10/09/2019 – 15/09/2019 tarihleri arasında yatan maaşından 5 günlük kıst maaşın geri alındığını, görevli memurun naklen atama gibi değerlendirmeyerek işten ayrılış ve işe başlama şeklinde bir işlem yaptığını; ancak naklen atama kapsamında atandığını ve atamasına bağlı yanlış yapılan işlemler yüzünden atama yapıldığı günden itibaren bir türlü çözümlenemeyen sıkıntılar yaşadığını, Ekim 2019 maaşının ise Ankara Yenimahalle İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından yatırıldığını, 20/09/2019 tarihinde İlçesi Teknik Anadolu Lisesinde göreve başlatıldığı için sözleşmesinin devam niteliğinde olmasına ve herhangi bir kesinti yapılmaması gerekmesine rağmen

Yenimahalle İlçe Milli Eğitim tarafından 15/09/2019 – 20/09/2019 tarihleri arasında herhangi bir maaş ödemesi yapılmadığını, konuyla ilgili CİMER başvurusu neticesinde Artuklu İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından “Artuklu İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünce kesilen ücret, sözleşme feshinden dolayı yapılmış olup

5 günlük alacağınız için Ankara İl Milli Eğitim Müdürlüğüne başvurunuz.” şeklinde cevap geldiğini bunun

üzerine konuyla ilgili Yenimahalle İlçe Milli Eğitim Müdürlüğüne CİMER aracılığıyla başvurduğunu, İlçe

Milli Eğitim Müdürlüğünün şahsen dilekçe vermesini istediği için 11/11/2019 tarihinde dilekçesini verdiğini; lakin tarafına herhangi bir dönüş yapılmadığını, dilekçeye cevap verilmemesi üzerine 03/09/2020 tarihinde yeniden ek bir dilekçe ile “Eksik olan maaş ödemesinin yapılması” talebinde bulunduğunu, dilekçelerinin akıbetini sorguladığında ise okulun yanlış işlem yapması sebebiyle evrakının beklediğini tespit ederek okuldan düzeltme talep ettiğini, Yenimahalle Kaymakamlığının (İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü)

dilekçesine belirtilen sürelerde cevap vermeyerek 19/03/2021 tarihinde dönüş yaptığını ve görev yaptığım okulun 08/04/2021 tarihinde tarafına tebliğde bulunduğunu, Yenimahalle Kaymakamlığının (İlçe Milli

Eğitim Müdürlüğü) 19/03/2021 tarihli ve sayılı yazı ile “geri alınan maaş ödemesi ile ilgili olarak daha önce görev yaptığı Mardin İli İlçesi ile iletişime geçileceği ve geri alınan maaşın ödenmesi cihetine gidileceğinin” bildirildiği; ancak halen herhangi bir ödeme yapılmadığını, bahse konu yazı ile

Yenimahalle İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından 15/09/2019 – 20/09/2019 tarihleri arasında ödenmeyen maaşına ilişkin bir hususa yer verilmediğini ve yok sayıldığını düşündüğünü belirterek naklen yapılan atamalarda sözleşmelerin eski sözleşmenin devamı niteliğinde olması sebebiyle 10/09/2019 – 20/09/2019 tarihleri arasında toplamda(10 gün) hem Mardin-Artuklu İlçe Milli Eğitim tarafından geri alınan (5 gün) hem de Ankara- Yenimahalle İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından ödenmeyen (5 gün)

maaş ödemesinin atamasının yapıldığı tarihten başlanarak yasal faiziyle birlikte tarafına ödenmesini talep etmektedir.

