ÖZET: Başvuran, Akdeniz Üniversitesi’nde Laboratuvar Teknikeri olarak görev yapmasına rağmen sistemde Teknisyen olarak kayıtlı olduğunu ve maaşının da bu unvan üzerinden ödendiğini belirterek meslek kodunun değiştirilmesini talep etmiştir. İdare, başvuranın Laboratuvar Teknikeri olarak görev yapmasına rağmen fiili hizmet zammı kapsamındaki meslek kodları arasında Laboratuvar Teknikerliğinin bulunmadığını, bu nedenle başvuranın Laboratuvar Teknisyenliği koduyla bildirilmesinin uygun olduğunu ifade etmiştir. İdare, meslek kodunun değiştirilmesi durumunda cezai yaptırımlarla karşılaşılabileceğini vurgulamıştır.

Uyuşmazlık, 696 sayılı KHK kapsamında sürekli işçi kadrosuna geçirilen personelin meslek kodunun belirlenmesi ve değiştirilmesi konusundadır. İdarenin açıklamaları, başvuranın fiili hizmet zammından yararlanabilmesi için mevcut meslek kodunun korunması gerektiğini ortaya koymaktadır. Sonuç olarak, başvuranın talebi reddedilmiş ve meslek kodunun değiştirilmesi mümkün bulunmamıştır. Bu durum, işverenin Sosyal Güvenlik Kurumu’na doğru meslek kodunu bildirme yükümlülüğünü de içermektedir.

T.C. TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

(OMBUDSMANLIK)

SAYI : 2023/11879-S.23.18888

BAŞVURU NO : 2023/7164

KARAR TARİHİ : 19/09/2023

TAVSİYE KARARI ,TCKN:

Adres:

BAŞVURUYA KONU İDARE : AKDENİZ ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜ

Meslek kodunun değiştirilmesi talebi hakkındadır.

BAŞVURUNUN KONUSU :

BAŞVURU TARİHİ : 23/05/2023

I.BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ

1.Başvuran, Akdeniz Üniversitesi Laboratuvarında(Sicil Numarası: – görev yaptığını, 24

Şubat 2016 tarihinde İŞKUR tarafından engelli kadrosunda Laboratuvar Teknikeri olarak göreve başladığını, 01 Nisan 2018 yılında kadroya geçmeden önce şirkette unvanının SOSYAL GÜVENLİK

KURUMU SİGORTALI İŞE GİRİŞ BİLDİRGESİNDE de belirtildiği üzere (4/1-a-b ve 506 SK GM 20 kapsamındaki sigortalılar için) Laboratuvar Teknikeri olarak belirtildiğini, kadroya geçiş aşamasında yapılan mülakatta da Laboratuvar Teknikeri olarak çalışacağının belirtildiğini, ayrıca 15 Mart 2016 tarihli sayılı görevlendirme yazısında da Tekniker olarak çalıştığının belirtildiğini, ancak sistemde hala teknisyen olarak kayıtlı olduğunu ve maaşının da teknisyen unvanı üzerinden ödendiğini, tarafına

Laboratuvar Teknisyeni olarak giriş yaptıklarını ve engelli kadrosunda olduğu için Laboratuvar Teknikeri olarak görev alamayacağının söylendiğini belirterek, kadrosunun Laboratuvar Teknikeri olarak düzeltilmesini ve haklarının iade edilmesini talep etmektedir.

II. İDARENİN BAŞVURUYA İLİŞKİN AÇIKLAMALARI

2. Kurumumuzun bilgi-belge isteme yazısına cevaben Akdeniz Üniversitesi Rektörlüğü tarafından

gönderilen 06/07/2023 tarihli ve E. – – sayılı cevabi yazı ve eklerinde özetle:

Başvuranın işe başladığı tarihte her ne kadar Veterinerlik Bölümü, Laborant ve Veteriner Sağlık programı mezunu olsa da Sağlık ve Sağlık Destek Hizmeti Alımı İhalesi kapsamında teknik şartnamede belirtilen

Engelli Sağlık Personeli (Ücreti Asgari Ücretin %100 Fazlası) kadrosundan işe alınmış ve 2018 yılında

