|
ÖZET: Bu karar, devlet yurtlarında barınma talebinin yaş sınırı gerekçesiyle reddedilmesine ilişkin bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Başvuran, 40 yaşını doldurmuş olması nedeniyle yurt başvurusunun kabul edilmediğini iddia etmekte ve bu durumun eğitim hakkını ihlal ettiğini savunmaktadır. İlgili idare, başvuranın talebinin usul ve esaslar gereği değerlendirilmediğini belirtmektedir. Ancak, mevcut mevzuatta yurtlarda barınma için yaş sınırı öngören bir düzenleme bulunmamaktadır.
Danıştay, yaş koşulunun eğitim hakkını kısıtlayamayacağına ve bu tür sınırlamaların ancak yönetmelik ile düzenlenmesi gerektiğine vurgu yapmaktadır. Başvurunun kabul edilmesi gerektiği sonucuna varan Danıştay, eğitimde fırsat eşitliği ilkesinin ihlal edildiğini belirterek, ilgili idareye barınma talebinin kabul edilmesi yönünde tavsiyede bulunmuştur. Bu durum, eğitim ve öğrenim hakkının korunması açısından önemli bir içtihat oluşturmuştur. |
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK)
SAYI : 2020/6779-S.20.10742
BAŞVURU NO : 2019/19022
KARAR TARİHİ : 30/04/2020
TAVSİYE KARARI
KREDİ VE YURTLAR GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
BAŞVURUYA KONU İDARE :
Devlet yurdunda barınma talebinin yaş sınırı gerekçesi ile
BAŞVURUNUN KONUSU :
reddedilmesine itiraz hakkındadır.
BAŞVURU TARİHİ : 02/11/2019
I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ
1. Başvuran, 2019-2020 öğretim yılında dikey geçiş sınavı (DGS) ile Erzincan Binali Yıldırım
Üniversitesi Kemaliye Hacı Ali Akın Uygulamalı Bilimler Yüksekokulu Turizm İşletmeciliği ve Otelcilik Bölümüne geçiş yaptığını, yaptığı yurt başvurusunun Yurtlara Başvuru, Değerlendirme, Yerleştirme, Kabul, Kayıt Usul ve Esaslarına dayanılarak reddedildiğini, ilçedeki tek öğrenci konaklama kurumuna kabul edilmediğini, ekonomik şartlarının konut kiralama ve diğer ihtiyaçlara yetmediğini belirterek yaşam boyu öğrenme hakkını kullanabilmek için barınma imkânı tanınmasını talep etmektedir.
II. İDARENİN BAŞVURUYA İLİŞKİN AÇIKLAMALARI
2. Gençlik ve Spor Bakanlığı Kredi ve Yurtlar Genel Müdürlüğünün … sayılı yazısında:
“… 2019-2020 Eğitim Öğretim Dönemi Yurtlara Başvuru, Değerlendirme, Yerleştirme, Kabul, Kayıt Usul ve Esasları 9. madde (17) bendi ” Başvuru tarihi itibari ile 40 (kırk) yaşını doldurmuş olan öğrencilerin başvuruları alınmayacaktır.” şeklinde düzenlenmiştir. Şikayet sahibi başvuru esnasında 40 yaş ve üzeri olduğundan Bakanlığımıza bağlı yurtlarda barınmak için başvuru yapamamıştır. Yurt İdare ve İşletme Dairesi Başkanlığı Yönetmelik Usul ve
5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu’na uygun olarak Güvenli Elektronik İmza ile üretilmiştir.Evrak teyidi
https://sikayet.ombudsman.gov.tr/sorgula/ adresinden XXXX-XXXX-XXXX kodu ile yapılabilir.
Esasları Yönetmeliğinin 9’uncu maddesinin 3’üncü fıkrasına istinaden hazırlanan 2019-202
Eğitim Öğretim Dönemi Yurtlara Başvuru, Değerlendirme, Yerleştirme, Kabul, Kayıt Usul ve
Esasları ve Makam Onayı yazımız ekinde gönderilmiştir.” ifadelerine yer verilmiştir.
III. İLGİLİ MEVZUAT
3. Avrupa İnsan Hakları ve Temel Özgürlüklerin Korunmasına İlişkin Sözleşmesi’nin Ek
1 inci Protokolün ikinci Maddesinde; “Hiç kimse eğitim hakkından yoksun bırakılamaz.”
hükmü bulunmaktadır.
