Yıllık iznini yurt dışında geçiren memurun iş göremezlik raporunu geç sunması işten çekilmiş sayılmasına neden olur mu (KDK)

T.C. TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

(OMBUDSMANLIK)

SAYI : 2023/125-S.23.201

BAŞVURU NO : 2022/14271

KARAR TARİHİ : 04/01/2023

RET KARARI AFYON,TCKN:

Adres:

BAŞVURUYA KONU İDARE : TÜRK AKREDİTASYON KURUMU GENEL SEKRETERLİĞİ

BAŞVURUNUN KONUSU : İş akdinin feshedilmemesi talebi hk

BAŞVURU TARİHİ : 02/10/2022

I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ

1. Kurumumuza yaptığı başvuruda başvuran, uzman kadrosunda çalışmakta iken 05/04/2022 tarihli belgeyle 09/05/2022 tarihinden başlamak üzere 60 günlük yıllık izin aldığını, yıllık iznini geçirdiği ABD’de 11/06/2022 tarihinde trafik kazası geçirdiğini, 12/06/2022 tarihinde birim amirine kaza hakkında anlık mesajlaşma uygulaması (whatsapp) üzerinden bilgi verdiğini belirtmektedir. Başvuran, 24/06/2022 tarihinde ameliyat olduğunu, ameliyatının yapıldığı sağlık kuruluşunca 15/10/2022 tarihine kadar geçerli iş görmezlik raporun verildiğini açıklamaktadır. Başvuran, Devlet Memurlarına Verilecek Hastalık Raporları ile Hastalık ve Refakat İznine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik’in 5 inci maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca düzenlenen raporun Yönetmeliğin 6 ncı maddesinin sekizinci fıkrası gereği Türkiye

Cumhuriyeti Los Angeles Başkonsolosluğunca sağlık raporunun onaylandığını belirtmektedir. Başvuran, ameliyatından sonra sağlık durumu ve bürokratik işlemlerin vakit alması nedeniyle raporuna ilişkin işlemleri 15/07/2022 tarihinde tamamlayabildiğini, yine anlık mesajlaşma uygulaması (whatsapp)

üzerinden birim amiri ve insan kaynakları müdürüne bilgi verdiğini açıklamaktadır. Başvuran, 01/08/2022 tarihi ile bu tarihten sonraki 10 günlük sürede kesintisiz işe gelmediği gerekçesiyle işten çekilmiş sayıldığını, bu durumun hukuka ve hakkaniyete aykırı olduğunu belirtmektedir. Başvuran, Kurumumuzdan ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlemin iptal edilmesini talep etmektedir.

II. İDARENİN BAŞVURUYA İLİŞKİN AÇIKLAMALARI

2. Türkiye Akreditasyon Kurumunun 27/10/2022 tarihli ve sayılı yazısında; 2.1. Başvuranın 2022 yılı başında Genel Sekreter ve Yardımcısından şifahi olarak diyerek annesinin bakıma muhtaç olduğu gerekçesiyle en az 6 aylık ücretsiz izin talep ettiği, mevcut iş yükü sebebiyle bunun mümkün olmadığı, annesinin bakıma muhtaç olduğunu gösterir resmi bir sağlık kurulu raporu sunması durumunda refakat izninden faydalanabileceğinin kendisine bildirildiği, 2.2. Başvuranın annesi söz konusu şartları taşımadığı için refakat izni almasının mümkün olmayacağını beyan ederek 5 Nisan 2022 onay tarihli belge ile 9 Mayıs 2022 tarihinden başlamak üzere yıllık izin talep ettiği, başvuranın ailevi durumuna ilişkin beyanı dikkate alınarak normal şartlar altında herhangi bir memura verilmesi mümkün olmayan uzunluktaki 57 günlük yıllık izin verildiği, ü iznin başlangıç tarihinin