696 Sayılı KHK uyarınca 657 4/D sürekli işçi statüsüne geçirildiği, şirket tarafından işe giriş tarihi olan

24.02.2016 tarihli ve 01.08.2016 tarihli işe giriş bildirgelerinde meslek kodu Diğer Teknisyen ve

Teknikerler (3119.30); 31.03.2018 tarihli işten çıkış bildirgesinde ise Laboratuvar Teknikeri (3212.04)

/

olarak göründüğü, 01.04.2018 tarihli 696 Sayılı KHK sonrası kurumumuz işyerinde yine Diğer Teknisyen ve Teknikerler (3119.30) meslek adı ve kodu ile girişi yapıldığı, 03.08.2018 tarihli ve 30498 Sayılı Resmi

Gazete’de yayımlanan Askerlik Kanunu İle Diğer Bazı Kanunlarda Ve 663 Sayılı Kanun Hükmünde

Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ile Fiili Hizmet Süresi Zammı Uygulamasının Usul ve

Esasları Hakkında Yönetmelik’te değişikliğe gidildiği ve fiili hizmet zammı uygulamasından insan sağlığı için koruyucu, teşhis, tedavi ve rehabilite edici hizmetlerde çalışanlar yararlandırılır denildiği, adı geçen mevzuat gereğince başvuranın fiili hizmet zammı uygulamasından yararlandırılması adına ve fiili hizmet zammı kapsamındaki meslek adı/kodu listesinde Laboratuvar Teknikeri bulunmadığı için kişi Tıbbi

Laboratuvar Teknisyeni/Laboratuvar Teknisyeni (3212.01) meslek adı ve kodu ile çalıştırılmakta ve fiili hizmet zammından faydalandırıldığı, Taşeron işçilikten sürekli işçi kadrosuna geçişi düzenleyen 696 sayılı

KHK’nın 127. Maddesinde 375 sayılı KHK’ya eklenen geçici 23. Madde uyarınca “Sürekli işçi kadrolarına geçirilenler, birinci fıkrada öngörülen şartları taşıdıkları sürece ve çalıştırıldıkları teşkilat ve birimde geçiş işlemi yapılmadan önceki ihale sözleşmesi kapsamındaki hizmetleri yürütmek üzere istihdam edilebilir” denildiği, “Sürekli işçi kadrolarına geçirilenlerden, geçiş işlemi yapılırken mevcut işyerinin girdiği işkolunda kurulu işyerinden bildirilenlerin ücreti ile diğer mali ve sosyal hakları, bu madde kapsamındaki idarelerde geçişten önce alt işveren işçilerini kapsayan, Yüksek Hakem Kurulu tarafından karara bağlanan ve süresi en son sona erecek toplu iş sözleşmesinin bitimine kadar bu toplu iş sözleşmesinin uygulanması suretiyle oluşan ücret ile diğer mali ve sosyal haklardan fazla olamaz.” denildiği, bu hüküm sebebiyle ve

Başvuranın fiili hizmet zammından yararlandırılabilmesi için meslek adı/kodunun Tıbbi Laboratuvar

Teknisyeni/Laboratuvar Teknisyeni (3212.01) olarak devam etmesinin kişinin lehine olacağı düşünüldüğü,

25.05.2015 tarihinde Veterinerlik Bölümü, Laborant ve Veteriner Sağlık programından tekniker olarak

mezun olduğu, fakat taşeron şirket bünyesinde Engelli Sağlık Personeli (Ücreti Asgari Ücretin %100

Fazlası) kadrosunda istihdam edildiği, haliyle önceki maddede açıklanan 696 Sayılı KHK hükmü gereği mali olarak bir değişikliğe gidilemeyeceği için mevcut devam eden ücret ve mali hakları üzerinden ödemesi devam ettiği, 696 Sayılı KHK’nın madde 2’de bahsi geçen hükümleri gereği ve adı geçenin talepte bulunduğu laboratuvar teknikerliği meslek kodu değiştirildiğinde kişinin insan sağlığına ilişkin işlerde görev yapması nedeniyle fiili hizmet zammı uygulamasından yararlandırılması adına kişinin özlük ve mali haklarında bir değişikliğe gidilmesinin mümkün olduğunun düşünüldüğünü, 696 Sayılı KHK’nın bahsi geçen hükmü gereği ve ‘Fiili Hizmet Süresi Zammı Uygulamasının Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik’ hükmü gereğince zorunlu ve kişinin lehine olması sebebiyle meslek adı/kodunun Tıbbi Laboratuvar

