|
ÖZET: Başvuran, eşinin Diyarbakır’da öğretmen olarak atanması ve kendi görevde yükselme sürecinin ardından aile birliği mazeretiyle Diyarbakır’a atanma talebinde bulunmuştur. Ancak, Sosyal Güvenlik Kurumu Personeli Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği gereği, başvuranın zorunlu yer değiştirmeye tabi bir görevde bulunması ve eşinin de 3+1 yıl süreyle bulunduğu yerde çalışması nedeniyle talebi reddedilmiştir. İdare, başvuranın bulunduğu yerde 18 ay görev yapma süresini doldurduktan sonra talebinin yeniden değerlendirilebileceğini belirtmiştir.
Hukuki değerlendirmede, başvuranın eş durumuna dayalı yer değiştirme talebinin, ilgili mevzuat çerçevesinde değerlendirileceği ve zorunlu yer değiştirmeye tabi personelin mazeret taleplerinin Yer Değiştirme Kurulu tarafından inceleneceği vurgulanmıştır. Yönetmelik hükümleri doğrultusunda, başvuranın talebinin reddedilmesi işleminde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Bu nedenle, başvurunun reddine karar verilmiştir. |
T.C. TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU
(OMBUDSMANLIK)
SAYI : 2023/13800-S.23.21804
BAŞVURU NO : 2023/7963
KARAR TARİHİ : 27/10/2023
RET KARARI ,TCKN:
Adres:
BAŞVURUYA KONU İDARE : SOSYAL GÜVENLİK KURUMU BAŞKANLIĞI
Aile birliği mazeretine bağlı yer değişikliği talebi hakkında.
BAŞVURUNUN KONUSU :
BAŞVURU TARİHİ : 08/06/2023
I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ
1. Başvuran, müdür yardımcısı kadrosunda görev yaptığını, görevde yükselme sınavını kazanarak 22/07/2022 tarihinde İstanbul Kurtköy Sosyal Güvenlik Müdürlüğüne müdür yardımcısı kadrosuna ataması yapılıp 25/11/2022 tarihinden itibaren de İstanbul Maltepe Sosyal Güvenlik Müdürlüğünde aynı kadro ile görevlendirmesinin yapıldığını, eşinin 03/10/2022 tarihinde Diyarbakır Anadolu
Lisesinde sözleşmeli öğretmen olarak atanıp 15/05/2023 tarihinden itibaren de kadroya atandığını, eşinin eş durumuna bağlı mazeret tayini için başvurduğunu ancak 3+1 yıl bulunduğu yerde çalışma şartının devam etmekte olduğu gerekçesiyle talebinin reddedildiğini, eşinin görev süresinin 3+1 yıl zorunlu çalıştığı yerde devam edeceğini belirterek; Sosyal Güvenlik Kurumu Personeli Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinin
20 nci maddesinin ve Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmeliğin
14 üncü maddesi hükümlerinin göz önünde bulundurularak, aile birliğinin sağlanabilmesi ve
mağduriyetinin giderilebilmesi için eşinin görev yapmakta olduğu Diyarbakır iline atamasının yapılmasını talep etmektedir.
