|
ÖZET: Altınbaş Üniversitesi Hukuk Fakültesi son sınıf öğrencisi olan başvuran, Dikey Geçiş Sınavı (DGS) ile yerleştiği üniversitede, kendisiyle aynı koşullarda bulunan bazı öğrencilerin 3. sınıfa intibaklarının yapılması ve 3 ders indiriminden faydalanmalarına rağmen, kendisinin 2. sınıfa intibak ettirilerek bu indirimden yararlanamadığını iddia etmektedir. Başvuran, bu durumun eşitlik ilkesine aykırı olduğunu belirterek 11.345 TL maddi zararının tazminini talep etmiştir. Ancak, yapılan incelemede, başvuranın intibakının 48 AKTS ile 2. sınıfa yapıldığı, kendisiyle aynı koşullarda olan öğrencilerin ise farklı AKTS tutarları nedeniyle 3. sınıfa intibak ettirildiği tespit edilmiştir.
Başvuranın 3 ders indirim talebinin de, mütevelli heyetinin kararı gereği, normal eğitim süresi içinde olduğu için reddedildiği anlaşılmıştır. Bu bağlamda, başvuranın iddialarının, üniversitenin mevzuata uygun hareket ettiği ve her öğrencinin durumunun farklılık gösterdiği gerekçesiyle reddedilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Sonuç olarak, başvuranın talepleri hukuka uygun bulunmamış ve başvurusu reddedilmiştir. |
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK)
SAYI : 2021/6318-S.21.10189
BAŞVURU NO : 2020/99523
KARAR TARİHİ : 20/04/2021
RET KARARI
BAŞVURUYA KONU İDARE : ALTINBAŞ ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜ
Başvuranın , idarenin aynı koşullarda bulunan öğrencilere farklı
BAŞVURUNUN KONUSU :
uygulamalar tesis ederek eşitlik ilkesine aykırı davrandığı iddiası bu sebeple doğan maddi zararlarının tazmini talebi hakkında.
BAŞVURU TARİHİ : 02/11/2020
I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ
1. Kurumumuza yapılan başvuruda başvuran özetle; Altınbaş Üniversitesi’nin numaralı 4.
sınıf öğrencisi olduğunu, 2017-2018 eğitim ve öğretim yılında Altınbaş Üniversitesi Hukuk Fakültesi’ne
DGS (dikey geçiş sınavı) ile yerleştiğini, 2019-2020 yaz okulunda almış olduğu 4 ders ile birlikte an itibariyle mezun konumunda olup, 2020-2021 güz döneminde mezun olmak için alması gereken Medeni
Usul 1 dersi ve Ceza Hukuku Özel Hükümler dersini aldığını, 28.09.2020 tarihinde vermiş olduğu 3 ders indirim talebinin 2017 yılında intibakı 2. sınıftan başladığı ve öğrenim süresini aşmadığı gerekçesiyle reddedildiğini ancak DGS ile fakülteye yerleşen öğrencilerin, normal öğrenciler gibi tek bir sınıftan ders almadığını, düzensiz öğrenci olarak her dönem ikinci, üçüncü ve dördüncü sınıftan birlikte ders aldığını, belli bir sınıfa ait dönemlerinin olmadığını ve 2019-2020 yılında e-devlet üzerindeki sistemde ve transkriptinde son sınıf olarak görüldüğünü, bu sebeple 2020-2021 yılında almış olacağı 2 ders için eğitim öğretim süresini aşmış olacağını, daha önce kendisine geçmişe dönük işlem yapılamayacağının söylemiş olmasına rağmen kendisiyle aynı yıl fakülteye başlayan, aynı dersleri intibak yaptıran, 2 dersi kalan ve daha fazla kredi tamamlamış olmasına rağmen şahsına sağlanmayan 3 ders indiriminin arkadaşı .
bakımından başta kabul edilmemesine rağmen 19.10.2020 tarihinde öğrenci işleriyle görüşülüp, sisteminde düzeltme yapılarak sağlanmış ve yatırmış olduğu ücretin 2/3’ü kendisine geri iade edilmiş olduğunu, şahsına 3. sınıf olabilmesi için 124 krediyi tamamlaması gerektiği söylenirken ve bu sebeple 3. sınıftan başlatılmadığı gerekçe gösterilirken kendisiyle ders intibakı 2017 yılında yapılan n, Fakülte Yönetim
/
Kurulu’nun göndermiş olduğu dilekçede belirtilen 88 krediye tekabül etmekte olduğunu ve buna rağmen 3.
sınıf olarak kaydı yapıldığını, aynı yıl fakülteye başlamış olmaları ve 2017 yılında intibak yapılmasına rağmen şahsının sisteme 2. sınıf olarak kayıt edilmesinden dolayı 3 ders indiriminden yararlanamamakta olduğunu, bu sebeple şahsına tanınmayan 3 ders indiriminin diğer arkadaşlarına 3. sınıftan kayıtları yapılması sebebiyle sağlandığını, aynı dönem fakülteye başlayan arkadaşlarıyla eşit şartlarda eğitimine devam etmek istediğini belirterek 3 ders indiriminin şahsına da uygulanmasını ve ödemiş olduğu dönemlik ücretin yarısının tarafına geri iadesini talep etmektedir.
II. İDARENİN BAŞVURUYA İLİŞKİN AÇIKLAMALARI
2.Başvurudaki iddialara ilişkin olarak Altınbaş Üniversitesi Rektörlüğü’nden Kurumumuzca detaylı bilgi ve belge talebinde bulunulmuş olup; Altınbaş Üniversitesi Rektörlüğü’nün 19.03.2020 tarihli e
postası ile Kurumumuza ulaşan cevabı yazısında:
2.1. Başvuranın ve Fakülteye 2017 yılında Dikey Geçiş Sınavı (DGS) ile kayıt yaptıran ve intibak talebinde bulunan tüm öğrencilerin (6 öğrenci) durumları Fakülte Yönetim Kurulunda değerlendirildiği, bu öğrencilerin kredi durumları esas alınarak; AKTS, 49 AKTS, .52 AKTS, . 60 AKTS, . 38 AKTS ile 2. sınıfa intibak ettirildiği, AKTS toplamı olduğu için ‘nin 3.