Teknisyeni/Laboratuvar Teknisyeni (3212.01) olarak devam etmesinin uygun olduğu; aksi halde adı geçenin insan sağlığına ilişkin görevde bulunması sebebiyle talep ettiği Laboratuvar Teknikeri (3212.04)

meslek koduna geçirildiği takdirde fiili hizmet zammı uygulamasından yararlandırılamayacağı ve idare hakkında cezai yaptırımlar söz konusu olacağından meslek kodunun değişikliği talebi mümkün bulunmamaktadır.

III. İLGİLİ MEVZUAT

3. Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının “Dilekçe, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkı” başlıklı 74 üncü maddesinde, “…Herkes, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkına sahiptir. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına bağlı olarak kurulan Kamu Denetçiliği Kurumu idarenin işleyişiyle ilgili şikâyetleri inceler…” , 4. 14/6/2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun “Kurumun Görevi” başlıklı 5 inci maddesinin birinci fıkrasında; “Kurum, idarenin işleyişiyle ilgili şikayet üzerine, idarenin her türlü eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde, /

hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek, araştırmak ve idareye önerilerde bulunmakla görevlidir.” 5. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun; “Kurumca verilecek idarî para cezaları” başlıklı 102 nci maddesinin 1 fıkrasının n bendinde; (15/7/2016 tarihli ve 6728 sayılı

Kanunun 76 ncı maddesiyle bu bendin 1/1/2018 tarihinde yürürlüğe gireceği hüküm altına alınmıştır.)

“Kurumca dayanağı belirtilmek suretiyle diğer kanunlarda aşağıda belirtilen fiiller için idari para cezası öngörülmüş olsa dahi ayrıca bu Kanunun;….. n) (Ek: 15/7/2016-6728/51 md.) Muhtasar ve prim hizmet beyannamesinde, sigortalıların işyerlerinde fiilen yaptıkları işe uygun meslek adı ve kodunu, gerçeğe aykırı bildiren her bir işyeri için aylık asgari ücreti geçmemek üzere meslek adı ve kodu gerçeğe aykırı bildirilen sigortalı başına asgari ücretin onda biri tutarında idari para cezası uygulanır.” 6. 4857 sayılı İş Kanunu’nun “Tanımlar” başlıklı 2 nci maddesinde; “Bir iş sözleşmesine dayanarak çalışan gerçek kişiye işçi, işçi çalıştıran gerçek veya tüzel kişiye yahut tüzel kişiliği olmayan kurum ve kuruluşlara işveren, işçi ile işveren arasında kurulan ilişkiye iş ilişkisi denir. İşveren tarafından mal veya hizmet üretmek amacıyla maddî olan ve olmayan unsurlar ile işçinin birlikte örgütlendiği birime işyeri denir. …” 6.1. 4857sayılı İş Kanunun “ Çalışma koşullarında değişiklik ve iş sözleşmesinin feshi” başlıklı 22 nci maddesinde: “İşveren, iş sözleşmesiyle veya iş sözleşmesinin eki niteliğindeki personel yönetmeliği ve benzeri kaynaklar ya da işyeri uygulamasıyla oluşan çalışma koşullarında esaslı bir değişikliği ancak durumu işçiye yazılı olarak bildirmek suretiyle yapabilir. Bu şekle uygun olarak yapılmayan ve işçi tarafından altı işgünü içinde yazılı olarak kabul edilmeyen değişiklikler işçiyi bağlamaz. İşçi değişiklik önerisini bu süre içinde kabul etmezse, işveren değişikliğin geçerli bir nedene dayandığını veya fesih için başka bir geçerli nedenin bulunduğunu yazılı olarak açıklamak ve bildirim süresine uymak suretiyle iş sözleşmesini feshedebilir. İşçi bu durumda 17 ila 21 inci madde hükümlerine göre dava açabilir. Taraflar aralarında anlaşarak çalışma koşullarını her zaman değiştirebilir. Çalışma koşullarında değişiklik geçmişe etkili olarak yürürlüğe konulamaz.” 7. 08/03/2018 tarihli ve 30354 (Mükerrer) sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 7079 sayılı

Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde

Kararnamenin Değiştirilerek Kabul Edilmesine Dair Kanununun 118 inci maddesinin 5 inci fıkrası; “Sürekli işçi kadrolarına geçirilenler, birinci fıkrada öngörülen şartları taşıdıkları sürece ve çalıştırıldıkları teşkilat ve birimde geçiş işlemi yapılmadan önceki ihale sözleşmesi kapsamındaki hizmetleri yürütmek üzere istihdam edilebilir. Bunların istihdam süreleri hiçbir şekilde sosyal güvenlik kurumlarından emeklilik, yaşlılık veya malullük aylığı almaya hak kazandıkları tarihi geçemez. Özel güvenlik görevlilerinden bu madde kapsamında geçiş işlemleri yapılanlar, 5188 sayılı Kanun hükümlerine de tabi olmaya devam eder.” 8. 375 sayılı KHK’nın geçici 23 üncü maddesinde; “… ç) En son çalıştığı idare ile daha önce kamu kurum ve kuruluşlarında alt işveren işçisi olarak çalıştığı iş sözleşmelerinden dolayı bu madde ile tanınan haklar karşılığında herhangi bir hak ve alacak talebinde bulunmayacağını ve bu haklarından feragat ettiğine dair yazılı bir sulh sözleşmesi yapmayı kabul ettiğini yazılı olarak beyan etmek, …

Sürekli işçi kadrolarına geçirilenler, birinci fıkrada öngörülen şartları taşıdıkları sürece ve çalıştırıldıkları teşkilat ve birimde geçiş işlemi yapılmadan önceki ihale sözleşmesi kapsamındaki hizmetleri yürütmek üzere istihdam edilebilir. …” düzenlemelerine yer verilmiştir.

IV. KAMU DENETÇİSİ SADETTİN KALKAN’IN KAMU BAŞDENETÇİSİ’NE ÖNERİSİ

9. Başvuranın iddiaları, idarenin konu ile ilgili açıklamaları, ilgili mevzuat ve tüm dosya kapsamı birlikte değerlendirildiğinde; başvuranın talebin reddi yönünde hazırlanan “Tavsiye Karar Önerisi” Kamu

Başdenetçisi’ne sunulmuştur.

V. DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE

A. Hukuka, Hakkaniyete ve İnsan Haklarına Uygunluk Yönünden Değerlendirme 10. Başvuranın Laboratuvar Teknikeri olarak görev yapmasına rağmen meslek kodunda Teknisyen olarak belirtildiğini, maaşını da teknisyen unvanı üzerinden aldığını belirterek meslek kodunun değiştirilmesini talep etmektedir.

11. Başvuruya konu uyuşmazlığa ilişkin idare; başvuranın Laboratuvar Teknikeri olarak görev yapmasına rağmen fiili hizmet zammı kapsamındaki meslek kodlarının arasında Laboratuvar

Teknikerliğinin bulunmadığını, bu nedenle fiili hizmet zammından yaralanması için başvuranın

Laboratuvar Teknisyenliği hizmet kodunun bildirildiğini, söz konusu kod değişikliği bildirildiğinde idarenin cezai yaptırımla karşılaşacağını, başvuranın fiili hizmet zammı alabilmesi ve cezai yaptırımla karşılaşmamak için teknisyen unvanlı meslek kodunun bildirilmeye devam etmesinin uygun olduğu belirtilmiştir.

12. İdarenin yaptığı açıklamalardan hareketle uyuşmazlığın 696 sayılı KHK kapsamında sürekli işçi kadrosuna geçirilen personelin meslek kodunun nasıl belirleneceği veya değiştirilip değiştirilemeyeceği noktasında toplandığı görülmektedir.

13. Öncelikle belirtmek gerekir ki meslek kodları Türkiye İş Kurumu tarafından ILO’nun “milli meslek sözlüklerinin hazırlanması ve kullanılması” yönündeki önerileri baz alınarak uluslararası mesleki sınıflama sistemi olan ISCO-88 (International Standard Classification of Occupational) ile uyumlu olarak belirlenen meslek unvanların sınıflandırılmasına yarayan kod sistemidir. Söz konusu kod sistemi ulusal iş gücü piyasasında yer alan mesleklere ilişkin verilerin etkin bir şekilde toplanabilmesi ve toplanan bu verilerden yola çıkarak ulusal meslek standartlarının oluşturulması, iş gücü piyasasının meslekler açısından ne şekilde bir yapıya sahip olduğunun belirlenmesi ve iş gücü piyasasına ilişkin politika üretiminde kullanılmaktadır.