II. İDARENİN BAŞVURUYA İLİŞKİN AÇIKLAMALARI
2. Başvuruya konu iddialar hakkında bilgi ve belge talebi yazımıza istinaden Sosyal Güvenlik
Kurumu Başkanlığının 12.07.2023 tarih ve sayılı cevabi yazısı ve eklerinde özetle; 2.1. Başvuranın, İstanbul Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü şef kadrosunda görev yapmakta iken 2022 yılında gerçekleştirilen Görevde Yükselme Sınavı yazılı ve sözlü sınavında başarılı olarak anılan İl Müdürlüğü sosyal güvenlik merkezi müdür yardımcılığı kadrosuna atanarak İstanbul Maltepe Sosyal Güvenlik Merkez
Müdürlüğünde görevlendirildiğini,
2.2. SGK Personeli Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinin “Zorunlu yer değiştirmeye tabi personel” başlıklı 6 ncı maddesinde “Sosyal Güvenlik İl Müdür Yardımcısı, Sosyal Güvenlik Merkezi Müdürü, Sosyal
Güvenlik Merkezi Müdür Yardımcısı kadrolarında görev yapan personel zorunlu yer değiştirme suretiyle atamaya tabidir.” hükmünün yer aldığı ve bu maddede sayılan kadrolarda çalışan personelin mazeret taleplerine ilişkin işlemlerin, anılan Yönetmeliğin 10 uncu maddesinde; “…Yer Değiştirme Suretiyle yapılacak atama işlemlerini incelemek ve değerlendirmek üzere, Kurum Başkanının ya da görevlendireceği
Başkan Yardımcısının başkanlığında Personel Daire Başkanı ile Kurum Başkanı tarafından belirlenecek diğer üç üyeden oluşur…” hükmü gereği teşkil edilen Yer Değiştirme Kurulu tarafından yapıldığı, 2.3. Bu çerçevede, Yer Değiştirme Kurulunun 17.05.2023 tarihli ve 2 sayılı toplantısında adı geçenin eş durumu mazereti nedeniyle Diyarbakır iline atanma talebi değerlendirilmiş olup, yapılan değerlendirme sonucunda; SGK Personeli Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinin 20 nci maddesinde; “Görevde yükselme ve unvan değişikliği sınavı sonucu ataması yapılanlar atandıkları il sınırları içerisinde fiilen on sekiz ay görev yapmak zorundadırlar. … Bu bölümün 16 ncı maddesi hariç isteğe bağlı yer değiştirmeye ilişkin hükümler; görevde yükselme ve unvan değişikliği nedeniyle atananlarda birinci fıkrada belirtilen sürede uygulanmaz. Ancak; yeni görev yerine başladıktan sonra on sekiz ay içinde meydana gelen mazeret hallerine dayalı olarak yapılacak yer değiştirme talepleri Genel Yönetmeliğin ilgili hükümlerine göre değerlendirilir.” hükmünün yer aldığı tespiti ile adı geçenin eşinin 03.10.2022 tarihinde Diyarbakır
Anadolu Lisesine sözleşmeli öğretmen olarak atandığı, 26.01.2023 tarihinde Resmi
Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 7433 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Bazı Kanunlar ile 663 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun gereği 15.05.2023 tarihi itibariyle kadroya geçtiğinin tespit edildiği; her ne kadar eşi, adı geçenin mevcut görevine başladığı tarihten sonra sözleşmeli öğretmen olarak atanmış olsa da 7433 sayılı Kanun çerçevesinde, sözleşmeli personel kadroya geçtikten sonra Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esaslardaki eş durumu mazeretine istinaden atanma hakkına sahip olacağı göz önünde bulundurularak ve ayrıca
’nun zorunlu yer değiştirmeye tabi tutulan bir görevde bulunması eşinin ise bulunmaması ve daha alt bir unvanda görev yapması nedenleriyle talebinin uygun görülmediğine oy birliği ile karar verildiği, 2.4. Bu kapsamda, söz konusu talebin dostane çözüm yoluyla bu aşamada sonuçlandırılması imkanı bulunmadığı, ancak bulunduğu yerde fiilen on sekiz ay görev yapma süresini doldurduktan sonra talebin yeniden değerlendirilmesinin mümkün olacağı, ifade edilmiştir.
