|
ÖZET: Kahramanmaraş İl Milli Eğitim Disiplin Kurulu, başvuran hakkında 25.04.2022 tarihinde yaşanan bir kavga nedeniyle “1 yıl kademe ilerlemesinin durdurulması” cezası vermiştir. Başvuran, bu cezanın kaldırılmasını talep etmiş, ancak disiplin soruşturması sonucunda, başvuranın “Bipolar Bozukluk” tanısı olduğu ve bu durumun cezanın uygulanmasında göz önünde bulundurulması gerektiği belirtilmiştir. Disiplin soruşturmasında, başvuranın iş arkadaşına hakaret ettiği tespit edilmiştir.
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 125/D-1 maddesi uyarınca, iş arkadaşlarına hakarette bulunmak disiplin cezasını gerektiren bir fiil olarak kabul edilmiştir. Başvuranın sağlık durumu dikkate alınarak, cezanın en alt sınırı olan “1 yıl kademe ilerlemesinin durdurulması” cezasının uygulanmasının uygun olduğu kanaatine varılmıştır. Sonuç olarak, başvuranın itirazı reddedilmiş ve disiplin cezasının hukuka uygun olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, disiplin cezalarının kamu hizmetinin gereği olarak uygulanması ve memurların özlük hakları üzerindeki etkileri açısından önem taşımaktadır. |
T.C. TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU
(OMBUDSMANLIK)
SAYI : 2023/2928-S.23.4970
BAŞVURU NO : 2022/13869
KARAR TARİHİ : 08/03/2023
RET KARARI ,TCKN:
Adres:
BAŞVURUYA KONU İDARE : KAHRAMANMARAŞ İL MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ
Disiplin cezasının kaldırılması talebi
BAŞVURUNUN KONUSU :
BAŞVURU TARİHİ : 25/09/2022
I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ
1) Kurumumuza yapılan başvuruda başvuran (TC Kimlik No: )
Kahramanmaraş İl Milli Eğitim Disiplin Kurulu’nun 14/06/2022 tarih ve sayılı hakkındaki Disiplin
Kararının hukuka uygun olmadığını ifade ederek 18/07/2022 tarihinde tebliğ edilip 25/07/2022 tarihinde (süresi içinde ) itiraz ettiği disiplin cezasının kaldırılmasının talep etmektedir.
II. İDARENİN BAŞVURUYA İLİŞKİN AÇIKLAMALARI
2) Kurumumuzun 14/11/2022 tarihli ve sayılı bilgi ve belge talep yazımımıza istinaden
28/11/2022 tarihli Kahramanmaraş Valiliği İl Milli Eğitim Müdürlüğü’nün yazısında,
2.1. Başvuru sahibi ’a, 657 Sayılı Devlet Memurları Kanununun ve Devlet Memurları
Disiplin Yönetmeliğinin ilgili maddeleri kapsamında, Kaymakamlık Makamının 26/04/2022 tarihli ve sayılı olurları ile görevlendirilen muhakkikçe düzenlenen soruşturma raporunda getirilen ilgilinin “l Yıl
Kademe İlerlemesinin Durdurulması Cezası” ile tecziye edilmesi teklifi, İl Milli Eğitim Disiplin Kurulunda görüşülmüş ve söz konusu teklifin oy çokluğu ile kabulüne karar verilerek, takdiri için Valilik Makamına sunulmuş, Valilik Makamının 14/06/2022 tarihli ve sayılı kararıyla da ilgiliye “l Yıl Kademe
İlerlemesinin Durdurulması” cezası verilmiş olup, ilgili evraklar ekte gönderilmiştir.
2.2. 25/07/2022 tarihli dilekçesi ile söz konusu karara itirazda bulunmuş olup, söz konusu itirazın Bakanlığımız Yüksek Disiplin Kurulunda görüşülmesi amacıyla Müdürlüğümüzün
01/08/2022 tarihli ve sayılı yazısı yazısı ile gönderilmiş, Bakanlığımız Yüksek Disiplin
Kurulunun 05/10/2022 tarihli ve sayılı kararı ile de ilgilinin itirazı reddedilerek, 60 gün içerisinde idari yargı yoluna başvurabileceği bilgisi kendisine verilmiş olup ilgili evraklar ekte gönderilmiştir.