sınıfa intibakı yapıldığı,
2.2. Fakülteye DGS ile 2017 yılında kayıt yaptıran başvuranın intibak talebinin, İntibak ve Ders Kayıt
Komisyonunca yapıldığı ve 11.12.2017 tarih, 37 sayılı Fakülte Yönetim Kurulu’nun 8 nolu kararınca başvuranın 2. sınıfa intibakı yapıldığı, Mütevelli Heyeti’nin 2019 tarih,03 sayılı Kararının 13. Maddesinin, “Öğrencilerin normal eğitim öğretim sürelerini aşmaları şartıyla ve kayıt yaptırdıkları dönem itibariyle dönemde en fazla 3 (üç) adet ders almaları durumunda, öğrencilere ödemekle yükümlü oldukları dönemlik ücretin yarısı oranında indirim sağlanır. Öğrenciler takip eden her dönem için ilgili indirimden yararlanır.” kararı gereğince normal eğitim süresini 6 dönem sonunda aşacağından, talep ettiği tarih itibariyle normal eğitim süresi içinde bulunduğundan 3 ders indirim talebi reddedildiğini, Fakülteye
DGS ile kayıt yaptıran öğrencilerin intibakları neticesinde öğrencilerin hem alt hem de üst sınıftan
Üniversite Önlisans ve Lisans Yönetmeliği’nin ilgili hükümleri gereğince danışman onayıyla ders alabilmekte olduğu, bu durumun normal eğitim süresinin hesabını etkilemediği,
2.3. Başvuranın dilekçesindeki 2018 yılında DGS ile Fakülteye kayıt yaptıran ile ilgili “3 ders indirimi… başta kabul edilmemesine rağmen 19.10.2020 tarihinde öğrenci işleriyle görüşülüp, sistemde düzeltme yapılarak sağlanmış” iddiasının asılsız olup, 27.09.2018 tarih, 22 sayılı Fakülte Yönetim
Kurulu’nun 10 nolu kararınca, .’nın intibakı 3. sınıfa yapılmış olduğundan, isimli öğrencinin normal eğitim süresini aştıktan sonra Dekanlığa bildirmiş olduğu 3 ders indirim talebi kabul edilerek öğrenci işleri ve mali işlere bildirildiği, başvuranın dilekçesinde emsal olarak göstermiş olduğu bir diğer öğrenci olan ’nin intibakının, 27.09.2018 tarih ve 22 sayılı Fakülte Yönetim Kurulu’nun 10 nolu kararınca 3. sınıfa yapıldığı bu öğrencinin 22.07.2020 tarihinde mezun olduğu,
2.4. Başvuranın başvurusunda 2019-2020 yaz okulunda almış olduğu 4 ders ile an itibariyle mezun konumunda olduğunu belirttiği, Üniversite Yaz Okulu Yönergesinin 9. maddesi ile Ön
Lisans ve Lisans Eğitim-Öğretim Yönetmeliği’nin 7/7. maddesinde yer alan “bir öğrenci yaz okulunda üç ders, mezuniyet durumunda olan öğrenciler ise ilave bir ek ders olmak üzere dört ders alabilirler” hükmü uyarınca başvuranın, 2019-2020 eğitim-öğretim yılı yaz okulunda alabileceği dört ders
/
hakkının olduğunu, yine Yaz Okulu Yönergesinin 8. maddesinde yer alan “Öğrenciler Üniversitede yaz okulunda açılmayan dersleri ilgili Yönetim Kurulu’nun onayı ile (İngilizce dilinde yürütülen programlarda
İngilizce eğitim veren) diğer bir üniversiteden alabilirler. Ancak Üniversite tarafından açılan, fakat öğrenci tarafından alınmak üzere başvurulmayan dersler diğer Üniversitelerden alınamaz” hükmü uyarınca 2019-
2020 eğitim-öğretim yılı yaz okulunda Sakarya Üniversitesi’nden HUK319 İdari Yargılama Hukuku ve
HUK487 İş ve Sosyal Güvenlik Hukuku I, Gaziantep Üniversitesi’nde aldığı HUK424 Miras Hukuku ve
Afyon Üniversitesinden aldığı HUK481 İcra ve İflas Hukuk 1 derslerini almasının uygun bulunduğu ve bu derslerine ait notların Fakültenin ilgili yönetim kurulu kararıyla kabul edilerek başvuranın transkriptine işlendiği,
2.5. Bununla beraber, 2019-2020 eğitim-öğretim yılı yaz okulunda başvuranın dört ders hakkını doldurmasına ve Üniversite tarafından açılmış dersler olmalarına rağmen, Yönetim Kurulunun bilgisi dışında Afyon Kocatepe Üniversitesi’nden HUK349 Ceza Hukuku Özel Hükümler ve HUK351 Medeni
Usul Hukuku I aldığı derslerin, Fakültenin 22.09.2020 tarih ve 22 sayılı yönetim kurulu kararı ile yukarıda bahsi geçen Yaz Okulu Yönergesinin 8. maddesi gereğince kabul edilmediği,
2.6. Başvuranın Dekanlığa, Üniversite Ombudsmanlığına, CİMER’e, defaten aynı iddialarını bildirdiği, başvuranın başvurusunda belirtmiş olduğu tüm işlemlerin Üniversitenin Yönetmelik ve Yönergesinde belirtilen maddelere göre yapılmakta olup, tüm öğrencilere aynı yönetmelik/yönerge hükümlerinin uygulanmakta olduğu, bu nedenle verilen kararlarda yeni bir işlem tesis edilmeyeceği,
2.7. Öğrencilerin sorunlarını çözmek ya da çözülebilir hale getirmek amacıyla Üniversite bünyesinde
“Öğrenci Ombudsmanlığı” birimi kurulmuş olup, bu kapsamda başvuranın başvurusunun ayrıca incelendiği,
Açıklamaları Kurumumuza bildirilmiştir.