4. 2709 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının 2 inci maddesinde Türkiye
Cumhuriyetinin sosyal bir hukuk devleti olduğu, 5 inci maddesinde Devletin temel amaç ve görevlerinden birisinin kişinin temel hak ve hürriyetlerini, sosyal hukuk devleti ve adalet ilkeleriyle bağdaşmayacak surette sınırlayan siyasal, ekonomik ve sosyal engelleri kaldırmaya, insanın maddi ve manevi varlığının gelişmesi için gerekli şartları hazırlamaya çalışmak olduğu, ‘Kanun önünde eşitlik’ başlıklı 10 uncu maddesinin beşinci fıkrasında, Devletin organları ve idare makamlarının bütün işlemlerinde kanun önünde eşitlik ilkesine uygun olarak hareket etmek zorunda oldukları, ‘Anayasanın bağlayıcılığı ve üstünlüğü’ başlıklı 11 inci maddesinde Anayasa hükümlerinin idare makamlarını ve diğer kuruluş ve kişileri bağlayan temel hukuk kurallar olduğu, ‘Temel hak ve hürriyetlerin sınırlanması’ başlıklı
13 üncü maddesinde temel hak ve hürriyetlerin, özlerine dokunulmaksızın yalnızca
Anayasanın ilgili maddelerinde belirtilen sebeplere bağlı olarak ve ancak kanunla sınırlanabileceği, bu sınırlamaların, Anayasanın sözüne ve ruhuna, demokratik toplum düzeninin ve lâik Cumhuriyetin gereklerine ve ölçülülük ilkesine aykırı olamayacağı, ‘Eğitim ve öğrenim hakkı ve ödevi’ başlıklı 42 nci maddesinde Devletin, maddi imkânlardan yoksun başarılı öğrencilerin, öğrenimlerini sürdürebilmeleri amacı ile burslar ve başka yollarla gerekli yardımları yapacağı, ‘Dilekçe, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkı’ başlıklı 74 üncü maddesinde, herkesin, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkına sahip olduğu, Kamu Denetçiliği Kurumunun idarenin işleyişiyle ilgili şikâyetleri incelediği hüküm altına alınmıştır.
5. 14/06/2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun “Kurumun görevi” başlıklı 5 inci maddesinin birinci fıkrasında; “Kurum, idarenin işleyişi ile ilgili şikâyet üzerine, idarenin her türlü eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek, araştırmak ve idareye önerilerde bulunmakla görevlidir”,
6. 351 sayılı Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurt Hizmetleri Kanununun ‘Amaç’ başlıklı 2 nci maddesinde “…Yurt içinde ve dışında yükseköğrenim gören öğrenciler için yurtlar yapmak ve bunların işletmesini sağlamak, beslenme yardımı yapmak, eğitim, sosyal, kültürel ve sportif faaliyetlerle milli ve manevi gelişmelerine katkı sağlamak, yükseköğrenim öğrencilerine kredi veya burs vermek, öğrencilerin yükseköğrenimlerini kolaylaştırmaktır.”,
7. 351 Sayılı Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu Kanununun Uygulanmasına Ait
Yönetmeliğin ‘Yurtların İdare ve İşletilmesi’ başlıklı 13 üncü maddesinde, “Yurtlara alınacak öğrencilerde aranacak şartlar, yurtların idaresi yurtlarda barınma süresi, uygulanacak disiplin esasları, disiplin kurullarının kuruluşu, yetki ve işleyişleri, yurtların normal ve olağanüstü açılma ve kapatılması, sosyal, kültürel ve sportif faaliyetler, özel ve gece
5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu’na uygun olarak Güvenli Elektronik İmza ile üretilmiştir.Evrak teyidi
https://sikayet.ombudsman.gov.tr/sorgula/ adresinden XXXX-XXXX-XXXX kodu ile yapılabilir.