2.3. Söz konusu disiplin cezasına ilişkin tüm bilgi ve belgelerin, disiplin soruşturma raporunun bir örneğinin, özellikle disiplin işlemine konu olan fiilin, tutulan tutanakların, varsa tanık ifadelerinin, soruşturma evraklarının, başvuranın savunmasının, alınan kararların, karar gerekçelerinin, başvuranın yaptığı itirazların ve itiraz üzerine alınan kararların, gönderilmesi istenilmekte olup, istenilen bilgi ve belgeler dosya halinde ekte gönderilmiştir.
III. İLGİLİ MEVZUAT
3) 2709 sayılı T.C. Anayasası’nın;
3.1) “Dilekçe, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkı” başlıklı 74 üncü maddesinde
“Herkes, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkına sahiptir. Türkiye Büyük Millet Meclisi
Başkanlığına bağlı olarak kurulan Kamu Denetçiliği Kurumu idarenin işleyişiyle ilgili şikâyetleri inceler…”,
3.2) “Görev ve sorumlulukları, disiplin kovuşturulmasında güvence” başlıklı 129 uncu maddesinde
“Memurlar ve diğer kamu görevlileri Anayasa ve kanunlara sadık kalarak faaliyette bulunmakla yükümlüdürler. Memurlar ve diğer kamu görevlileri ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ve bunların üst kuruluşları mensuplarına savunma hakkı tanınmadıkça disiplin cezası verilemez. (Değişik üçüncü fıkra: 7/5/2010-5982/13 md.) Disiplin kararları yargı denetimi dışında bırakılamaz.”,
4) 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun “Kurumun görevi” başlıklı 5 inci maddesinin
birinci fıkrasında “Kurum, idarenin işleyişi ile ilgili şikayet üzerine, idarenin her türlü eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek, araştırmak ve idareye önerilerde bulunmakla görevlidir.”,
5) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun;
5.1) “Disiplin cezalarının çeşitleri ile ceza uygulanacak fiil ve haller” başlıklı 125 inci maddesinde
“Devlet memurlarına verilecek disiplin cezaları ile her bir disiplin cezasını gerektiren fiil ve haller
şunlardır:
…D – Kademe ilerlemesinin durdurulması: Fiilin ağırlık derecesine göre memurun, bulunduğu kademede ilerlemesinin 1 – 3 yıl durdurulmasıdır. Kademe ilerlemesinin durdurulması cezasını gerektiren
fiil ve haller şunlardır:
a) Göreve sarhoş gelmek, görev yerinde alkollü içki içmek, b) Özürsüz ve kesintisiz 3 – 9 gün göreve gelmemek, c) Görevi ile ilgili olarak her ne şekilde olursa olsun çıkar sağlamak, d) Amirine veya maiyetindekilere karşı küçük düşürücü veya aşağılayıcı fiil ve hareketler yapmak, e) Görev yeri sınırları içinde herhangi bir yeri toplantı, tören ve benzeri amaçlarla izinsiz kullanmak veya kullandırmak,
f) Gerçeğe aykırı rapor ve belge düzenlemek, g) (Mülga:17/9/2004 – 5234/33 md.)
h) Ticaret yapmak veya Devlet memurlarına yasaklanan diğer kazanç getirici faaliyetlerde bulunmak, ı) Görevin yerine getirilmesinde dil, ırk, cinsiyet, siyasi düşünce, felsefi inanç, din ve mezhep ayrımı yapmak, kişilerin yarar veya zararını hedef tutan davranışlarda bulunmak, j) Belirlenen durum ve sürelerde mal bildiriminde bulunmamak, k) Açıklanması yasaklanan bilgileri açıklamak, l) Amirine, maiyetindekilere, iş arkadaşları veya iş sahiplerine hakarette bulunmak veya bunları tehdit etmek, m) Diplomatik statüsünden yararlanmak suretiyle yurt dışında, haklı bir sebep göstermeksizin ödeme kabiliyetinin üstünde borçlanmak ve borçlarını ödemedeki tutum ve davranışlarıyla Devlet itibarını zedelemek veya zorunlu bir sebebe dayanmaksızın borcunu ödemeden yurda dönmek, n) Verilen görev ve emirleri kasten yapmamak, o) Herhangi bir siyasi parti yararına veya zararına fiilen faaliyette bulunmak…”
5.2) “Zamanaşımı” başlıklı 127 nci maddesinde “Bu Kanunun 125 inci maddesinde sayılan fiil ve halleri
işleyenler hakkında, bu fiil ve hallerin işlendiğinin öğrenildiği tarihten itibaren; a) Uyarma, kınama, aylıktan kesme ve kademe ilerlemesinin durdurulması cezalarında bir ay içinde disiplin soruşturmasına, b) Memurluktan çıkarma cezasında altı ay içinde disiplin kovuşturmasına, Başlanmadığı takdirde disiplin cezası verme yetkisi zamanaşımına uğrar.
