|
ÖZET: Danıştay kararında, başvuranın 2017 ALES sınavına katılırken yanında yasaklı eşyalar bulundurması nedeniyle sınavının geçersiz sayılması işlemi incelenmiştir. ÖSYM’nin, sınav güvenliğini sağlamak amacıyla belirlediği kurallar çerçevesinde, sınav binalarına yasaklı eşyalarla girişin yasak olduğu ve bu kurallara uymayan adayların sınavlarının geçersiz sayılabileceği belirtilmiştir. Başvuranın, basit başörtüsü iğnesi dışında 3 adet taşlı iğne ile sınava girmesi, sınav kurallarına aykırı bir durum olarak değerlendirilmiştir.
Kararda, eğitim hakkının Anayasa ve uluslararası sözleşmelerle güvence altına alındığı, ancak bu hakkın sınav kurallarına uyulması koşuluna bağlı olduğu vurgulanmıştır. ÖSYM’nin, sınav güvenliğini sağlamak için belirlediği kuralların uygulanmasının gerekliliği ifade edilmiştir. Ancak, başvuranın sınavda yasaklı eşyalarla bulunmasına ilişkin tutanağın, idarenin kusurlu davranışını gösterdiği ve sınavın geçersiz sayılmasının ölçüsüz bir yaptırım olduğu sonucuna varılmıştır. Bu nedenle, başvuranın sınavının geçerli sayılması ve mağduriyetinin giderilmesi gerektiği belirtilmiştir. |
2.1. ÖSYM’nin görev, yetki ve sorumluluklarının, 17/ 02/ 2011 talihinde kabul edilen ve 03/ 03/ 2011 tarihli ve 27863 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 6114 sayılı Ölçme, Seçme ve Yerleştirme
Merkezi Başkanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunda belirtildiği, Merkezin 6114 sayılı
Kanunun 2, 3, 4, 7 ve 9’uncu maddeleri gereği; sınav, ölçme, değerlendirme ve yerleştirme işlemlerini, güvenilirlik, gizlilik, tarafsızlık, bilimsellik ilkeleri çerçevesinde ve adaylara fırsat eşitliği sağlayacak biçimde yerine getirdiği, Merkez tarafından yapılan bütün sınavlarda sınav kuralları adaylara eşit bir şekilde uygulamakta olup, yasak araç gereçlerle sınava girdiği veya diğer sınav kurallarına uymadığı salon tutanakları, kamera kayıtlan, bina sınav tutanakları veya temsilci raporlarıyla tespit edilen tüm adayların sınavının geçersiz sayıldığı, 2.2. Sınavların yapıldığı binalara girişte adayların ve sınav görevlilerinin üstleri emniyet görevlileri tarafından elle ve/veya dedektörle aranmakta olup, ÖSYM tarafından belirlenen araç gereç vb.