III. İLGİLİ MEVZUAT
3. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın:
3.1. “Dilekçe, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkı” başlıklı 74’üncü maddesinde; “…Herkes, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkına sahiptir. Türkiye Büyük Millet Meclisi
Başkanlığına bağlı olarak kurulan Kamu Denetçiliği Kurumu idarenin işleyişiyle ilgili şikâyetleri inceler…” 3.2.“Eğitim ve öğrenim hakkı ve ödevi” başlıklı 42’nci maddesinde; “Kimse, eğitim ve öğrenim hakkından yoksun bırakılamaz…” 3.3. “Yükseköğretim kurumları” başlıklı 130’uncu maddesinde; “Çağdaş eğitim-öğretim esaslarına dayanan bir düzen içinde milletin ve ülkenin ihtiyaçlarına uygun insan gücü yetiştirmek amacı ile; ortaöğretime dayalı çeşitli düzeylerde eğitim-öğretim, bilimsel araştırma, yayın ve danışmanlık yapmak, ülkeye ve insanlığa hizmet etmek üzere çeşitli birimlerden oluşan kamu tüzelkişiliğine ve bilimsel özerkliğe sahip üniversiteler Devlet tarafından kanunla kurulur… Üniversiteler ve bunlara bağlı birimler, Devletin gözetimi ve denetimi altında olup, güvenlik hizmetleri Devletçe sağlanır… Yükseköğretim kurumlarının kuruluş ve organları ile işleyişleri ve bunların seçimleri, görev, yetki ve sorumlulukları üniversiteler
üzerinde Devletin gözetim ve denetim hakkını kullanma usulleri, öğretim elemanlarının görevleri, unvanları, atama, yükselme ve emeklilikleri, öğretim elemanı yetiştirme, üniversitelerin ve öğretim elemanlarının kamu kuruluşları ve diğer kurumlar ile ilişkileri, öğretim düzeyleri ve süreleri, yükseköğretime giriş, devam ve alınacak harçlar, Devletin yapacağı yardımlar ile ilgili ilkeler, disiplin ve ceza işleri, malî işler, özlük hakları, öğretim elemanlarının uyacakları koşullar, üniversitelerarası ihtiyaçlara göre öğretim elemanlarının görevlendirilmesi, öğrenimin ve öğretimin hürriyet ve teminat içinde ve çağdaş bilim ve teknoloji gereklerine göre yürütülmesi, Yükseköğretim Kuruluna ve üniversitelere
Devletin sağladığı malî kaynakların kullanılması kanunla düzenlenir.” 4. 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu’nun “Kurumun görevi” başlıklı 5’inci maddesinde; “Kurum, idarenin işleyişi ile ilgili şikâyet üzerine, idarenin her türlü eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek, araştırmak ve idareye önerilerde bulunmakla görevlidir…”
5. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun:
5.1.“Amaç” başlıklı 1’inci maddesinde; “Bu kanunun amacı; yükseköğretimle ilgili amaç ve ilkeleri belirlemek ve bütün yükseköğretim kurumlarının ve üst kuruluşlarının teşkilatlanma ,işleyiş, görev, yetki ve sorumlulukları ile eğitim-öğretim, araştırma, yayım, öğretim elemanları, öğrenciler ve diğer personel ile ilgili esasları bir bütünlük içinde düzenlemektir.” 5.2. “Kapsam” başlıklı 2’nci maddesinde; “Bu kanun; yükseköğretim üst kuruluşlarını, bütün yükseköğretim kurumlarını, bağlı birimlerini ve bunlarla ilgili faaliyet ve esasları kapsar.” 5.3. “Tanımlar” başlıklı 3’üncü maddesinde; “…d) Üniversite: Bilimsel özerkliğe ve kamu tüzelkişiliğine sahip yüksek düzeyde eğitim-öğretim, bilimsel araştırma, yayın ve danışmanlık yapan; fakülte, enstitü, yüksekokul ve benzeri kuruluş ve birimlerden oluşan bir yükseköğretim kurumudur…” 5.4.“Yükseköğretim Kurulunun görevleri” başlıklı 7 inci maddesinin (e ) fıkrasında; “Yükseköğretim kurumlarında eğitim – öğretim programlarının asgari ders saatlerini ve sürelerini ,öğrencilerin yatay ve dikey geçişleriyle ve yüksekokul mezunlarının bir üst düzeyde öğrenim yapmalarına ilişkin esasları
Üniversitelerarası Kurulun da görüşlerini alarak tespit etmek,” 5.5. “Senato” başlıklı 14’üncü maddesinde; “…b. Görevleri: Senato, üniversitenin akademik organı olup aşağıdaki görevleri yapar: (1) Üniversitenin eğitim-öğretim, bilimsel araştırma ve yayım faaliyetlerinin esasları hakkında karar almak, (2) Üniversitenin bütününü ilgilendiren kanun ve yönetmelik taslaklarını hazırlamak veya görüş bildirmek, (3) Rektörün onayından sonra Resmi Gazete’de yayınlanarak yürürlüğe girecek olan üniversite veya üniversitenin birimleri ile ilgili yönetmelikleri hazırlamak, (4) Üniversitenin yıllık eğitim öğretim programını ve takvimini inceleyerek karara bağlamak, … (8) Bu kanunla kendisine verilen diğer görevleri yapmaktır.” 5.6. “Fakülte Yönetim Kurulu” başlıklı 18’inci maddesinde; “… b. Görevleri: Fakülte yönetim kurulu, idari faaliyetlerde dekana yardımcı bir organ olup aşağıdaki görevleri yapar: (1) Fakülte kurulunun kararları ile tespit ettiği esasların uygulanmasında dekana yardım etmek, (2) Fakültenin eğitim-öğretim, /
plan ve programları ile takvimin uygulanmasını sağlamak, (3) Fakültenin yatırım, program ve bütçe tasarısını hazırlamak, (4) Dekanın fakülte yönetimi ile ilgili getireceği bütün işlerde karar almak, (5)