hizmetleri ve küçük işletmelerin çalıştırılmasına dair esaslar ile diğer hususlar Kurum tarafından ayrıca çıkarılacak bir yönetmelikte tespit edilir.”,
8. 1 numaralı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin ‘Kredi ve Yurtlar Genel Müdürlüğü’ başlıklı 188 inci maddesinde; – (1) Kredi ve Yurtlar Genel Müdürlüğünün görev ve yetkileri şunlardır: a) Yurt ihtiyacını belirlemek, yurtların her türlü ihtiyacını temin etmek, yurtların sevk ve idaresini yapmak, öğrencilerin iaşe, ibate ve sosyal ihtiyaçlarının karşılanması için yurt alanlarında ilgili düzenlemeleri yapmak, b) Yurtlarda barınacak öğrencilerin başvuru, değerlendirme, kayıt ve kabulüne ilişkin esasları belirlemek ve uygulamak, yurtlarda kalan öğrencilerin sosyal, sağlık, kültürel ve eğitim ihtiyaçlarını sağlamak ve ilgili kurumlarla işbirliği yapmak,… e) Yurt ve tesislerde konaklayacaklarla ilgili usul ve esasları belirlemek, ikili anlaşmalar gereği eğitim ve öğretim görmek üzere ülkemize gelen diğer ülke öğrencilerinin yurtlardan yararlandırılmasına ilişkin işlemleri yürütmek,”,
9. Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu Yurt İdare ve İşletme Yönetmeliğinin
‘Kapsam’ başlıklı 2 nci maddesinde, “(1) Bu Yönetmelik, Kurum tarafından işletilen yurtlarda barındırılacak öğrencilerde aranacak şartlar, yeni yurtların açılması, yurtların idaresi, işletilmesi, öğrenci disiplin işlemleri ile özel ve gece hizmetlerine ait usul ve esasları kapsar.”, ‘Dayanak’ başlıklı 3 üncü maddesinde, “(1) Bu Yönetmelik; 16/8/1961 tarihli ve
351 sayılı Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu Kanununun 7 nci maddesinin sekizinci
fıkrasının (c) bendine dayanılarak hazırlanmıştır.”, ‘Barınma şartları’ başlıklı 6 ncı maddesinde “(1) Yurtlara başvuru ve barınma şartları; ğ) Kanun, tüzük, yönetmelik ve mer’i mevzuat gereğince Kurum yurtlarında barındırılmasının uygun görülmesi, gerekir.”, ‘Boş yatakların tespiti ve yerleştirme’ başlıklı 9 uncu maddesinde, “(3) Başvuru, değerlendirme ve yerleştirme işlemleri ile ilgili diğer hususlar Yönetim Kurulunca belirlenir.” hükümleri yer almaktadır.
IV. KAMU DENETÇİSİ ARİF DÜLGER’İN KAMU BAŞDENETÇİSİ’NE ÖNERİSİ
10. Başvurunun kabulü ile başvuranın barınma talebinin kabul edilmesi hususunda tavsiyede bulunulması önerilmiştir.
V. DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE
A. Hukuka ve Hakkaniyete Uygunluk Yönünden 11. Başvuran yaş sınırı gerekçesi ile devlet yurtlarında barındırılmaması işlemine itiraz etmektedir.
12. İlgili idare, ilgili usul ve esaslar kapsamında başvuranın barınma talebinin değerlendirmeye alınmadığını ifade etmektedir.
13. Mülga Kredi Yurtlar Kurumu 351 sayılı Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Hizmetleri
Kanunu gereğince öğrenciler için yurtlar yapmakta ve bunların işletmesini sağlamakta iken 1 numaralı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile Kredi ve Yurtlar Genel Müdürlüğü adı altında
Gençlik ve Spor Bakanlığının hizmet birimleri içerisine alınmıştır. Mevcut düzenlemeler uyarınca yurt içinde ve dışında yükseköğrenim gören öğrenciler için yurtlar yapmak ve
5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu’na uygun olarak Güvenli Elektronik İmza ile üretilmiştir.Evrak teyidi
https://sikayet.ombudsman.gov.tr/sorgula/ adresinden XXXX-XXXX-XXXX kodu ile yapılabilir.
bunların işletmesini sağlamak Kredi ve Yurtlar Genel Müdürlüğünün görev ve yetkileri arasındadır.
14. Başvuruya konu olayda, yurtlarda barınma yaş şartı aranmasına yönelik birincil mevzuatta herhangi bir sınırlama bulunmamaktadır. Bahse konu uygulamanın dayanağını Yurtlara
Başvuru, Değerlendirme, Yerleştirme, Kabul, Kayıt Usul ve Esasları oluşturmaktadır.