eşyalarla sınava gelen adaylar kesinlikle sınav binalarına alınmayacağı, sınavın yapıldığı bina içerisinde sınav öncesinde, sınav sırasında veya sınavdan sonra bu tür araç gereç ve eşyaları taşıdığı tespit edilen adayın sınavının geçersiz sayılacağı, ÖSYM gerekli gördüğü takdirde sınav günü sınav binalarında sinyal kesici kullanabileceği, sınav binalarının/salonlarının ÖSYM tarafından kurulacak güvenlik kameraları ile izlenebileceği, görevlilerin tutanaklarının yanı sıra kamera kayıtlarının da gerektiğinde delil olarak kullanılacağı, tüm adayların, “Adayların ve Sınav Görevlilerinin Sınav
Binalarına Giriş Koşullarına İlişkin Yönetmelik” hükümlerine ve ÖSYM’nin internet adresinden yayımlanan sınav uygulamalarına ilişkin güvenlik tedbirlerine uymak zorunda olduğu, 2.3. 2017 ALES Klavuzu’nun (Ek- 2) “ 3.3. Sınava Girerken Adayın Yanında Bulunması Yasak Olan
Araç Gereç ve Eşyalar” başlıklı maddesinde : “Sınav binalarında hiçbir eşya emanete alınmayacağından adayların sınav binalarına, çanta, cüzdan, cep telefonu, saat, kablosuz iletişim sağlayan Bluetooth vb. cihazlarla; kulaklık, kolye, küpe, yüzük (alyans hariç), bilezik, broş ve diğer takılarla, anahtar, metal para gibi metal içerikli eşyalarla (basit başörtü iğnesi ve İnce metal tokalı kemer hariç) ; her türlü elektronik/mekanik cihazla ve çağrı cihazı, telsiz, fotoğraf makinesi vb. araçlarla, her türlü plastik ve güneş gözlüğü dâhil cam eşyayla (şeffaf numaralı gözlük hariç), banka/kredi kartı, ulaşım kartı vb. kartlarla, cep bilgisayarı, saat, sözlük işlevi olan elektronik aygıt, hesap makinesi vb. her türlü bilgisayar özelliği bulunan cihazlarla, her türlü kesici ve delici alet, ateşli silah ve benzeri teçhizatla, kalem, silgi, kalemtıraş, müsvedde kâğıdı defter, kitap, ders notu, sözlük, dergi, gazete vb. yayınlar, pergel, açıölçer, cetvel, hesap makinesi vb. araçlarla Su hariç vivecek, içecek vb. gıda maddeleriyle, ilaç, alçı, sargı bezi, kolluk değneği vb. sağlık malzemeleri ve araçlarla gelmeleri kesinlikle yasaktır … Sınavların yapıldığı binalara girişte adayların ve sınav görevlilerinin üzeri emniyet görevlileri tarafından elle ve/veva dedektörle aranacak, yukarıda belirtilen araç gereç vb. eşyalarla sınava gelen adaylar kesinlikle sınav binalarına alınmayacaklardır .
Sınavın yapıldığı bina İçerisinde sınav Öncesinde, sınav sırasında veya sınavdan sonra bu tür cihazları taşıdığı tespit edilen adayın sınavı geçersiz sayılacaktır . ” hükmüne yer verildiği, 2.4. Başvuranın 2017 İlkbahar Dönemi ALES Sınavına basit baş örtüsü iğnesi dışında üzerinde taşlar bulunan 3 adet iğneyle katılarak sınav kurallarına uymadığı, salon görevlilerinin düzenlediği salon sınav tutanaklarının incelenmesi sonucunda tespit edildiğinden 6114 sayılı Kanun, ilgili Yönetmelik ve Kılavuz kuralları gereği ÖSYM Yönetim Kurulunun 01/ 06/ 2017 tarihli ve 2017/ 12.15 sayılı kararı ile sınavının geçersiz sayıldığı ve durumun adaya yazı ile bildirildiği,
2.5 Milyonlarca adayın katıldığı sınavlarda kusur, İhmal, tedbirsizlik, özensizlik, önem vermeme,
yanlış bilme, unutkanlık gibi nedenlerle kuraldışı davranışta bulunması nedeniyle sınavları geçersiz sayılan adayların olmasının her sınavda muhtemel olup, sınav kurallarına uymamaları nedeniyle