Öğrencilerin kabulü, ders intibakları ve çıkarılmaları ile eğitim – öğretim ve sınavlara ait işlemleri hakkında karar vermek, (6) Bu kanunla verilen diğer görevleri yapmaktır.” 5.7. “Lisans düzeyinde öğretim” kenar başlıklı 43’üncü maddesinde; “Yükseköğretim, harca tabi olup bu kanunda belirlenen amaç ve ana ilkelere göre aşağıdaki şekilde düzenlenir. a. Yükseköğretim kurumlarında, kuruluş özelliklerine ve ihtiyaçlarına göre yapılan eğitim – öğretim ve buna dayalı olarak verilen diplomalarla ilgili esaslar her üniversitece hazırlanacak öğretim ve sınav yönetmeliğinde belirtilir.” 5.8.“Diploma alma, ders kredilerinin hesaplanması, öğrencilik haklarından yararlanma ve sınavlar:” başlıklı 44’üncü maddesinde; “b. Yükseköğretim kurumlarında, öğretim faaliyetlerinin üç dönemi aşmamak üzere yıl içinde kaç döneme ayrılarak sürdürüleceği; her bir dönemde alınması gereken asgari ve azami kredi miktarları; her bir diploma programının diplomayı almayı hak eden kişiye kazandıracağı bilgi, beceri ve yetkinliklerin neler olacağı ve bunların ölçme ve değerlendirmelerinin nasıl yapılacağı; hazırlık sınıfı veya başka yollarla yabancı dil yeterliliğinin nasıl kazandırılacağı ve yabancı dil bilgi düzeyinin nasıl ölçüleceği; kayıt, devam, uygulama, tez ve teorik ders içerikleri, ön şartlı dersler, sınav çeşitleri ve bunların ders başarı notuna katkısı; öğrencilerin mezuniyet sonrası istihdamına ilişkin olarak bilgi, görüş ve tecrübelerine ihtiyaç duyulan kişileri ifade eden dış paydaşların diploma programlarına ilişkin değerlendirmelerinin alınması; diğer yurt içi ve yurt dışı yükseköğretim kurumlarından alınan derslerin kredilerinin intibakının sağlanması; ilgili programın tamamlanmasına yönelik önceden kazanılmış yeterliliklerin tanınması; farklı diploma programlarından bazı derslerin alınmasıyla yandal veya çift anadal yapılması; diploma alınabilmesi için, uygulama, teorik, uzaktan veya açıköğretim özellikleri ile (…)(2) (…)(3) eğitim öğretimin devamına ilişkin diğer hususlar, Yükseköğretim Kurulunun bu konularda belirlediği temel ilkelere uygun olarak yükseköğretim kurumları senatoları tarafından belirlenir.” 5.9. Altınbaş Üniversitesi Ön Lisans Ve Lisans Eğitim Öğretim Yönetmeliği’nin; “Öğrenim Süresi” kenar başlıklı 20’nci maddesinde; “(1) Üniversitede iki yıllık ön lisans öğreniminin normal süresi dört yarıyıl, dört yıllık lisans öğreniminin normal süresi sekiz yarıyıl, beş yıllık lisans öğreniminin normal süresi ise on yarıyıldır. 21 inci maddedeki koşulları sağlayanlar daha kısa sürede mezun olabilirler. Haklı ve geçerli bir nedeni olmayan öğrenciler normal eğitim öğretim süresi iki yıl olan programları dört yılda, dört yıl olan programları yedi yılda, beş yıl olan programları sekiz yılda, altı yıl olan programları ise dokuz yılda tamamlamak zorundadır. Bu süreler içerisinde mezun olamayan öğrenciler, öğrenim ücretlerini ödemek koşuluyla öğrenimlerine devam etmek için kayıt yaptırabilir. Bu durumda, ders ve sınavlara katılma hariç öğrencilere tanınan diğer haklardan yararlandırılmadan öğrencilik statüleri devam eder.” 5.10. Altınbaş Üniversitesi Muafiyet Ve İntibak İşlemleri Yönergesi’nin “Muafiyet ve İntibak
İşlemleri ile İlgili Esaslar” kenar başlıklı 6’ncı maddesinde; “(1) Muafiyet ve intibak başvuruları ilgili birim yönetim kurulu tarafından sonuçlandırılır. Öğrencinin daha önceki yükseköğretim kurumunda alıp başarılı olduğu dersin/derslerin kodu, adı, AKTS’si ve başarı notu ile Üniversitemizde eşdeğer kabul edilerek muafiyet verilen dersin/derslerin kodu, adı, AKTS’si ve başarı notları tablo halinde gösterilir.
/
Ayrıca hangi yarıyıla/yıla intibak ettirildiği kararda yer alır. Muafiyet ve intibak kararı sisteme işlenmek üzere Öğrenci İşleri Daire Başkanlığı’na gönderilir. (2) Öğrenciler, ders muafiyet işlemleri tamamlanana kadar muafiyet talebinde bulunduğu derse/derslere devam ederler. Muafiyet ve intibak işlemleri tamamlandıktan sonra, öncelikle intibak ettirildiği yarıyıldan önceki yarıyıllara ait olan dersleri, sonra ders yükü limiti dahilinde intibak ettirildiği yarıyıl derslerine kayıt yaptırırlar. (3) Muafiyet verilen BB ve altı notlu dersler, not yükseltmek amacıyla tekrar alınabilir. Bu durumda en son alınan not geçerlidir. (4)
Üniversiteye ÖSYM tarafından yerleştirilen veya yatay geçişle kayıt yaptıran öğrencilerin daha önceki yükseköğrenimi sırasında alıp başarılı olduğu derslerine verilen muafiyet toplamının en az 45 AKTS olması halinde ikinci sınıfa, en az 90 AKTS olması halinde üçüncü sınıfa intibakı yapılır. Muafiyet verilen derslerin AKTS toplamı, o bölümün/programın toplam AKTS’nin %50’sinden fazla olamaz. (Ek
Madde-1 ile yatay geçiş hariç) Muafiyet istenen derslerin AKTS toplamı %50’den fazla ise en yüksek notlar dikkate alınarak muafiyet verilir. (5) Muafiyet istenen dersin/derslerin zorunlu/seçmeli olması durumuna veya adının eşdeğer sayılacak ders ile birebir aynı olmasına bakılmaksızın ders içeriği en az
%80, AKTS kredisi ise en az % 65’i uyumlu ise eşdeğer kabul edilerek muafiyet verilir…..(17) Dikey geçiş ile Üniversiteye kayıt yaptıran öğrencilerin daha önceki yükseköğrenimi sırasında alıp başardığı derslerden eşdeğer olanlara, ilgili yönetim kurulu kararı ile muafiyet verilerek, intibak ettirileceği yarıyıl belirlenir. Dikey geçişle kayıt yaptıran öğrencinin lisans ağırlıklı not ortalaması ön lisans programında alarak lisans programında intibakı yapılan dersler ile lisans eğitimi sırasında aldığı dersler üzerinden hesaplanır… (19) Yaz döneminde diğer üniversitelerden ders alan öğrencilerin muafiyet işlemleri, Altınbaş
Üniversitesi Yaz Okulu Yönergesi ile bu yönerge hükümlerine göre yapılır. (20) Muafiyet ve intibakla ilgili kararın Öğrenci İşleri Daire Başkanlığı tarafından sisteme işlendiği tarih öğrenciye tebliğ tarihi sayılır.