III. İLGİLİ MEVZUAT
3. 18/10/1982 tarihli ve 2709 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının “Dilekçe, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkı” başlıklı 74 üncü maddesinin üçüncü ve dördüncü fıkralarında; “Herkes, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkına sahiptir. Türkiye Büyük Millet Meclisi
Başkanlığına bağlı olarak kurulan Kamu Denetçiliği Kurumu idarenin işleyişiyle ilgili şikâyetleri inceler.” 4. 14/6/2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun “Kurumun Görevi” başlıklı
5 inci maddesinin birinci fıkrasında; “Kurum, idarenin işleyişiyle ilgili şikâyet üzerine, idarenin her türlü
eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek, araştırmak ve idareye önerilerde bulunmakla görevlidir.” 5. Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmeliğin; 5.1. “Memurun İsteği Üzerine Yapılabilecek Yer Değiştirmeler” başlıklı 12 nci maddesinde; “(Değişik: 30/6/2014-2014/6578 K.) Sağlık, aile birliği ve can güvenliği mazeretlerinin belgelendirilmesi
halinde, hizmet bölgelerindeki ve/veya hizmet alanlarındaki zorunlu çalışma süreleri tamamlanmadan memurun isteği üzerine yer değiştirme suretiyle ataması yapılabilir…” 5.2. “Aile Birliği Mazeretine Bağlı Yer Değişikliği” başlıklı 14 üncü maddesinde; “(Değişik: 30/6/2014-2014/6578 K.) Aile birliği mazeretine dayanarak yer değişikliği memurun; a) Kamu personeli olan eşinin, kurum içi yer değiştirme suretiyle atanma imkânının olmaması veya mevzuatı uyarınca eşin zorunlu yer değiştirmeye tabi tutulan bir görevde bulunması durumunda bu kapsamdaki eşin bulunduğu yere, b) Eşlerin her ikisinin de aynı kurumda çalışıyor olması halinde, kurumun daha fazla hizmet ihtiyacı duyduğu yere, c) Eşlerin farklı kurumda çalışıyor olması halinde kurumlar arasında gerekli koordinasyon sağlanmak suretiyle her iki kurumun da öncelikli hizmet ihtiyacının bulunduğu yere, …
atanması suretiyle yapılabilir.” 6. Sosyal Güvenlik Kurumu Personeli Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinin; 6.1. “Zorunlu yer değiştirmeye ilişkin ilkeler” başlıklı 5 inci maddesinde; “(1) Bu Yönetmeliğin uygulanması ile ilgili olarak; a) Yapılacak atamalarda kadro imkanları ile hizmet ihtiyacının göz önünde bulundurulması, b) Personelin bölgeler arasında adil ve dengeli dağılımının sağlanması, c) Yapılacak atamalarda aile birliğini muhafaza etmeye özen gösterilmesi, ilkeleri esas alınır.” 6.2. “Zorunlu yer değiştirmeye tabi personel” başlıklı 6 ncı maddesinde; “(1) (Değişik:RG-14/4/2017-
30038) Sosyal Güvenlik İl Müdür Yardımcısı, Sosyal Güvenlik Merkezi Müdürü ve Sosyal Güvenlik
Merkezi Müdür Yardımcısı kadrolarında görev yapan personel zorunlu yer değiştirme suretiyle atamaya tabidir.” 6.3. “Zorunlu yer değiştirme suretiyle yapılacak atamalarda uyulacak esaslar” başlıklı 9 uncu maddesinde; “(1) Zorunlu yer değiştirme suretiyle yapılacak atamalarında uyulacak esaslar aşağıda belirtilmiştir.
a) (Değişik:RG-20/6/2013-28683) Yer değiştirme suretiyle yapılacak atamalarda her hizmet bölgesindeki zorunlu çalışma süresinin tamamlanması esastır. Bu süreyi tamamlayan personel farklı hizmet bölgelerine atanır. Bulunulan bölgedeki zorunlu çalışma süresi tamamlanmadan diğer bölgelere atama yapılmaz. Her hizmet bölgesi için tespit edilen zorunlu çalışma süresi, o hizmet bölgesi içindeki hizmet alanından birisinde geçirilebileceği gibi birden çok hizmet alanında da geçirilebilir. (Değişik cümle:RG-14/4/2017-
30038) Ancak, aynı bölge içerisindeki farklı illerde yer alan hizmet alanlarına yapılan atamalarda çalışma
süresi iki yıldan az olamaz.