15. Söz konusu usul ve esasların ilgili hükümleri şu şekildedir. “Amaç Madde 1 – (l) Bu usul ve esasların amacı; Bakanlığa bağlı yurtlarda barınmak isteyen öğrencilerin yurt başvurularının alınması ve değerlendirilmesi ile kayıt işlemlerine ilişkin usul ve esasları tespit etmektir. Dayanak Madde 2- (l) Bu usul ve esaslar, Yurt İdare ve İşletme Yönetmeliğinin 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasına istinaden hazırlanmıştır. Diğer Hususlar Madde 9- (17)Başvuru tarihi itibarı ile 40 (kırk) yaşını doldurmuş olan öğrencilerin başvuruları alınmayacaktır.
(18)Bu usul ve esasların hükümleri yurtlarda kalan tüm öğrencileri kapsar. Yürürlük Madde 11- (I) Bu usul ve esaslar yayınlandığı tarihte yürürlüğe girer.”
16. 2019/2020 eğitim öğretim döneminde uygulanacak olan Yurtlara Başvuru, Değerlendirme, Yerleştirme, Kabul, Kayıt Usul ve Esaslarına 01/08/2019 tarihinde Bakan Yardımcısı tarafından Olur verilmiştir.
17. Görüldüğü üzere usul ve esaslar, Yurt İdare ve İşletme Yönetmeliğinin 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasına istinaden hazırlanmıştır. Bu yönetmeliğin 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrası
Yönetmeliğin ‘Yurt İhtiyacı, Barınma Şartları, Değerlendirme ve Yerleştirme İşlemleri’ başlıklı ikinci bölümünde düzenlenmektedir. 9 uncu maddesinin başlığı ise ‘Boş yatakların tespiti ve yerleştirme’ olmakla birlikte 3 üncü fıkrada “Başvuru, değerlendirme ve yerleştirme işlemleri ile ilgili diğer hususlar Yönetim Kurulunca belirlenir.” ibaresine yer verilmiştir.
18. Yurtların işletilmesi 351 sayılı Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurt Hizmetleri Kanunu ile düzenlenmiştir. 351 Sayılı Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu Kanununun
Uygulanmasına Ait Yönetmeliğin ‘Yurtların İdare ve İşletilmesi’ başlıklı 13 üncü maddesinde ise “Yurtlara alınacak öğrencilerde aranacak şartlar, yurtların idaresi yurtlarda barınma süresi, uygulanacak disiplin esasları, disiplin kurullarının kuruluşu, yetki ve işleyişleri, yurtların normal ve olağanüstü açılma ve kapatılması, sosyal, kültürel ve sportif faaliyetler, özel ve gece hizmetleri ve küçük işletmelerin çalıştırılmasına dair esaslar ile diğer hususlar
Kurum tarafından ayrıca çıkarılacak bir yönetmelikte tespit edilir.” hükmü bulunmaktadır.
19. Bu kapsamda, Yurtlara alınacak öğrencilerde aranacak şartların 351 Sayılı Yüksek
Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu Kanununun Uygulanmasına Ait Yönetmelik hükümlerine göre yönetmelik ile düzenlenmesi gerekmektedir.
20. 351 sayılı Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu Kanununun 7 nci maddesinin sekizinci fıkrasının (c) bendine dayanılarak hazırlanan Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar
Kurumu Yurt İdare ve İşletme Yönetmeliği barınma şartlarını ayrıntılı şekilde düzenlemiştir.
Barınma şartlarında yaş sınırını öngören bir hüküm mevcut değildir. Bununla birlikte bu yönetmeliğin dayanağı olan “c) Yönetmelik taslaklarını inceleyip, Başbakan veya Kurumun
5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu’na uygun olarak Güvenli Elektronik İmza ile üretilmiştir.Evrak teyidi
https://sikayet.ombudsman.gov.tr/sorgula/ adresinden XXXX-XXXX-XXXX kodu ile yapılabilir.
bağlı olduğu Bakan onayına sunmak üzere karara bağlamak” hükmü yönetmelik düzenlemesine atıf yapmakla birlikte 703 sayılı KHK ile 02/07/2018 tarihinde Kredi ve Yurtlar
Kurumunun organlarından sayılan Yönetim Kuruluna yönelik hükümler mülga edilmiş ve
Kredi ve Yurtlar Kurumunun tüzel kişiliği kaldırılmıştır.