Muafiyet ve intibak sonuçlarına itirazlar, kararın sisteme işlendiği tarihten itibaren 5 (beş) iş günü içinde ilgili birime yapılır.” düzenlemelerinin yer aldığı görülmüştür.
IV. KAMU DENETÇİSİ ARİF DÜLGER’İN KAMU BAŞDENETÇİSİNE ÖNERİSİ
6. Kamu Denetçisi tarafından yapılan inceleme ve araştırma neticesinde; başvurunun reddi gerektiği hususunda hazırlanan öneri Kamu Başdenetçisi’ne sunulmuştur.
V. DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE
A. Hukuka, Hakkaniyete ve İnsan Haklarına Uygunluk Yönünden Değerlendirme 7. Başvuran, halen Altınbaş Üniversitesi Hukuk Fakültesi son sınıf öğrencisi olduğunu, Fakülteye DGS ile yerleştiğini, idarenin yine DGS ile yerleşen bazı öğrencilere ayrıcalık tanıyarak 3. sınıfa intibaklarının yapıldığını ve 3 ders indiriminden faydalanmalarına izin verdiğini, kendisinin ise 2. sınıftan kaydının yapılarak 3 ders indiriminden faydalanmasının engellendiğini, idarenin aynı koşullarda bulunan öğrencilere farklı uygulamalar tesis ederek eşitlik ilkesine aykırı davrandığını belirterek bu uygulamalar sebebiyle uğradığı 11.345 TL maddi zararının tazminini talep etmektedir.
8. Başvuruya konu edilen Altınbaş Üniversitesi ise; başvuranın ve Fakülteye 2017 yılında Dikey Geçiş
Sınavı (DGS) ile kayıt yaptıran ve intibak talebinde bulunan tüm öğrencilerin (6 öğrenci) durumları Fakülte
/
Yönetim Kurulunda değerlendirildiği, bu öğrencilerin kredi durumları esas alınarak;
48 AKTS, 49 AKTS, .52 AKTS, . 60 AKTS, 38 AKTS ile 2. sınıfa intibak ettirildiği,
AKTS toplamı 93 olduğu için ‘nin 3. sınıfa intibakı yapıldığı, Fakülteye DGS ile 2017 yılında kayıt yaptıran başvuranın intibak talebinin, İntibak ve Ders Kayıt Komisyonunca yapıldığı ve 11.12.2017 tarih,
37 sayılı Fakülte Yönetim Kurulu’nun 8 nolu kararınca 2. sınıfa intibakı yapıldığı, Mütevelli Heyeti’nin
2019 tarih, 03 sayılı Kararının 13. Maddesinin, “Öğrencilerin normal eğitim öğretim sürelerini aşmaları
şartıyla ve kayıt yaptırdıkları dönem itibariyle dönemde en fazla 3 (üç) adet ders almaları durumunda, öğrencilere ödemekle yükümlü oldukları dönemlik ücretin yarısı oranında indirim sağlanır. Öğrenciler takip eden her dönem için ilgili indirimden yararlanır.” kararı gereğince başvuranın normal eğitim süresini 6 dönem sonunda aşacağından, talep ettiği tarih itibariyle normal eğitim süresi içinde bulunduğundan 3 ders indirim talebi reddedildiği, Fakülteye DGS ile kayıt yaptıran öğrencilerin intibakları neticesinde öğrencilerin hem alt hem de üst sınıftan Üniversite Önlisans ve Lisans
Yönetmeliği’nin ilgili hükümleri gereğince danışman onayıyla ders alabilmekte olduğu, bu durumun normal eğitim süresinin hesabını etkilemediği, 8.1. Başvuranın dilekçesindeki 2018 yılında DGS ile Fakülteye kayıt yaptıran ile ilgili “3 ders indirimi… başta kabul edilmemesine rağmen 19.10.2020 tarihinde öğrenci işleriyle görüşülüp, sistemde düzeltme yapılarak sağlanmış” iddiasının asılsız olduğu, 27.09.2018 tarih, 22 sayılı Fakülte Yönetim
Kurulu’nun 10 nolu kararınca, .’nın intibakı 3. sınıfa yapılmış olduğundan, isimli öğrencinin normal eğitim süresini aştıktan sonra Dekanlığa bildirmiş olduğu 3 ders indirim talebi kabul edilerek öğrenci işleri ve mali işlere bildirildiği, başvuranın dilekçesinde emsal olarak göstermiş olduğu bir diğer öğrenci olan .’nin intibakının, 27.09.2018 tarih ve 22 sayılı Fakülte Yönetim Kurulu’nun 10 nolu kararınca 3. sınıfa yapıldığı bu öğrencinin 22.07.2020 tarihinde mezun olduğu, açıklamalarında bulunmuştur.
8.2. Ayrıca başvuran başvurusunda her ne kadar 3 ders indiriminden yararlanma talebi ile mezun konumunda olduğunu belirtmiş olsa da, 2019-2020 eğitim-öğretim yılı yaz okulunda başvuranın dört ders hakkını doldurmuş olması ve Üniversite tarafından açılmış dersler olmalarına rağmen, Yönetim Kurulunun bilgisi dışında Afyon Kocatepe Üniversitesi’nden “HUK349 Ceza Hukuku Özel Hükümler ve HUK351
Medeni Usul Hukuku I” aldığı derslerin, Fakültenin 22.09.2020 tarih ve 22 sayılı yönetim kurulu kararı ile yukarıda bahsi geçen Yaz Okulu Yönergesinin 8. maddesi gereğince kabul edilmediği ,anlaşılmıştır.