9 Mayıs 2022 ve bitiş tarihi ise 5 Temmuz 2022, işe başlama tarihinin 6 Temmuz 2022 olduğu,

2.3. Başvuranın yıllık izin formunda yıllık izni geçireceği adres olarak ailesinin yaşadığını beyan ettiği

Muğla İlinde yer alan “ ” adresini belirttiği, 2.4. Bundan önceli 27-28 Nisan 2022 tarihlerinde başvuranın İstanbul’daki görevi sırasında 10 günlük sağlık izni aldığı, raporun bitiş tarihiyle tarihinin başvuranın yıllık izin tarihinin birbirini takip ettiği, ancak başvuranın bu raporun ikinci günü olan 29 Nisan 2022 tarihine ait ABD’ye giriş kaydının bulunduğu, 2.5. Yurt dışına ve özellikle ilave süreçlere tabi olan ABD’ye çıkış işlemlerinin uzun bir zaman alacağı dikkate alındığında başvuranın tüm bunları, İdare ve sağlık kurumları gibi Devletin pek çok kurumunu yanıltmak suretiyle çok önceden planladığının değerlendirildiği, 2.6. Başvuranın 5490 Sayılı Nüfus Hizmetleri Kanununun 50. maddesi gereği, adres beyanına ilişkin yükümlülüğünü de yerine getirmediği, MERNİS kayıtlarının tetkiki neticesinde herhangi bir adres kaydının olmadığının anlaşıldığı, izin formunda belirtilen adrese yapılan tebligat adresin hatalı olduğu gerekçesiyle iade edildiği, başvurana bildirmiş olduğu hiçbir adresten ulaşılamadığı ve tebliğ yapılamadığı, 2.7. Başvuran tarafından takip edilen dosya süreçlerinde yaşanan ciddi sıkıntılar sebebiyle kendisine acilen ulaşılması ihtiyacının doğduğu, başvurandan acil durumlar için talep edilmiş olan telefon numarasının başka bir personele ait olduğunun belirlendiği, 2.8. Sonrasında başvurana birim sekreteri tarafından iletilen e-postalar üzerine amiri ile anlık mesajlaşma uygulaması (whatsapp) üzerinden 10 Haziran 2022 tarihinde iletişime geçtiği, bu mesajlaşmada başvuranın

Muğla’da olduğu izlemini verdiği, hazırlaması talep edilen belgeleri beyan ettiği 12 Haziran 2022 tarihine kadar göndermediği, kaza geçirdiğini söylemesine karşın kazanın yurt dışında olduğunu açıklamadığı, 2.9. Başvuranın kaza geçirmiş olduğu ve sonrasında bir sağlık kuruluşuna başvurduğu göz önüne alındığında, kendisine bir sağlık raporu tanzim edileceği ve ivedilikle kişi tarafından İzin

Prosedürünün 10.1.1. maddesinin 1.fıkrası uyarınca sağlık raporunun aslının veya bir örneğinin en geç raporun düzenlendiği günü takip eden günün mesai bitimine kadar yetkili amirine veya İnsan Kaynakları

Müdürüne intikal ettirilmesi gerektiği, başvuranın ise kaza geçirdiğini iddia ettiği tarih olan 11 Haziran

2022 tarihinden 16 Temmuz 2022 tarihine kadar Kuruma herhangi bir rapor/belge sunmadığı,

/

2.10. Başvuranın 5 Temmuz 2022 tarihinde yıllık izni bittiğinden 6 Temmuz 2022 tarihinde işbaşı yapması gerektiği, ancak 3 gün boyunca mesaiye gelmediği gibi herhangi bir mazeret de sunmadığı, konuya ilişkin telefonla dahi başta amiri olmak üzere Kurumdaki hiç kimseye bilgi vermediği, 2.11. 09-15 Temmuz 2022 tarihleri arasında, bayram ve idari izin tatilleri ardından 16 Temmuz 2022 tarihine gelindiğinde ise başvuranın önce İnsan Kaynakları birimine ABD Los Angeles

Başkonsolosluğundan onaylanmış sağlık raporunu anlık mesajlaşma uygulaması (whatsapp) üzerinden gönderdiği, kişi kendisine iletilen resmi yazı, e-posta ile telefon aramalarına hiçbir şekilde dönüş yapmadığı için, yine kendisine anlık mesajlaşma uygulaması (whatsapp) üzerinden birim amiri tarafından belgelerini