Disiplin cezasını gerektiren fiil ve hallerin işlendiği tarihten itibaren nihayet iki yıl içinde disiplin cezası verilmediği takdirde ceza verme yetkisi zamanaşımına uğrar.”,
5.3) “Savunma hakkı” başlıklı 130 uncu maddesinde “Devlet memuru hakkında savunması alınmadan
disiplin cezası verilemez. Soruşturmayı yapanın veya yetkili disiplin kurulunun 7 günden az olmamak üzere verdiği süre içinde veya belirtilen bir tarihte savunmasını yapmıyan memur, savunma hakkından vazgeçmiş sayılır.” düzenlemelerine yer verilmiştir.
IV. KAMU DENETÇİSİ SADETTİN KALKAN’IN KAMU BAŞDENETÇİSİ’NE ÖNERİSİ
6) Kamu Denetçisi tarafından yapılan inceleme ve araştırma neticesinde hazırlanan “Ret Karar Önerisi”
Kamu Başdenetçisi’ne sunulmuştur.
V. DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE
A. Hukuka, Hakkaniyete ve İnsan Haklarına Uygunluk Yönünden Değerlendirme
7) Başvuran , 25.04.2022 tarihinde İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü servisinde
V.H.K.İ olarak görev yapan ile arasında sözlü ve fiili olarak yaşanan kavga sonrasında kendisine verilen l Yıl Kademe İlerlemesinin Durdurulması Cezası” nın kaldırılmasını talep etmektedir.
8) Dosya kapsamında yapılan incelemede;
/
8.1. İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünde görevli Veri Hazırlama Kontrol İşletmeni hakkında, Muhakkik İlçe Nüfus Müdürü tarafından yapılan inceleme/soruşturma sonrasında düzenlenen 16/05/2022 tarihli ve sayılı disiplin soruşturma raporunun sonuç ve kanaat bölümünde getirilen Bir Yıl Süreyle “Kademe İlerlemesinin Durdurulması” teklifli disiplin soruşturma raporu yer almaktadır.
8.2. Kaymakamlık Makamının 26/04/2022 tarih ve sayılı olurları ile
İncelemenin/soruşturmanın 26/04/2022 tarihinde başladığı, 16/05/2022 tarihinde bitirildiği, Müfettiş tarafından 16/05/2022 tarihli yazı ile Soruşturma raporunun Kaymakamlığına gönderildiği,
9) Söz konusu Soruşturma Raporunda;
9.1. İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü servisinde V.H.K.İ olarak görev yapan, ile arasındaki sözlü tartışma akabinde; tarafından ‘a fiili müdahalede bulunduğu, ‘ın Ekinözü Entegre Devlet Hastanesinden aldığı 25.04.2022 tarih ve 67 sayılı Genel Adli Muayene Raporu (Darp Raporu) ve ifadesi tanık Öğretmen
‘nun ifadeleri ile sübut bulmuştur.
9.2. ‘ın Gaziantep Üniversitesi Şahinbey Araştırma ve Uygulama Hastanesi’nden aldığı 24.07.2014 tarih ve sayılı rapor ile “Bipolar bozukluk diğer bir adıyla manik-depresif bozukluk kişinin ruh hali, enerjisi, konsantrasyonu ve günlük yapılan aktivitelerini yerine getirme becerisini etkileyen bir psikolojik-psikiyatrik rahatsızlık” tanısı konulduğu ve bu rahatsızlığı nedeniyle Milli Eğitim
Bakanlığında Eğitim ve Öğretim Sınıfında öğretmen olarak görev yapıyor iken, öğretmenlik mesleğinde eğitime katkısının sınırlı olduğunu bu nedenle öğretmenlik yapmasının uygun olmadığını ancak Genel İdari
Hizmetlerinde çalışabileceğini bildirir tıbbi raporunun olduğu görülmüştür.