2 / 8İlgili adayların sınavlarının geçersiz sayılması işleminin, İdare tarafından temel haklarından mahrum
edilmesi olarak değil, sınava özgü hizmetin adaydan kaynaklanan nedenler ile yerine getirilememesinin bir sonucu olarak değerIendirilmesi gerektiği, 2.6. Sınavlarda kural ihlallerini azaltmak için kuralların esnetilmesi veya kaldırılmasının faydalı olmayacağı ve çözüm üretmeyeceği, sınavlarda herhangi bir kuralın ihlal edilmemesinin ideal olmakla birlikte bunu pratikte mümkün olmadığı için ihlalleri en aza indirmeye yönelik caydırıcı tedbirler alınması gerektiğini, kural ihlallerini azaltmanın en etkili yolunun, kuralların ayırım yapılmaksızın tüm adaylara aynı titizlikle uygulanması ve bu konuda hiç kimseye veya aday gruplarına istisna tanınmaması olduğu, 2.7. Yıllardan beri yapılmakta olan sınavlarda bazı adayların sınav binalarına soktukları saat, gözlük, kalem vb. her türlü metal veya plastik eşyalar ve bu eşyalara monte edilmiş çok çeşitli vasıtalarla kopya fiiline teşebbüs ettikleri tespit edildiğini, sınav uygulamalarındaki güvenlik tedbirlerinin amacının; hak ve adalet ölçüleri doğrultusunda, objektif bir sınav yapmak ve tüm adayların eşit şartlarda hak ettikleri puanı almalarını sağlamak olduğu, 2.8. Yasak eşyalarla sınava giren adaylara uygulanan yaptırımını kopya ve kopyaya teşebbüs fiilinin karşılığı değil, mevzuat ve Kılavuz hükümleri gereği kural dışı davranışın karşılığı olduğu, kopya kapsamına girmeyen kural ihlallerinin aday yönünden sınava alınmama veya sınavının geçersiz sayılması dışında başka herhangi bir sonuç doğurmadığı .
2.9. 2017 ALES İlkbahar Döneminde 280 kişinin sınava getirilmemesi gereken takı, araç gereç vb.
ile sınav salonuna gelerek, sınav kurallarına aykırı davranışta bulunduğunun tespit edildiği ve sınav sonuçlarının geçersiz sayıldığı, sonuç olarak başvuranın ilgili Kılavuzda yer alan sınav kurallarına uymadığının açık olup, sınavının geçerli sayılmasının mümkün bulunduğu, Açıklamalarına yer verilmiştir .
III. İLGİLİ MEVZUAT
3. Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının; 3.1. “Dilekçe, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkı” başlıklı 74 üncü maddesi;
“Herkes, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkına sahiptir . Türkiye Büyük Millet
Meclisi Başkanlığı’na bağlı olarak kurulan Kamu Denetçiliği Kurumu idarenin işleyişiyle ilgili şikâyetleri inceler .”, 3.2. “Temel hak ve hürriyetlerin sınırlanması” başlıklı 13 üncü maddesi; “Temel hak ve hürriyetler, özlerine dokunulmaksızın yalnızca Anayasanın ilgili maddelerinde belirtilen sebeplere bağlı olarak ve ancak kanunla sınırlanabilir . Bu sınırlamalar, Anayasanın sözüne ve ruhuna, demokratik toplum düzeninin ve lâik Cumhuriyetin gereklerine ve ölçülülük ilkesine aykırı olamaz .”, 3.3. “Eğitim ve öğrenim hakkı ve ödevi” başlıklı 42 nci maddesi; “Kimse, eğitim ve öğrenim hakkından yoksun bırakılamaz . …Öğrenim hakkının kapsamı kanunla tespit edilir ve düzenlenir .” , 4. Birleşmiş Milletler “İnsan Haklarının Geliştirilmesi ve Korunması için Kurulan Ulusal
Kuruluşların Statüsüne İlişkin İlkeler/Paris Prensipleri’nin Ulusal kuruluşların yetkileri ve