9. Anayasamızın 130’uncu maddesinde, üniversitelerin “kamu tüzel kişiliğine ve bilimsel özerkliğe” sahip olduğu ifade edildikten sonra, yükseköğretim kurumlarının organları ile işleyişleri, bu kurumlardaki öğretim düzeyleri ile süreleri, yükseköğretime giriş, devam vb. konuların kanunla düzenleneceği, yine
Anayasamızın 124. maddesinde, Cumhurbaşkanı, bakanlıklar ve kamu tüzelkişileri, kendi görev alanlarını ilgilendiren kanunların ve Cumhurbaşkanlığı Kararnamelerinin uygulanmasını sağlamak üzere ve bunlara aykırı olmamak şartıyla, yönetmelikler çıkarabilecekleri kuralı yer almıştır. Anayasanın aktarılan hükümleri ve normlar hiyerarşisi bağlamında, bir yasa hükmüne dayalı olarak hazırlanan yönetmelikler ile yasa hükümlerine açıklık getirilmesi ve yasa hükümlerinin uygulamaya geçirilmesi amaçlanmıştır. Söz konusu Anayasa maddeleri doğrultusunda çıkartılan 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ile ise, yükseköğretim kurumlarının teşkilatlanma, işleyiş, görev, yetki ve sorumlulukları ile eğitim-öğretim, araştırma, yayım, öğrenciler, öğretim elemanları ve diğer personel ile ilgili temel esaslar düzenlenmiştir.
9.1. Bu temel Kanunun 14’üncü ve 18’inci maddeleri ile “üniversitelerin eğitim-öğretim, bilimsel araştırma ve yayım faaliyetlerinin esasları hakkında karar almak” yetkisi, üniversitelerin akademik organı olan senatolara; “öğrencilerin kabulü, ders intibakları ve çıkarılmaları ile eğitim-öğretim ve sınavlara ait işlemleri hakkında karar verme” yetkisi ve görevi ise, fakülte yönetim kurullarına verilmiştir. Bu çerçevede, Kanunun 43’üncü maddesinde, yükseköğretim kurumlarında, kuruluş özelliklerine ve ihtiyaçlarına göre yapılan eğitim-öğretim ve buna dayalı olarak verilen diplomalarla ilgili esasların her üniversite tarafından hazırlanacak öğretim ve sınav yönetmeliğinde belirtileceği kaydedilerek, üniversitelere, Anayasa hükmüne uygun olarak, akademik alanda hareket alanı tanınmıştır.
9.2. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 44.maddesinin (b) bendinde, Üniversiteye kayıt yaptıran öğrencilere yönelik ilgili programın tamamlanmasına yönelik önceden kazanılmış yeterliliklerin tanınmasının, Yükseköğretim Kurulunun bu konularda belirlediği temel ilkelere uygun olarak yükseköğretim kurumları senatoları tarafından belirleneceği vurgulanmıştır.
9.3. Diğer ifadeyle, söz konusu Kanun hükümleri ile, Anayasamızda yer alan “bilimsel özerklik” ilkesi gereğince, fakültelerin öğretim ve sınav programları, yetiştireceği öğrenci sayısı ile kalitesi, bu öğrencilere kazandırılması hedeflenen bilgi, beceri ve yetkinliklerin neler olacağı, bu hedefler doğrultusunda teorik ve uygulamalı ders ihtiyaçları, bu çerçevede oluşturulacak ders programları, kredi ve uygulamaları, yürütülecek bilimsel araştırmanın içeriği gibi hususların, diğer ifadeyle, eğitim-öğretim faaliyetlerinin üniversitelerin bizzat kendileri tarafından serbestçe belirlenmesi amaçlanmıştır. Verdiği eğitim ve öğretim hizmetinin kalitesini daha da yükseğe çekerek en iyi öğrenciyi yetiştirme iddiasında olan bilimsel özerkliğe sahip üniversitelerin, Yükseköğretim Kanununun verdiği yetkiye dayanarak çıkardıkları yönetmelik ve diğer düzenlemelerinde ders muafiyeti hakkı verip vermeme ve muafiyetin ne şekilde verileceği hususunda takdir yetkisine sahip oldukları açıktır.
10. Bu çerçevede Altınbaş Üniversitesi Muafiyet Ve İntibak İşlemleri Yönergesi’nin “Muafiyet ve
İntibak İşlemleri ile İlgili Esaslar” kenar başlıklı 6’ncı maddesi ile ; “…4) Üniversiteye ÖSYM tarafından yerleştirilen veya yatay geçişle kayıt yaptıran öğrencilerin daha önceki yükseköğrenimi sırasında alıp başarılı olduğu derslerine verilen muafiyet toplamının en az 45 AKTS olması halinde ikinci sınıfa, en az 90 AKTS olması halinde üçüncü sınıfa intibakı yapılır. Muafiyet verilen derslerin
AKTS toplamı, o bölümün/programın toplam AKTS’nin %50’sinden fazla olamaz. (Ek Madde-1 ile yatay geçiş hariç) Muafiyet istenen derslerin AKTS toplamı %50’den fazla ise en yüksek notlar dikkate alınarak muafiyet verilir. (5) Muafiyet istenen dersin/derslerin zorunlu/seçmeli olması durumuna veya adının eşdeğer sayılacak ders ile birebir aynı olmasına bakılmaksızın ders içeriği en az %80, AKTS kredisi ise en az % 65’i uyumlu ise eşdeğer kabul edilerek muafiyet verilir…..(17) Dikey geçiş ile Üniversiteye kayıt yaptıran öğrencilerin daha önceki yükseköğrenimi sırasında alıp başardığı derslerden eşdeğer olanlara, ilgili yönetim kurulu kararı ile muafiyet verilerek, intibak ettirileceği yarıyıl belirlenir. ” şeklinde düzenlemenin yapıldığı görülmüştür.