21. 1 numaralı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin ‘Düzenleme görev ve yetkisi’ başlıklı 508 inci maddesinde yer alan “Bakanlık görev, yetki ve sorumluluk alanına giren konularda idari düzenlemeler yapabilir.” ve ‘Yönetmelikler’ başlıklı 537 nci maddede yer alan “Bu
Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Cumhurbaşkanınca çıkarılacak yönetmeliklerle düzenlenir.” hükümleri gereğince düzenleme yapılması mümkündür.
22. Bakan Yardımcısı tarafından Olur verilen 2019/2020 eğitim öğretim döneminde uygulanacak olan Yurtlara Başvuru, Değerlendirme, Yerleştirme, Kabul, Kayıt Usul ve Esasları ile düzenlenen “Başvuru tarihi itibarı ile 40 (kırk) yaşını doldurmuş olan öğrencilerin başvuruları alınmayacaktır.” kararı, Yurtlara alınacak öğrencilerde aranacak şartlar ile diğer hususlar Kurum tarafından ayrıca çıkarılacak bir yönetmelikte tespit edileceği hükme bağladığından, konuyla ilgili öncelikle yönetmelik hükümlerinde düzenleme yapılması gerekmektedir. Yönetmelik yerine Olur ile düzenleme yapılması üst hukuk normlarına aykırılık barındırmakta ve eğitim hakkı ile iç içe durumda olan öğrenimin desteklenmesi hakkını kısıtlamaktadır.
23. Kredi ve Yurtlar Genel Müdürlüğü tarafından Bakan Yardımcısı onayı ile yürürlüğe konulan usul ve esasların dayanağı mülga Kredi ve Yurtlar Kurumu Yönetim Kuruluna işaret etmektedir. Bu nedenle yürürlük ve uygulaması muğlak hale gelmiş ve ‘Boş yatakların tespiti ve yerleştirme’ gibi bir başlık altında yer alan oldukça genel bir düzenlemeye dayanılması yerine yönetmelik hükümleri marifeti ile düzenleme yapılması gerekmektedir.
24. Bununla birlikte Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu, bir kararında (Esas: 2016/3762
Karar: 2016/2716 Tarih: 20.10.2016); Üniversiteye girişte, objektif verilere dayanılmış olsa dahi, yaş koşulu öngörülemeyeceğine karar vermiştir. (Kaynak: Corpus Mevzuat ve İçtihat
Programı)
25. Anayasada yer alan Devletin, maddi imkânlardan yoksun başarılı öğrencilerin, öğrenimlerini sürdürebilmeleri amacı ile burslar ve başka yollarla gerekli yardımları yapacağı hükmü eğitim ve öğrenim hakkı ve ödevi içerisinde yer almaktadır. Bu anlamda öğrencilerin desteklenmesi eğitim ve öğretim hakkı ile iç içedir. Eğitimde fırsat eşitliği ve eğitimin teşvik edilmesi anlayışı ile hareket edilirken aynı hassasiyet öğrencilerin desteklenmesi konusunda da gösterilmelidir. Bu anlayış ile hareket etmek ve tedbir almak Devletin ve ona bağlı kurumların asli görevlerindendir.
26. İdarelerin, kendi görev alanlarını ilgilendiren yasa ve tüzüklerin uygulanmasını sağlamak üzere bunlara aykırı olmamak şartıyla, her zaman yönetmelik, tebliğ, genelge çıkarabilme ve bu düzenlemelerle, değişen koşullar dikkate alınarak, mevcut hukuki durumları ileriye yönelik olarak yürürlükten kaldırma yetkisine sahip oldukları kabul edilmekle beraber, yapılan düzenlemeler anayasa, yasa gibi üst hukuk normlarına veya alt düzenleyici işlemlere karşı
5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu’na uygun olarak Güvenli Elektronik İmza ile üretilmiştir.Evrak teyidi
https://sikayet.ombudsman.gov.tr/sorgula/ adresinden XXXX-XXXX-XXXX kodu ile yapılabilir.