3 / 8görevlerini düzenleyen ilk bölümünün 3’üncü maddesi; “Ulusal kuruluşlar… Hükümete,
parlamentoya ve diğer ilgili bütün organlara, bunların talebi üzerine veya kendi inisiyatifleriyle, insan haklarının geliştirilmesi ve korunmasına ilişkin konularda görüş bildirir, tavsiyelerde bulunur, öneriler ve raporlar sunar …”, 5. İnsan Hakları Evrensel Beyannamesinin; 5.1. 26’ncı maddesi; “Herkes eğitim hakkına sahiptir .”, 5.2. 30’uncu maddesi; “Bu bildirgenin hiçbir kuralı, herhangi bir devlet, topluluk veya kişiye, burada açıklanan hak ve özgürlüklerden herhangi birinin yok edilmesini amaçlayan bir girişimde veya eylemde bulunma hakkını verir biçimde yorumlanamaz .”, 6. Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinin “Hakları kötüye kullanma yasağı” başlıklı 17’nci maddesi; “Bu Sözleşme’deki hiçbir hüküm, bir devlete, topluluğa veya kişiye, Sözleşme’de tanınan hak ve özgürlüklerin yok edilmesi veya bunların Sözleşme’de öngörülmüş olandan daha geniş ölçüde sınırlandırılmalarını amaçlayan bir etkinliğe girişme ya da eylemde bulunma hakkı verdiği biçiminde yorumlanamaz .”, 7. Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi’ne Ek 1 No’lu Protokol’ün 2 nci maddesi; “Hiç kimse eğitim hakkından yoksun bırakılamaz . Devlet, eğitim ve öğretim alanında yükleneceği görevlerin yerine getirilmesinde, ana ve babanın bu eğitim ve öğretimin kendi dini ve felsefi inançlarına göre yapılmasını sağlama haklarına saygı gösterir .” 8. 17/ 02/ 2011 tarihli ve 6114 Sayılı Ölçme Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığı Teşkilat ve
Görevleri Hakkında Kanunun; 8.1. “Tanımlar” başlıklı 2’nci maddesinin birinci fıkrasının (e) bendi, “Kılavuz : Ölçme , seçme ve yerleştirme işlemlerine ilişkin uyulması gereken kurallar, duyurular veya yol gösterici açıklamalardan oluşan ve adaylar ile diğer ilgilileri bağlayıcı olan basılı veya elektronik ortamdaki bilgi paketini ifade eder .” 8.2. “Kuruluş, görev ve yetkiler” başlıklı 3’üncü maddesinin ikinci fıkrasının (ğ) bendi, “Gerekli hâllerde sınavları ertelemek kısmen veya tamamen iptal etmek, adayların işlemlerini geçersiz saymak .”, (i) bendinde, “Görev, yetki ve sorumluluk alanına giren konularda idari düzenlemeler yapmak ve kılavuzlar hazırlamak” hükmü, 8.3. “Başkan, Başkan Yardımcıları ve Yönetim Kurulu” başlıklı 4’üncü maddesinin on birinci fıkrasının (d) bendi, “d) Gerekli hâllerde sınavların kısmen veya tamamen iptaline, ertelenmesine, adayların eşdeğer sınavlara alınmasına veya aday işlemlerinin geçersiz sayılmasına ve sorumlular hakkında gerekli işlemlerin başlatılmasına karar vermek” hükmü, 8.4. “Temel ilkeler” kenar başlıklı 7’nci maddesinin beşinci fıkrası, “Sınavlarla ilgili her türlü açıklama , başvuru ve sınav sonuçlarının adaylara duyurulması, Başkanlığın internet sayfasında yapılır, İnternet sayfasındaki duyurular adaylara tebliğ hükmündedir,” hükmü, 8.5. “Sınav güvenliği” başlıklı 9’uncu maddesinin beşinci fıkrası, “Sınav sırasında veya sınavdan sonra incelenen tutanaklar, kamera ses ve görüntüleri, telefon kayıtlan, ihbarlar veya başka yollarla bu Kanun ve sınav kurallarının düzenlendiği yönetmelik veya kılavuz esaslarına aykırılık teşkil eden
4 / 8davranışlarının tespit edilmesi hâlinde adayın sınavı geçersiz sayılır, bu sınav veya yerleştirmeyle