…
h) Üçüncü bölümde belirtilen hükümler (Mülga ibare:RG-28/2/2015-29281) (…) zorunlu yer değiştirmeye tabi personel hakkında uygulanmaz. Bu personelin (Değişik ibare:RG-28/2/2015-29281) mazeret hallerine dayalı olarak yapılacak yer değiştirme talepleri Genel Yönetmeliğin ilgili hükümlerine göre Yer Değiştirme
Kurulunca değerlendirilir…” 6.4. “Görevde yükselme ve unvan değişikliği nedeniyle naklen atama” başlıklı 20 nci maddesinde; “(1) Görevde yükselme ve unvan değişikliği sınavı sonucu ataması yapılanlar atandıkları il sınırları içerisinde fiilen (Değişik ibare:RG-28/2/2015-29281) onsekiz ay görev yapmak zorundadırlar. Bu sürenin hesabında izinli sürelerden yalnızca yıllık izin ve mazeret izninde geçirilen süreler fiilen çalışılmış sayılır.
Bu süreyi doldurmayanların atamaları, daha önce bulundukları unvana atanmayı kabul etmeleri halinde yapılabilir. Ancak, bu şekilde ataması yapılan personelin feragat ettiği unvana tekrar atanabilmesi, atama
yapılacak yerin ilk atamanın yapıldığı il olması kaydıyla mümkündür. Önceki görevine tekrar atananlar, atandıkları il sınırları içerisinde eksik kalan sürelerini tamamlamak zorundadırlar.
(2) Bu bölümün 16 ncı maddesi hariç isteğe bağlı yer değiştirmeye ilişkin hükümler; görevde yükselme ve unvan değişikliği nedeniyle atananlarda birinci fıkrada belirtilen sürede uygulanmaz. Ancak; yeni görev yerine başladıktan sonra (Değişik ibare:RG-28/2/2015-29281) onsekiz ay içinde meydana gelen (Değişik ibare:RG-28/2/2015-29281) mazeret hallerine dayalı olarak yapılacak yer değiştirme talepleri Genel
Yönetmeliğin ilgili hükümlerine göre değerlendirilir.” düzenlemeleri yer almaktadır.
IV. KAMU DENETÇİSİ SADETTİN KALKAN’IN KAMU BAŞDENETÇİSİ’NE ÖNERİSİ
7. Kamu Denetçisi tarafından yapılan inceleme ve araştırma neticesinde; başvuruya konu yer değişikliği suretiyle atanma talebinin reddedilmesi işleminde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle başvuranın talebinin reddi yönündeki öneri Kamu Başdenetçisi’ne sunulmuştur.
V. DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE
A. Hukuka, Hakkaniyete ve İnsan Haklarına Uygunluk Yönünden Değerlendirme 8. Başvuran, görevde yükselme sınavında başarılı olması neticesinde 22/07/2022 tarihinde İstanbul ilinde
Sosyal Güvenlik Müdürlüğüne müdür yardımcısı kadrosuna ataması yapıldığını, eşinin ise 03/10/2022 tarihinde Diyarbakır iline sözleşmeli öğretmen olarak 15/05/2023 tarihinden itibaren de kadroya atandığını belirterek; aile birliğinin sağlanabilmesi ve mağduriyetinin giderilebilmesi için eşinin görev yapmakta olduğu Diyarbakır iline atamasının yapılmasını talep etmektedir.
9. Başvuranın, İstanbul Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü şef kadrosunda görev yapmakta iken 2022 yılında gerçekleştirilen Görevde Yükselme Sınavı yazılı ve sözlü sınavında başarılı olarak 22/07/2022 tarihinde anılan İl Müdürlüğü sosyal güvenlik merkezi müdür yardımcılığı kadrosuna atanarak İstanbul Maltepe
Sosyal Güvenlik Merkez Müdürlüğünde görevlendirildiği, eş durumu mazeretine istinaden Diyarbakır iline atamasının yapılmasını talep ettiği anlaşılmaktadır.
10. Devlet memurlarının bir takım mazeretler çerçevesinde başka yerde görevlendirilme konusunda talep hakları var ise de buna ilişkin mazeretlerini değerlendirip karara bağlayacak olan idarenin, kendi mevzuatı çerçevesinde, ifa edilen kamu hizmetinin gerekleri, kamu hizmetinin sürekliliğinin sağlanması, insan kaynaklarının etkili ve verimli kullanılması, teşkilat yapısının elverişliliği ve benzeri faktörleri dikkate alması kaçınılmazdır. Zira kamu hizmetinin sağlıklı ve kesintisiz bir şekilde yerine getirilmesi için gerekli tedbirleri almak, ilgili idarenin öncelikli görevi ve sorumluluğudur.