II. İDARENİN BAŞVURUYA İLİŞKİN AÇIKLAMALARI

2. Kurumumuzun bilgi belge isteme yazısına istinaden Milli Eğitim Bakanlığı Personel Genel

Müdürlüğünün 28/10/2021 tarihli ve sayılı cevabi yazı ve eklerinde özetle; 2.1. 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 4/B maddesi kapsamında sözleşmeli öğretmen olarak istihdam edilen personel ile imzalanan hizmet sözleşmesinin 12 nci maddesinde; “Sözleşme imzaladığı il/ilçe milli eğitim müdürlüğü uhdesinde bulunmayan bir eğitim kurumuna atanan sözleşmeli öğretmen ile atandığı eğitim kurumunun bağlı olduğu il/ilçe millî eğitim müdürlüğü arasında yeni sözleşme yapılır. Sözleşmeli öğretmen ile yeni kurum için yapılacak sözleşme eski sözleşmenin devamı niteliğindedir.” ifadelerine yer verildiği, 2.2. Bu çerçevede, sözleşmeli öğretmen olarak görev yapmakta iken başka bir ildeki eğitim kurumuna naklen atananlarla yapılan sözleşmelerin eski sözleşmelerinin devamı niteliğinde olması nedeniyle ilgililerin, her aybaşında peşin olarak ödenen ücretlerinden herhangi bir kesinti yapılmaması gerektiği, 2.3. Dosya ekinde gönderilen yazı ve eklerinde ilgilinin daha önce görev yaptığı Mardin ili Artuklu İlçe

Millî Eğitim Müdürlüğü ile iletişime geçilerek tarafına ödeme yapılması cihetine gidileceğinin belirtildiği, 2.4. Başvuran ile Bakanlık arasında şikâyet konusu durum hakkında yargı organlarında görülmekte olan veya yargı organlarınca karara bağlanmış uyuşmazlık bulunmadığı, Hususları ifade edilmiştir.

III. İLGİLİ MEVZUAT

3. 18/10/1982 tarihli ve 2709 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının 3.1. “Dilekçe, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkı” başlıklı 74 üncü maddesinin üçüncü ve dördüncü fıkraları; “Herkes, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkına sahiptir. Türkiye Büyük Millet Meclisi

Başkanlığına bağlı olarak kurulan Kamu Denetçiliği Kurumu idarenin işleyişiyle ilgili şikâyetleri inceler.” 3.2. “Genel ilkeler” başlıklı 128 inci maddesi; “(…) Memurların ve diğer kamu görevlilerinin nitelikleri, atanmaları, görev ve yetkileri, hakları ve yükümlülükleri, aylık ve ödenekleri ve diğer özlük işleri kanunla düzenlenir.””, /

4. 14/06/2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun “Kurumun görevi” başlıklı

5 inci maddesinin birinci fıkrası;

“Kurum, idarenin işleyişiyle ilgili şikâyet üzerine, idarenin her türlü eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek, araştırmak ve idareye önerilerde bulunmakla görevlidir.” 5. 14/07/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun “İstihdam şekilleri” başlıklı 4 üncü maddesi; “Kamu hizmetleri; memurlar, sözleşmeli personel, geçici personel ve işçiler eliyle gördürülür.

A) Memur: Mevcut kuruluş biçimine bakılmaksızın, Devlet ve diğer kamu tüzel kişiliklerince genel idare esaslarına göre yürütülen asli ve sürekli kamu hizmetlerini ifa ile görevlendirilenler, bu Kanunun uygulanmasında memur sayılır.

…

B) Sözleşmeli personel: Kalkınma planı, yıllık program ve iş programlarında yer alan önemli projelerin hazırlanması, gerçekleştirilmesi, işletilmesi ve işlerliği için şart olan, zaruri ve istisnai hallere münhasır olmak üzere özel bir meslek bilgisine ve ihtisasına ihtiyaç gösteren geçici işlerde, Cumhurbaşkanınca belirlenen esas ve usuller çerçevesinde, ihdas edilen pozisyonlarda, mali yılla sınırlı olarak sözleşme ile çalıştırılmasına karar verilen ve işçi sayılmayan kamu hizmeti görevlileridir.

…

Sözleşmeli personel seçiminde uygulanacak sınav ile istisnaları, bunlara ödenebilecek ücretlerin üst sınırları ile verilecek iş sonu tazminatı miktarı, kullandırılacak izinler, pozisyon unvan ve nitelikleri, sözleşme hükümlerine uyulmaması hallerindeki müeyyideler, sözleşme fesih halleri, pozisyonların iptali, istihdamına dair hususlar ile sözleşme esas ve usulleri Cumhurbaşkanınca belirlenir…” 6. 28/06/1978 tarihli ve 16330 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Sözleşmeli Personel

Çalıştırılmasına İlişkin Esasların 11 inci maddesi; “Ödemeler her ay başında peşin yapılır. (Değişik:22/11/2010-2010/1169) Ay sonundan önce ayrılmalarda, 5510 sayılı Kanun hükümlerine göre aylık bağlanması veya ölüm sebebiyle sözleşmenin sona ermesi halleri dışında, kalan günlere düşen ödemeler doğrudan geri alınır.”