19 Temmuz 2022 tarihine kadar göndermesinin talep edildiği,

2.12. Devlet Memurlarına Verilecek Hastalık Raporları ile Hastalık ve Refakat İznine İlişkin Usul ve

Esaslar Hakkına Yönetmelik’in 7. maddesinin 6. fıkrası dikkate alındığında, başvuranın 9 Mayıs 2022 tarihinden başlamak üzere 60 gün yıllık izin kullandığı yıllık izninin 8 Temmuz tarihinde sona erdiği, hastalık raporunun düzenlenme tarihinin 15.07.2022 olduğu ve bu tarihte kişinin yıllık izinli olmadığı, ayrıca yıllık izin talep formunda yıllık iznini geçireceği adresin yurtiçi bir adres olarak beyan edildiği, başvuranın tarafından 18.07.2022 tarihinde İnsan Kaynakları Müdürlüğümüze intikal ettirilen hastalık raporunun anılan mevzuat ile belirlenen usul ve esaslara uygunsuzluklar içerdiği, anılan Yönetmeliğim 7.

Maddesinin 5. Fıkrasına göre işlem tesis edildiği, başvurana görev yerine dönmesi gereğinin 29 Temmuz

2022 tarihli e-posta mesajıyla bildirildiği, Kurum tarafından 30 Temmuz 2022 tarihinde yapılan bildirime

rağmen başvuran 1 Ağustos 2022 tarihinden başlamak üzere mazeretsiz olarak 10 gün işe gelmediğinden hakkında disiplin soruşturması başlatılıp 657 Sayılı Devlet Memurları Kanununun 94. maddesi ve

TÜRKAK İnsan Kaynakları Yönetmeliğinin 26. maddesi uyarınca 11 Ağustos 2022 tarihi itibariyle görevden çekilme isteğinde bulunmuş sayılmasına karar verildiği, 2.13. Başvuranın raporunun15 Temmuz 2022 tarihinde düzenlendiği ve konsolosluk onayı alınmış olmasına rağmen geçerlilik tarihinin 6 Temmuz 2022 tarihi olarak belirtildiği, kazanın 11 Haziran 2022 tarihinde gerçekleştiği, ameliyat ise 24 Haziran 2022 tarihinde yapıldığı, 6 Temmuz 2022 tarihi ise başvuranın yıllık izin sonrasında göreve başlaması gereken ilk işgünü tarihi olduğu, 2.14. Başvuranın 28 Nisan 2022 tarihinde sağlık raporu ile başlayan, yıllık izinle devam eden, 11 Haziran

2022 tarihli trafik kazasına bağlı, ilki 24 Haziran 2022 ikincisi ise 28 Temmuz 2022 tarihli iki ameliyat

sebebiyle toplam devamsızlığının 2023 yılı başlarına kadar sürmesi beklenmekte olduğundan ilgili mevzuat çerçevesinde tek doktordan alınabilecek azami rapor süresini de aşan işe gelmeme durumuna ilişkin olarak

657 Sayılı Kanununun 94. maddesi uyarınca müstafi sayılmasına ilişkin hükümler dikkate alınarak işlem

yapılmış olması hukuka uygun olduğu, açıklamalarına yer verilmektedir.

III. İLGİLİ MEVZUAT

3. 18/10/1982 tarihli ve 2709 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın “Dilekçe, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkı” başlıklı 74 üncü maddesinin üçüncü ve dördüncü fıkralarında;

“Herkes, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkına sahiptir. Türkiye Büyük Millet Meclisi

Başkanlığına bağlı olarak kurulan Kamu Denetçiliği Kurumu idarenin işleyişiyle ilgili şikâyetleri inceler.”,

4. 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu’nun “Kurumun görevi” başlıklı 5 inci maddesinin birinci fıkrasında; “Kurum, idarenin işleyişi ile ilgili şikâyet üzerine, idarenin her türlü eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek, araştırmak ve idareye önerilerde bulunmakla görevlidir…”, 5. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “Çekilme” başlıklı 94. Maddesinde; “Devlet memuru bağlı olduğu kuruma yazılı olarak müracaat etmek suretiyle memurluktan çekilme isteğinde bulunabilir.