kendisine sağlanan haklar geri alınır . Adayların ve sınav görevlilerinin sınav binalarına giriş koşulları yönetmelikle düzenlenir .” hükmü, 9. 6114 sayılı Kanunun 9’uncu maddesinin beşinci fıkrasına dayanılarak hazırlanan, 26/ 09/ 2012 tarihli ve 28423 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Adayların ve Sınav Görevlilerinin Sınav
Binalarına Giriş Koşullarına İlişkin Yönetmeliğin “Adayların Sınav Binasına Girişleri” başlıklı 10’uncu maddesinin (d) bendi, “Sınav binalarında adayların yanlarında sadece sınava giriş belgeleri, kimlik kartları ve Başkanlık kararıyla sınav salonuna girmesine izin verilen alet/cihazlar bulunabilir . Adayların, yanlarında her türlü delici ve kesici alet ateşli silah, çanta, , cüzdan, cep telefonu , saat, anahtarlık kablosuz iletişim sağlayan bluetooth ve benzeri cihazlar ile kulaklık; kolye, küpe , bilezik, yüzük (alyans hariç), broş ve diğer takılar, her türlü plastik, cam eşya ve metal içerikli eşyalar, her türlü elektronik/mekanik cihaz ve her türlü müsvedde kâğıt, defter , ders notu, kitap, sözlük, dergi, gazete ve benzeri yayınlar, cetvel, pergel, açıölçer ve benzeri araçlar ile sınav binalarına girmesine izin verilmez . Sınavın yapıldığı bina içerisinde sınav sırasında ya da sınavdan sonra hu tür cihazları taşıdığı tespit edilen adayın sınavı geçersiz sayılır .” düzenlemesi, 10. 2017 ALES Kılavuzu’nun “3.3.Sınava Girerken Adayın Yanında Bulundurması Yasak
Olan Araç Gereç ve Eşyalar” başlığı altında yer alan düzenleme, “ Sınav binalarında hiçbir eşya emanete alınmayacağından adayların sınav binalarına, çanta . cüzdan, cep telefonu, saat, kablosuz iletişim sağlayan Bluetooth vb . cihazlarla; kulaklık, kolye, küpe, yüzük (alyans hariç), bilezik, broş ve diğer takılarla, anahtar, metal para gibi metal içerikli eşyalarla (basit başörtü iğnesi ve İnce metal tokalı kemer hariç) ; her türlü elektronik/mekanik cihazla ve çağrı cihazı, telsiz, fotoğraf makinesi vb . araçlarla, her türlü plastik ve güneş gözlüğü dâhil cam eşyayla (şeffaf numaralı gözlük hariç), banka/kredi kartı, ulaşım kartı vb . kartlarla,… vb . eşyalarla sınava gelen adaylar kesinlikle sınav binalarına alınmayacaklardır . Sınavın yapıldığı bina İçerisinde sınav Öncesinde, sınav sırasında veya sınavdan sonra bu tür cihazları taşıdığı tespit edilen adayın sınavı geçersiz sayılacaktır .” şeklinde düzenlendiği görülmektedir .
IV. KAMU DENETÇİSİ ARİF DÜLGER’İN KAMU BAŞDENETÇİSİ’NE ÖNERİSİ
11. Başvuranın iddiaları, idarenin konu ile ilgili açıklamaları, ilgili mevzuat ve tüm dosya kapsamı birlikte değerlendirilerek hazırlanan “Tavsiye Kararı Önerisi” Kamu Başdenetçisi’ne sunulmuştur .
V. DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE
A. Hukuka, Hakkaniyete ve İnsan Haklarına Uygunluk Yönünden Değerlendirme 12. 1 numaralı paragrafta açıklandığı üzere, başvuran sınava basit başörtüsü iğnesi dışında 3 adet iğne ile girerek sınav kurallarına uymadığı gerekçesiyle hakkında tutanak tutularak, kendisinin basit başörtüsü iğnesi ile sınava girdiği halde, ÖSYM tarafından sınavının geçersiz sayılması sebebiyle uğradığı mağduriyetin giderilmesi ve sınavının geçerli sayılması talebiyle Kurumumuza başvuruda bulunmuştur .