9.3. ‘ın yine “Bipolar duygulanım bozukluğu” hastalığı tanısı nedeniyle; 13.12.2021 –
22.12.2021 tarihleri arası on gün, 23.12.2021 – 01.01.2021 tarihleri arası sekiz gün, 14.04.2022 – 15.04
2022 bir gün ayakta ve 27.04.2022 – 29.04.2022 günleri ayakta iki gün olmak üzere dört defa hastaneye
gittiği ve yirmi bir gün istirahat aldığı incelenmiştir.
9.4. ; ile aynı odada görev yapmaları nedeniyle doğal olarak birbirleri ile sıklıkla muhatap olduklarını ve bu esnada kendisi ile konuşurken “oğlum ve lan ” gibi sözlerle hitap ettiği iddiası sübut bulmamıştır Ancak; sen başkasının avukatı mısın şeklinde bir ifadede bulunduğunu kendisi ( ) ve odada bulunan tanıklar ifade etmişlerdir.
kullanmış olduğu bu ifade hakaret vari olmamakla birlikte, özel durumundan dolayı rahatsızlığını tetiklediği kanısına varılmıştır.
9.5. Raporun Sonuç Bölümünde İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünde Veri Hazırlama ve Kontrol
İşletmeni olarak görev yapan yine Ekinözü İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünde görev yapan
Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmene ‘a fiili müdahalede bulunduğu sübuta eren bu fiilin
657 Sayılı Devlet Memurları Kanununun 125/D-l maddesinde “İş arkadaşları veya iş sahiplerine hakarette
bulunmak veya bunları tehdit etmek” kapsamında olduğu anlaşılmıştır. Ancak bu fiilin faili olan
‘ın belirtilen “Bipolar Bozukluk” psikolojik-psikiyatrik hastalığının da göz önüne alındığında
sübuta eren fiilinin karşılığı olan “Kademe ilerlemesinin durdurulması cezasının en alt sınırı olan, Bir (1)
yıl kademe ilerlemesinin durdurulması” şeklinde uygulanmasının uygun olacağı kanaati oluştuğundan; hakkında disiplin yönünden; 657 Sayılı Kanunun125.Maddesinin D/l maddesinde belirtilen “bir (1) yıl kademe kademe ilerlemesinin durdurulması” cezası ile tecziye edilmesi, Ayrıca; ” ile ‘ın aynı ortamda görev vapmaları durumunda, benzer olayların yaşanabileceği anlaşıldığından, kamu yararı da göz önüne alınarak görev verinin değiştirmesinin uygun olacağı” yönündeki kanaati yer almıştır.
10) Kahramanmaraş İl Milli Eğitim Disiplin Kurulu’nun 14/06/2022 tarih ve
sayılı hakkındaki Disiplin Kararının hukuka uygun olmadığını ifade ederek 18/07/2022 tarihinde tebliğ edilip 25/07/2022 tarihinde (süresi içinde) itiraz ettiği disiplin cezasının kaldırılmasının talep etmiştir. Bu itiraz dilekçesinde;
10.1. “657 sayılı Devlet Memurları Kanununun (DMK) 125’inci maddesi “Disiplin cezası verilmesine sebep olmuş bir fiil veya halin cezaların özlük dosyasından silinmesine ilişkin süre içinde tekerrüründe bir derece ağır ceza uygulanır.” hükmünü içermektedir. İl Disiplin Kurulunca Valilik makamına teklif edilen
“kademe ilerlemesinin durdurulması” cezasının kesinleşmesi hâlinde, DMK’nın 133’uncu maddesi uyarınca 10 yıl boyunca özlük dosyamda yer alıp, daha ağır ceza verilmesi yönünde sonuç doğurabilecektir. Daha açık bir anlatımla, 10 yıl boyunca “kademe ilerlemesinin durdurulmasını” netice veren bir başka disiplin cezası işlemem hâlinde memuriyetten çıkarılmak suretiyle tecziye edilmem mümkün olacaktır. Dolayısıyla, bu ceza sadece memuriyetteki kademenin ilerlemesinin durdurulması ile sınırlı kalmayan oldukça ağır bir cezadır.