Mezuniyetsiz veya kurumlarınca kabul edilen mazereti olmaksızın görevin terk edilmesi ve bu terkin kesintisiz 10 gün devam etmesi halinde, yazılı müracaat şartı aranmaksızın, çekilme isteğinde bulunulmuş sayılır.”, “Hastalık ve Refakat İzni” başlıklı 105 inci maddesinin altıncı fıkrasında; “Hastalık raporlarının hangi hallerde, hangi hekimler veya sağlık kurulları tarafından verileceği ve süreleri ile bu konuya ilişkin diğer hususlar, Sağlık, Maliye ve Dışişleri Bakanlıkları ile Sosyal Güvenlik Kurumunun görüşleri alınarak Devlet Personel Başkanlığınca hazırlanacak bir yönetmelikle belirlenir.”, 6. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, 926 Sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu, 2802 sayılı Hakimler ve Savcılar Kanunu, 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu, 5434 sayılı T.C.

Emekli Sandığı Kanunu ile Diğer Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik

Yapılması, Devlet Memurları ve Diğer Kamu Görevlilerine Memuriyet Taban Aylığı ve Kıdem Aylığı ile Ek Tazminat Ödenmesi Hakkında Kanun Hükmünde Kararname’nin (375 sayılı KHK) Ek 23 üncü maddesinin birinci fıkrasında; “4/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (A) bendi kapsamında personel istihdam edilmeyen kamu kurum ve kuruluşlarının teşkilatlanmasına ilişkin Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinde öngörülmesi kaydıyla kurumun görev alanına giren konularda çalıştırılmak üzere 657 sayılı Kanun ve diğer kanunların sözleşmeli personel çalıştırılması hakkındaki hükümlere bağlı olmaksızın idari hizmet sözleşmesiyle ya da iş mevzuatına tabi olarak uzman ve uzman yardımcısı istihdam edilebilir.” 7. Türk Akreditasyon Kurumu İnsan Kaynakları Yönetmeliği’nin “İzin” başlıklı 31 nci maddesinde;

“Kurum personeli, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununda gösterilen süre ve şartlarla izin hakkına sahiptir.”, 8. Devlet Memurlarına Verilecek Hastalık Raporları ile Hastalık ve Refakat İznine İlişkin Usul ve

Esaslar Hakkında Yönetmelik’in “Hastalık izni verilmesi” başlıklı 7 inci maddesinin üçüncü fıkrasında “Kamu hizmetlerinde aksamaya yol açılmaması ve bu Yönetmelik ile belirlenen usûl ve esaslara uygunluğunun tespit edilebilmesi için, hastalık raporlarının aslının veya bir örneğinin en geç raporun düzenlendiği günü takip eden günün mesai saati bitimine kadar elektronik ortamda veya uygun yollarla bağlı olunan disiplin amirine intikal ettirilmesi; örneği gönderilmiş ise, rapor süresi sonunda raporun aslının teslim edilmesi zorunludur. Yıllık iznini yurtdışında geçiren memurların aldıkları hastalık raporları, dış temsilciliklerce onaylanmalarını müteakip en geç izin bitim tarihinde disiplin amirlerine intikal ettirilir.”, beşinci fıkrasında; “Bu Yönetmelik ile tespit edilen usûl ve esaslara uyulmaksızın alınan hastalık raporlarına dayanılarak hastalık izni verilemez. Hastalık raporlarının bu Yönetmelik ile tespit edilen usûl ve esaslara uygun olmaması hâlinde bu durum memura yazılı olarak bildirilir. Bu bildirim üzerine memur, bildirimin yapıldığı günü takip eden gün göreve gelmekle yükümlüdür. Bildirim yapıldığı hâlde görevlerine başlamayan memurlar izinsiz ve özürsüz olarak görevlerini terk etmiş sayılarak haklarında 657 sayılı Kanun ve özel kanunların ilgili hükümleri uyarınca işlem yapılır.”, altıncı fıkrasında; “Hastalık izni verilebilmesi

/

için hastalık raporlarının, geçici görev ve kanunî izinlerin kullanılması durumu ile acil vakalar hariç, memuriyet mahallindeki veya hastanın sevkinin yapıldığı sağlık hizmeti sunucularından alınması zorunludur.” düzenlemelerine yer verilmiştir.