11. Somut olaya başvuranın iddiaları ve dosya kapsamındaki belgeler çerçevesinde bakıldığında; Fakülteye 2017 yılında DGS ile kayıt yaptıran başvuranın intibak talebinin, İntibak ve Ders Kayıt
Komisyonunca yapıldığı ve 11.12.2017 tarih, 37 sayılı Fakülte Yönetim Kurulu’nun 8 nolu kararı ile,başvuranın kredi durumu esas alınarak mevzuat gereği 48 AKTS ile 2. sınıfa intibakı yapıldığı, /
kendisiyle aynı koşullarda olduğu halde 3. sınıfa intibak ettirildiği iddiasıyla emsal gösterdiği kişilerin ise
AKTS tutarları sebebiyle 3. sınıfa intibak ettirilmiş öğrenciler olduğu, bunun yanında başvuranın 3 ders indirimi talebinin yine Mütevelli Heyeti’nin 2019 tarih, 03 sayılı Kararının 13. Maddesinin, “Öğrencilerin normal eğitim öğretim sürelerini aşmaları şartıyla ve kayıt yaptırdıkları dönem itibariyle dönemde en fazla 3 (üç) adet ders almaları durumunda, öğrencilere ödemekle yükümlü oldukları dönemlik ücretin yarısı oranında indirim sağlanır…” şeklindeki kararı sebebiyle henüz normal eğitim öğretim dönemini içerisinde olduğu için kabul edilmediği anlaşılmaktadır. Bu çerçevede; üniversiteye kayıt yaptıran öğrencilere ilişkin ilgili programın tamamlanmasına yönelik önceden kazanılmış yeterliliklerin tanınması hususunda üniversite senatolarına tanınan takdir yetkisi çerçevesinde, Altınbaş Üniversitesi tarafından anılan düzenlemelerin yürürlüğe konulduğu, başvuranın 2. sınıfa intibakı işleminin ve 3 ders indirimi talebinin reddi işleminin yürürlükte olan mevzuata uygun olarak ve objektif kriterler doğrultusunda gerçekleştirildiği, her öğrenciye uygulanan olağan prosedürün uygulandığı, başvuranın emsal teşkil ettiği belirttiği kişilerin durumlarının ise başvuranla aynı olmadığı tespit edilmiştir.
12. Diğer yandan, şikâyet başvurusu incelenirken, Kurumumuzca daha önceden sonuçlandırılan benzer talepli başvuru örnekleri de ele alınmış olup; bu çerçevede: Erciyes Üniversitesine karşı yapılan 2019/20638 sayılı şikayet başvurusu hakkında Kurumumuz tarafından; “Anayasa Mahkemesi’nin, 27/09/1988 tarihli ve sayılı Kararında da belirttiği üzere, “Anayasa’da öngörülen eşitlik ilkesi, ‘yasa önünde eşitlik’ olup herkesin aynı hak ve yükümlülüklere sahip olması anlamında değildir. Eşitlik her yönüyle aynı hukuki durumda olanlar arasında söz konusudur. Hukuk felsefesine girmiş bir deyimle, ‘eşitlerin eşitliği’ anlamındadır. Farklı durumlarda olanlara, yani eşit olmayanlara, farklı kurallar uygulanması, yani ‘eşit olmayanların eşitsizliği’ eşitlik ilkesine aykırılık oluşturmaz”. … Sonuç itibariyle, başvuranın iddialarının, ilgili Üniversitenin bu iddialar karşısında sunduğu bilgi, belge ve açıklamaların, ilgili mevzuat hükümlerinin ve emsal yargı kararlarının birlikte değerlendirilmesi neticesinde; her üniversitenin ayrı birer kamu tüzel kişiliğinin bulunduğu; Anayasa ile güvence altına alınan “bilimsel özerklik” ilkesi doğrultusunda, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 14’üncü, 43’üncü ve 44’üncü maddeleri ile üniversite senatolarına kendilerine ilişkin yönetmelikleri hazırlama ve gerekli düzenlemeleri yapma yetkisi verildiği; bu yetkiye dayanarak, üniversitelerin eğitim, öğretim ve sınav sistemlerine yönelik, eğitimin kalitesini ve verimini artırmak amacıyla her zaman düzenleyici işlem tesis edebilecekleri; Erciyes
Üniversitesi’nin de Türkiye Cumhuriyeti Anayasası ve 2547 sayılı Kanun ile kendisine verilen yetki dâhilinde kendi yönetmeliklerini hazırlamakta olduğu; bu Yönetmeliklerin başında gelen Erciyes
Üniversitesi Ön Lisans ve Lisans Eğitim-Öğretim Yönetmeliği’nde, keza bu Yönetmelik esas alınarak hazırlanan Erciyes Üniversitesi İlahiyat Fakültesi Lisans Eğitim-Öğretim Yönergesi’nde ise, Dikey Geçiş
Sınavında başarılı olan meslek yüksekokulları mezunlarının lisans programına kabulleri ile intibaklarının, Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı tarafından hazırlanan Meslek Yüksekokulları ve Açıköğretim Ön Lisans
Programları Mezunlarının Lisans Öğrenimine Devamları Hakkında Yönetmelik hükümleri ile
Yükseköğretim Kurulu kararlarına uygun olarak yapılacağının açık bir şekilde hükme bağlandığı; Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı tarafından hazırlanan bu ana Yönetmelikte ise, Dikey Geçiş Sınavı sonucunda lisans öğrenimine başlama hakkı elde eden öğrencilere, üniversiteleri tarafından “ön lisans eğitimi sırasında almış oldukları derslerden eş değer kabul edilenlere muafiyet verileceğinin” belirtildiği; ilgili idarenin ise açıklanan tüm bu mevzuata uygun olarak hareket ettiği görüldüğünden, başvuranın başka bir üniversitenin sadece önlisans programında değil, lisans programında aldığı derslerden de
/
muaf tutulması yönündeki talebinin reddi noktasındaki işlemde hukuka ve hakkaniyete aykırılık tespit edilememiştir.”gerekçeleri ile 13/05/2020 tarihli Ret Kararı’nın verildiği; Tespit edilmiştir.