10.2. Savunmalarımda sunduğum danıştay kararları ve sağlık durumu raporlarıyla “kademe ilerlemesinin durdurulması cezasının” konumumla bağdaşmayacak derecede orantısız ve adaletsiz bir ceza olduğunu izah etmeye çalıştım. Özellikle sağlık durumum gözetildiğinde bu cezasının beni tamamen sağlıklı bir birey olarak değerlendirdiği, eşit olmadığım bireylerle eş tuttuğu, bu surette “ayrımcılık” yaptığı anlaşılacaktır.
10.3. Sunduğum bilgi ve belgeler disiplin soruşturmasını netice veren vakanın “hastalık tesiriyle işlendiğini” göstermektedir. Bu nedenle, Yargıtay ve Danıştay Kararları ışığında “iradenin fesada uğradığının” kabulünden hareketle cezalandırılmamam gerekmektedir. İlgili taraf şikâyetini çektiği için, adli yargı yönünden konu kapanmıştır. Yanı mahkemenin beni Adli Tıp Kurumu birimlerine sevk etmesi mümkün olmayacaktır. Bununla birlikte, idarenin tıbbî açıdan ikna olması için ek bir talebi varsa bunu karşılamaya hazırım.
10.4. Sonuç itibariyle, Kahramanmaraş İl Milli Eğitim Disiplin Kurulunun 14/06/2022 tarihli ve 2022/65 sayılı kararına DMK’nın 1.35’incı maddesi uyarınca itiraz ediyor, öngörülen disiplin cezasının kaldırılmasını talep ediyorum.” olarak ifade etmiştir.
11) ait, İl Milli Eğitim Disiplin Kurulu Kararına karşı yapmış olduğu (“1 yıl kademe
İlerlemesinin durdurulması” cezasına) itiraz dilekçesi ile ilgili, Milli Eğitim Bakanlığı Yüksek Disiplin
/
Kurulu’nun 29/09/2022 Karar tarihli ve sayılı kararı ile cezaya ilişkin itirazın reddine oy çokluğu ile karar verilmiştir.
12) Danıştay 12. Dairesinin 23/03/2011 tarihli ce E.2008/857, K.2011/1319 sayılı kararında;
“Disiplin cezaları, kamu hizmetinin gereği gibi yürütülebilmesi bakımından kamu görevlilerinin mevzuat uyarınca yerine getirmek zorunda oldukları ödev ve sorumlulukları ifa etmemeleri veya mevzuatta yasaklanan fiillerde bulunmaları durumunda uygulanan yaptırımlar olup, memurların özlük hakları üzerinde doğrudan ve önemli sonuçlar doğurmaları sebebiyle subjektif ve bireysel etkileri bulunduğu gibi kamu görevinin gereği gibi sürdürülmesi ve kamu düzeninin sağlanması bakımından objektif ve kamusal öneme sahiptirler. Bu bakımdan disiplin soruşturmalarının yapılmasında izlenecek yöntem, ceza verilecek fiiller ve ceza vermeye yetkili makam ve kurallar pozitif olarak mevzuatla belirlenmekte, doktrin ve yargısal içtihatlarla da konu ile ilgili disiplin hukuku ilkeleri oluşturulmaktadır.” denilmektedir.
13) Somut olayda; disiplin cezalarına konu fiilin 25/04/2022 tarihinde İlçe Milli Eğitim
Müdürlüğü servisinde sözlü ve fiili olarak yaşanan kavga sonrasında Kaymakamlık Makamının 26/04/2022 tarihli olurları ile İncelemenin/soruşturmanın 26/04/2022 tarihinde başladığı, 16/05/2022 tarihinde bitirildiği, Valilik Makamının 14/06/2022 tarihli ve sayılı kararıyla da ilgiliye “l Yıl
Kademe İlerlemesinin Durdurulması” cezası verildiği, ’ın 25/07/2022 tarihli dilekçesi ile söz konusu karara itirazda bulunduğu, söz konusu itirazın Yüksek Disiplin Kurulunda görüşülmesi amacıyla 01/08/2022 tarihli yazısı ile gönderildiği, Bakanlık Yüksek Disiplin Kurulunun 05/10/2022 tarihli ve kararı ile de ilgilinin itirazı reddedilerek, 60 gün içerisinde idari yargı yoluna başvurabileceği bilgisi kendisine verildiği dikkate alınarak 657 sayılı Kanunun 127 nci maddesi kapsamında değerlendirildiğinde; fiilin işlendiği tarihten itibaren bir ay içinde disiplin soruşturmasına başlandığı, disiplin cezasını gerektiren fiil ve hallerin işlendiği tarihten itibaren iki yıl içinde de disiplin cezasının verildiği, dolayısıyla zamanaşımı süresi içinde idare tarafından işlem tesis edilmiş olduğu görülmektedir.