13. Başvuruya konu olan adayın sınavının geçersiz sayılması işleminde 6114 Sayılı Kanunun 3’üncü maddesi gereğince ÖSYM’nin söz konusu sınavla ilgili düzenlemeler yapma ve sınav kılavuzu hazırlama yetkisinin olduğu, yine Kanunun 4’üncü maddesi gereğince sınav sorularının hazırlanması, sınavın yürütülmesi ve adaylar hakkında işlem yapma gibi görevlerinin bir sonucu
5 / 8olarak, adayların girdiği sınavlarla ilgili sınavları iptal veya geçersiz sayma yetkisine haiz olduğu,
buna göre, ÖSYM tarafından belirlenen araç gereç vb. eşyalarla sınava gelen adayların kesinlikle sınav binalarına alınmayacağı, sınavın yapıldığı bina içerisinde sınav öncesinde, sınav sırasında veya sınavdan sonra bu tür araç gereç ve eşyaları taşıdığı tespit edilen adayın sınavının geçersiz sayılacağı, başvuranın sınav esnasında yanında bulunmaması gereken basit baş örtüsü iğnesi dışında üzerinde taş bulunan 3 adet başörtüsü iğnesi ile sınava girdiğinin sınav sırasında tutulan tutanakla tespit edilmesi üzerine tutanağın incelenmesi sonucu ÖSYM Yönetim Kurulunun 01/ 06/ 2017 tarihli ve 2017/ 12.15 sayılı kararı ile sınavının geçersiz sayıldığını ve durumun adaya yazılı olarak bildirildiği tespit edilmiştir .
14. Eğitim hakkı, Anayasanın 42 inci maddesinde “Eğitim ve öğrenim hakkı ve ödevi” başlığı altında düzenlenmiş olup, bu madde uyarınca “Kimse, eğitim ve öğrenim hakkından yoksun bırakılamaz . Öğrenim hakkının kapsamı kanunla tespit edilir ve düzenlenir…” hükmünü haizdir .
15. İnsan Hakları Evrensel Beyannamesinin; 26’ncı maddesi, 30’uncu maddesi ve Avrupa İnsan
Hakları Sözleşmesi’ne Ek 1 No’lu Protokol’ün 2 nci maddesinde, herkesin eğitim hakkına sahip olduğu, kimsenin bu haktan yoksun bırakılamayacağının düzenlendiği, bu anlamda ulusal ve uluslararası düzenlemelerde yer verilen eğitim hakkının kapsamı konusunda somut olayla ilgili en önemli unsurun; devletin “eğitim hakkından yoksun bırakmama” yükümlülüğü olduğu, devletin herkese “belirli bir zamanda var olan eğitim kurumlarına erişim hakkı” nı sağlamakla yükümlü olduğu anlaşılmaktadır .
16. Somut olaya ilişkin olarak, adayın başörtüsünün kılavuzda yer verildiği şekliyle basit başörtüsünün dışında kaldığı yönünde bir kanaat oluşması halinde sınav binasına girişte yapılan aramalara ve salon gözetmenlerinin sınav başlamadan önce yapacakları ikazla giderilmesi söz konusu iken, sınavı geçersiz saymaya yönelik bir tutanak tutulması ölçüsüz bir yaptırım olduğu gibi, her şeyden önce idarenin de kusurlu davrandığının bir göstergesidir . Zira kararda yer verilen ilgili mevzuat hükümleriyle yasaklanan objelerden herhangi birisinin aday tarafından sınav salonuna sokulmamasını sağlamak idarenin yükümlülüğünde olup, bina kapısında yapılan üst aramasından itibaren sınavın başlamasına kadar sınav görevlileri tarafından gerekli uyarıların yapılması zorunludur . İdarenin, sadece sınava katılanların eşit şartlarda yarışmalarını sağlamak ve kimsenin hak ettiği puandan fazlasını almasına izin vermemek amacıyla birçok aracı yasaklı obje olarak belirlemesi -ki bunların bazıları kişilerin yanından ayıramadıkları eşyalardır- bu eşyalarla sınava gelen/gelmek zorunda olan kişileri ağır yaptırımlarla zor durumda bırakmasının modern yönetim anlayışı ile bağdaşmadığı düşünülmektedir .