IV. KAMU DENETÇİSİ SADETTİN KALKAN’IN KAMU BAŞDENETÇİSİ’NE ÖNERİSİ

9. Kamu Denetçisi tarafından, başvuranın iddiaları, idarenin konu ile ilgili açıklamaları, ilgili mevzuat ve tüm dosya kapsamı birlikte değerlendirildiğinde; başvuru konusuna ilişkin hazırlanan Ret Karar Önerisi

Kamu Başdenetçisi’ne sunulmuştur.

V. DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE

A. Hukuka, Hakkaniyete ve İnsan Haklarına Uygunluk Yönünden Değerlendirme 10. Başvuran, uzman kadrosunda çalışmakta iken 05 Mayıs 2022- 05 Temmuz 2022 tarihleri arasında 60 günlük yıllık izin aldığını, yıllık iznini geçirdiği ABD’de 11 Haziran 2022 tarihinde trafik kazası geçirdiğini, 12 Haziran 2022 tarihinde birim amirine kaza hakkında anlık mesajlaşma uygulaması (whatsapp) üzerinden bilgi verdiğini 24/06/2022 tarihinde ameliyat olduğunu, ameliyatının yapıldığı sağlık kuruluşunca 15/10/2022 tarihine kadar geçerli iş görmezlik raporun verildiğini açıklamaktadır. Başvuran, Devlet Memurlarına Verilecek Hastalık Raporları ile Hastalık ve Refakat İznine İlişkin Usul ve Esaslar

Hakkında Yönetmelik uyarınca bu raporun Türkiye Cumhuriyeti Los Angeles Başkonsolosluğunca onaylandığını belirtmektedir. Başvuran, ameliyatından sonra sağlık durumu ve bürokratik işlemlerin vakit alması nedeniyle raporuna ilişkin işlemleri 15/07/2022 tarihinde tamamlayabildiğini, yine anlık mesajlaşma uygulaması (whatsapp) üzerinden birim amiri ve insan kaynakları müdürüne bilgi verdiğini açıklamaktadır.

Başvuran, 01/08/2022 tarihi ile bu tarihten sonraki 10 günlük sürede kesintisiz işe gelmediği gerekçesiyle işten çekilmiş sayıldığını, bu durumun hukuka ve hakkaniyete aykırı olduğunu belirtmektedir. Başvuran, Kurumumuzdan ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlemin iptal edilmesini talep etmektedir.

11. 657 sayılı Kanun uyarınca mezuniyetsiz veya kurumlarınca kabul edilen mazereti olmaksızın görevin terk edilmesi ve bu terkin kesintisiz 10 gün devam etmesi halinde memurların görevlerinden çekilmiş sayılacağı düzenlenmiştir.

12. 375 sayılı KHK uyarınca istihdam edilen TÜRKAK personeli için izin konusunda 657 sayılı

Kanun’daki usul ve esasların uygulanacağı hüküm altında alınmış, Devlet Memurlarına Verilecek Hastalık

Raporları ile Hastalık ve Refakat İznine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik’te de hastalık izinlerinin kullanılmasına ilişkin esaslar düzenlenmiştir. Yönetmeliğe göre memurların hastalık izinleri kullanmalarında hastalık raporlarının aslının veya bir örneğinin en geç raporun düzenlendiği günü takip eden günün mesai saati bitimine kadar elektronik ortamda veya uygun yollarla bağlı olunan disiplin amirine intikal ettirmesi, örneği gönderilmiş ise, rapor süresi sonunda raporun aslını teslim etmesi gerekmektedir.

Yıllık iznini yurtdışında geçiren memurların aldıkları hastalık raporları, dış temsilciliklerce onaylanmalarını müteakip en geç izin bitim tarihinde disiplin amirlerine intikal ettirilir. Kanuni izinlerin

kullanılması durumlarında memuriyet mahalli dışında veya hastanın sevkinin yapıldığı sağlık hizmeti sunucularından sağlık raporu alınabilir.