Hükümlerini amirdir.

IV. KAMU DENETÇİSİ SADETTİN KALKAN’IN KAMU BAŞDENETÇİSİ’NE ÖNERİSİ

7. Kamu Denetçisi tarafından yapılan inceleme ve araştırma neticesinde; başvuranın talebine ilişkin tavsiye karar önerisi, Kamu Başdenetçisi’ne sunulmuştur.

V. DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE

A. Hukuka, Hakkaniyete ve İnsan Haklarına Uygunluk Yönünden Değerlendirme 8. Kurumumuza yapılan başvuruda başvuran özetle; “Sözleşmeli Öğretmenlerin Sağlık Mazeretlerine

Bağlı İller Arası Yer Değiştirmesi” kapsamında 20/09/2019 tarihinde İlçesi

Teknik Anadolu Lisesinde göreve başlatıldığını, Eylül 2019 maaşının Mardin Artuklu İlçe Milli

Eğitim Müdürlüğü tarafından yatırıldığını, 10/09/2019 tarihinde ayrılışı gerçekleştiği için 10/09/2019 – 15/09/2019 tarihleri arasında yatan maaşından 5 günlük kıst maaşın geri alındığını, Ekim 2019 maaşının

/

ise Ankara Yenimahalle İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından yatırıldığını, 20/09/2019 tarihinde

İlçesi Teknik Anadolu Lisesinde göreve başlatıldığı için sözleşmesinin devam niteliğinde olmasına ve herhangi bir kesinti yapılmaması gerekmesine rağmen

Yenimahalle İlçe Milli Eğitim tarafından 15/09/2019 – 20/09/2019 tarihleri arasında herhangi bir maaş ödemesi yapılmadığını, Yenimahalle Kaymakamlığının (İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü) 19/03/2021 tarihli ve sayılı yazı ile “geri alınan maaş ödemesi ile ilgili olarak daha önce görev yaptığı Mardin İli

Artuklu İlçesi ile iletişime geçileceği ve geri alınan maaşın ödenmesi cihetine gidileceğinin” bildirildiği; ancak halen herhangi bir ödeme yapılmadığını, belirterek 10/09/2019 – 20/09/2019 tarihleri arasında toplamda(10 gün) hem Mardin-Artuklu İlçe Milli Eğitim tarafından geri alınan (5 gün) hem de AnkaraYenimahalle İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından ödenmeyen (5 gün) maaş ödemesinin atamasının yapıldığı tarihten başlanarak yasal faiziyle birlikte tarafına ödenmesini talep etmektedir.

9. Milli Eğitim Bakanlığı tarafından gönderilen cevabi yazıda ise özetle; sözleşmeli öğretmen olarak görev yapmakta iken başka bir ildeki eğitim kurumuna naklen atananlarla yapılan sözleşmelerin eski sözleşmelerinin devamı niteliğinde olması nedeniyle ilgililerin, her aybaşında peşin olarak ödenen ücretlerinden herhangi bir kesinti yapılmaması gerektiği, ilgilinin daha önce görev yaptığı Mardin ili

Artuklu İlçe Millî Eğitim Müdürlüğü ile iletişime geçilerek tarafına ödeme yapılması cihetine gidileceğinin belirtildiği hususları ifade edilmiştir.

10. Başvuranın Bakanlık ile arasındaki hizmet sözleşmesi incelendiğinde; sözleşmenin 12 nci maddesinde

“… Sözleşme imzaladığı il/ilçe milli eğitim müdürlüğü uhdesinde bulunmayan bir eğitim kurumuna atanan sözleşmeli öğretmen ile atandığı eğitim kurumunun bağlı olduğu il/ilçe milli eğitim müdürlüğü arasında yeni sözleşme yapılır. Yapılacak sözleşme eski sözleşmenin devamı niteliğindedir” hususu düzenlenmiştir.