11. (6) numaralı paragrafta yer verilen Sosyal Güvenlik Kurumu Personeli Atama ve Yer Değiştirme
Yönetmeliğinin “Zorunlu yer değiştirmeye tabi personel” başlıklı 6 ncı maddesinde; Sosyal Güvenlik
Merkezi Müdür Yardımcısı kadrosunda görev yapan personelin zorunlu yer değiştirme suretiyle atamaya tabi olduğu, bu maddede sayılan kadrolarda çalışan personelin mazeret taleplerine ilişkin işlemlerin anılan
Yönetmeliğin 10 uncu maddesi hükmü gereği teşkil edilen Yer Değiştirme Kurulu tarafından yapılacağı öngörülmüştür.
12. Bu çerçevede İdareden temin edilen bilgi ve belgelerden; Yer Değiştirme Kurulunun 17.05.2023 tarihli ve 2 sayılı toplantısında başvuranın eş durumu mazereti nedeniyle Diyarbakır iline atanma talebinin değerlendirildiği; yapılan değerlendirme sonucunda, başvuranın eşinin 03.10.2022 tarihinde Diyarbakır iline sözleşmeli öğretmen olarak atandığı, 7433 sayılı Kanun gereği 15.05.2023 tarihi itibariyle kadroya geçtiği; her ne kadar eşi, başvuranın mevcut görevine başladığı tarihten sonra sözleşmeli öğretmen olarak atanmış olsa da 7433 sayılı Kanun çerçevesinde, sözleşmeli personel kadroya geçtikten sonra Sözleşmeli
Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esaslardaki eş durumu mazeretine istinaden atanma hakkına sahip olacağı göz önünde bulundurularak ve ayrıca başvuranın zorunlu yer değiştirmeye tabi tutulan bir görevde bulunması eşinin ise bulunmaması ve daha alt bir unvanda görev yapması nedenleriyle talebinin uygun görülmediğine karar verildiği anlaşılmaktadır. Bunun yanı sıra İdarece, başvuranın bulunduğu yerde fiilen on sekiz ay görev yapma süresini doldurduktan sonra talebin yeniden değerlendirilmesinin mümkün olacağı açıklamasında bulunulmuştur.
13. Anılan Yönetmeliğin 20 nci maddesinde; görevde yükselme ve unvan değişikliği sınavı sonucu ataması yapılanların atandıkları il sınırları içerisinde fiilen on sekiz ay görev yapmak zorunda olduğuna; isteğe bağlı yer değiştirmeye ilişkin hükümlerin, görevde yükselme ve unvan değişikliği nedeniyle atananlarda birinci fıkrada belirtilen on sekiz aylık sürede uygulanmayacağına; ancak yeni görev yerine başladıktan sonra on sekiz ay içinde meydana gelen mazeret hallerine dayalı olarak yapılacak yer değiştirme taleplerinin Genel
Yönetmeliğin ilgili hükümlerine göre değerlendirileceğine hükmedilmiştir.
14. Bu çerçevede, Sosyal Güvenlik Kurumu Personeli Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinin 6 ncı maddesinde sayılan kadrolarda çalışan personelin mazeret taleplerine ilişkin işlemlerin, anılan Yönetmelik ve Devlet Memurlarının Yer Değiştirmesi Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmelik hükümleri çerçevesinde değerlendirileceği görülmektedir.