aykırı olamayacaktır. Yine söz konusu üst hukuk normlarını dar yorumlayarak hakkın kullanımını sınırlandıran veya kısıtlayan düzenlemelere de yer verilmemelidir. (Kamu
Denetçiliği Kurumunun 2018/12503 sayılı Kararı)
27. Aynı bakış açısı ile ülkemiz yükseköğrenim kurumlarında eğitim hayatına devam eden öğrencilerin barınma hizmetinden yararlandırılması konusunda Olur ile yaş sınırı konularak sınırlamaya gidilmesi (yönetmelik marifetiyle gerçekleştirilse dahi) eğitim ve öğrenim hakkı ile eşitlik ilkesini ihlal etmektedir. (Kamu Denetçiliği Kurumunun 2019/1178 sayılı kararı)
28. Kurumumuzca yapılan değerlendirme neticesinde; şikâyetçinin tarafına barınma hizmeti verilmesi talebinin öğrencilerin yükseköğrenimlerini kolaylaştırmakla yükümlü idarece yerine getirilmemesinde hukuka ve hakkaniyete uyarlık tespit edilememiştir.
B. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden 29. İyi yönetim ilkelerine 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar
Hakkında Yönetmeliğin “İyi yönetim ilkeleri” başlıklı 6 ncı maddesinde yer verilmiş olup; İdarenin, eşitlik ve karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi ilkelerine uymadığı tespit edildiğinden, İdarenin bahse konu ilkelere uygun davranması önerilmektedir.
30. Yaş sınırı gerekçesi ile burs verilmesi talebi reddedilen başvuran hakkında verilen Kamu
Denetçiliği Kurumunun 2019/1178 sayılı Tavsiye Kararına yönelik ilgili idare tarafından
“…belirtilmiş olan konularda çalışmalar devam etmektedir.” şeklinde cevap verildiği görülmektedir. Bu kapsamda, ilgili idare tarafından gerekli çalışmaların ivedilikle tamamlanması önem arz etmektedir.
31. Bununla birlikte yukarıda bahsi geçen usul ve esasların yürürlük maddesinde, yayınlandığı tarihte yürürlüğe gireceği hüküm altına alınmıştır. Ancak ilgili idare tarafından usul ve esaslar yayınlanmamaktadır. Böylelikle öğrenciler başvuru aşamasında yönetmeliğe aykırılık taşımayan ve idari düzenlemeler ile getirilen kıstasları bilememekte ve öngörememektedir. Bu nedenle usul ve esasların idarenin resmi internet sayfasında ilan edilmesi ve sık sorulan sorular bölümüne derç edilmesi önerilmektedir.
VI. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN YASAL MEVZUAT
32. 6328 sayılı Kanunun 21 inci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca, bu Tavsiye Kararının idareye tebliğ tarihinden itibaren 30 gün içinde idare tarafından herhangi bir eylem ya da işlem tesis edilmezse (varsa) dava açma süresinden kalan süre işlemeye devam edecek olup Ankara
İdare Mahkemelerinde yargı yolu açıktır.
VII. KARAR
Açıklanan gerekçelerle BAŞVURUNUN KABULÜNE;
Başvuranın barınma talebinin kabul edilmesi hususunda GENÇLİK VE SPOR BAKANLIĞI
KREDİ VE YURTLAR GENEL MÜDÜRLÜĞÜNE TAVSİYEDE BULUNULMASINA,
5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu’na uygun olarak Güvenli Elektronik İmza ile üretilmiştir.Evrak teyidi
https://sikayet.ombudsman.gov.tr/sorgula/ adresinden XXXX-XXXX-XXXX kodu ile yapılabilir.
Kararın BAŞVURANA ve GENÇLİK VE SPOR BAKANLIĞI KREDİ VE YURTLAR
GENEL MÜDÜRLÜĞÜNE tebliğ edilmesine,
6328 sayılı Kanunun 20 inci maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca, İdarece bu karar üzerine tesis
edilecek işlemin otuz gün içinde Kurumumuza bildirilmesinin zorunlu olduğuna,
Türkiye Cumhuriyeti Kamu Başdenetçisince karar verildi.
e-imzalıdır
Şeref MALKOÇ
Kamu Başdenetçisi
5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu’na uygun olarak Güvenli Elektronik İmza ile üretilmiştir.Evrak teyidi
https://sikayet.ombudsman.gov.tr/sorgula/ adresinden XXXX-XXXX-XXXX kodu ile yapılabilir.