11. Hizmet sözleşmesinde de belirtildiği üzere; sözleşmeli öğretmenlerin sağlık mazeretlerine veya başka durumlarla ilgili yer değişikliği yaparak başka il/ilçe milli eğitim müdürlüklerinde kamu görevine devam etmeleri hususunda İdare, mezkûr sözleşmelerde öğretmenlerin yer değişikliği işlemlerini görevden ayrılıp başka yerde göreve başlama hususundan ayırarak, olası maddi kayıpların önlenmesine yönelik bir irade ortaya koymuştur.

12. Ankara Valiliği İl Milli Eğitim Müdürlüğünün 02/12/2020 tarihli ve sayılı yazısında başvuranın 10/09/2019 – 20/09/2019 tarihleri arasındaki 10 günlük maaşının ödenmesi için talepte bulunduğu, sözleşmeli öğretmenin belirtilen tarih aralığındaki maaş ödenmesi talebine yönelik; bahsi geçen ödemenin yapılıp yapılmayacağı konusunda tereddüte düşüldüğü, konu hakkındaki Bakanlık görüşünün İl

Milli Eğitim Müdürlüğüne bildirilmesi talebinde bulunulmuştur.

13. Konuyla ilgili Milli Eğitim Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğünün 14/12/2020 tarihli ve sayılı yazısında “ Mardin ili ilçesi Mahmut İlkokulunda 657 sayılı Devlet Memurları

Kanununun 4’üncü maddesinin (B) fıkrası kapsamında sözleşmeli öğretmen olarak görev yapmakta iken sağlık mazeretine bağlı yer değiştirme suretiyle iliniz ilçesi Teknik

Anadolu Lisesine atanan ‘a, 10.09.2019-20.09.2019 tarihleri arasındaki 10 günlük maaşı ve sürekli görev yolluğu ödenip ödenemeyeceği hususlarında tereddüte düşüldüğüne ilişkin ilgi yazı ve eklerinin incelendiği, sözleşmeli öğretmen olarak görev yapmakta iken başka bir ildeki eğitim kurumuna naklen atananlarla yapılan sözleşmelerin eski sözleşmelerinin devamı niteliğinde olması nedeniyle ilgililerin, her ay başında peşin olarak ödenen ücretlerinden herhangi bir kesinti yapılmaması gerektiği” açıklamalarına yer verilmiştir.

14. Başvuru konusuyla ilgili; Milli Eğitim Bakanlığının hem Kurumumuza gönderdiği cevabi yazı, hem de İl Milli Eğitim Müdürlüklerine ve dolaylı olarak İlçe Milli Eğitim Müdürlüklerine gönderilen yazılar incelendiğinde, başvuranın talep ettiği 10 günlük maaş ödemesi ile ilgili ödeme yapılacağı ifade edilmesine

/

rağmen, başvuran ile gerçekleştirilen telefon görüşmesinde bahse konu ödemenin yapılmadığı hususu

Kurumumuza bildirilmiştir.

15. Bahse konu eksik maaş ödemesinin yapılmadığı hususunda Bakanlık yetkilileri ile gerçekleştirilen görüşmelerde; Bakanlık makamının ödeme yapması için ilgili Milli Eğitim Müdürlükleri ile tekrar iletişime geçildiği; ancak Bakanlık makamının konu ile ilgili görüşüne rağmen başvuranın talep ettiği ödemenin İl

Milli Eğitim Müdürlükleri tarafından yapılmadığı ifade edilmiştir.

16. Yukarıda anlatılan hususlar, başvuranın iddiaları, idarenin konu ile ilgili açıklamaları, mevzuat ve tüm dosya kapsamı birlikte göz önünde bulundurularak Kurumumuzca yapılan inceleme ve değerlendirme neticesinde; başvuranın Mardin ilinden Ankara iline naklen tayininin yapıldığı, bu süreçte hem Mardin hem de Ankara İl Milli Eğitim Müdürlüklerinin işlemleri sonucu 10 günlük maaş ödemesinin başvurana ödenmediği, başvuranın dilekçe ile talepte bulunduğu ve ilgili ödemenin yapılacağının tarafına bildirilmesine rağmen ödeme yapılmadığı, bunun üzerine Kurumumuza başvuru yapıldığı, Kurumumuzun bilgi belge isteme yazısına istinaden bahse konu ödemenin yapılması gerektiği hususunun Kurumumuza da bildirilmesine rağmen İl Milli Eğitim Müdürlükleri tarafından yine ödeme yapılmadığı anlaşıldığından; başvuranın maaşından 10 günlük kesinti yapılmasına yönelik İdarece tesis edilen işlemin hukuka uygun olmadığı sonucuna varılmıştır.

B. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme 17. İyi yönetim ilkelerine 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Kamu

Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi yönetim ilkeleri” başlıklı 6 ncı maddesinde yer verilmiş olup; söz konusu ilkeler yönünden yapılan değerlendirmede, şikâyet başvurusu kapsamında, idarenin, başvurana ilişkin işlemlerle ilgili bilgi ve belgeleri süresi içerisinde ve gerekçeli olarak kurumumuza gönderdiği, bu anlamda “kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi” ilkelerine uygun hareket ettiği; ancak idarenin başvurana karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi ilkesine uymadığı anlaşılmış olup, idarenin bundan böyle bu ilkeye de uygun davranması önerilmektedir.

18. Başvuru konusu ile ilgili idari başvuru yolları incelendiğinde; başvuranın “maaşından yapılan kesintinin ödenmesi” talebi ile ilgili bağlı olduğu Milli Eğitim Müdürlüğünden talepte bulunduğu, Milli

Eğitim Müdürlüğünün taleple ilgili tereddüte düştüğünden dolayı Bakanlık makamından görüş talebinde bulunduğu, Bakanlık makamının konuyla ilgili görüş yazısında bahse konu ödemenin başvurana yapılacağının bildirilmesine rağmen sürüncemede bırakılarak başvurana ödeme yapılmadığı, ilgili uyuşmazlığın Kurumumuza intikal etmesine müteakip, Milli Eğitim Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğü tarafından Kurumumuza verilen cevabi yazıda bahse konu ödemenin yapılması cihetine gidileceğinin bildirildiği ancak uyuşmazlığın tarafını oluşturan Milli Eğitim Müdürlükleri tarafından ödemenin yapılmadığı anlaşılmıştır.

19. Gerek başvuran ile Bakanlık arasında imzalanan hizmet sözleşmesinde “yapılan yeni sözleşmelerin eski sözleşmenin devamı niteliğinde olduğunun” açıkça düzenlenmesi, gerek de Milli

Eğitim Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğünün uyuşmazlıkla ilgili görüş yazısında bahse konu ödemelerin yapılması gerektiğinin açıkça ifade edilmesine rağmen, İl Milli Eğitim Müdürlükleri tarafından başvurana ödeme yapılmaması işleminin hem usul ekonomisi ilkesi ile hem de iyi yönetim ilkelerinden hukuka uygun davranma ilkesi ile bağdaşmadığı değerlendirilmektedir.

VI. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN AÇIKLAMA

20. 6328 sayılı Kanunun 21 inci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca, bu Tavsiye Kararının idareye tebliğ tarihinden itibaren 30 gün içinde idare tarafından herhangi bir eylem ya da işlem tesis edilmezse (varsa)

dava açma süresinden kalan süre işlemeye devam edecek olup Ankara İdare Mahkemelerinde yargı yolu açıktır.

VII. KARAR

Açıklanan gerekçelerle BAŞVURUNUN KABULÜNE; Başvuranın 10/09/2019 – 20/09/2019 tarihleri arasında maaşından yapılan kesintinin yasal faizi hesaplanarak başvurana ödenmesi hususunda MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞINA TAVSİYEDE

BULUNULMASINA

6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun 20 nci maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca, MİLLİ

EĞİTİM BAKANLIĞI tarafından bu karar üzerine tesis edilecek işlemin otuz gün içinde

Kurumumuza bildirilmesinin zorunlu olduğuna, Kararın başvurana ve gereği için MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞINA tebliğine, Türkiye Cumhuriyeti Kamu Başdenetçisince karar verildi.

Şeref MALKOÇ

Kamu Başdenetçisi

/