15. Başvuru konusu somut olayımızda; başvuranın görevde yükselme sınavında başarılı olması neticesinde 22/07/2022 tarihinde müdür yardımcısı kadrosuna ataması yapıldığı, eşinin ise 03/10/2022 tarihinde
Diyarbakır iline sözleşmeli öğretmen olarak atanıp 15/05/2023 tarihinden itibaren de kadroya atandığı; dolayısıyla başvuranın görevde yükselme sınavı neticesinde ataması yapıldıktan sonra eşinin Diyarbakır iline sözleşmeli öğretmen olarak atandığı hususları göz önünde bulundurulduğunda; anılan Yönetmelik kapsamında, yeni görev yerine başladıktan sonra on sekiz ay içinde meydana gelen eş mazeretine dayalı olarak yer değiştirme talebinin Genel Yönetmeliğin ilgili hükümlerine göre değerlendirileceği anlaşılmaktadır.
16. Bu kapsamda Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmeliğin aile birliği mazeretine bağlı yer değişikliğine ilişkin hükmünde; memurun, kamu personeli olan eşinin, kurum içi yer değiştirme suretiyle atanma imkânının olmaması veya mevzuatı uyarınca eşin zorunlu yer değiştirmeye tabi tutulan bir görevde bulunması durumunda bu kapsamdaki eşin bulunduğu yere atanması suretiyle yapılabileceği öngörülmüştür. Başvuru konusu çerçevesinde, başvuranın, zorunlu yer değiştirmeye tabi tutulan bir görevde bulunduğu, eşinin ise ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde 1 yıllık çalışma süresini tamamlaması halinde aile birliği mazeretine bağlı yer değişikliği talebinde bulunabileceği hususları göz önünde bulundurulduğunda, naklen atanma talebinin reddedilmesi işleminde herhangi bir hukuka aykırılık bulunmadığı değerlendirilmektedir. Bunun yanı sıra, ilgili mevzuat hükümleri kapsamında söz konusu görev sürelerini tamamlamaları halinde, kurumlar arasında gerekli koordinasyon sağlanmak suretiyle aile birliği mazeretine bağlı yer değişikliği talebinin İdarece yeniden değerlendirilebileceği açıktır.
17. Yukarıda anlatılan hususlar, başvuranın iddiaları, idarenin konu ile ilgili açıklamaları, mevzuat ve tüm dosya kapsamı birlikte değerlendirildiğinde; başvuranın zorunlu yer değiştirmeye tabi tutulan bir görevde bulunduğu, eşinin ise ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde 1 yıllık çalışma süresini tamamlaması halinde mazerete bağlı yer değişikliği talebinde bulunabileceği hususları göz önünde bulundurulduğunda, naklen atanma talebinin reddedilmesi işleminde herhangi bir hukuka aykırılık bulunmadığı kanaat ve sonucuna varılmıştır.
B. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme 18. İyi yönetim ilkelerine, 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Kamu
Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi yönetim ilkeleri” başlıklı 6 ncı maddesinde yer verilmiştir. Söz konusu ilkeler yönünden yapılan
değerlendirmeler neticesinde; başvurunun inceleme ve araştırması kapsamında Kurumumuzca istenilen bilgi ve belgelerin idare tarafından süresi içerisinde ve gerekçeli olarak Kurumumuza gönderildiği, böylece
“kararların gerekçeli olması ve makul sürede karar verme” ilkelerine uygun davranıldığı; idarenin, başvurucuya verdiği cevapta hangi sürede hangi mercilere başvurabileceğini de göstermediği, bu nedenle
“karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi” ilkesine uymadığı anlaşılmış olup; idarenin bahse konu ilkeye uygun davranması önerilmektedir.
VI. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN AÇIKLAMA
19. 6328 sayılı Kanunun 21 inci maddesinin birinci fıkrası uyarınca, bu Ret Kararının başvurana tebliğ tarihinden itibaren, ilgili idarenin işlemine karşı (varsa) dava açma süresinden kalan süre kaldığı yerden işlemeye devam edecek olup; İstanbul İdare Mahkemesinde yargı yolu açıktır.
VII. KARAR
Yukarıda açıklanan gerekçelerle BAŞVURUNUN REDDİNE, Kararın başvurana ve Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığına tebliğine, Türkiye Cumhuriyeti Kamu Başdenetçisince karar verildi.
Şeref MALKOÇ
Kamu Başdenetçisi