13. Buna ilaveten, yapılan içtihat incelemesinden; 13.1.“İkinci üniversite” kapsamında Anadolu Üniversitesi Açık öğretim Fakültesi Felsefe programında alıp başarılı olduğu derslerden muaf tutulma istemiyle yapmış olduğu başvurusunun anılan üniversite tarafından reddine ilişkin işlemin iptali için açılan davada; Eskişehir 1’inci İdare Mahkemesi’nin üniversitelerin yıllık eğitim öğretim programı ile takviminin, üniversite senatoları tarafından belirleneceğinin ilgili mevzuat hükümlerinden açıkça anlaşıldığını ve ilgili idarenin işleminin mevzuata uygun olduğunu belirterek, davanın reddine karar verdiği; 13.2. Karadeniz Teknik Üniversitesi Önlisans ve Lisans Eğitim-Öğretim, Sınav, Değerlendirme ve Öğrenci
İşleri Yönetmeliği’nin öğrencinin kazanılmış haklarını ihlal ettiği iddiası ve söz konusu yönetmeliğin iptali istemi ile açılan bir davada, Trabzon İdare Mahkemesi’nce ), “iptal istemine konu edilen Yönetmelik kurallarının öğrencilerin aleyhine olduğu; eğitim-öğretim yılının tanımında, sınavlar, notlar, başarılı öğrencilerin belirlenmesi, harf sistemine göre daha önce (50-59) not aralığında olan (DD) notunun başarısız not olarak kabul edilmesine ilişkin kurallar içeren Yönetmeliğin hukuka aykırı olduğu” gerekçesiyle iptal kararı verildiği; öte yandan, verilmiş olan bu iptal kararının, Danıştay 8’inci Dairesi tarafından, ) “2547 sayılı Yasa ve ilgili yönetmeliklerin verdiği yetkiye dayanılarak üniversitenin eğitim, öğretim ve sınav sisteminde, eğitimin kalitesini ve verimini artırmak amacıyla her zaman düzenleme yapabileceği, bu düzenlemenin tüm öğrencileri kapsayacağı ve uygulanmasına engel bir durum yoksa hemen uygulamaya geçilebileceği, bu durumda eğitim ve öğretim kalitesini artırmak amacıyla yapılan değişikliklere davacıların devam eden öğrencilik statüleri nedeniyle tabi olacağı ve kazanılmış haktan söz edilemeyeceğinden (Geçici maddelerle 2003-2004 eğitim-öğretim yılı için bir defaya mahsus eski uygulamanın devam etmesi dışında) yeni yönetmelikle yapılan düzenlemede hukuka aykırılık bulunmadığı” gerekçesiyle bozulduğu; anlaşılmıştır.
14. Sonuç itibariyle, başvuranın iddialarının, idarenin bu iddialar karşısında sunduğu bilgi, belge ve açıklamaların, ilgili mevzuat hükümlerinin, daha önceden benzer şikâyet başvuruları hakkında
Kurumumuzca alınan Ret Kararlarının ve benzer konulara ilişkin emsal yargı kararlarının birlikte değerlendirilmesi neticesinde, her ne kadar başvuran idarece DGS ile yerleşen bazı öğrencilere ayrıcalık tanıyarak 3. sınıfa intibaklarının yapıldığını ve 3 ders indiriminden faydalanmalarına izin verdiğini, kendisinin ise 2. sınıftan kaydının yapılarak 3 ders indiriminden faydalanmasının engellendiğini, idarenin aynı koşullarda bulunan öğrencilere farklı uygulamalar tesis ederek eşitlik ilkesine aykırı davrandığını ifade etmişse de, idarece mevzuat gereği öğrencilerin kredi durumu esas alınarak intibak işlemlerinin yapıldığı, başvuranın yine mevzuat gereği 48 AKTS ile 2. sınıfa intibakının yapıldığı, kendisiyle aynı koşullarda olduğu halde 3. sınıfa intibak ettirildiği iddiasıyla emsal gösterdiği kişilerin ise AKTS tutarları sebebiyle 3.
sınıfa intibak ettirilmiş öğrenciler olduğu, yine başvuranın 3 ders indirim talebinin mütevelli heyetince
/
alınan karar sebebiyle henüz normal eğitim öğretim süresini aşmamış olduğu için reddedildiği anlaşılmakla söz konusu idari işlemlere dayanak düzenlemelerin Üniversitenin Anayasa ile garanti altına alınan bilimsel özerklik kavramı dahilinde ve üst hukuk normlarına uygun şekilde yapıldığı, bu haliyle söz konusu düzenlemelerin 2547 sayılı Kanunun 44.maddesine ve kamu yararı ile eğitim-öğretim hizmetinin gereklerine aykırılığının bulunmadığı, anılan gerekçelerle başvuruya konu tesis edilen Altınbaş Üniversitesi
Rektörlüğü’nün 21.10.2020 tarih ve 2020-26 sayılı işleminde hukuka aykırılığın bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır.
B. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme 15. İyi yönetim ilkelerine, 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Kamu
Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi yönetim ilkeleri” başlıklı 6 ncı maddesinde yer verilmiştir. Söz konusu ilkeler yönünden yapılan değerlendirmeler neticesinde; başvurunun inceleme ve araştırması kapsamında Kurumumuzca istenilen bilgi ve belgelerin idare tarafından süresi içerisinde ve gerekçeli olarak Kurumumuza gönderilmediği, böylece “kararların gerekçeli olması ve makul sürede karar verme” ilkelerine uygun davranıldığı; idarenin, başvurana verdiği cevapta hangi sürede hangi mercilere başvurabileceğini de göstermediği, bu nedenle “karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi” ilkesine uymadığı anlaşılmış olup; idarenin bahse konu ilkelere uygun davranması önerilmektedir.
VI. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN AÇIKLAMA
16. 14/06/2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu’nun 17’nci maddesinin sekizinci fıkrasına göre, Kamu Denetçiliği Kurumu’na dava açma süresi içinde yapılan başvuru işlemeye başlamış olan dava açma süresini durdurmakta olup; 6328 sayılı Kanunun 21 inci maddesinin birinci fıkrası uyarınca, bu Kararın başvurana tebliğ tarihinden itibaren, ilgili idarenin işlemine karşı dava açma süresinden kalan süre kaldığı yerden işlemeye devam edecek olup İstanbul İdare Mahkemesinde yargı yolu açıktır.
VII. KARAR
Yukarıda açıklanan gerekçe ve dosya kapsamına göre BAŞVURUNUN REDDİNE, Kararın Başvurana ve ALTINBAŞ ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜNE tebliğine, Türkiye Cumhuriyeti Kamu Başdenetçisince karar verildi.
Şeref MALKOÇ
Kamu Başdenetçisi