14. İşverenler tarafından Sosyal Güvenlik Kurumuna gönderilen sigortalı işe giriş bildirgelerinde ve aylık prim ve hizmet belgelerinde meslek kodunun girildiği bölümlere işverenler çalıştırdıkları sigortalı için geçerli olan kodu girmekte ve sigortalılara ilişkin işverenlerce girilen meslek kodları Sosyal Güvenlik

Kurumu tarafından kayıt altına alınmaktadır.

15. Meslek kodlarının uygulamadaki pratik amacını ise çalışanın mesleği ile uyumlu olarak SGK primi yatırılıp yatırılmadığının tespit edilmesi oluşturmaktadır. Nitekim 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel

Sağlık Sigortası Kanunun “ Kurumca verilecek idari para cezaları” başlıklı 102 nci maddesinin (n)

/

bendinde; muhtasar ve prim hizmet beyannamesinde, sigortalıların işyerlerinde fiilen yaptıkları işe uygun meslek adı ve kodunu, gerçeğe aykırı bildiren her bir işyeri için aylık asgari ücreti geçmemek üzere meslek adı ve kodu gerçeğe aykırı bildirilen sigortalı başına asgari ücretin onda biri tutarında idari para cezası uygulanacağı hükmünü amirdir.

16. Diğer taraftan idarenin yaptığı işlemin, 7079 sayılı Kanunun 118 inci maddesinin 5 inci fıkrası

“Sürekli işçi kadrolarına geçirilenler, birinci fıkrada öngörülen şartları taşıdıkları sürece ve çalıştırıldıkları teşkilat ve birimde geçiş işlemi yapılmadan önceki ihale sözleşmesi kapsamındaki hizmetleri yürütmek üzere istihdam edilebilir.” hükmüne istinaden sürekli işçi kadrosuna geçiş aşamasında da düzeltilemeyeceği ifade edilmekte ise de Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığının, 24/12/2018 tarih ve E. sayılı yazısında; alt işveren işçilerinin kamuda istihdamına ilişkin çalışmaların tamamlandığı, 24/12/2017 tarih ve 30280 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 696 sayılı Olağanüstü Hal

Kapsamında Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 127 inci maddesiyle, 27/06/1986 tarihli 375 sayılı kanun hükmünde kararnameye eklenen geçici 23 ve geçici 24 üncü maddelerinde belirtilen kamu kurum ve kuruluşlarında 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale

Kanunu ve diğer mevzuat hükümleri uyarınca personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım sözleşmeleri kapsamında yükleniciler tarafından çalıştırılanların sürekli işçi kadrolarına veya mahalli idare şirketlerinde işçi statüsüne geçirilmesine ilişkin hususların düzenlendiği, geçiş aşamasından sonra ilgili kurum kuruluşlarınca işlemlerin yürütülmesi gerektiği ifade edilmiştir. Bununla birlikte 4857 sayılı İş Kanununun “ Çalışma koşulların da değişiklik ve iş sözleşmesinin feshi” başlıklı 22 nci maddesi de işaret edilerek, tarafların aralarında anlaşarak çalışma koşullarını her zaman değiştirebileceği, çalışma koşullarında değişikliğin geçmişe etkili olarak yürürlüğe konulamayacağı vurgulanmıştır.

17. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Geçici 23 üncü maddesinin beşinci fıkrasında, sürekli işçi kadrolarına geçirilenlerin birinci fıkrada öngörülen şartları taşıdıkları sürece ve çalıştırıldıkları teşkilat ve birimde geçiş işlemi yapılmadan önceki ihale sözleşmesi kapsamındaki hizmetleri yürütmek üzere istihdam edilebilecekleri belirtilmektedir.