13. Başvuru konusu olayda, başvuranın 05 Mayıs 2022 – 05 Temmuz 2022 tarihleri arasında yıllık iznini yurt içindeki bir adreste geçireceğini belirtmiş olmasına rağmen herhangi bir bildirim yapmadan yurt dışında geçirdiği anlaşılmaktadır. Kurumumuza sunulan bilgi ve belgelerden başvuranın aldığı yıllık izinli olduğu 11 Haziran 2022 tarihinde yurt dışında kaza geçirdiği belirlenmiştir. Başvuranın 24 Haziran 2022 tarihinde operasyon geçirdiği, 15 Temmuz 2022 tarihli sağlık raporunda ise 6 Temmuz 2022 tarihi ile 15

Ekim 2022 tarihleri arasında iş göremeyeceğine dair rapor verildiği görülmektedir.

14. Başvuranın geçirdiği operasyonla ilgili anlık mesajlaşma uygulaması üzerinden 12 Haziran 2022 tarihinde bilgi verdiği, 16 Temmuz 2022 tarihinde iş göremeyeceğine dair raporu yine anlık mesajlaşma uygulamasıyla ilettiği görülmektedir. Her ne kadar ABD makamlarınca verilen bu sağlık raporunun tarihi başvuranın yıllık izninin sona erip işe başlaması gereken tarih olan 06 Temmuz 2022 olsa da, başvuranın raporunu görevine başlaması gereken tarihten 10 gün sonraki 16 Temmuz 2022 tarihinde anlık mesajlaşma uygulamasıyla TÜRKAK’a ilettiği görülmektedir.

15. Ayrıca, başvuranın yıllık izin almadan önceki 28 Nisan 2022 tarihinde aldığı 10 günlük sağlık raporu süresindeki 29 Nisan 2022 tarihinde de ABD’ye giriş yaptığı anlaşılmaktadır. Başvuranın yürürlükteki mevzuata uyma yükümlülüğü düşünüldüğünde de, başvuranın ilgili mevzuatı kapsamında izni sona ermesine karşın göreve başlayamadığını veya başlamayacağını bildirmediği de tespit edilmiştir. Danıştay 12. Dairesi’nin 16/02/2007 tarihli sayılı Kararında “davacının izinsiz ve mazeretsiz olarak göreve gelmediği, belirtilen tarihlere ilişkin sağlık raporu bulunduğunu iddia etmekte ise de söz konusu raporun ilgili mevzuata uygun bulunmadığı ve bu sebeple davacıya hastalık izni verilmediği, Devlet Memurlarının yürürlükte bulunan kanun, tüzük ve yönetmeliklerde belirtilen esaslara uymakla yükümlü olduğu, mevzuatta belirtilen esaslara uyulmaksızın alınan hastalık raporlarına dayanılarak hastalık izni verilemeyeceği, hastalık izni verilmediği halde göreve başlamayan memurun izinsiz ve özürsüz olarak görevini terk etmiş sayılacağı” belirtilmektedir.

16. Kurumumuzca yapılan değerlendirme neticesinde; başvuranın talebinin İdare tarafından reddedilmesi işleminin hukuka ve hakkaniyete aykırı olmadığı sonuç ve kanaatine varılmıştır.

B. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme 17. İyi yönetim ilkelerine 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Kamu

Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi yönetim ilkeleri” başlıklı 6 ncı maddesinde yer verilmiş olup; İdarenin ‘karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi” ilkesine uymadığı tespit edildiğinden, İdarenin bahse konu ilkelere uygun davranması önerilmektedir.

VI. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN AÇIKLAMA

18. 6328 sayılı Kanunun 21 inci maddesinin birinci fıkrası uyarınca, bu Ret Kararının başvurana tebliğ tarihinden itibaren, ilgili idarenin işlemine karşı (varsa) dava açma süresinden kalan süre kaldığı yerden işlemeye devam edecek olup İdare Mahkemelerinde yargı yolu açıktır.

VII. KARAR

Açıklanan gerekçelerle BAŞVURUNUN REDDİNE;

Kararın başvurana ve TÜRK AKREDİTASYON KURUMUNA tebliğine, Türkiye Cumhuriyeti Kamu Başdenetçisince karar verildi.

Şeref MALKOÇ

Kamu Başdenetçisi

/