17. Keza Anayasa Mahkemesinin 21/ 01/ 2015 tarihli ve E .2013/ 9660 sayılı Kararında “… önlemin temelini oluşturan meşru amaç karşısında, bireye düşen fedakârlığın ağırlığının göz önünde bulundurulması ve gözetilen genel yararın gerekleri ile bireyin temel hakkının korunması arasında adil bir dengenin kurulup kurulmadığının belirlenmesi zorunludur . Anayasa’nın 13. Maddesi vasıtasıyla bu denge Anayasa’da yer alan tüm temel hak ve özgürlüklerin sınırlandırılması hususunda geçerlidir… Sınırlamada öngörülen meşru amaç ile sınırlandırma aracı arasında orantısızlık bulunmamalı, sınırlandırma ile ulaşılabilecek genel yarar ile temel hak ve özgürlüğü sınırlandırılan bireyin kaybı arasında adil bir denge kurulmasına özen gösterilmelidir .” denilmektedir .
18. Karara esas teşkil edebilecek derece somut bir delil niteliğinde olan adayın sınav salon görüntülerinin izlenmesinden; Adayın sınav başlamadan çok önce sınav salonunda olduğu, en ön
6 / 8çıkarak işlem yaparken objenin mahiyetini anlamak için fotoğrafı da inceleyerek karar
vermesi, verilecek kararlarda salonda bulunan kamera kayıtlarının tutanaklara ek olarak karar aşamasında daha etkili kullanılması gibi tedbirlerin alınmasını değerlendirmesi önerilmektedir .
VI. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN YASAL MEVZUAT
23. 14/ 06/ 2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun 17’nci maddesinin sekizinci fıkrasına göre, Kamu Denetçiliği Kurumuna dava açma süresi içinde yapılan başvuru işlemeye başlamış olan dava açma süresini durdurmakta olup, anılan Kanunun 21’inci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca, bu tavsiye kararı üzerine otuz gün içinde herhangi bir işlem tesis edilmez veya eylemde bulunulmaz ise, (varsa) dava açma süresinden arta kalan süre içinde Ankara İdare
Mahkemelerinde yargı yolu açıktır .
VII. KARAR
Yukarıda açıklanan gerekçelerle BAŞVURUNUN KABULÜNE;
1) Başvuran hakkında herhangi bir kopya tespiti olmadığından, ayrıca adayın başörtüsü iğnesinin
objektif kriterlere göre basit başörtüsü iğnesi kapsamında yer aldığı anlaşıldığından, başvuranın
2017 ALES İlkbahar Dönemi Sınavına ilişkin puanının hesaplanarak, sınavın geçerli sayılması
suretiyle mağduriyetin giderilmesi,
2) Yasaklı objelere ilişkin kriterlerin ve yaptırımların tekrar gözden geçirilerek kriterlerin yeknesak
şekilde uygulanmasını sağlayacak tedbirlerin alınması, hususlarında ÖLÇME, SEÇME VE YERLEŞTİRME MERKEZİ BAŞKANLIĞINA
TAVSİYEDE BULUNULMASINA,
6328 sayılı Kanunun 20 inci maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca, ÖLÇME, SEÇME VE
YERLEŞTİRME MERKEZİ BAŞKANLIĞINCA bu karar üzerine tesis edilecek işlemin otuz gün içinde Kurumumuza bildirilmesinin zorunlu olduğuna, Kararın BAŞVURANA ve ÖLÇME, SEÇME VE YERLEŞTİRME MERKEZİ
BAŞKANLIĞINA tebliğine, Türkiye Cumhuriyeti Kamu Başdenetçisince karar verildi .
Şeref MALKOÇ
Kamu Başdenetçisi