18. Meslek kodlarının Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından kaydının tutulduğu; çalışılan iş için uygun olan meslek kodunun seçilmesi ve görev değişikliği, terfi gibi durumlarda sistem üzerinde güncellemenin yapılmasından işverenin sorumlu olduğu, başvuruya konu olayda işverenin; idare olmasından dolayı, idarenin işyerinde fiilen yapılan işe uygun meslek adı ve kodunu bildirilmesi ile sorumlu olduğu, aksi halde; 27/10/2018 tarihli Resmi Gazete’ de yayımlanan Muhtasar ve Prim Hizmet Beyannamesi Genel Tebliğinde

Değişiklik Yapılmasına İlişkin Tebliğ ile 01/07/2019 tarihi itibariyle meslek adı ve kodunu, gerçeğe aykırı bildiren işverenlere yönelik idari para cezası uygulamasına tabi olacağı görülmektedir. Nitekim konuyla ilgili olarak Kurumumuzun 09/07/2019 tarihli ve 2019/861 başvuru numaralı kararında ilgili idare tarafından “sürekli işçi kadrolarına geçiş sürecinde ilgilinin meslek kodunun en son yürüklükteki

Personele Dayalı Özel Hizmet Alımı Teknik Şartnamesinin Destek Personeli kısmında istihdam edildiğinden Destek Personeli (9112.01) olarak meslek kodunun girildiği bununla birlikte başından itibaren başvuranın diyetisyen olarak görev yaptığı” bilgisinin verildiği başvuru hakkında da

“Başvuranın meslek kodu ile fiilen yaptığı işin birbirine uygun hale getirilmesi hususunda” ilgili rektörlüğe tavsiyede bulunulmasına karar verilmiştir.

19. Başvuru dosyasında yer alan belgelerin incelenmesi neticesinde, 18.4.2018 tarihli SGK Sigortalı İşe

Alım Bildirgesinde başvuranın meslek kodunun 3212.01 koduyla Laboratuvar Teknisyeni olarak girildiği,

14.03.2016 tarihli atamasında Sağlık Teknikeri olarak atandığı. 30.05.2018 tarihinde de gene Sağlık

Teknikeri unvanı ile Laboratuvar sorumlusu olarak atandığı, bu nedenle meslek kodunun da 31.03.2018 tarihli işten çıkış bildirgesindeki gibi Laboratuvar Teknikeri (3212.04) olarak düzeltilmesi gerekmektedir.

20.Kurumumuzca yapılan değerlendirme neticesinde; başvuranın Sağlık Teknikeri/ Laboratuvar sorumlusu olarak görev yaptığı anlaşıldığından SGK’ya bildirilen meslek kodunun da buna uygun olarak düzeltilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.

B. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme 21. İyi yönetim ilkelerine 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Kamu

Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi yönetim ilkeleri” başlıklı 6 ncı maddesinde yer verilmiş olup; söz konusu ilkeler yönünden yapılan değerlendirme neticesinde, şikayet başvurusu kapsamında, idarenin, söz konusu ilkelere aykırı davrandığına ilişkin herhangi bir sonuca varılmamıştır.

VI. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN AÇIKLAMA

22. 6328 sayılı Kanunun 21 inci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca, bu Tavsiye Kararının idareye tebliğ tarihinden itibaren 30 gün içinde idare tarafından herhangi bir işlem tesis edilmez veya eylemde bulunulmaz ise durmuş olan dava açma süresi kaldığı yerden işlemeye devam edecek olup (varsa) dava açma süresinden arta kalan sürede Antalya İdare Mahkemesinde yargı yolu açıktır.

VII. KARAR

Yukarıda açıklanan gerekçelerle BAŞVURUNUN KABULÜNE; Başvuranın meslek kodu ile fiilen yaptığı işin birbirine uygun şekilde düzeltilmesi hususunda hususunda

AKDENİZ ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜNE TAVSİYEDE BULUNULMASINA,

6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun 20 nci maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca,

Akdeniz Üniversitesi Rektörlüğünce bu karar üzerine tesis edilecek işlemin otuz gün içinde

Kurumumuza bildirilmesinin zorunlu olduğuna, Kararın, BAŞVURANA ve AKDENİZ ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜNE tebliğine, Türkiye Cumhuriyeti Kamu Başdenetçisince karar verildi.

Şeref MALKOÇ

Kamu Başdenetçisi