14) Diğer taraftan; soruşturma sürecinde şikayetçilerin ve tanıkların ifadelerinin alınarak değerlendirilmesi
sonucunda soruşturmacı tarafından sübuta eren bu fiilin 657 Sayılı Devlet Memurları Kanununun 125/D-1 maddesinde “İş arkadaşları veya iş sahiplerine hakarette bulunmak veya bunları tehdit etmek” kapsamında olduğu anlaşıldığından fiilin faili olan ‘ın belirtilen “Bipolar Bozukluk” psikolojikpsikiyatrik hastalığının da göz önüne alındığında sübuta eren fiilinin karşılığı olan “Kademe ilerlemesinin durdurulması cezasının en alt sınırı olan, Bir (1) yıl kademe ilerlemesinin durdurulması” şeklinde uygulanmasının uygun olacağı kanaati oluştuğundan” 1 yıl kademe ilerlemesinin durdurulması önerilmiş olduğu ve sonrasında başvuranın ile “1 yıl kademe ilerlemesinin durdurulması” ile tecziye edilmesi yönünde tesis edilen işlemde hukuka aykırılık tespit edilememiştir.
15) Başvuranın iddialarında yer verdiği “vakanın hastalık tesiriyle işlendiği bu nedenle, Yargıtay ve
Danıştay Kararları ışığında “iradenin fesada uğradığının” kabulünden hareketle cezalandırılmaması gerektiği”ni ifade etse de başvuranın fiili ehliyete sahip olmadığına dair bilgi ve belgeye rastlanmamıştır. Darp edilen kişinin darp raporunda 4×3 cm şişlik saptandığı ve soruşturma raporunda başvuran tarafından fiili vurmanın tespit edildiği ve 2018 yılında beyin ameliyatı geçirdiği görüldüğünden, her ne kadar başvuranın psikoloji rahatsızlığı olduğu ve olaya yakın 14/4/ 15/4/ ve 27/4/ -29/4/ tarihlerinde “bipolar duygulanım bozukluğu” tanısıyla istirahat
/
raporlarını sunmuş olsa da DMK’nın ilgili hükmünde yer alan “İş arkadaşları veya iş sahiplerine hakarette bulunmak veya bunları tehdit etmek” fiilini işlediği soruşturma raporunda tespit edildiğinden;
İdare tarafından “Bipolar Bozukluk” psikolojik-psikiyatrik hastalığının da göz önüne alınarak Kademe ilerlemesinin durdurulması cezasının en alt sınırı olan, “Bir (1) yıl kademe ilerlemesinin durdurulması” şeklinde uygulanmasının hukuka uygun olduğu ve başvuranın disiplin cezasının kaldırılması talebinin reddedilmesi gerektiği sonuç ve kanaatine varılmıştır.
B. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme
16) İyi yönetim ilkelerine 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Kamu
Denetçiliği Kurumu kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi
Yönetim İlkeleri” başlıklı 6 ncı maddesinde de yer verilmiş olup; söz konusu ilkeler yönünden yapılan değerlendirme neticesinde; idarenin bu ilkelere uygun davrandığı görülmektedir.
VI. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN AÇIKLAMA
17) 6328 sayılı Kanunun 21 inci maddesinin birinci fıkrası uyarınca, bu Ret Kararının başvurana tebliğ
tarihinden itibaren, ilgili idarenin işlemine karşı (varsa) dava açma süresinden kalan süre kaldığı yerden işlemeye devam edecek olup Kahramanmaraş İdare Mahkemesine yargı yolu açıktır.
VII. KARAR
Açıklanan gerekçelerle BAŞVURUNUN REDDİNE,
Kararın BAŞVURANA ve KAHRAMANMARAŞ İL MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ’NE tebliğine
Türkiye Cumhuriyeti Kamu Başdenetçisince karar verildi.
Şeref MALKOÇ
Kamu Başdenetçisi
/